Analisis Location-Allocation (L-A) Models pada Kantor Perpustakaan, Arsip dan Dokumentasi Kabupaten Serdang Bedagai

ANALISIS LOCATION-ALLOCATION (L-A)MODELS PADA
KANTOR PERPUSTAKAAN, ARSIP DAN DOKUMENTASI
KABUPATEN SERDANG BEDAGAI

SKRIPSI
Diajukan sebagai salah satu persyaratan dalam menyelesaikan
studi untuk memperoleh gelar Sarjana Sosial (S.Sos)
dalam bidang Ilmu Perpustakaan dan Informasi

Oleh:
FRISILLIA HADIYANTI
100709086

PROGRAM STUDI ILMU PERPUSTAKAAN DAN INFORMASI
FAKULTAS ILMU BUDAYA
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
MEDAN
2014

Universitas Sumatera Utara


LEMBAR PENGESAHAN

Judul Skripsi

: Analisis Location-Allocation (L-A) Models pada
Kantor Perpustakaan, Arsip dan Dokumentasi
Kabupaten Serdang Bedagai

Oleh

: Frisillia Hadiyanti

NIM

: 100709086

DEPARTEMEN ILMU PERPUSTAKAAN DAN INFORMASI
Ketua

: Dr.Irawaty A. Kahar, M.Pd.


Tanda Tangan

: ______________________

Tanggal

: ______________________

FAKULTAS ILMU BUDAYA
Dekan

: Dr. Syahron Lubis, M.A.

Tanda Tangan

: ______________________

Tanggal


: ______________________

Universitas Sumatera Utara

LEMBAR PERSETUJUAN

Judul Skripsi

: Analisis Location-Allocation (L-A) Models pada
Kantor Perpustakaan, Arsip dan Dokumentasi
Kabupaten Serdang Bedagai

Oleh

: Frisillia Hadiyanti

NIM

: 100709086


Pembimbing I

: Himma Dewiyana, S.T, M.Hum.

Tanda Tangan

: ______________________

Tanggal

: ______________________

Pembimbing II

: Drs. Jonner Hasugian, M.Si.

Tanda Tangan

: ______________________


Tanggal

: ______________________

Universitas Sumatera Utara

PERNYATAAN ORISINALITAS

Karya ini adalah karya orisinal dan belum pernah disajikan sebagai suatu
tulisan untuk memperoleh suatu kualifikasi tertentu atau dimuat pada media
publikasi lain.

Penulis membedakan dengan jelas antara pendapat atau gagasan penulis
dengan pendapat atau gagasan yang bukan berasal dari penulis dengan
mencantumkan tanda kutip.

Medan, September 2014
Penulis,

FRISILLIA HADIYANTI

NIM:100709086

Universitas Sumatera Utara

Abstrak
Frisillia Hadiyanti, 2014. Analisis Location-Allocation (L-A) Models pada Kantor
Perpustakaan, Arsip dan DokumentasiKabupaten Serdang Bedagai.
Tujuan dari penelitian ini adalah untuk mengetahui letak Kantor
Perpustakaan, Arsip dan DokumentasiKabupaten Serdang Bedagai dan
Perpustakaan Cabang yang berada di beberapa Kecamatan Kabupaten Serdang
Bedagai jika diteliti dengan konsep lokasi-alokasi (Location-Allocation
Models).di lakukan di Kantor Perpustakaan, Arsip dan Dokumentasi Kabupaten
Serdang Bedagai Jalan Negara (Kompleks Replika Istana Sultan Serdang)
Pegajahan Sumatera utara. Dalam penelitian ini penulis menggunakan metode
penelitian deskriptif dan kuantitatif.Teknik pengumpulan data dilakukan dengan
menggunakan kuesioner.Analisis data dilakukan dengan menggunakan statistik
deskriptifuntuk mendeskripsikan atau memberi gambaran terhadap obyek yang
diteliti melalui data sampel atau populasi sebagaimana adanya, tanpa melakukan
analisis dan membuat kesimpulan yang berlaku untuk umum.
Hasil kuesioner menyatakan banyak dari masyarakat Kabupaten Serdang

Bedagai tidak mengetahui adanya Kantor Perpustakaan Arsip dan Dokemntasi
dan Perpustakaan Cabang disetiap kecamatan Kabupaten Serdang Bedagai.Sekitar
50% responden yang berasal dari kecamatan yang belum memiliki perpustakaan
cabang menyatakan bahwa mereka tidak tau persis letak Kantor Perpustakaan
Arsip dan Dokumentasi Kabupaten Serdang Bedagai.Dapat dikatakan bahwa
lokasi dapat mempengaruhi tingkat penggunaan Perpustakaan

