4+5. KEGAGALAN PASAR DAN CAMPUR TANGAN PEMERINTAH
SUTIKNO KEGAGALAN PASAR DAN
CAMPUR TANGAN PEMERINTAH
Kaidah : Struktur ekonomi Individu
Income
Konsumen
Utility S needs
?
Company D Quality Cost
Supplier
Efficiency
Pasar komoditi
Ekonomika-2008 01/13/19
Kaidah : Strukturekonomi
SA
Input Outpu t
DA
?
Pasar agregat Input-output
Keterkaitan Antar sektor
Ekonomika-2008 01/13/19
Produk substitusi
STRUKTUR PERSAINGAN PASAR
KONSUMEN PEMASOK
INDUSTRI
Pendatang baru
Problem utama : Strategi persaingan Aspek ekonomi : Ekonomi mikro, perusahaan dan produksi
Ekonomika-2008 01/13/19
Fungsi Demand
Price
naik Demand turun
Quantity
Ekonomika-2008 01/13/19
Fungsi Supply Supply naik turun
01/13/19 Ekonomika-2008
Price Quantity
Mekanisme
Keseimbangan Pasar Supply
Price
Kelebihan supply
P1 P0 Kekurangan supply P2
Demand
Quantity
Ekonomika-2008 01/13/19
Sistem ekonomi kapitalisme Karena negara atau pemerintah sama sekali “tidak boleh” mengatur perekonomian.
Permasalahan yang muncul:
- Monopoli - Produksi barang yang cepat rusak
- Eksternalitas berupa polusi
- Kesenjangan ekonmi
- Kecemburuan sosial
Boom WTC, akbat kecemburuan sosial Sistem Ekonomi Sosialis Sistem Ekonomi Sosialis
Karl Marx
Didalam Pemikiran sosialis pengambilan keputusan
Diterapkan secarah penuh di Uni
ekonomi dilaksanakan oleh
Soviet dan sejumlah negara di
bukan individu
Eropa Timur (tahun 1922 - sampai pemberi suara
1991) politikus pemerintah
sumber daya ekonomi mungkin secara pribadi bisa dimiliki tetapi kendali atas alokasi sumber daya adalah oleh pemerintah, bukan oleh pemilik sumber daya itu.
Awal Kebangkrutan Faham Sosialis
Perang Saudara di Rusia akibat ketidak adilan Metode Analisis Empiris Metode Analisis Empiris
Interview o membuat survey dengan menanyakan kepada objek yang diobservasi o namun kelemahannya adalah seringkali yang diungkapkan tidak sebenarnya apa yang terjadi
Eksperiment o membuat suatu percobaan dengan menerapkan kebijakan
tertentu dengan asumsi bahwa variabel lainnya bisa dikontrol.
o kelemahannya adalah sangat sulit untuk mengontrol variabel2 sosial maka tersebut dan memerlukan biaya yang besar untuk melakukan penelitian eksperimental ini. Kajian Ekonometri o data yang didapat lebih bersifat natural atau apa adanya
karena data yang diambil adalah data aktual atau fakta yang
telah terjadi.L = 0 + 1 wnet + 2 X1 + 3 X3 +
Barang Y g
Barang X
Pada titik g, g tidak maksimal, maka
ditingkatkan sampai batas dengan cara realokasi Analisis Normatif Analisis Normatif
Penggunaan Edgeworth Box
Penggunaan Edgeworth Box
Pada titik g, baik Adam maupun Hawa tidak akan mendapatkan utility yang maksimal dari total konsumsi yang ada.
Lantas bagaimana pada titik p?
Eve g p
Adam
Dalam kegiatan ekonomi memungkinkan terjadinya pertukaran sumber daya.
Realokasi konsumsi yang membuat salah satu lebih baik
(better of) tanpa membuat lainnya lebih buruk (worse
off) maka kondisi tersebut dinamakan Pareto improvement. Pada titik p maka baik Adam maupun Hawa akan mendapatkan kondisi yang lebih baik (better of) dari
Eve g p
Adam
Dari titik g ke titik p maka baik Adam maupun Hawa sama2 melakukan Pareto improvement.
Pada titik p maka perubahan alokasi yang akan terjadi hanya akan menghasilkan paling tidak salah satunya lebih buruk.
Dengan demikian kondisi di titik p disebut Pareto Effient.
Eve g p h
Adam
Bagaimana dengan titik h?
Tidak mungkin dari p ke h, namun bisa jadi h adalah sama
dengan titik p jika alokasi sebelumnya lebih buruk daripada
alokasi pada titik h. Dengan demikian ada kemungkinan bahwa titik h adalah titik Pareto effient. Hal ini tergantung apakah ada Pareto improvement pada kedua belah pihak dari posisi sebelumnya.
Kurva yang menghubungkan titik2 Pareto
efcient disebut dengan fontraft furve.Konsep Ekonomi dari Konsep Ekonomi dari
Kesejahteraan Kesejahteraan
Kesejahteraan akan tercapai:
Jika konsumen well informed bahkan perfeftly serta terjadi kompetisi sempurna pada pasar.
