Teori Transformasi Sosial dan sketsa
Teori Transformasi Sosial
Hans-Dieter Evers
Universiti Kebangsaan Malaysia
dan
Solvay Gerke
Universiti Brunei Darusalam
Abstrak
Apabila sumber pendapatan baru boleh diperolehi semasa transformasi sosial, kumpulan
baru muncul untuk mendapatkan akses kepada sumber-sumber ini. Jika mereka
membangunkan strategi untuk mengubah sistem sosial, sistem politik atau ekonomi untuk
memaksimumkan peluang kepada sumber-sumber yang sesuai, kita boleh menetapkan ini
sebagai "kelompok strategik". Kumpulan strategik dilihat sebagai kuasa-kuasa utama
dalam process transformasi sosial. Kertas ini meringkaskan teori kumpulan strategik untuk
menunjukkan transformasi masyarakat. Akhir sekali syarat-syarat bagi pembentukan
kelas diterangkan, menggabungkan aspek teori sosial Weber dan pascamoden. Kemudian
dari pada ekspo teori kelompok strategik, kertas ini menggariskan kaedah asas analisis
transformasi social di peringkat makro.
Kata Kunci
Transformasi sosial; kelompok strategik; analisis pola berurutan; teori sosial
Alamat pengarang:
Prof. Dr. Hans-Dieter Evers dan Prof. Dr. Solvay Gerke
Pusat Penyelidikan Pembangunan (ZEF), Universiti Bonn
Walter-Flex-Str. 3, 53113 Bonn, Jerman
[email protected] [email protected]
Hans-Dieter Evers adalah Emeritus Universiti Profesor dan Felo Kanan di Jabatan Politik
dan Perubahan Budaya, Pusat Penyelidikan Pembangunan (ZEF), Universität Bonn dan
Professor Pelawat, Universiti Kebangsaan Malaysia. Beliau yang sebelum ini mengajar
Sosiologi di Yale University, Universiti Singapura dan Universität Bielefeld. Beliau
berkhidmat sebagai Profesor Pelawat di beberapa universiti, akhir-akhir Universiti Sains
Malaysia, Universiti Brunei Darussalam dan Singapore Management University.
http://www.uni-bonn.de/~hevers/ , https://sites.google.com/site/hansdieterevers/home
Solvay Gerke adalah Universiti Profesor dan Pengarah, Pusat Penyelidikan Pembangunan
(ZEF), Universität Bonn dan Professor Pelawat, Institut Kajian Asia, Universiti Brunei
Darussalam. Beliau yang sebelum ini mengajar Sosiologi Pembangunan di Universitas
Andalas dan di Universiti Sains Malaysia. http://ias.ubd.edu.bn/cec/ias-staff.html
1
Teori Transformasi Sosial dan Analisis Kelompok Strategik
1. Pengenalan
1.1. Kerumitan Sosial dan Politik
Struktur masyarakat yang kompleks sukar untuk digambarkan. Meningkatkan pembezaan
sosial telah membawa kepada apa Habermas telah dipanggil "die neue
Unübersichtlichkeit" (Kekeliruan baru, lihat Habermas 1985 dan Habermas dalam Evers
1988). Ketidakpastian ini menimbulkan masalah yang teruk untuk analisis sains sosial.
Selalunya kepercayaan fundamentalis digunakan untuk membina penjelasan dan
menyebabkan untuk tindakan. Seperti Karl Mannheim telah berkata, ideologi politik
menawarkan penyelesaian yang mudah untuk masalah yang kompleks.
Penggunaan berlebihan model dalam bidang ekonomi dan beberapa bidang sains sosial
yang lain boleh dilihat sebagai satu tindakan terdesak untuk mengurangkan kerumitan
dunia sebenar yang menjadi lebih dan lebih sukar untuk memahami, menganalisis dan
untuk menerangkan. Bukannya memerhati dan menganalisis keadaan dunia sebenar,
penyelidik membina dunia maya, yang kemudiannya menjadi padang permainan
perbahasan saintifik dan kesimpulan.
Krisis kewangan yang besar tahun 2008 maju, mengikut pendapat pakar, kerana tiada
siapa lagi dapat memahami dunia sama sekali kompleks derivates dan instrumen
kewangan lain. Dunia maya kewangan, sering tidak cukup digambarkan sebagai
"gelembung", menjadi lebih kompleks daripada dunia sebenar barangan dan komoditi
sebelum ia mengambil membalas dendam pada pencipta apabila gelembung pecah.
1.2. Dilema Teori Makro
Ahli sains sosial telah cuba untuk menangani proses yang kompleks dalam pelbagai cara
sejak Karl Marx menjelaskan sejarah sebagai satu proses perjuangan kelas dan Max
Weber mengandaikan bahawa kebangkitan tindakan rasional adalah proses teras dalam
kemunculan ekonomi moden dan masyarakat.
2
Teori pemodenan menganggap bahawa pemodenan negara dan masyarakat mengikuti
jalan yang lebih atau kurang yang telah ditetapkan. Ia mengandaikan bahawa semua
masyarakat, menjalani proses pemodenan, akan mengikuti jalan pembangunan yang
unilineal kepada model masyarakat perindustrian moden (biasanya Amerika Syarikat).
Teori pemodenan menyediakan sehingga kini strategi pembangunan di seluruh dunia.
Keraguan telah, bagaimanapun, timbul, berikutan kegagalan program pembangunan
banyak, kegagalan Amerika Syarikat untuk mengekalkan kedudukannya sebagai kuasa
dunia dan krisis kewangan semasa sistem perbankan dunia kapitalis.
Teori pemodenan adalah berdasarkan kepada andaian mungkin palsu bahawa semua
masyarakat ikut sama atau jalan yang sama membangunkan institusi moden, sistem
politik dan ekonomi, iaitu kapitalisme liberal, gaya Amerika institusi demokrasi dan jenis
Western masyarakat awam. Ia tidak dapat secukupnya menerangkan konflik dan krisis
dalam pembangunan masyarakat. Teori kelas Sebaliknya tidak dapat menjelaskan trend
sosial jangka pendek di kebanyakan negara membangun. Struktur kelas dan konflik kelas
tersembunyi mungkin menjadi ciri tetap semua masyarakat, tetapi ini adalah sukar untuk
dikesan. Konflik kelas terbuka akan kelihatan hanya dalam tempoh tertentu dalam sejarah,
seperti semasa revolusi Perancis atau Rusia. Analisis Kelas Oleh itu, adalah berguna
hanya untuk analisis jangka panjang yang sangat atau pada masa yang jarang berlaku
untuk terbuka, konflik kelas yang sedang berlangsung. Untuk menjelaskan "biasa" proses
sosial dan situasi konflik kita memerlukan teori rangkaian sederhana.
“Teori Kelompok Strategik” (Evers dan Schiel 1988, Evers 1973, 1988, 1989, 1997, 1988)
terletak di antara teori pemodenan dan teori kelas. Ia membantu dalam memahami
perubahan sosial dan pelbagai medium perkembangan semasa terutama di negaranegara yang pesat membangun. Ia mengandaikan bahawa tindakan manusia dikawal oleh
kepentingan dalam bahan dan keuntungan dan keuntungan material memaksimumkan.
Ada, sebab, motif lain untuk tindakan sosial, seperti cinta dan kebencian, iri hati dan
kagum, tetapi ini dilihat sebagai menengah. Dalam pengertian teori kelompok strategik ini
adalah satu teori pilihan rasional.
3
2. Teori “Kelompok Strategik” (Strategic Group Theory)
2.1. Penentuan kelompok strategik.
Kelompok strategik bukanlah golongan elit atau kelas sosial. Mereka merentasi hierarki,
ahli-ahlinya tidak membawa kad atau tanda pengenalan, dan mereka boleh mengikuti
gaya hidup yang berbeza dan ikut kepercayaan yang berbeza. Mereka, bagaimanapun,
bersatu dengan satu matlamat yang sama: untuk mendapatkan peluang kini dan akan
datang untuk mendapatkan akses kepada sumber-sumber; untuk berkongsi peluang
pengagihan sumber dan pengedaran mereka. Mereka tidak semestinya ahli-ahli rangkaian
atau ahli sesebuah organisasi, walaupun ini tidak terkecuali sama ada. Kelompok strategik
adalah, dari segi sosiologi, yang seakan-kumpulan. Seperti yang semua kumpulan yang
seakan ia akhirnya boleh menganggap kumpulan atau rangkaian ciri-ciri dan bergerak ke
arah menjadi "social strata" (dalam erti kata Max Weber) atau menjadi “kelas” dari segi
Marxsis, walaupun kita mengakui secara teori ia jarang berlaku. Sebagai sumber-sumber
yang, mengikut definisi, sukar didapati kelompok strategik yang berbeza bersaing untuk
akses kepada sumber-sumber ini.
Dalam pertandingan pengertian ini dan persengketaan sumber menyerupai model
pasaran, di mana pelakon bukan individu tetapi kumpulan-kumpulan sosial dan di mana
strategi besar dan bukan keuntungan segera tetapi perubahan institusi. Tindakan strategik
bertujuan untuk mewujudkan struktur sosial, politik dan ekonomi dan institusi yang
meningkatkan peluang untuk sumber yang sesuai. Individu atau syarikat boleh bertindak
untuk keuntungan segera, kumpulan strategik mengikuti strategi jangka panjang.
Semua andaian di atas mungkin tidak selalunya selari dengan "sebenar" fakta yang boleh
diukur. Kelompok strategik boleh oleh itu dianggap sebagai jenis ideal (“ideal type”) dalam
erti kata Max Weber. Antara ciri-ciri yang dinyatakan mungkin lebih atau kurang kelihatan.
Mereka mungkin tersembunyi di belakang skrin asap taktik sehari-hari, ideologi atau tidak
sedarkan diri. Struktur kumpulan strategik dan tindakan juga boleh dianggap sebagai
model yang, kerana semua model, lebih kurang daripada bersamaan realiti. Dalam manamana teori kumpulan strategik kes adalah alat untuk memahami proses sosial dengan
mengurangkan kerumitan. Ia pada asasnya alat sosiologi tafsiran (verstehende Soziologie
or interpretative sociology) untuk mendedahkan "transkrip tersembunyi", the hidden
4
transcript” sejarah sosial (Scott 1990); atau, kurang bercita-cita tinggi, untuk memahami
keadaan sosial yang kompleks dan tindakan. Ia berharap untuk membawa kita kepada
kesimpulan, apabila keputusan diperlukan dan mengurangkan ketidakpastian dan putus
asa, apabila kaedah konvensional gagal.
2.2. Transformasi dan Pembezaan Sosial dan Pembentukan Kelompok Strategik.
Pembentukan kelas adalah satu proses sejarah perlahan. Kelas tidak muncul lebih-malam
walaupun peristiwa-peristiwa dramatik seperti peperangan atau revolusi boleh
mempercepatkan proses ketara. Kita mungkin melihat model yang mudah untuk
menjelaskan hal ini.
Katakanlah kita mencari struktur kelas jelas maju dalam masyarakat yang tertentu pada
masa yang tertentu. Terdapat satu kelas atas bangsawan yang terdiri daripada golongan
bangsawan feudal dan perkeranian, memonopoli kuasa tentera dan kawalan ke atas tanah
dan menguasai golongan petani yang agak seragam. Jika kita mengkaji masyarakat yang
sama beberapa ratus tahun kemudian, kita sekali lagi mungkin mendapati struktur kelas
yang ketat, tetapi terdiri daripada kumpulan yang berbeza. Bangsawan dan serf sudah
sedikit hilang. Kelas atas terdiri daripada 'kapitalis borjuasi', mendominasi yang proletariat
perindustrian. Sekarang kita berhadapan dengan satu soalan seorang ahli sejarah Cina
mungkin ingin bertanya apabila dia membandingkan satu kukuh dinasti dengan yang akan
datang: apa yang tepat yang berlaku di antara dua struktur sosial dan politik tegas
bercorak? Bagaimana peralihan berlaku? Jika dalam 'kapitalis borjuasi' kes kami
membentuk kelas atas baru, bilakah orang yang pertama spesies ini membuat penampilan
dramatik? Dan yang merupakan orang pertama 'proletariat'?