Kata kunci :

Locatin-Allocation, Kantor Perpustakaan Arsip dan Dokumentasi
Kabupaten Serdang Bedagai

Universitas Sumatera Utara

KATA PENGANTAR

Puji dan syukur penulis ucapkan kehadirat Tuhan Yang Maha Esa atas
kasih karuniaNya penulis dapat menyelesaikan skripsi ini yang berjudul:Analisis
Location-Allocation (L-A) Models pada Kantor Perpustakaan, Arsip dan
DokumentasiKabupaten Serdang Bedagai.


Skripsi ini disusun sebagai salah satu syarat kelengkapan studi untuk
menyelesaikan Program Sarjana Departemen Studi Ilmu Perpustakaan dan
Informasi pada Fakultas Ilmu Budaya Universitas Sumatera Utara. Dalam
penulisan skripsi ini, penulis menyadari masih terdapat kekurangan yang
disebabkan keterbatasan kemampuan penulis, namun dengan bimbingan dan
bantuan dari berbagai pihak,maka skripsi ini dapat terselesaikan. Secara khusus
penulis mengucapkan terima kasih yang sebesar-besarnya kepada Ibunda Penulis,
Mami tercinta dan terhebat Sri Ida Fitri Sinaga yang telah membesarkan,
mendidik dan memberikan cinta dan kasih sayang serta doa kepada penulis hingga
akhirnya penulis dapat menyelesaikan studi dan skripsi ini. Pada kesempatan ini,
penulis juga mengucapkan terima kasih kepada:

1. Ibu Himma Dewiyana, ST, M.Hum selaku dosen pembimbing I, dan
Sekretaris Program Studi Ilmu Perpustakaan dan Informasi dimana beliau
yang telah banyak memberikan bantuan, bimbingan, dan arahan serta
waktu dalam penulisan skripsi ini.
2. Bapak Drs. Jonner Hasugian, M.Si selaku dosen pembimbing II, dimana
beliau yang telah banyak memberikan bantuan, bimbingan, dan arahan
serta waktu dalam penulisan skripsi ini.

3. Ibu Hotlan Siahaan, S.Sos., M.I.Kom selaku Dosen Penasehat Akademik
penulis yang telah membimbing penulis selama masa perkuliahan.
4. Ibu Dr. Irawaty A. Kahar, M.Pd, sebagai Ketua Departemen Studi Ilmu
Perpustakaan dan Informasi
5. Bapak Dr. Drs. Syahron Lubis, M.A. selaku Dekan Fakultas Ilmu Budaya
Universitas Sumatera Utara.

Universitas Sumatera Utara

6. Seluruh Staf pengajar dan staf administrasi Program Studi Ilmu
Perpustakaan dan Informasi yang telah mendidik dan membantu penulis
selama perkuliahaan.
7. Ibu Dra. Salmiah, MM selaku Kepala Kantor Perpustakaan, Arsip dan
Dokumentasi Kabupaten Serdang Bedagai dan Bapak Mislan, SE selaku
kepala Sub. Bagian Tata Usaha yang sudah membantu penulis dalam
penyelesaian skripsi ini.
8. Kedua ayahanda tercinta, bapak Johannes yang sudah tidak disisi
terimakasih untuk cintamu dan bapak Tohap Manalu yang sudah
membantu dalam proses penyelesaian studi ini.
9. Kakakku tercinta Meylani Rizky Ravenska yang sudah membimbing,

membantu, memberi nasihat dan masukan selama masa perkuliahan
sampai penulis mampu menyelesaikan skripsi ini.
10. Yang terkasih Raymond Alex Wijaya Siregar yang sudah selalu
mendukung, memberi semangat, membantu dan memberi nasihat dari awal
masa perkuliahan sampai akhirnya penulis dapat menyelesaikan studi dan
skripsi ini.
11. Seluruh keluarga besar Opung Tonggo, dan Opung Corry, Tulang
Murbanto Sinaga dan Nantulang Anita Purba, Tulang Elias Sinaga dan
Nantulang Posma Napitupulu, Inangtua Endah Sinaga dan Patua Jonny
Marbun, Tante Lelawira Sinaga, Tante Susiana Sinaga dan Bapauda David
Situmorang, Tante Eva Sinaga dan Bapauda Robin Garingging, dan
seluruh anggota keluarga yang tidak bisa penulis sebutkan satu persatu
namanya, terimakasih untuk doa dan dukungannya selama proses
perkuliahan sampai akhirnya penulis mampu menyelesaikan skripsi ini.
12. Keluarga dari abang Raymond Alex Wijaya Siregar yaitu keluarga besar
siregar, Amang J. Siregar, Inang T. Manurung, Abang Frederich Jimmy
Siregar dan sahabat terbaikku Catriene Oka Olivia Siregar, terimakasih
untuk doa dan dukungannya selama proses perkuliahan sampai akhirnya
penulis mampu menyelesaikan skripsi ini.
13. Teman-teman terbaikku di Departemen Ilmu Perpustakaan selama