Tersedianya atau eksisnya pasar untuk setiap komoditas.
MC Adam Eve
a
af af af
MC
f
P Adam Eve a
af af af
P f
Kebijakan Publik DALAM ORGANISASI INDUSTRI Problem utama : Mempengaruhi Persaingan Pasar
Badan Milik Milik Negara
Struktur
( )
BUMN persaingan Laisez Faire
PERFORMANCE
PRICE-COST-PROFIT EFFICIENCY Antitrust
Lain-lain Jaminan sosial
Regulation of Utilities Ekonomika-2008
01/13/19 Barang Publik – barang privat Produk , komoditi
Public goods Privat Goods
Hankam Pendidikan Sepatu Hukum Rumah sakit Pakaian Ad. negara Transportasi Makanan Dsb. Energi/listrik Dsb Telekomunikasi Dsb.
Ekonomika-2008 01/13/19 Keadilan dan Kesejahteraan Keadilan dan Kesejahteraan
Peran pemerintah tidak diperlukan jika pasar mampu mengalokasikan sumber daya yang ada dengan efsien.
Pasar tidak selalu dalam kondisi persaingan sempurna, seringkali terjadi: market power, eksternalitas, asimetri informasi dan lain2.
Diperlukannya peran pemerintah khususnya konsen dalam hal kesamaan atau keadilan.
Kesejahteraan sosial adalah fungsi dari utility individu2 yang ada di dalamnya.
Market Failure Market Failure
Pada intinya kegagalan pasar terjadi ketika ada: market power, externality, information asymmetrif
Jika dipaparkan lebih rinci maka:
1. Pasar yang tidak sempurna
2. Adanya barang publik
3. Eksternalitas
4. Pasar yang tidak mampu menyediakan pemuas kebutuhan
5. Tidak sempurnanya informasi
6. Pengangguran dan gangguan makroekonomi lainnya
RUMAH TANGGA PEMERINTAH RUMAH TANGGA PEMERINTAH
Kewajiban pemerintah
Kebutuhan barang publik
Perilaku rumah tangga pemerintah dalam penyediaan barang publik
Fungsi pemerintah dalam perekonomian
Fungsi alokasi
Fungsi distribusi
Fungsi stabilisasi KEWAJIBAN PEMERINTAH KEWAJIBAN PEMERINTAH
Pemeliharaan Pertahanan dan Keamanan
Agar warganegara dapat melakukan kegiatan usaha dengan tenang dan nyaman
Menegakkan Keadilan
Agar setiap warga memiliki hak dan kewajiban yang sama
Menyediakan prasarana Umum / Barang Publik
Agar warga negara mendapat kemudahan-kemudahan dalam menjalankan kegiatan usaha
PERILAKU RUMAH TANGGA PEMERINTAH
DALAM PENYEDIAAN BARANG PUBLIK Kewajiban pemerintah untuk menyediakan barang- barang publik
Pemerintah memiliki keterbatasan dana untuk menyediakan seluruh barang publik yang diperlukan warganegaranya
Pemerintah dapat mengajak rumah tangga perusahaan untuk menyediakan barang-barang publik, terutama untuk barang-barang publik yang memiliki rivalry tinggi, seperti internet, telepon selular, lapangan golf, TV cable, dll
Untuk barang-barang publik yang memiliki tingkat rivalry rendah seyogyanya disediakan oleh pemerintah.
FUNGSI PEMERINTAH DALAM
PEREKONOMIAN
Fungsi Alokasi
Fungsi Distribusi
Fungsi Stabilisasi FUNGSI PEMERINTAH DALAM PEREKONOMIAN
Fungsi Alokasi
Pada dasarnya sumber daya yang dimiliki suatu negara adalah terbatas
Pemerintah harus menentukan seberapa besar dari sumber daya yang dimiliki akan dipergunakan untuk memproduksi barang-barang publik, dan seberapa besar akan digunakan untuk memproduksi barang-barang individu
Pemerintah harus menentukan dari barang-
barang publik yang diperlukan warganya, seberapa besar harus disediakan oleh pemerintah, dan seberapa besar yang dapat
disediakan oleh rumahtangga perusahaan FUNGSI PEMERINTAH DALAM PEREKONOMIAN
Fungsi Distribusi
Pemerintah harus membuat kebijakan-kebijakan agar alokasi sumber daya ekonomi dilaksanakan secara efsien
Pemerintah harus membuat kebijakan-kebijakan agar kekayaan terdistribusi secara baik dalam masyarakat, misalnya melalui kebijakan:
perpajakan
subsidi
pengentasan kemiskinan
transfer penghasilan dari daerah kaya ke daerah miskin
bantuan pendidikan
bantuan kesehatan, dll FUNGSI PEMERINTAH DALAM PEREKONOMIAN
Fungsi Stabilisasi
Pada pemerintahan modern saat ini, hampir semua
negara menyerahkan roda perekonomiannya