Meletakkan semua ini ke dalam terma yang kurang rekaan: mana-mana susunan sosial
kukuh mengandungi pun benih struktur sosial yang baru dalam bentuk individu atau
kumpulan yang mungkin, di bawah syarat-syarat tertentu pada masa-masa tertentu
tumbuh dan berkembang menjadi lebih besar unit, kumpulan atau kelas. Pembentukan
kelas itu boleh dikesan kembali ke peringkat individu. Sebelum kelas baru muncul perlu
ada kedudukan sosial baru perkongsian yang sama 'peluang hidup, hubungan yang sama
dengan cara-cara pengeluaran dan kuasa dan nilai yang sama. Di sini gandengan kepada
apa yang kini biasanya dipanggil 'pemodenan' menjadi ketara. Pembentukan jawatan baru
5
adalah, sememangnya, 'pemodenan.
Proses ini biasanya digambarkan oleh ahli-ahli teori evolusi sebagai pembezaan sosial
(atau oleh pemikir klasik sebagai bahagian yang semakin meningkat buruh). Walaupun
tiada kajian terperinci ke atas pembezaan sosial di Asia Tenggara yang ada kita boleh
membuat kesimpulan dari beberapa data statistik dan kenyataan sejarah bahawa proses
itu agak perlahan, sehingga baru-baru, baik dari segi peranan baru dan dari segi orang
yang mengisi jawatan baru . Ini secara tidak langsung disokong oleh fakta bahawa kadar
bahagian yang bukan pertanian daripada penduduk masyarakat Asia Tenggara (kecuali
Singapura dan Malaysia Barat) telah kekal kira-kira pada 20 setiap tahap peratus
sehingga tahun 1980-an berbeza kepada perkembangan Eropah sebelum ini. Perubahan
pesat berlaku hanya pada 1990-an. Kemudian dalam banyak kes kemunculan peranan
baru telah agak tiba-tiba dan orang-orang yang mengambil jawatan-jawatan baru terpaksa
melalui proses semula sosialisasi yang ketat. Tekanan psikologi dan konflik peribadi yang
mengiringi penciptaan jawatan baru boleh dinyatakan dari segi agama. Ada secara umum
di Asia Tenggara peningkatan minat dalam agama, penghikmatan dan sihir. Orang yang
telah berhijrah ke bandar untuk mengisi peranan baru dalam julat pertengahan birokrasi
kerajaan dan swasta seperti hilang kampung atau persaudaraan Connexions mereka
tanpa perlu lagi membangunkan identiti bandar atau pekerjaan. Untuk menyatakan konflik
peribadi mereka mereka berpaling kepada cara tradisional, ilmu hitam, dan untuk
melegakan keresahan mereka, mereka mengambil bahagian dalam upacara Exorcist atau
amalan mistik. Roh pemujaan sederhana di Singapura, berjanji untuk roh bandar (di kuilkuil muang lak) di Thailand, penghikmatan di Colombo, kumpulan kebatinan di Jawa, dan
keramat pemujaan di bandar-bandar di Malaysia dan Indonesia telah menarik ramai
pengikut di fasa peralihan (Evers 1973). Baru-baru ini kemunculan Buddha dan mata
fundamentalisme Islam ke arah yang sama.
Organisasi berskala besar seperti birokrasi, sistem sekolah kolonial dan angkatan tentera
biasanya disediakan secara paksa agensi semula sosialisasi dan adalah seperti itu amat
diperlukan untuk pemodenan dan penciptaan kedudukan moden. Dengan kata lain,
pengalaman Eropah pembezaan secara beransur-ansur kedudukan sosial daripada
masyarakat pra-moden tidak berulang di Asia Tenggara, tetapi pembezaan berlaku
terutamanya dengan mengimport corak peranan atau dengan pengenaan terhadap
masyarakat dari luar negara, biasanya melalui penubuhan pertubuhan-pertubuhan besar6
besaran. Pemodenan, evolusi sosial dan perbezaan sosial oleh itu pemaksaan
sebahagian besarnya asing ke atas negara-negara Asia Tenggara. Birokrasi yang berpola
pada contoh Euro-Amerika dan perbezaan dianggap sebagai penyelewengan dihapuskan,
profesion perubatan berpegang kepada etika dan piawaian rakan mereka di negaranegara perindustrian dan kilang-kilang tidak membuat apa-apa peruntukan bagi latar
belakang sosial yang berbeza daripada pekerja mereka dan cuba untuk mencapai
standard organisasi sama seperti kilang-kilang Eropah atau Amerika. Pemodenan dalam
erti pembezaan peranan oleh itu sebahagian besarnya mendapat petunjuk dari luar dan
melapisi penduduk bukan pertanian.
Oleh kerana bilangan jawatan untuk setiap kenaikan peranan pekerjaan, mobiliti sosial
telah menjadi tinggi pada mulanya. Malah semasa generasi pertama kedudukan yang
baru adalah wujud terdapat 100 peratus dalam aliran ke dalam jawatan baru. Mobiliti bagi
seluruh masyarakat mungkin tidak tinggi, tetapi mobiliti dalam sektor yang baru muncul
struktur pekerjaan mempunyai untuk menunjukkan kadar yang sangat tinggi. Dalam fasa
awal orang pemodenan dalam kedudukan yang mudah, oleh itu cenderung untuk menjadi
orang yang sangat mudah alih dengan semua ciri-ciri yang berkaitan dengan pergerakan
kuat (Evers 1966).
Pada mulanya penyandang jawatan baru telah mungkin sangat sedikit persamaan.
Mereka mungkin yang terbaik dilihat sebagai apa Dahrendorf telah diistilahkan sebagai
'kumpulan yang seakan'. Satu rasa identiti bersama asalnya masih diatasi oleh identiti
dengan persekitaran sosial serta-merta, kumpulan etnik, kumpulan kerabat, atau strata
asal. Kesedaran tentang hakikat bahawa anggota kumpulan yang seakan akan terbabit
dengan cara yang sama oleh kuasa-kuasa ekonomi, sosial dan politik di negara yang
sering dicipta oleh peristiwa-peristiwa dramatik. Pengurangan dalam bilangan kakitangan
awam di Thailand pada 1924-1927 atau pengurangan dalam peluang perniagaan peniaga
Indonesia selepas kemasukan berat pendatang Cina pada tahun 1920 telah
membangunkan satu identiti bersama dan beberapa bentuk organisasi dalaman
(contohnya Sarekat Islam).
Kumpulan Quasi oleh itu berubah menjadi "kumpulan strategik", kerana mereka kini
menjadi kepentingan strategik sebagai kumpulan untuk pembangunan politik, untuk situasi
konflik, reformasi atau revolusi dalam masyarakat mereka. Mereka juga boleh dipanggil
7
"strategik" dalam erti kata lain, kerana mereka membangunkan strategi mereka sendiri
dan secara aktif menggalakkan matlamat ekonomi atau politik mereka sendiri. Mereka
cenderung untuk menyokong aktiviti-aktiviti pemimpin, muncul dari kalangan mereka
sendiri, atau pemimpin yang dianggap mewakili aspirasi mereka. Dengan itu, kumpulan
strategik adalah satu bidang merekrut kepimpinan politik dan kumpulan pendesak politik
pada masa yang sama. Kami akan kemudian kembali ke analisis pembentukan kumpulan
strategik di Asia Tenggara, tetapi mungkin disebutkan di sini bahawa kakitangan awam,
tentera, guru, profesional dan ahli perniagaan Cina seolah-olah telah menjadi kumpulan
strategik utama dalam moden Asia Tenggara.
Satu keadaan yang penting untuk pembentukan kumpulan strategik seolah-olah menjadi
peningkatan mendadak dalam keanggotaan kumpulan separa. Peningkatan dalam saiz
(tidak saiz mutlak seperti itu) akan memberikan tekanan kepada ahli-ahli untuk
mendapatkan bahagian yang sesuai bagi kekayaan dan kuasa yang ada dalam
masyarakat. Pengurangan mendadak kekayaan yang ada mungkin mempunyai kesan
yang sama. Ini akhirnya akan selalu mengakibatkan situasi konflik dengan kumpulankumpulan lain yang sama ada dalam perjalanan mereka untuk meningkatkan bahagian
mereka daripada sumber yang terhad atau mempertahankan kedudukan lama mereka.
Persepsi konflik berpotensi pastinya meningkat jika ahli-ahli kumpulan strategik
mempunyai apa James Scott (1968) telah dipanggil 'orientasi pai berterusan. The usaha
ahli kumpulan adalah dalam kes ini terutamanya ditujukan mempertaruhkan tuntutan
kepada apa yang lazimnya dianggap sebagai jumlah tetap barangan, perkhidmatan, dan
kedudukan. Membesarkan pai dan mengasingkan penambahan tidak dilihat sebagai
alternatif yang berdaya maju. Jika, sesungguhnya, orientasi pai malar ini seperti meluas
sebagai Scott (1968) tuntutan, daripada ia mungkin membantu untuk menjelaskan
kekurangan pembezaan sosial dan kesungguhan konflik kumpulan.
Konflik berikutnya antara kumpulan mungkin kemudian, bagaimanapun, membawa
kesedaran mengenai kepentingan bersama, Kumpulan perpaduan dan perpaduan melalui
mekanisme yang dianalisis secara terperinci oleh Simmel dan kemudian oleh Lewis coser
dalam bukunya mengenai fungsi konflik. Ini perpaduan baru atau peningkatan kumpulan
strategik akan dinyatakan dalam gaya yang berbeza hidup dan dalam asas pertubuhan
sukarela. Ini seterusnya menunjukkan bahawa bukan sahaja orang yang berikutan
pendudukan moden dirinya sendiri, tetapi seluruh keluarganya menjadi semakin terikat
8
kepada nasib kumpulan strategik beliau. Perkahwinan dalam kumpulan yang strategik dan
meningkatkan pengambilan diri mengurangkan mobiliti ke dalam kumpulan dan
mengukuhkan kumpulan perpaduan.
Rangka kerja politik konflik kumpulan sebahagian besarnya ditentukan oleh urutan di
mana kumpulan strategik berkembang. Dalam masyarakat permodenan yang susunan
sosial dan politik lama ini telah ditakdirkan untuk hilang, norma baru untuk tindakan politik
perlu ditubuhkan. Kumpulan strategik moden pertama muncul akan mempunyai pengaruh
yang paling tegas ke atas budaya politik baru. Apabila peraturan permainan telah
ditubuhkan dan gaya politik yang berbeza diterima pakai, apa-apa perubahan masa depan
perlu mengambil kira struktur yang lalu. Dalam kebanyakan kes ia akan memerlukan
'revolusi budaya' untuk mengubah sistem normatif politik yang ditubuhkan. Buku oleh
Barrington Moor (1966) menyediakan satu perjanjian yang baik bahan untuk menyokong
pandangan ini walaupun tema utamanya adalah agak berbeza. Moore tertumpu
perhatiannya kepada beberapa "kumpulan strategik", bangsawan mendarat, golongan
petani, pentadbiran kerajaan, dan borjuasi bandar. Kebangkitan mana-mana kuasa pada
revolusi menyediakan pentas bagi sistem politik utama yang berbeza dalam dunia moden.
Kajian beliau Britain, Perancis, Jerman, Amerika Syarikat, China, Jepun, dan India,
membawa beliau untuk membezakan tiga laluan utama kepada dunia moden: satu
revolusi dari atas oleh seorang bangsawan gabungan dan birokrasi membawa kepada
fasisme, revolusi borjuasi daripada borjuasi bandar untuk gaya demokrasi barat, dan
revolusi petani dengan komunis. Ia tidak begitu banyak kandungan sejarah deskriptif kerja
Moore tetapi aspek-aspek teori yang menarik di sini. Pembangunan kumpulan strategik,
perjuangan mereka untuk dominasi, dan mengenal pasti kepentingan dan norma mereka
dengan apa yang menjadi proses pemodenan menyediakan satu rangka kerja yang
sangat baik untuk menganalisis perkembangan Asia Tenggara.