perkuliahan Rista Sagala, Desni Sihite, Sarni, Arvaeni, Desi Nova, Sari

Universitas Sumatera Utara

Simanjuntak, Chandra Siregar dan Benry Sitorus terimakasih karena sudah
banyak membantu penulis dalam proses penyelesaian skripsi ini.
14. Teman-teman kak Kiki, Kak Citra, Kak Artha, Kak Ruci, Bang Robby
terimakasih untuk doa dan dukungannya selama proses perkuliahan
sampai akhirnya penulis mampu menyelesaikan skripsi ini.
15. Orang tua baptisku, Om Ridwan Siahaan, Tante Ester Tuahuns dan adikku
Joy Hosanna Siahaan terimakasih untuk cinta, ajaran dan setiap doa dan
dukungannya selama proses perkuliahan sampai akhirnya penulis mampu
menyelesaikan skripsi ini.
16. Teman-temanku di gang Maju, Kak Adita Naibaho, Bang Hilman
Riwandy Naibaho, Bang Sidik Indra Manurung, Alfyan Nainggolan,
Chandra Sitorus, Kartini Simbolon, Desi Barus dan yang lainnya yang
tidak dapat penulis sebutkan semua terimakasih untuk doa dan
dukungannya selama proses perkuliahan sampai akhirnya penulis mampu
menyelesaikan skripsi ini.
17. Teman-teman seperjuangan bimbingan skripsi, Herlina, Dede Aditya, Ayu
Wulan Sari, Imanuel Pasaribu, Dinadio, terimakasih untuk motivasinya.
18. Kakak-kakak dan abang senior stambuk 2008, Kak Afriyanti, Kak Osin,
Kak Lia, Kak Morina, dan Bang Diky Aditya yang sudah memberi
motivasi dan ajaran kepada penulis sampai akhirnya penulis mampu
menyelsaikan skripsi ini.
19. Teman-teman stambuk 2010 terkhusus kelas B yang tidak bisa disebutkan
satu persatu namanya terimakasih untuk kebersamaannya selama ini.
20. Seluruh orang-orang terdekat yang tidak dapat penulis sebutkan satu
persatu terimakasih untuk segalanya.

Akhirnya hanya kepada Tuhan Yang Maha Esa penulis berserah. Semoga apa
yang penulis peroleh dapat penulis manfaatkan dengan sebaik-baiknya.
Medan, September 2014
Penulis

Frisillia Hadiyanti

Universitas Sumatera Utara

Daftar Isi

ABSTRAK.......................................................................................................... I
KATA PENGANTAR ....................................................................................... II
DAFTAR ISI ................................................................................................... III
DAFTAR TABEL ............................................................................................IV
BAB I PENDAHULUAN ................................................................................. 13
1.1LATAR BELAKANG ...................................................................................... 13
1.2 RUMUSAN MASALAH ................................................................................. 16
1.3 TUJUAN PENELITIAN .................................................................................. 16
1.4 MANFAAT PENELITIAN .............................................................................. 17
1.5 RUANG LINGKUP ....................................................................................... 17
BAB II KAJIAN LITERATUR ....................................................................... 18
2.1 PERPUSTAKAAN UMUM.............................................................................. 18
2.1.1 Pengertian Perpustakaan Umum ........................................................ 18
2.1.2 Tujuan Perpustakaan Umum............................................................... 19
2.1.3 Fungsi Perpustakaan Umum ............................................................... 20
2.1.4 Kriteria Perpustakaan Umum ............................................................ 21
2.1.5 Fasilitas dan Layanan Perpustakaan.................................................... 22
2.2 LOKASI-ALOKASI (LOCATION-ALLOCATION MODELS) ............................... 14
2.2.1 Pengertian Konsep Lokasi-Alokasi (Location-Allocation Models) ..... 24
2.2.2 Masalah Dalam Lokasi-Alokasi (Location-Allocation Problems) ....... 26
2.2.3 Penerapan Lokasi Alokasi (Location-Allocation) dalam penentuan
Lokasi Layanan Umum ............................................................................... 18
2.2.4 Model Matematika Lokasi Alokasi (Location-Allocation Mathematical
Models) ...................................................................................................... 19
2.3 LAYANAN UMUM ....................................................................................... 19
2.3.1 Karakteristik Layanan Umum............................................................. 20
2.3.2 Jenis-Jenis Layanan Umum ................................................................ 21