kepada pihak swasta / perusahaan Pemerintah lebih berperan sebagai stabilisator, untuk menjaga agar perekonomian berjalan normal:
Menjaga agar permasalahan yang terjadi pada satu sektor perekonomian tidak merembet ke sektor lain
Menjaga agar kondisi perekonomian kondusif:
infasi terkendali
sistem keamanan terjamin
kepastian hukum terjaga Patron Cleant sistem ekonomi campuran Patron Cleant sistem ekonomi campuran
Berpihak pada pemilik KAPITALISM
Cenderung modal/privat
E e Berpihak pada buruh
Cenderung SOSIALISME melalui kebij. pemerintah
Meskipun cenderung ada banyak kelemahan dari dua sistem diatas,
” dengan
namun yang paling berbahaya jika kapitalis “berkolaburasi” pemerintah untuk mencapai kepentingannya masing-masing
Persengkongkolan tersebut mungkin pernah terjadi dalam konteks perkonomian Indonesia… …. dimana terjadi Patron Cleant Patron Cleant antara Pengusaha dan Penguasa antara Pengusaha dan Penguasa yang sangat merugikan masyarakat dan pelaku ekonmi yanglain… yang sangat merugikan masyarakat Patron Cleant Pengusaha dan Penguasa Patron Cleant Pengusaha dan Penguasa
Dalam konteks ekonomi Indonesia Dalam konteks ekonomi Indonesia
Penguasa Pengusaha (Politic Area) (Economic Area)
Penguasa dengan Penguasa kebijakannya mampu mengamankan pasar
Kapital Kebijakan pengusaha….
…..sementara pengusaha bisa pengusaha mengamankan kekuasaan penguasa melalui modal yang dimilikinya…
Pasar Kekuasaan
Kebijakan Dalam Tata Niaga
Kebijakan Dalam Tata Niaga
Politic Area Economy Area
Tata Niaga Beras Perum Bulog Tata Niaga Cengkeh PT. Humpus Proyek Mobil Timor
PT Timor Indonesia KAsus PT. Lapindo: Pemerintah Menanggung Kerugian: PT. KAI = 100 juta/hari Pertamina = 183 M PT. Jasa Marga = 250 juta/Hari PT. BTN = gantirugi perum
KAsus BLBI: Pemerintah telah mengucurkan dana sedikitnya Rp. 320 trilyun yang disebut Bantuan Likuiditas Bank Indonesia (BLBI), terdiri:
Kebijakan Dalam Pengeluaran Anggaran
- Rp. 144,4 trilyun yang diterima 48 bank umum swasta nasional
- Rp. 175 trilyun yang diterima bank BUMN
C = Kepuasan I = Eksploitasi & spikulasi S = Menimbun Kekayaan (Ex- Im) = Imprialisme (Tx – G) = Memperkaya Birokrat Y = Pendapatan Semu
Y = C + I/S + (Tx – G) + (Ex – Im)
Y = C + I/S + (Tx – G) + (Ex – Im) SEBUAH
Sistem ekonomi baik kapitalis, sosialis maupun CAMPURAN telah mengkonstruk makna perekonomian sebagai berikut
Jangan sampai teori-teori ekonomi menjadi
Jangan sampai teori-teori ekonomi menjadi
bencana terhadap kemanusian
bencana terhadap kemanusian
Dampak Kebijakan Dampak Kebijakan Jumlah pengangguran meningkat Bayi busung lapar banyak ditemui
Dampak Kebijakan Dampak Kebijakan
Jumlah orang miskin Beban hidup meningkat semakin berat…..
Anak-anak harus putus sekolah….
Bagaimana Islam memandang ?
Krisis ekonomi merupakan fasad (kerusakan) karena tindakan manusia sendiri,
“Telah nyata kerusakan di daratan dan di lautan oleh
karena tangan-tangan manusia”. (QS. Ar Rum: 41)Setiap bentuk kemaksiyatan pasti menimbulkan dosa dan setiap dosa pasti menimbulkan kerusakan (fasad).
- Tatanan ekonomi kapitalistik
Tatanan ekonomi kapitalistik
- Perilaku politik oportunistik
Perilaku politik oportunistik
- Budaya hedonistik
Budaya hedonistik
- Kehidupan sosial individualistik
Kehidupan sosial individualistik
- Sikap beragama sinkretistik
Sikap beragama sinkretistik
- Sistem pendidikan materialistik
Sistem pendidikan materialistik
Solusi Menurut Qur’an Solusi Menurut Qur’an
Jikalau sekiranya penduduk negeri-negeri beriman dan bertaqwa, pastila Kami akan melimpahkan kepada mereka berkah dari langit dan bumi, tetapi mereka mendustakan (ayat-ayat kami) itu, maka Kami siksa mereka disebabkan perbuatannya
(QS: Al A’RAAf : 96) (QS: Al A’RAAf : 96) Maka Perlu Dirubah
Y = C + I/S + (Tx – G) + (Ex – Im)
Y = C + I/S + (Tx – G) + (Ex – Im) Semoga….