Proses pembentukan kumpulan mungkin dengan baik ditangkap dan mewujudkan
keadaan kekeliruan dan konflik jangka panjang. Contoh ini disediakan oleh Clifford Geertz.
Dalam kajian beliau mengenai sejarah sosial sebuah bandar Jawa dia menerangkan
pembentukan kumpulan strategik daripada kumpulan pekerjaan asas. Dia kemudiannya
untuk menganalisis bagaimana apa yang dia memanggil 'pertama untuk kumpulan sosiobudaya' diubah, dibahagikan, disusun semula dalam masa revolusi, ketidakstabilan politik
dan kemelesetan ekonomi ke dalam Aliran yang telah disebutkan. Pembentukan kumpulan
9
strategik bertujuan pemodenan, penubuhan sistem Aliran berulang ke dalam corak
tradisional, tanpa benar-benar mewujudkan semula masyarakat tradisional bersepadu.
'Kedua-dua tradisi dan moden seolah-olah surut pada kadar yang semakin meningkat,
meninggalkan hanya peninggalan yang pertama dan yang simulacrum kedua. Dengan
setiap shake kaleidoskop masa lalu seolah-olah di belakang dan masa depan yang jauh
ke hadapan '(Geertz 1965: 152).
Jangka masa kekeliruan, transformasi dan perubahan, di mana beberapa Asia Tenggara
negara telah hilang atau akan, adalah tepat tempoh yang kami telah disinggung pada
mulanya. Ia akan mengelirukan untuk mentafsir sifat atau intipati mana-mana masyarakat
berdasarkan gambar lampu suluh dalam kegelapan pergolakan dan perubahan yang
pesat. Jika kita mengambil perspektif jangka panjang ada tanda-tanda bahawa struktur
sosial yang baru akan muncul. Struktur baru ini, kami mencadangkan, akan berlaku
melalui transformasi kumpulan strategik ke dalam kelas-kelas sosial, dan oleh itu kita akan
cuba untuk memberikan beberapa cadangan teori mengenai proses ini pembentukan
kelas dalam masyarakat membangun.
2.3. Pembentukan Kumpulan Strategik
Satu struktur kelas tegar dan konflik kelas intensif tidak adalah fenomena yang sangat
umum. Corak asas konflik struktur dalam masyarakat yang boleh mungkin yang terbaik
dianalisa seperti konflik kumpulan antara kumpulan strategik ditubuhkan dan baru muncul.
Walaupun kita boleh membezakan struktur kelas yang agak jelas maju, terdapat namun
akan menjadi sisa-sisa kumpulan strategik atau yang baru muncul, kedua menyediakan
struktur dalaman ke kelas.
Dalam banyak kes kumpulan strategik akan menguasai tempat kejadian sosial dan politik
untuk tempoh yang lama masa sehingga dalam keadaan tertentu struktur kelas
berkembang. Dalam mana-mana pembubaran satu struktur kelas atau revolusi perubahan
akan sentiasa didahului dengan perkembangan kumpulan strategik, yang akan
mengelirukan corak kelas yang ketat sehingga sistem kelas baru muncul (jika ada).
Persoalannya kemudian adalah bagaimana kumpulan strategik berubah menjadi kelas?
Satu struktur kelas selalu mengandaikan pembahagian ke dalam kelas pemerintah dan
10
kelas yang sedang memerintah. Ia sudah tentu mustahil bahawa masyarakat yang
dikuasai oleh beberapa kumpulan strategik bercanggah. Nampaknya ada, bagaimanapun,
kecenderungan ke arah gabungan. Dalam gabungan fakta dan penggabungan kumpulan
strategik mengawal saham yang berbeza kekayaan masyarakat dan kuasa kelihatan asas
kepada pembentukan kelas. Contoh-contoh sejarah melimpah ruah dari pakatan itu agak
tidak selesa antara bangsawan feudal dan ulama semasa Zaman Pertengahan Eropah
untuk penggabungan perkhidmatan awam, perniagaan yang besar dan elit tentera
dianalisis oleh C. Wright Mills untuk Amerika Syarikat Peralihan daripada kesetiaan
intelektual daripada kelas pemerintah dalam kelas subjek (contohnya intelektual telah
digambarkan sebagai satu faktor penting dalam mewujudkan keadaan revolusioner oleh
Crane Brinton. Pengumpulan sumber untuk mengekalkan kedudukan pemerintah,
pertukaran kakitangan dan keahlian biasa dalam organisasi adalah sebahagian daripada
mekanisme gabungan. Satu aspek lagi pembentukan kelas adalah sekatan atau kawalan
pergerakan ke dalam kelas yang baru. Ini terutamanya dirasai selepas tempoh mobiliti
yang tinggi semasa pembentukan kumpulan strategik.
Konflik antara kelas wujud dalam mana-mana masyarakat berstruktur mengikut kelas, dan
juga konflik kumpulan yang wujud dalam masyarakat yang berstruktur oleh kumpulan
strategik. Terdapat, bagaimanapun, pelbagai cara untuk mengurangkan, saluran atau
menyembunyikan kelas konflik (Dahrendorf, 1959). Salah satu cara ialah untuk mengubah
konflik kelas ke dalam persaingan antara peribadi dengan membenarkan mobiliti sosial
dan menyebarkan ideologi peluang yang sama untuk semua. Dengan cara ini biasanya
tidak dibuka kepada masyarakat Asia Tenggara, kerana peluang untuk mobiliti begitu jelas
rendah dan kerana sengit konflik antara peribadi adalah kurang berkemungkinan dalam
masyarakat di mana kesetiaan etnik dan keluarga masih tercetus. Penyelesaian Asia,
bagaimanapun, dengan syarat dalam bentuk kelompok dan naungan sistem. Pengeluaran
dana kerajaan dan jawatan dan kadang-kadang berkongsi dividen daripada rasuah
cenderung untuk menjaga sistem naungan yang berterusan untuk tempoh yang lebih
lama, walaupun penutupan saluran naungan ke bawah melalui integrasi lebih dekat kelas
atas, krisis ekonomi atau penciptaan sistem naungan berdaya saing boleh
membahayakan imbangan tidak menentu. Ancaman utama kepada sistem kelas itu adalah
kumpulan-kumpulan strategik baru yang sukar untuk mengintegrasikan ke dalam sistem
naungan, seperti pelajar atau pergerakan petani.
11
2.4. Rangkaian atau pematuhan?
Apakah yang menghalangnya sekumpulan strategik bersama-sama? Apa-apa tetapi
mengangguk-angguk kepala orang-orang yang garis tertentu cadangan, strategi, tindakan
yang dikehendaki untuk menyokong strategi atau tindakan kolektif kumpulan strategik.
Kumpulan strategik adalah tidak menentu, namun mungkin kuat dan tahan lama. Nilainilai, ideologi dan kepentingan bersama kuasa-kuasa yang mengikat kuat dan membantu
untuk membangunkan kumpulan sebenar daripada yang seakan-kumpulan.
Kumpulan strategik biasanya melampaui sempadan sosial dan merangkumi pemimpin dan
pengikut. Mereka boleh menyeberang sempadan kelas dan ahli-ahlinya boleh dimiliki
strata sosial yang berbeza. Rangkaian persaudaraan juga boleh menjadi kekuatan
mengikat kumpulan strategik. (Kasus golongan menengah lihat Embong 2002).
Daftar Kumpulan strategik
- Kerajaan / birokrasi: kakitangan kerajaan
- Tentera: ahli-ahli angkatan tentera, keluarga mereka dan pembekal barangan dan
perkhidmatan
- Profesional: doktor, jururawat, ahli-ahli industri farmaseutikal
- Intelektual: guru, pensyarah, pendakwah, pelajar, pentadbir universiti, penyair, artis dan
wartawan (Menkhoff et al 2010)
- Perniagaan yang besar: orang-orang perniagaan, pengurus, pekerja syarikat, pekerja
dalam industri besar dan banyak kumpulan yang lain-lain.
Kumpulan Strategik menyokong strategi jangka panjang untuk memastikan pengagihan
sumber dengan membentuk atau institusi penstrukturan. Ia adalah tidak relevan yang
mengambil tindakan untuk mendapatkan sumber atau bentuk institusi untuk mendapatkan
akses kepada sumber-sumber, selagi kumpulan strategik kolektif yang menyokong
tindakan pelakon terpilih yang boleh digambarkan sebagai kumpulan berkepentingan atau
golongan elit.
2.5. Mod Peruntukan dan Sequential Analisis
Seperti yang kita telah dinyatakan di atas, kumpulan strategik cenderung untuk muncul
12
apabila sumber-sumber baru menjadi sedia untuk diagihkan atau pengedaran. Ini
terutamanya kes semasa revolusi perindustrian, dalam tempoh dekolonisasi atau, barubaru ini, dalam perjalanan globalisasi. Peluang untuk lebihan pengekstrakan dan
pengasingan sebahagiannya ditentukan oleh sistem ekonomi dunia dan artikulasi
tempatan, tetapi juga oleh sistem politik negara pasca-kolonial. Bukan undang-undang
hanya ekonomi dan stringencies tetapi juga kuasa, mungkin paksaan, membantu untuk
menentukan peluang untuk meningkatkan bahagian kumpulan strategik 'lebihan atau
daripada KNK. Oleh yang demikian, terdapat satu faedah ke atas sebahagian daripada
setiap kumpulan strategik untuk mewujudkan satu sistem politik dan ekonomi yang
menyediakan peluang yang optimum untuk pengagihan lebihan.
Sehubungan pola urutan pembentukan kumpulan strategik menjadi penting. Apa jua
kumpulan muncul pertama, cuba untuk menubuhkan sebuah "struktur" (sistem politik dan
ekonomi) yang paling sesuai untuk kepentingannya. Dengan kemunculan sistem ekonomi
baru dan sistem baru penguasaan (Herrschaftssystem), yang mana kumpulan muncul
pertama untuk menjadi besar atau kuat, mempunyai peluang yang besar untuk
menstruktur sistem politik, untuk mewujudkan corak kesahihan, gaya politik, pendek ,
untuk menggalakkan secara aktif rangka kerja tertentu sesuai dengan kepentingannya.
Mana-mana kumpulan berjaya mempunyai berdepan dengan rangka kerja yang sedia
ada. Ia mesti dilaksanakan mengikut atau mengubahnya terhadap rintangan Pencipta, di
banyak tempat pada kali pertama kerajaan kolonial dan kepentingan berakar modal
metropolitan.
Sekarang terdapat seolah-olah menjadi cara biasa di mana kumpulan strategik yang
berbeza cenderung untuk pergi tentang perkara ini "Überbau" penciptaan, bergantung,
sebahagiannya, kepada sumber-sumber biasa mereka hasil dan mod biasa mereka
mengasingkan ia (Elwert 1973: 159). Kami mencadangkan untuk membezakan antara tiga
"mod pengagihan": peribadi, korporat dan kolektif, masing-masing mempunyai bentuk
yang khas hasil, iaitu fi atau sewa, keuntungan dan cukai atau penghormatan. Jika kita
menganggap bahawa kepentingan muktamad terletak pada memaksimumkan pendapatan
peribadi, percanggahan asas berlaku berpunca daripada perbezaan antara peruntukan
kolektif atau korporat dalam satu tangan, dan penggunaan swasta di pihak yang lain, iaitu
transformasi pendapatan kolektif atau korporat ke dalam pendapatan peribadi.
Satu percanggahan lagi berasal dari fakta bahawa pembentukan sebuah negara atau
13
sistem politik dan penjalanan kuasa politik perlu perhimpunan yang dianjurkan. Oleh itu,
tindakan kolektif dan pembentukan organisasi adalah perlu walaupun matlamat utama
ialah kejadian rangka kerja atau persekitaran politik untuk meningkatkan pendapatan
peribadi atau peluang peribadi pengagihan.