Universitas Sumatera Utara

BAB III METODE PENELITIAN .................................................................. 24
3.1 METODE PENELITIAN ................................................................................ 32
3.2 LOKASI PENELITIAN................................................................................... 33
3.3 POPULASI DAN SAMPEL.............................................................................. 33
3.3.1 Populasi ............................................................................................. 33
3.3.2 Sampel ............................................................................................... 33
3.4 TEKNIK PENGUMPULAN DATA ................................................................... 34
3.5 JENIS DAN SUMBER DATA .......................................................................... 34
3.6 INSTRUMEN PENELITIAN ............................................................................ 34
3.7 INDIKATOR PENELITIAN .............................................................................. 34
3.8 ANALISIS DATA ......................................................................................... 34
BAB IV HASIL DAN PEMBAHASAN........................................................... 28
4.1PROFIL

KANTOR PERPUSTAKAAN ARSIP DAN DOKUMENTASI KABUPATEN

SERDANG BEDAGAI .......................................................................................... 28

4.1.1 Sejarah Singkat .................................................................................. 28
4.1.2 Visi dan misi ...................................................................................... 29
4.1.3Struktur Organisasi ............................................................................. 30
4.1.4SDM perpustakaan .............................................................................. 30
4.1.5 Kecamatan Kabupaten erdang Bedagai............................................... 31
4.2 LOKASI DAN ALOKASI KANTOR PERPUSTAKAAN, ARSIP DAN DOKUMENTASI
KABUPATEN SERDANG BEDAGAI ..................................................................... 32
BAB V KESIMPULAN DAN SARAN ............................................................ 54
5.1SIMPULAN .................................................................................................. 54
5.2 SARAN ....................................................................................................... 57
DAFTAR PUSTAKA ....................................................................................... 75
LAMPIRAN……………………………………………………………………..62

Universitas Sumatera Utara

DAFTAR TABEL

Tabel-1.

Kualifikasi Pendidikan SDM

30

Tabel-2.

Komposisi Anggota Perpustakaan

31

Tabel-3.

Pengetahuan responden tentang apakah lokasi perpustakaan
dilalui oleh alat transportasi umum

Tabel-4.

32

Pengetahuan responden tentang apakah lokasi perpustakaan
mudah dijangkau dengan alat transportasi umum

Tabel-5.

Pengetahuan responden tentang apakah jalan ke lokasi
perpustakaan memiliki petunjuk arah

Tabel-6.

35

Pengetahuan responden tentang apakah perpustakaan
memiliki plang nama

Tabel-7.

37

Pengetahuan responden tentang apakah perpustakaan
memiliki plang nama yang mudah dilihat dari tepi jalan

Tabel-8.

38

pengetahuan responden tentang apakah jalan ke lokasi
perpustakaan ramai dilalui masyarakat

Tabel-9.

34

40

pengetahuan responden tentang apakah jalan ke lokasi
perpustakaan ramai dilalui masyarakat sehingga
menyebabkan kemacetan

Tabel-10.

41

Jarak tempuh dari kantor/sekolah responden ke
Perpustakaan

43

Tabel-11

Waktu tempuh responden menuju ke lokasi perpustakaan

44

Tabel-12.

Biaya yang diperlukan responden untuk menjangkau lokasi
Perpustakaan

Tabel-13.

46

Pengetahuan responden tentang apakah lokasi gedung

Universitas Sumatera Utara

perpustakaan memiliki tempat parkir yang luas
Tabel-14.

Pengetahuan responden tentang apakah lokasi gedung
perpustakaan memiliki tempat parkir yang aman

Tabel-15.

49

Pengetahuan responden tentang apakah ada lokasi lain yang
cukup luas untuk perluasan perpustakaan

Tabel-16

48

51

Pengetahuan responden tentang apakah perpustakaan sekarang
sudah cukup memadai

52

Universitas Sumatera Utara