Kumpulan strategik berdasarkan kepada "mod peribadi pengasingan" itu akan mempunyai
untuk mewujudkan organisasi untuk meneruskan minat mereka. Pertubuhan-pertubuhan
ini mungkin organisasi profesional atau pekerjaan khusus seperti dewan perniagaan atau
persatuan perubatan, tetapi untuk menganjurkan kepentingan politik dan dapat mengambil
bahagian dalam membentuk sistem politik, pelbagai jenis organisasi nampaknya lebih
sesuai, pihak iaitu politik. Apa yang kita mencadangkan di sini ialah kumpulan strategik
memperolehi pendapatan mereka melalui "pengagihan peribadi" cenderung untuk
memihak kepada sistem politik di mana parti-parti politik memainkan peranan penting, iaitu
demokrasi berparlimen. Kumpulan strategik memperolehi pendapatan mereka melalui
"pengagihan korporat" berada dalam kedudukan pertengahan yang berbelah. Mereka
boleh, sudah tentu, mengekalkan dan memanjangkan pemilikan dan kawalan mereka ke
atas cara-cara pengeluaran dengan membesarkan organisasi mereka, tetapi sebaliknya
mungkin cenderung untuk mendapatkan sokongan politik melalui naungan atau
"rangkaian sumber". Sejauh ini rangkaian sumber yang dijadikan parti-parti politik akan
bergantung pada corak urutan pembentukan kumpulan strategik yang kita akan kembali di
bawah.
Kumpulan-kumpulan strategik menerima pendapatan melalui awam atau "mod kolektif
pengagihan", iaitu birokrasi kerajaan atau tentera, akan cenderung untuk membesarkan
organisasi-organisasi ini sebagai kuasa-asas. Organisasi mereka sebagai wakil-wakil
utama kuasa kerajaan boleh mengurus untuk membentuk sistem politik untuk memberi
manfaat kepada struktur mereka yang lebih awal dengan syarat mereka berjaya dalam
perjuangan mereka dengan kumpulan strategik lain atas pengagihan sumber pendapatan.
Walau bagaimanapun, ini bergantung kepada struktur semasa dan gaya sistem politik
yang dibentuk oleh pelbagai kumpulan strategik dalam perintah dan urutan kemunculan
mereka.
Oleh itu, kita boleh merumuskan model andai-andai kita setakat ini dengan menunjukkan
bahawa jenis sistem politik bergantung pada corak urutan kemunculan kumpulan strategik
14
bergelut dengan peningkatan pendapatan mereka melalui mod masing penggunaan
mereka. Kumpulan strategik memperolehi pendapatan mereka melalui pengagihan
peribadi (seperti peguam atau peniaga kecil) cenderung untuk mendesak penubuhan
sebuah sistem politik di mana parti-parti politik yang utama. Kumpulan strategik
memperolehi pendapatan mereka melalui peruntukan korporat (seperti usahawan
perindustrian atau perniagaan) cenderung untuk menggalakkan "rangkaian sumber",
pakatan atau pengembangan korporat. Kumpulan strategik memperolehi pendapatan
mereka dari peruntukan kolektif (seperti kakitangan awam atau pegawai tentera) mungkin
tekan untuk pengembangan organisasi masing-masing dari segi ahli dan lanjutan kawalan.
Kerajaan tentera atau sistem dengan dominasi satu parti kelihatan sistem politik
berkhidmat untuk kepentingan mereka yang terbaik.
Pengagihan lebihan sentiasa mengandungi percanggahan utama, iaitu bahawa di antara
mereka yang ingin memperuntukkan terhadap orang-orang yang daripadanya lebihan
diekstrak. Percanggahan ini menjadi lebih ketara sebaik sahaja satu kumpulan strategik
telah menubuhkan penguasaannya dan dibentuk sistem ekonomi dan politik untuk
memastikan peluangnya untuk pengagihan atau jika satu pakatan yang berkesan antara
kumpulan strategik telah dibentuk yang sekali lagi meningkatkan peluang mereka untuk
pengagihan. Ini peluang dipertingkatkan pengagihan juga mungkin menjadi kenyataan
dengan menggalakkan pertumbuhan ekonomi dan mengasingkan bahagian yang semakin
meningkat lebihan tanpa semestinya mengurangkan pendapatan mutlak kumpulan
strategik lain atau penduduk secara umum (pertumbuhan ekonomi dengan meningkatkan
ketidaksamaan). Tetapi kemudian pengagihan lebihan menjadi jelas eksploitasi.
Sekali lagi kita perlu menunjukkan percanggahan asas. "Kestabilan politik" melalui
pakatan strategik antara kumpulan, iaitu pembentukan kelas, mungkin menghasilkan
pertumbuhan ekonomi tetapi juga meningkat peluang pengayaan dan eksploitasi, yang
seterusnya mencetuskan tindak balas, pergerakan, kebangkitan dan mungkin revolusi.
Mengawal gerakan-gerakan ini dari bawah dan memeriksa pertumbuhan kumpulan
strategik kaunter itu menjadi aspek utama sistem politik. Organisasi Ironinya asalnya
bertujuan untuk memupuk kepentingan pengeluar serta-merta seperti pertubuhanpertubuhan petani atau kesatuan sekerja boleh dijadikan instrumen kawalan dan ke dalam
struktur pengagihan.
15
4. Kesimpulan
Perlu diingat bahawa model ini analisis kumpulan strategik direka untuk menjadi
terutamanya "struktur munasabah" untuk meningkatkan kefahaman kita (verstehen)
permaidani sama sekali kompleks transformasi sosial. Kami tidak ingin membayangkan
bahawa model ini adalah berkenaan untuk semua tempoh sejarah atau semua rantau
dunia. Ia adalah, bagaimanapun, mencadangkan bahawa metodologi membina "struktur
munasabah" dengan memperhatikan urutan dan masa peristiwa dan kemunculan
kumpulan strategik boleh menjadi alat yang berguna untuk memahami proses kompleks
perubahan sosial. "Analisis Kumpulan Strategik" mencadangkan pendekatan
kaleidoscopic. Dengan setiap shake sejarah satu corak sosiopolitik menentukan struktur
seterusnya tanpa mewujudkan urutan tetap peringkat atau pembangunan unilateral.
Bibliografi (references cited)
Dahrendorf, Ralf 1959, Class and class conflict in industrial society. Stanford, CA: Stanford
University Press.
Embong, Abdul Rahman. 2002, State-led Modernization and the New Middle Class in
Malaysia. New York: Palgrave 2002
Evers, Hans-Dieter, 1966, "The Formation of a Social Class Structure: Urbanization,
Bureaucratization and Social Mobility in Thailand". American Sociological Review 31, 4:
480-488.
Evers, Hans-Dieter, 1973, “Group Conflict and Class Formation in South-East Asia”. In: H.
- D. Evers (ed.), Modernization in South-East Asia. Singapore: Oxford University Press:
108-131.
Evers, Hans-Dieter. (Ed.), Teori Masyarakat: Proses Peradaban dalam Sistem Dunia
Modern. Jakarta: Yayasan Obor Indonesia, 1988
Evers, Hans-Dieter, 1988, “Strategische Gruppen. Über den Umgang mit Machteliten und
ihren Plänen”. Entwicklung und Zusammenarbeit 30, 3: 8-9.
Evers, Hans-Dieter, 1989, “Strategische Gruppen und bürgerlicher Staat”. Kölner
Zeitschrift für Soziologie und Sozialpsychologie 41, 3: 563-568.
Evers, Hans-Dieter, 1997, "Die Theorie strategischer Gruppen". In: Schulz, Manfred (ed.),
Entwicklung: Die Perspektive der Entwicklungssoziologie. Opladen: Westdeutscher Verlag:
155-159.
Evers, Hans-Dieter und Tilman Schiel, 1988, Strategische Gruppen. Vergleichende
Untersuchungen zu Staat, Bürokratie und Klassenbildung in der Dritten Welt. Berlin:
16
Dietrich Reimer Verlag.
Evers, Hans-Dieter dan Tilman Schiel. Kelompok-Kelompok Strategis. Studi Perbandingan
tentang Negara, Birokrasi, dan Pembentukan Kelas di Dunia Ketiga. Edisi Kedua. Jakarta:
Yayasan Obor Indonesia, 1992
Geertz, Clifford J., 1965, The social history of an Indonesian town. Cambridge/Ma./USA:
Massachusetts Institute of Technology Press
Habermas, Jürgen, 1985, „Die Neue Unübersichtlichkeit“. Kleine Politische Schriften V.
Frankfurt am Main: Suhrkamp.
Menkhoff, Thomas, Hans-Dieter Evers, and Yue Wah Chay. 2010. Governing and
Managing Knowledge in Asia. Singapore: World Scientific.
Mills, C. Wright, 1956, The Power Elite. Oxford University Press
Moore, Barrington Jr., 1966, Social Origins of Dictatorship and Democracy. Lord and
Peasant in the Making of the Modern World, Cambridge.
Scott, James C. 1968. Political Ideology in Malaysia. Reality and the Beliefs of an Political
Elite. New Haven: Yale University Press.
Scott, James C. 1990. Domination and the Art of Resistance. Hidden Narratives. New
Haven, CT: Yale University Press.
Buku dan Makalah dalam Bahasa Indonesia dn Bahasa Melayu
Evers, Hans-Dieter, "Teori Pengeluaran Subsistensi dan Pengeluaran Tak Formal", Jurnal
Antropologi dan Sosiologi (Kuala Lumpur), 19 (1992), 3-12
Evers, Hans-Dieter, "Perubahan Kapasitas Penyerapan Tenaga Kerja di Sektor Informal,"
Populasi, Buletin Penelitian Kebijaksanaan Kependudukan 4,1 (1993), 24-32
Evers, Hans-Dieter, "Simbolisme Perkotaan di Indonesia: Kasus Padang 'Kota Tercinta'",
PRISMA XXII,4 (1993), 81-91
Evers, Hans-Dieter, "Dilema Pedagang Kecil: Teori Sosiologis tentang Perubahan Sosial di
Sektor Informal di Jawa," Analisis CSIS (Jakarta) xxii, 3 (1993), 240-254
Evers, Hans-Dieter, "Perkembangan Kota Padang" (with Afrizal; Alfan Miko; Emeraldy
Chatra; Wahyu Pramono), Journal PSPPSB UNAND Padang 1,1 (1993), 43-66
Evers, Hans-Dieter, "Sumbangan Produksi untuk Keperluan Sendiri di Kota terhadap
Pendapatan Penduduk Jakarta", in: Dorodjatan Kuntjoro-Jakti (ed.), Kemiskinan di
Indonesia. Jakarta: Yayasan Obor (1986), 162-179
Evers, Hans-Dieter. (Ed.), Teori Masyarakat: Proses Peradaban dalam Sistem Dunia
Modern. Jakarta: Yayasan Obor Indonesia, 1988
17
Evers, Hans-Dieter and Solvay Gerke, "Proyek Transmigrasi di Kalimantan Timur:
Beberapa Aspek Kerja Sama Indonesia-Jerman", Analisis CSIS XXIII, 3 (1994), 247-258
Evers, Hans-Dieter, "Globalisasi dan Kebudayaan Ekonomi Pasar", PRISMA XXVI,5
(1997), 79-86
Evers, Hans-Dieter dan Mulyanto Sumardi, "Pemenuhan Kebutuhan Pokok Golongan
Berpenghasilan Rendah", in: Kemiskinan dan Kebutuhan Pokok, Jakarta: CV
Rajawali/Yayasan Ilmu Ilmu Sosial, 1982: V-XVIII
Evers, Hans-Dieter, "Produksi Subsitensi dan Masa Apung di Jakarta“ in: Koentjaraningrat
(ed.), Masalah-masalah Pembangunan, Jakarta: LP3ES (1982), 311-325
Evers, Hans-Dieter, "Perdagangan dan Demokrasi Liberal", dalam: Hotman M. Siahaan
dan Tjahjo Purnomo W. (ed.), Sosok Demokrasi Ekonomi Indonesia: Surabaya Post
(1993), 361-378
Gerke, Solvay, and Hans-Dieter Evers. 2011. "Selat Melaka: Jalur Sempit
Perdagangan Dunia." Akademika, Journal of Southeast Asia Social Science and
Humanities 81(1):5-14.
18
Hans-Dieter Evers
Universiti Kebangsaan Malaysia
dan
Solvay Gerke
Universiti Brunei Darusalam
Abstrak
Apabila sumber pendapatan baru boleh diperolehi semasa transformasi sosial, kumpulan
baru muncul untuk mendapatkan akses kepada sumber-sumber ini. Jika mereka
membangunkan strategi untuk mengubah sistem sosial, sistem politik atau ekonomi untuk
memaksimumkan peluang kepada sumber-sumber yang sesuai, kita boleh menetapkan ini
sebagai "kelompok strategik". Kumpulan strategik dilihat sebagai kuasa-kuasa utama
dalam process transformasi sosial. Kertas ini meringkaskan teori kumpulan strategik untuk
menunjukkan transformasi masyarakat. Akhir sekali syarat-syarat bagi pembentukan
kelas diterangkan, menggabungkan aspek teori sosial Weber dan pascamoden. Kemudian
dari pada ekspo teori kelompok strategik, kertas ini menggariskan kaedah asas analisis
transformasi social di peringkat makro.
Kata Kunci
Transformasi sosial; kelompok strategik; analisis pola berurutan; teori sosial
Alamat pengarang:
Prof. Dr. Hans-Dieter Evers dan Prof. Dr. Solvay Gerke
Pusat Penyelidikan Pembangunan (ZEF), Universiti Bonn
Walter-Flex-Str. 3, 53113 Bonn, Jerman
[email protected] [email protected]
Hans-Dieter Evers adalah Emeritus Universiti Profesor dan Felo Kanan di Jabatan Politik
dan Perubahan Budaya, Pusat Penyelidikan Pembangunan (ZEF), Universität Bonn dan
Professor Pelawat, Universiti Kebangsaan Malaysia. Beliau yang sebelum ini mengajar
Sosiologi di Yale University, Universiti Singapura dan Universität Bielefeld. Beliau
berkhidmat sebagai Profesor Pelawat di beberapa universiti, akhir-akhir Universiti Sains
Malaysia, Universiti Brunei Darussalam dan Singapore Management University.
http://www.uni-bonn.de/~hevers/ , https://sites.google.com/site/hansdieterevers/home
Solvay Gerke adalah Universiti Profesor dan Pengarah, Pusat Penyelidikan Pembangunan
(ZEF), Universität Bonn dan Professor Pelawat, Institut Kajian Asia, Universiti Brunei
Darussalam. Beliau yang sebelum ini mengajar Sosiologi Pembangunan di Universitas
Andalas dan di Universiti Sains Malaysia. http://ias.ubd.edu.bn/cec/ias-staff.html
1
Teori Transformasi Sosial dan Analisis Kelompok Strategik
1. Pengenalan
1.1. Kerumitan Sosial dan Politik
Struktur masyarakat yang kompleks sukar untuk digambarkan. Meningkatkan pembezaan
sosial telah membawa kepada apa Habermas telah dipanggil "die neue
Unübersichtlichkeit" (Kekeliruan baru, lihat Habermas 1985 dan Habermas dalam Evers
1988). Ketidakpastian ini menimbulkan masalah yang teruk untuk analisis sains sosial.
Selalunya kepercayaan fundamentalis digunakan untuk membina penjelasan dan
menyebabkan untuk tindakan. Seperti Karl Mannheim telah berkata, ideologi politik
menawarkan penyelesaian yang mudah untuk masalah yang kompleks.
Penggunaan berlebihan model dalam bidang ekonomi dan beberapa bidang sains sosial
yang lain boleh dilihat sebagai satu tindakan terdesak untuk mengurangkan kerumitan
dunia sebenar yang menjadi lebih dan lebih sukar untuk memahami, menganalisis dan
untuk menerangkan. Bukannya memerhati dan menganalisis keadaan dunia sebenar,
penyelidik membina dunia maya, yang kemudiannya menjadi padang permainan
perbahasan saintifik dan kesimpulan.
Krisis kewangan yang besar tahun 2008 maju, mengikut pendapat pakar, kerana tiada
siapa lagi dapat memahami dunia sama sekali kompleks derivates dan instrumen
kewangan lain. Dunia maya kewangan, sering tidak cukup digambarkan sebagai
"gelembung", menjadi lebih kompleks daripada dunia sebenar barangan dan komoditi
sebelum ia mengambil membalas dendam pada pencipta apabila gelembung pecah.
1.2. Dilema Teori Makro
Ahli sains sosial telah cuba untuk menangani proses yang kompleks dalam pelbagai cara
sejak Karl Marx menjelaskan sejarah sebagai satu proses perjuangan kelas dan Max
Weber mengandaikan bahawa kebangkitan tindakan rasional adalah proses teras dalam
kemunculan ekonomi moden dan masyarakat.
2
Teori pemodenan menganggap bahawa pemodenan negara dan masyarakat mengikuti
jalan yang lebih atau kurang yang telah ditetapkan. Ia mengandaikan bahawa semua
masyarakat, menjalani proses pemodenan, akan mengikuti jalan pembangunan yang
unilineal kepada model masyarakat perindustrian moden (biasanya Amerika Syarikat).
Teori pemodenan menyediakan sehingga kini strategi pembangunan di seluruh dunia.
Keraguan telah, bagaimanapun, timbul, berikutan kegagalan program pembangunan
banyak, kegagalan Amerika Syarikat untuk mengekalkan kedudukannya sebagai kuasa
dunia dan krisis kewangan semasa sistem perbankan dunia kapitalis.
Teori pemodenan adalah berdasarkan kepada andaian mungkin palsu bahawa semua
masyarakat ikut sama atau jalan yang sama membangunkan institusi moden, sistem
politik dan ekonomi, iaitu kapitalisme liberal, gaya Amerika institusi demokrasi dan jenis
Western masyarakat awam. Ia tidak dapat secukupnya menerangkan konflik dan krisis
dalam pembangunan masyarakat. Teori kelas Sebaliknya tidak dapat menjelaskan trend
sosial jangka pendek di kebanyakan negara membangun. Struktur kelas dan konflik kelas
tersembunyi mungkin menjadi ciri tetap semua masyarakat, tetapi ini adalah sukar untuk
dikesan. Konflik kelas terbuka akan kelihatan hanya dalam tempoh tertentu dalam sejarah,
seperti semasa revolusi Perancis atau Rusia. Analisis Kelas Oleh itu, adalah berguna
hanya untuk analisis jangka panjang yang sangat atau pada masa yang jarang berlaku
untuk terbuka, konflik kelas yang sedang berlangsung. Untuk menjelaskan "biasa" proses
sosial dan situasi konflik kita memerlukan teori rangkaian sederhana.
“Teori Kelompok Strategik” (Evers dan Schiel 1988, Evers 1973, 1988, 1989, 1997, 1988)
terletak di antara teori pemodenan dan teori kelas. Ia membantu dalam memahami
perubahan sosial dan pelbagai medium perkembangan semasa terutama di negaranegara yang pesat membangun. Ia mengandaikan bahawa tindakan manusia dikawal oleh
kepentingan dalam bahan dan keuntungan dan keuntungan material memaksimumkan.
Ada, sebab, motif lain untuk tindakan sosial, seperti cinta dan kebencian, iri hati dan
kagum, tetapi ini dilihat sebagai menengah. Dalam pengertian teori kelompok strategik ini
adalah satu teori pilihan rasional.
3
2. Teori “Kelompok Strategik” (Strategic Group Theory)
2.1. Penentuan kelompok strategik.
Kelompok strategik bukanlah golongan elit atau kelas sosial. Mereka merentasi hierarki,
ahli-ahlinya tidak membawa kad atau tanda pengenalan, dan mereka boleh mengikuti
gaya hidup yang berbeza dan ikut kepercayaan yang berbeza. Mereka, bagaimanapun,
bersatu dengan satu matlamat yang sama: untuk mendapatkan peluang kini dan akan
datang untuk mendapatkan akses kepada sumber-sumber; untuk berkongsi peluang
pengagihan sumber dan pengedaran mereka. Mereka tidak semestinya ahli-ahli rangkaian
atau ahli sesebuah organisasi, walaupun ini tidak terkecuali sama ada. Kelompok strategik
adalah, dari segi sosiologi, yang seakan-kumpulan. Seperti yang semua kumpulan yang
seakan ia akhirnya boleh menganggap kumpulan atau rangkaian ciri-ciri dan bergerak ke
arah menjadi "social strata" (dalam erti kata Max Weber) atau menjadi “kelas” dari segi
Marxsis, walaupun kita mengakui secara teori ia jarang berlaku. Sebagai sumber-sumber
yang, mengikut definisi, sukar didapati kelompok strategik yang berbeza bersaing untuk
akses kepada sumber-sumber ini.
Dalam pertandingan pengertian ini dan persengketaan sumber menyerupai model
pasaran, di mana pelakon bukan individu tetapi kumpulan-kumpulan sosial dan di mana
strategi besar dan bukan keuntungan segera tetapi perubahan institusi. Tindakan strategik
bertujuan untuk mewujudkan struktur sosial, politik dan ekonomi dan institusi yang
meningkatkan peluang untuk sumber yang sesuai. Individu atau syarikat boleh bertindak
untuk keuntungan segera, kumpulan strategik mengikuti strategi jangka panjang.
Semua andaian di atas mungkin tidak selalunya selari dengan "sebenar" fakta yang boleh
diukur. Kelompok strategik boleh oleh itu dianggap sebagai jenis ideal (“ideal type”) dalam
erti kata Max Weber. Antara ciri-ciri yang dinyatakan mungkin lebih atau kurang kelihatan.
Mereka mungkin tersembunyi di belakang skrin asap taktik sehari-hari, ideologi atau tidak
sedarkan diri. Struktur kumpulan strategik dan tindakan juga boleh dianggap sebagai
model yang, kerana semua model, lebih kurang daripada bersamaan realiti. Dalam manamana teori kumpulan strategik kes adalah alat untuk memahami proses sosial dengan
mengurangkan kerumitan. Ia pada asasnya alat sosiologi tafsiran (verstehende Soziologie
or interpretative sociology) untuk mendedahkan "transkrip tersembunyi", the hidden
4
transcript” sejarah sosial (Scott 1990); atau, kurang bercita-cita tinggi, untuk memahami
keadaan sosial yang kompleks dan tindakan. Ia berharap untuk membawa kita kepada
kesimpulan, apabila keputusan diperlukan dan mengurangkan ketidakpastian dan putus
asa, apabila kaedah konvensional gagal.
2.2. Transformasi dan Pembezaan Sosial dan Pembentukan Kelompok Strategik.
Pembentukan kelas adalah satu proses sejarah perlahan. Kelas tidak muncul lebih-malam
walaupun peristiwa-peristiwa dramatik seperti peperangan atau revolusi boleh
mempercepatkan proses ketara. Kita mungkin melihat model yang mudah untuk
menjelaskan hal ini.
Katakanlah kita mencari struktur kelas jelas maju dalam masyarakat yang tertentu pada
masa yang tertentu. Terdapat satu kelas atas bangsawan yang terdiri daripada golongan
bangsawan feudal dan perkeranian, memonopoli kuasa tentera dan kawalan ke atas tanah
dan menguasai golongan petani yang agak seragam. Jika kita mengkaji masyarakat yang
sama beberapa ratus tahun kemudian, kita sekali lagi mungkin mendapati struktur kelas
yang ketat, tetapi terdiri daripada kumpulan yang berbeza. Bangsawan dan serf sudah
sedikit hilang. Kelas atas terdiri daripada 'kapitalis borjuasi', mendominasi yang proletariat
perindustrian. Sekarang kita berhadapan dengan satu soalan seorang ahli sejarah Cina
mungkin ingin bertanya apabila dia membandingkan satu kukuh dinasti dengan yang akan
datang: apa yang tepat yang berlaku di antara dua struktur sosial dan politik tegas
bercorak? Bagaimana peralihan berlaku? Jika dalam 'kapitalis borjuasi' kes kami
membentuk kelas atas baru, bilakah orang yang pertama spesies ini membuat penampilan
dramatik? Dan yang merupakan orang pertama 'proletariat'?
Meletakkan semua ini ke dalam terma yang kurang rekaan: mana-mana susunan sosial
kukuh mengandungi pun benih struktur sosial yang baru dalam bentuk individu atau
kumpulan yang mungkin, di bawah syarat-syarat tertentu pada masa-masa tertentu
tumbuh dan berkembang menjadi lebih besar unit, kumpulan atau kelas. Pembentukan
kelas itu boleh dikesan kembali ke peringkat individu. Sebelum kelas baru muncul perlu
ada kedudukan sosial baru perkongsian yang sama 'peluang hidup, hubungan yang sama
dengan cara-cara pengeluaran dan kuasa dan nilai yang sama. Di sini gandengan kepada
apa yang kini biasanya dipanggil 'pemodenan' menjadi ketara. Pembentukan jawatan baru
5
adalah, sememangnya, 'pemodenan.
Proses ini biasanya digambarkan oleh ahli-ahli teori evolusi sebagai pembezaan sosial
(atau oleh pemikir klasik sebagai bahagian yang semakin meningkat buruh). Walaupun
tiada kajian terperinci ke atas pembezaan sosial di Asia Tenggara yang ada kita boleh
membuat kesimpulan dari beberapa data statistik dan kenyataan sejarah bahawa proses
itu agak perlahan, sehingga baru-baru, baik dari segi peranan baru dan dari segi orang
yang mengisi jawatan baru . Ini secara tidak langsung disokong oleh fakta bahawa kadar
bahagian yang bukan pertanian daripada penduduk masyarakat Asia Tenggara (kecuali
Singapura dan Malaysia Barat) telah kekal kira-kira pada 20 setiap tahap peratus
sehingga tahun 1980-an berbeza kepada perkembangan Eropah sebelum ini. Perubahan
pesat berlaku hanya pada 1990-an. Kemudian dalam banyak kes kemunculan peranan
baru telah agak tiba-tiba dan orang-orang yang mengambil jawatan-jawatan baru terpaksa
melalui proses semula sosialisasi yang ketat. Tekanan psikologi dan konflik peribadi yang
mengiringi penciptaan jawatan baru boleh dinyatakan dari segi agama. Ada secara umum
di Asia Tenggara peningkatan minat dalam agama, penghikmatan dan sihir. Orang yang
telah berhijrah ke bandar untuk mengisi peranan baru dalam julat pertengahan birokrasi
kerajaan dan swasta seperti hilang kampung atau persaudaraan Connexions mereka
tanpa perlu lagi membangunkan identiti bandar atau pekerjaan. Untuk menyatakan konflik
peribadi mereka mereka berpaling kepada cara tradisional, ilmu hitam, dan untuk
melegakan keresahan mereka, mereka mengambil bahagian dalam upacara Exorcist atau
amalan mistik. Roh pemujaan sederhana di Singapura, berjanji untuk roh bandar (di kuilkuil muang lak) di Thailand, penghikmatan di Colombo, kumpulan kebatinan di Jawa, dan
keramat pemujaan di bandar-bandar di Malaysia dan Indonesia telah menarik ramai
pengikut di fasa peralihan (Evers 1973). Baru-baru ini kemunculan Buddha dan mata
fundamentalisme Islam ke arah yang sama.
Organisasi berskala besar seperti birokrasi, sistem sekolah kolonial dan angkatan tentera
biasanya disediakan secara paksa agensi semula sosialisasi dan adalah seperti itu amat
diperlukan untuk pemodenan dan penciptaan kedudukan moden. Dengan kata lain,
pengalaman Eropah pembezaan secara beransur-ansur kedudukan sosial daripada
masyarakat pra-moden tidak berulang di Asia Tenggara, tetapi pembezaan berlaku
terutamanya dengan mengimport corak peranan atau dengan pengenaan terhadap
masyarakat dari luar negara, biasanya melalui penubuhan pertubuhan-pertubuhan besar6
besaran. Pemodenan, evolusi sosial dan perbezaan sosial oleh itu pemaksaan
sebahagian besarnya asing ke atas negara-negara Asia Tenggara. Birokrasi yang berpola
pada contoh Euro-Amerika dan perbezaan dianggap sebagai penyelewengan dihapuskan,
profesion perubatan berpegang kepada etika dan piawaian rakan mereka di negaranegara perindustrian dan kilang-kilang tidak membuat apa-apa peruntukan bagi latar
belakang sosial yang berbeza daripada pekerja mereka dan cuba untuk mencapai
standard organisasi sama seperti kilang-kilang Eropah atau Amerika. Pemodenan dalam
erti pembezaan peranan oleh itu sebahagian besarnya mendapat petunjuk dari luar dan
melapisi penduduk bukan pertanian.
Oleh kerana bilangan jawatan untuk setiap kenaikan peranan pekerjaan, mobiliti sosial
telah menjadi tinggi pada mulanya. Malah semasa generasi pertama kedudukan yang
baru adalah wujud terdapat 100 peratus dalam aliran ke dalam jawatan baru. Mobiliti bagi
seluruh masyarakat mungkin tidak tinggi, tetapi mobiliti dalam sektor yang baru muncul
struktur pekerjaan mempunyai untuk menunjukkan kadar yang sangat tinggi. Dalam fasa
awal orang pemodenan dalam kedudukan yang mudah, oleh itu cenderung untuk menjadi
orang yang sangat mudah alih dengan semua ciri-ciri yang berkaitan dengan pergerakan
kuat (Evers 1966).
Pada mulanya penyandang jawatan baru telah mungkin sangat sedikit persamaan.
Mereka mungkin yang terbaik dilihat sebagai apa Dahrendorf telah diistilahkan sebagai
'kumpulan yang seakan'. Satu rasa identiti bersama asalnya masih diatasi oleh identiti
dengan persekitaran sosial serta-merta, kumpulan etnik, kumpulan kerabat, atau strata
asal. Kesedaran tentang hakikat bahawa anggota kumpulan yang seakan akan terbabit
dengan cara yang sama oleh kuasa-kuasa ekonomi, sosial dan politik di negara yang
sering dicipta oleh peristiwa-peristiwa dramatik. Pengurangan dalam bilangan kakitangan
awam di Thailand pada 1924-1927 atau pengurangan dalam peluang perniagaan peniaga
Indonesia selepas kemasukan berat pendatang Cina pada tahun 1920 telah
membangunkan satu identiti bersama dan beberapa bentuk organisasi dalaman
(contohnya Sarekat Islam).
Kumpulan Quasi oleh itu berubah menjadi "kumpulan strategik", kerana mereka kini
menjadi kepentingan strategik sebagai kumpulan untuk pembangunan politik, untuk situasi
konflik, reformasi atau revolusi dalam masyarakat mereka. Mereka juga boleh dipanggil
7
"strategik" dalam erti kata lain, kerana mereka membangunkan strategi mereka sendiri
dan secara aktif menggalakkan matlamat ekonomi atau politik mereka sendiri. Mereka
cenderung untuk menyokong aktiviti-aktiviti pemimpin, muncul dari kalangan mereka
sendiri, atau pemimpin yang dianggap mewakili aspirasi mereka. Dengan itu, kumpulan
strategik adalah satu bidang merekrut kepimpinan politik dan kumpulan pendesak politik
pada masa yang sama. Kami akan kemudian kembali ke analisis pembentukan kumpulan
strategik di Asia Tenggara, tetapi mungkin disebutkan di sini bahawa kakitangan awam,
tentera, guru, profesional dan ahli perniagaan Cina seolah-olah telah menjadi kumpulan
strategik utama dalam moden Asia Tenggara.
Satu keadaan yang penting untuk pembentukan kumpulan strategik seolah-olah menjadi
peningkatan mendadak dalam keanggotaan kumpulan separa. Peningkatan dalam saiz
(tidak saiz mutlak seperti itu) akan memberikan tekanan kepada ahli-ahli untuk
mendapatkan bahagian yang sesuai bagi kekayaan dan kuasa yang ada dalam
masyarakat. Pengurangan mendadak kekayaan yang ada mungkin mempunyai kesan
yang sama. Ini akhirnya akan selalu mengakibatkan situasi konflik dengan kumpulankumpulan lain yang sama ada dalam perjalanan mereka untuk meningkatkan bahagian
mereka daripada sumber yang terhad atau mempertahankan kedudukan lama mereka.
Persepsi konflik berpotensi pastinya meningkat jika ahli-ahli kumpulan strategik
mempunyai apa James Scott (1968) telah dipanggil 'orientasi pai berterusan. The usaha
ahli kumpulan adalah dalam kes ini terutamanya ditujukan mempertaruhkan tuntutan
kepada apa yang lazimnya dianggap sebagai jumlah tetap barangan, perkhidmatan, dan
kedudukan. Membesarkan pai dan mengasingkan penambahan tidak dilihat sebagai
alternatif yang berdaya maju. Jika, sesungguhnya, orientasi pai malar ini seperti meluas
sebagai Scott (1968) tuntutan, daripada ia mungkin membantu untuk menjelaskan
kekurangan pembezaan sosial dan kesungguhan konflik kumpulan.
Konflik berikutnya antara kumpulan mungkin kemudian, bagaimanapun, membawa
kesedaran mengenai kepentingan bersama, Kumpulan perpaduan dan perpaduan melalui
mekanisme yang dianalisis secara terperinci oleh Simmel dan kemudian oleh Lewis coser
dalam bukunya mengenai fungsi konflik. Ini perpaduan baru atau peningkatan kumpulan
strategik akan dinyatakan dalam gaya yang berbeza hidup dan dalam asas pertubuhan
sukarela. Ini seterusnya menunjukkan bahawa bukan sahaja orang yang berikutan
pendudukan moden dirinya sendiri, tetapi seluruh keluarganya menjadi semakin terikat
8
kepada nasib kumpulan strategik beliau. Perkahwinan dalam kumpulan yang strategik dan
meningkatkan pengambilan diri mengurangkan mobiliti ke dalam kumpulan dan
mengukuhkan kumpulan perpaduan.
Rangka kerja politik konflik kumpulan sebahagian besarnya ditentukan oleh urutan di
mana kumpulan strategik berkembang. Dalam masyarakat permodenan yang susunan
sosial dan politik lama ini telah ditakdirkan untuk hilang, norma baru untuk tindakan politik
perlu ditubuhkan. Kumpulan strategik moden pertama muncul akan mempunyai pengaruh
yang paling tegas ke atas budaya politik baru. Apabila peraturan permainan telah
ditubuhkan dan gaya politik yang berbeza diterima pakai, apa-apa perubahan masa depan
perlu mengambil kira struktur yang lalu. Dalam kebanyakan kes ia akan memerlukan
'revolusi budaya' untuk mengubah sistem normatif politik yang ditubuhkan. Buku oleh
Barrington Moor (1966) menyediakan satu perjanjian yang baik bahan untuk menyokong
pandangan ini walaupun tema utamanya adalah agak berbeza. Moore tertumpu
perhatiannya kepada beberapa "kumpulan strategik", bangsawan mendarat, golongan
petani, pentadbiran kerajaan, dan borjuasi bandar. Kebangkitan mana-mana kuasa pada
revolusi menyediakan pentas bagi sistem politik utama yang berbeza dalam dunia moden.
Kajian beliau Britain, Perancis, Jerman, Amerika Syarikat, China, Jepun, dan India,
membawa beliau untuk membezakan tiga laluan utama kepada dunia moden: satu
revolusi dari atas oleh seorang bangsawan gabungan dan birokrasi membawa kepada
fasisme, revolusi borjuasi daripada borjuasi bandar untuk gaya demokrasi barat, dan
revolusi petani dengan komunis. Ia tidak begitu banyak kandungan sejarah deskriptif kerja
Moore tetapi aspek-aspek teori yang menarik di sini. Pembangunan kumpulan strategik,
perjuangan mereka untuk dominasi, dan mengenal pasti kepentingan dan norma mereka
dengan apa yang menjadi proses pemodenan menyediakan satu rangka kerja yang
sangat baik untuk menganalisis perkembangan Asia Tenggara.
Proses pembentukan kumpulan mungkin dengan baik ditangkap dan mewujudkan
keadaan kekeliruan dan konflik jangka panjang. Contoh ini disediakan oleh Clifford Geertz.
Dalam kajian beliau mengenai sejarah sosial sebuah bandar Jawa dia menerangkan
pembentukan kumpulan strategik daripada kumpulan pekerjaan asas. Dia kemudiannya
untuk menganalisis bagaimana apa yang dia memanggil 'pertama untuk kumpulan sosiobudaya' diubah, dibahagikan, disusun semula dalam masa revolusi, ketidakstabilan politik
dan kemelesetan ekonomi ke dalam Aliran yang telah disebutkan. Pembentukan kumpulan
9
strategik bertujuan pemodenan, penubuhan sistem Aliran berulang ke dalam corak
tradisional, tanpa benar-benar mewujudkan semula masyarakat tradisional bersepadu.
'Kedua-dua tradisi dan moden seolah-olah surut pada kadar yang semakin meningkat,
meninggalkan hanya peninggalan yang pertama dan yang simulacrum kedua. Dengan
setiap shake kaleidoskop masa lalu seolah-olah di belakang dan masa depan yang jauh
ke hadapan '(Geertz 1965: 152).
Jangka masa kekeliruan, transformasi dan perubahan, di mana beberapa Asia Tenggara
negara telah hilang atau akan, adalah tepat tempoh yang kami telah disinggung pada
mulanya. Ia akan mengelirukan untuk mentafsir sifat atau intipati mana-mana masyarakat
berdasarkan gambar lampu suluh dalam kegelapan pergolakan dan perubahan yang
pesat. Jika kita mengambil perspektif jangka panjang ada tanda-tanda bahawa struktur
sosial yang baru akan muncul. Struktur baru ini, kami mencadangkan, akan berlaku
melalui transformasi kumpulan strategik ke dalam kelas-kelas sosial, dan oleh itu kita akan
cuba untuk memberikan beberapa cadangan teori mengenai proses ini pembentukan
kelas dalam masyarakat membangun.
2.3. Pembentukan Kumpulan Strategik
Satu struktur kelas tegar dan konflik kelas intensif tidak adalah fenomena yang sangat
umum. Corak asas konflik struktur dalam masyarakat yang boleh mungkin yang terbaik
dianalisa seperti konflik kumpulan antara kumpulan strategik ditubuhkan dan baru muncul.
Walaupun kita boleh membezakan struktur kelas yang agak jelas maju, terdapat namun
akan menjadi sisa-sisa kumpulan strategik atau yang baru muncul, kedua menyediakan
struktur dalaman ke kelas.
Dalam banyak kes kumpulan strategik akan menguasai tempat kejadian sosial dan politik
untuk tempoh yang lama masa sehingga dalam keadaan tertentu struktur kelas
berkembang. Dalam mana-mana pembubaran satu struktur kelas atau revolusi perubahan
akan sentiasa didahului dengan perkembangan kumpulan strategik, yang akan
mengelirukan corak kelas yang ketat sehingga sistem kelas baru muncul (jika ada).
Persoalannya kemudian adalah bagaimana kumpulan strategik berubah menjadi kelas?
Satu struktur kelas selalu mengandaikan pembahagian ke dalam kelas pemerintah dan
10
kelas yang sedang memerintah. Ia sudah tentu mustahil bahawa masyarakat yang
dikuasai oleh beberapa kumpulan strategik bercanggah. Nampaknya ada, bagaimanapun,
kecenderungan ke arah gabungan. Dalam gabungan fakta dan penggabungan kumpulan
strategik mengawal saham yang berbeza kekayaan masyarakat dan kuasa kelihatan asas
kepada pembentukan kelas. Contoh-contoh sejarah melimpah ruah dari pakatan itu agak
tidak selesa antara bangsawan feudal dan ulama semasa Zaman Pertengahan Eropah
untuk penggabungan perkhidmatan awam, perniagaan yang besar dan elit tentera
dianalisis oleh C. Wright Mills untuk Amerika Syarikat Peralihan daripada kesetiaan
intelektual daripada kelas pemerintah dalam kelas subjek (contohnya intelektual telah
digambarkan sebagai satu faktor penting dalam mewujudkan keadaan revolusioner oleh
Crane Brinton. Pengumpulan sumber untuk mengekalkan kedudukan pemerintah,
pertukaran kakitangan dan keahlian biasa dalam organisasi adalah sebahagian daripada
mekanisme gabungan. Satu aspek lagi pembentukan kelas adalah sekatan atau kawalan
pergerakan ke dalam kelas yang baru. Ini terutamanya dirasai selepas tempoh mobiliti
yang tinggi semasa pembentukan kumpulan strategik.
Konflik antara kelas wujud dalam mana-mana masyarakat berstruktur mengikut kelas, dan
juga konflik kumpulan yang wujud dalam masyarakat yang berstruktur oleh kumpulan
strategik. Terdapat, bagaimanapun, pelbagai cara untuk mengurangkan, saluran atau
menyembunyikan kelas konflik (Dahrendorf, 1959). Salah satu cara ialah untuk mengubah
konflik kelas ke dalam persaingan antara peribadi dengan membenarkan mobiliti sosial
dan menyebarkan ideologi peluang yang sama untuk semua. Dengan cara ini biasanya
tidak dibuka kepada masyarakat Asia Tenggara, kerana peluang untuk mobiliti begitu jelas
rendah dan kerana sengit konflik antara peribadi adalah kurang berkemungkinan dalam
masyarakat di mana kesetiaan etnik dan keluarga masih tercetus. Penyelesaian Asia,
bagaimanapun, dengan syarat dalam bentuk kelompok dan naungan sistem. Pengeluaran
dana kerajaan dan jawatan dan kadang-kadang berkongsi dividen daripada rasuah
cenderung untuk menjaga sistem naungan yang berterusan untuk tempoh yang lebih
lama, walaupun penutupan saluran naungan ke bawah melalui integrasi lebih dekat kelas
atas, krisis ekonomi atau penciptaan sistem naungan berdaya saing boleh
membahayakan imbangan tidak menentu. Ancaman utama kepada sistem kelas itu adalah
kumpulan-kumpulan strategik baru yang sukar untuk mengintegrasikan ke dalam sistem
naungan, seperti pelajar atau pergerakan petani.
11
2.4. Rangkaian atau pematuhan?
Apakah yang menghalangnya sekumpulan strategik bersama-sama? Apa-apa tetapi
mengangguk-angguk kepala orang-orang yang garis tertentu cadangan, strategi, tindakan
yang dikehendaki untuk menyokong strategi atau tindakan kolektif kumpulan strategik.
Kumpulan strategik adalah tidak menentu, namun mungkin kuat dan tahan lama. Nilainilai, ideologi dan kepentingan bersama kuasa-kuasa yang mengikat kuat dan membantu
untuk membangunkan kumpulan sebenar daripada yang seakan-kumpulan.
Kumpulan strategik biasanya melampaui sempadan sosial dan merangkumi pemimpin dan
pengikut. Mereka boleh menyeberang sempadan kelas dan ahli-ahlinya boleh dimiliki
strata sosial yang berbeza. Rangkaian persaudaraan juga boleh menjadi kekuatan
mengikat kumpulan strategik. (Kasus golongan menengah lihat Embong 2002).
Daftar Kumpulan strategik
- Kerajaan / birokrasi: kakitangan kerajaan
- Tentera: ahli-ahli angkatan tentera, keluarga mereka dan pembekal barangan dan
perkhidmatan
- Profesional: doktor, jururawat, ahli-ahli industri farmaseutikal
- Intelektual: guru, pensyarah, pendakwah, pelajar, pentadbir universiti, penyair, artis dan
wartawan (Menkhoff et al 2010)
- Perniagaan yang besar: orang-orang perniagaan, pengurus, pekerja syarikat, pekerja
dalam industri besar dan banyak kumpulan yang lain-lain.
Kumpulan Strategik menyokong strategi jangka panjang untuk memastikan pengagihan
sumber dengan membentuk atau institusi penstrukturan. Ia adalah tidak relevan yang
mengambil tindakan untuk mendapatkan sumber atau bentuk institusi untuk mendapatkan
akses kepada sumber-sumber, selagi kumpulan strategik kolektif yang menyokong
tindakan pelakon terpilih yang boleh digambarkan sebagai kumpulan berkepentingan atau
golongan elit.
2.5. Mod Peruntukan dan Sequential Analisis
Seperti yang kita telah dinyatakan di atas, kumpulan strategik cenderung untuk muncul
12
apabila sumber-sumber baru menjadi sedia untuk diagihkan atau pengedaran. Ini
terutamanya kes semasa revolusi perindustrian, dalam tempoh dekolonisasi atau, barubaru ini, dalam perjalanan globalisasi. Peluang untuk lebihan pengekstrakan dan
pengasingan sebahagiannya ditentukan oleh sistem ekonomi dunia dan artikulasi
tempatan, tetapi juga oleh sistem politik negara pasca-kolonial. Bukan undang-undang
hanya ekonomi dan stringencies tetapi juga kuasa, mungkin paksaan, membantu untuk
menentukan peluang untuk meningkatkan bahagian kumpulan strategik 'lebihan atau
daripada KNK. Oleh yang demikian, terdapat satu faedah ke atas sebahagian daripada
setiap kumpulan strategik untuk mewujudkan satu sistem politik dan ekonomi yang
menyediakan peluang yang optimum untuk pengagihan lebihan.
Sehubungan pola urutan pembentukan kumpulan strategik menjadi penting. Apa jua
kumpulan muncul pertama, cuba untuk menubuhkan sebuah "struktur" (sistem politik dan
ekonomi) yang paling sesuai untuk kepentingannya. Dengan kemunculan sistem ekonomi
baru dan sistem baru penguasaan (Herrschaftssystem), yang mana kumpulan muncul
pertama untuk menjadi besar atau kuat, mempunyai peluang yang besar untuk
menstruktur sistem politik, untuk mewujudkan corak kesahihan, gaya politik, pendek ,
untuk menggalakkan secara aktif rangka kerja tertentu sesuai dengan kepentingannya.
Mana-mana kumpulan berjaya mempunyai berdepan dengan rangka kerja yang sedia
ada. Ia mesti dilaksanakan mengikut atau mengubahnya terhadap rintangan Pencipta, di
banyak tempat pada kali pertama kerajaan kolonial dan kepentingan berakar modal
metropolitan.
Sekarang terdapat seolah-olah menjadi cara biasa di mana kumpulan strategik yang
berbeza cenderung untuk pergi tentang perkara ini "Überbau" penciptaan, bergantung,
sebahagiannya, kepada sumber-sumber biasa mereka hasil dan mod biasa mereka
mengasingkan ia (Elwert 1973: 159). Kami mencadangkan untuk membezakan antara tiga
"mod pengagihan": peribadi, korporat dan kolektif, masing-masing mempunyai bentuk
yang khas hasil, iaitu fi atau sewa, keuntungan dan cukai atau penghormatan. Jika kita
menganggap bahawa kepentingan muktamad terletak pada memaksimumkan pendapatan
peribadi, percanggahan asas berlaku berpunca daripada perbezaan antara peruntukan
kolektif atau korporat dalam satu tangan, dan penggunaan swasta di pihak yang lain, iaitu
transformasi pendapatan kolektif atau korporat ke dalam pendapatan peribadi.
Satu percanggahan lagi berasal dari fakta bahawa pembentukan sebuah negara atau
13
sistem politik dan penjalanan kuasa politik perlu perhimpunan yang dianjurkan. Oleh itu,
tindakan kolektif dan pembentukan organisasi adalah perlu walaupun matlamat utama
ialah kejadian rangka kerja atau persekitaran politik untuk meningkatkan pendapatan
peribadi atau peluang peribadi pengagihan.
Kumpulan strategik berdasarkan kepada "mod peribadi pengasingan" itu akan mempunyai
untuk mewujudkan organisasi untuk meneruskan minat mereka. Pertubuhan-pertubuhan
ini mungkin organisasi profesional atau pekerjaan khusus seperti dewan perniagaan atau
persatuan perubatan, tetapi untuk menganjurkan kepentingan politik dan dapat mengambil
bahagian dalam membentuk sistem politik, pelbagai jenis organisasi nampaknya lebih
sesuai, pihak iaitu politik. Apa yang kita mencadangkan di sini ialah kumpulan strategik
memperolehi pendapatan mereka melalui "pengagihan peribadi" cenderung untuk
memihak kepada sistem politik di mana parti-parti politik memainkan peranan penting, iaitu
demokrasi berparlimen. Kumpulan strategik memperolehi pendapatan mereka melalui
"pengagihan korporat" berada dalam kedudukan pertengahan yang berbelah. Mereka
boleh, sudah tentu, mengekalkan dan memanjangkan pemilikan dan kawalan mereka ke
atas cara-cara pengeluaran dengan membesarkan organisasi mereka, tetapi sebaliknya
mungkin cenderung untuk mendapatkan sokongan politik melalui naungan atau
"rangkaian sumber". Sejauh ini rangkaian sumber yang dijadikan parti-parti politik akan
bergantung pada corak urutan pembentukan kumpulan strategik yang kita akan kembali di
bawah.
Kumpulan-kumpulan strategik menerima pendapatan melalui awam atau "mod kolektif
pengagihan", iaitu birokrasi kerajaan atau tentera, akan cenderung untuk membesarkan
organisasi-organisasi ini sebagai kuasa-asas. Organisasi mereka sebagai wakil-wakil
utama kuasa kerajaan boleh mengurus untuk membentuk sistem politik untuk memberi
manfaat kepada struktur mereka yang lebih awal dengan syarat mereka berjaya dalam
perjuangan mereka dengan kumpulan strategik lain atas pengagihan sumber pendapatan.
Walau bagaimanapun, ini bergantung kepada struktur semasa dan gaya sistem politik
yang dibentuk oleh pelbagai kumpulan strategik dalam perintah dan urutan kemunculan
mereka.
Oleh itu, kita boleh merumuskan model andai-andai kita setakat ini dengan menunjukkan
bahawa jenis sistem politik bergantung pada corak urutan kemunculan kumpulan strategik
14
bergelut dengan peningkatan pendapatan mereka melalui mod masing penggunaan
mereka. Kumpulan strategik memperolehi pendapatan mereka melalui pengagihan
peribadi (seperti peguam atau peniaga kecil) cenderung untuk mendesak penubuhan
sebuah sistem politik di mana parti-parti politik yang utama. Kumpulan strategik
memperolehi pendapatan mereka melalui peruntukan korporat (seperti usahawan
perindustrian atau perniagaan) cenderung untuk menggalakkan "rangkaian sumber",
pakatan atau pengembangan korporat. Kumpulan strategik memperolehi pendapatan
mereka dari peruntukan kolektif (seperti kakitangan awam atau pegawai tentera) mungkin
tekan untuk pengembangan organisasi masing-masing dari segi ahli dan lanjutan kawalan.
Kerajaan tentera atau sistem dengan dominasi satu parti kelihatan sistem politik
berkhidmat untuk kepentingan mereka yang terbaik.
Pengagihan lebihan sentiasa mengandungi percanggahan utama, iaitu bahawa di antara
mereka yang ingin memperuntukkan terhadap orang-orang yang daripadanya lebihan
diekstrak. Percanggahan ini menjadi lebih ketara sebaik sahaja satu kumpulan strategik
telah menubuhkan penguasaannya dan dibentuk sistem ekonomi dan politik untuk
memastikan peluangnya untuk pengagihan atau jika satu pakatan yang berkesan antara
kumpulan strategik telah dibentuk yang sekali lagi meningkatkan peluang mereka untuk
pengagihan. Ini peluang dipertingkatkan pengagihan juga mungkin menjadi kenyataan
dengan menggalakkan pertumbuhan ekonomi dan mengasingkan bahagian yang semakin
meningkat lebihan tanpa semestinya mengurangkan pendapatan mutlak kumpulan
strategik lain atau penduduk secara umum (pertumbuhan ekonomi dengan meningkatkan
ketidaksamaan). Tetapi kemudian pengagihan lebihan menjadi jelas eksploitasi.
Sekali lagi kita perlu menunjukkan percanggahan asas. "Kestabilan politik" melalui
pakatan strategik antara kumpulan, iaitu pembentukan kelas, mungkin menghasilkan
pertumbuhan ekonomi tetapi juga meningkat peluang pengayaan dan eksploitasi, yang
seterusnya mencetuskan tindak balas, pergerakan, kebangkitan dan mungkin revolusi.
Mengawal gerakan-gerakan ini dari bawah dan memeriksa pertumbuhan kumpulan
strategik kaunter itu menjadi aspek utama sistem politik. Organisasi Ironinya asalnya
bertujuan untuk memupuk kepentingan pengeluar serta-merta seperti pertubuhanpertubuhan petani atau kesatuan sekerja boleh dijadikan instrumen kawalan dan ke dalam
struktur pengagihan.
15
4. Kesimpulan
Perlu diingat bahawa model ini analisis kumpulan strategik direka untuk menjadi
terutamanya "struktur munasabah" untuk meningkatkan kefahaman kita (verstehen)
permaidani sama sekali kompleks transformasi sosial. Kami tidak ingin membayangkan
bahawa model ini adalah berkenaan untuk semua tempoh sejarah atau semua rantau
dunia. Ia adalah, bagaimanapun, mencadangkan bahawa metodologi membina "struktur
munasabah" dengan memperhatikan urutan dan masa peristiwa dan kemunculan
kumpulan strategik boleh menjadi alat yang berguna untuk memahami proses kompleks
perubahan sosial. "Analisis Kumpulan Strategik" mencadangkan pendekatan
kaleidoscopic. Dengan setiap shake sejarah satu corak sosiopolitik menentukan struktur
seterusnya tanpa mewujudkan urutan tetap peringkat atau pembangunan unilateral.
Bibliografi (references cited)
Dahrendorf, Ralf 1959, Class and class conflict in industrial society. Stanford, CA: Stanford
University Press.
Embong, Abdul Rahman. 2002, State-led Modernization and the New Middle Class in
Malaysia. New York: Palgrave 2002
Evers, Hans-Dieter, 1966, "The Formation of a Social Class Structure: Urbanization,
Bureaucratization and Social Mobility in Thailand". American Sociological Review 31, 4:
480-488.
Evers, Hans-Dieter, 1973, “Group Conflict and Class Formation in South-East Asia”. In: H.
- D. Evers (ed.), Modernization in South-East Asia. Singapore: Oxford University Press:
108-131.
Evers, Hans-Dieter. (Ed.), Teori Masyarakat: Proses Peradaban dalam Sistem Dunia
Modern. Jakarta: Yayasan Obor Indonesia, 1988
Evers, Hans-Dieter, 1988, “Strategische Gruppen. Über den Umgang mit Machteliten und
ihren Plänen”. Entwicklung und Zusammenarbeit 30, 3: 8-9.
Evers, Hans-Dieter, 1989, “Strategische Gruppen und bürgerlicher Staat”. Kölner
Zeitschrift für Soziologie und Sozialpsychologie 41, 3: 563-568.
Evers, Hans-Dieter, 1997, "Die Theorie strategischer Gruppen". In: Schulz, Manfred (ed.),
Entwicklung: Die Perspektive der Entwicklungssoziologie. Opladen: Westdeutscher Verlag:
155-159.
Evers, Hans-Dieter und Tilman Schiel, 1988, Strategische Gruppen. Vergleichende
Untersuchungen zu Staat, Bürokratie und Klassenbildung in der Dritten Welt. Berlin:
16
Dietrich Reimer Verlag.
Evers, Hans-Dieter dan Tilman Schiel. Kelompok-Kelompok Strategis. Studi Perbandingan
tentang Negara, Birokrasi, dan Pembentukan Kelas di Dunia Ketiga. Edisi Kedua. Jakarta:
Yayasan Obor Indonesia, 1992
Geertz, Clifford J., 1965, The social history of an Indonesian town. Cambridge/Ma./USA:
Massachusetts Institute of Technology Press
Habermas, Jürgen, 1985, „Die Neue Unübersichtlichkeit“. Kleine Politische Schriften V.
Frankfurt am Main: Suhrkamp.
Menkhoff, Thomas, Hans-Dieter Evers, and Yue Wah Chay. 2010. Governing and
Managing Knowledge in Asia. Singapore: World Scientific.
Mills, C. Wright, 1956, The Power Elite. Oxford University Press
Moore, Barrington Jr., 1966, Social Origins of Dictatorship and Democracy. Lord and
Peasant in the Making of the Modern World, Cambridge.
Scott, James C. 1968. Political Ideology in Malaysia. Reality and the Beliefs of an Political
Elite. New Haven: Yale University Press.
Scott, James C. 1990. Domination and the Art of Resistance. Hidden Narratives. New
Haven, CT: Yale University Press.
Buku dan Makalah dalam Bahasa Indonesia dn Bahasa Melayu
Evers, Hans-Dieter, "Teori Pengeluaran Subsistensi dan Pengeluaran Tak Formal", Jurnal
Antropologi dan Sosiologi (Kuala Lumpur), 19 (1992), 3-12
Evers, Hans-Dieter, "Perubahan Kapasitas Penyerapan Tenaga Kerja di Sektor Informal,"
Populasi, Buletin Penelitian Kebijaksanaan Kependudukan 4,1 (1993), 24-32
Evers, Hans-Dieter, "Simbolisme Perkotaan di Indonesia: Kasus Padang 'Kota Tercinta'",
PRISMA XXII,4 (1993), 81-91
Evers, Hans-Dieter, "Dilema Pedagang Kecil: Teori Sosiologis tentang Perubahan Sosial di
Sektor Informal di Jawa," Analisis CSIS (Jakarta) xxii, 3 (1993), 240-254
Evers, Hans-Dieter, "Perkembangan Kota Padang" (with Afrizal; Alfan Miko; Emeraldy
Chatra; Wahyu Pramono), Journal PSPPSB UNAND Padang 1,1 (1993), 43-66
Evers, Hans-Dieter, "Sumbangan Produksi untuk Keperluan Sendiri di Kota terhadap
Pendapatan Penduduk Jakarta", in: Dorodjatan Kuntjoro-Jakti (ed.), Kemiskinan di
Indonesia. Jakarta: Yayasan Obor (1986), 162-179
Evers, Hans-Dieter. (Ed.), Teori Masyarakat: Proses Peradaban dalam Sistem Dunia
Modern. Jakarta: Yayasan Obor Indonesia, 1988
17
Evers, Hans-Dieter and Solvay Gerke, "Proyek Transmigrasi di Kalimantan Timur:
Beberapa Aspek Kerja Sama Indonesia-Jerman", Analisis CSIS XXIII, 3 (1994), 247-258
Evers, Hans-Dieter, "Globalisasi dan Kebudayaan Ekonomi Pasar", PRISMA XXVI,5
(1997), 79-86
Evers, Hans-Dieter dan Mulyanto Sumardi, "Pemenuhan Kebutuhan Pokok Golongan
Berpenghasilan Rendah", in: Kemiskinan dan Kebutuhan Pokok, Jakarta: CV
Rajawali/Yayasan Ilmu Ilmu Sosial, 1982: V-XVIII
Evers, Hans-Dieter, "Produksi Subsitensi dan Masa Apung di Jakarta“ in: Koentjaraningrat
(ed.), Masalah-masalah Pembangunan, Jakarta: LP3ES (1982), 311-325
Evers, Hans-Dieter, "Perdagangan dan Demokrasi Liberal", dalam: Hotman M. Siahaan
dan Tjahjo Purnomo W. (ed.), Sosok Demokrasi Ekonomi Indonesia: Surabaya Post
(1993), 361-378
Gerke, Solvay, and Hans-Dieter Evers. 2011. "Selat Melaka: Jalur Sempit
Perdagangan Dunia." Akademika, Journal of Southeast Asia Social Science and
Humanities 81(1):5-14.
18