ANALISIS KESIAPAN KECAMATAN ILIR BARAT I PALEMBANG DALAM MENGIMPLEMENTASIKAN PP NO 71 TAHUN 2010

  ANALISIS KESIAPAN KECAMATAN ILIR BARAT I PALEMBANG DALAM MENGIMPLEMENTASIKAN PP NO 71 TAHUN 2010 LAPORAN AKHIR

  Disusun Untuk Memenuhi Syarat Menyelesaikan Diploma III Pada Jurusan Akuntansi Program Studi Akuntansi

  Politeknik Negeri Sriwijaya

  Oleh: RIKA SONATA 0612 3050 0400 POLITEKNIK NEGERI SRIWIJAYA PALEMBANG 2015

  Motto: Rasulullah SAW. Bersabda, “sungguh begitu mengagumkannya setiap urusan seorang muslim. Bila ia ditimpa musibah dan ia bersabar, maka itu adalah kebaikan baginya. Dan jika ia ditimpa keberuntungan dan ia bersyukur, maka itu pun menjadi kebaikan baginya.”

  (HR, Muslim) “Orang lemah tidak akan pernah bisa memaafkan,, karena memaafkan adalah sifat orang perkasa.”

  (Adolf Hitler) “Selemah apapun musuhku, aku tidak akan meremehkan mereka.”

  (Aburame Shino) “Bahagia bukanlah milik dia yang hebat dalam segalanya, namun dia yang mampu temukan hal sederhana dalam hidupnya dan tetap bersyukur.”

  (Penulis) Laporan Akhir ini saya persembahkan kepada:

   Kedua Orang Tuaku Tersayang

   Adikku yang Termanis

   Dosen Pengajar dan Pembimbing Terbaik

   Teman-Teman Seperjuangan Kelas 6ab

   Almamaterku

  

ABSTRACT

Analysis Of The Readness Of The Government In The Impementation Of The

Accrual-Based Inancial Statement Based On Government Regulation Number

  71 Of 2010. (Study On Ilir Barat I District Palembang) Rika Sonata, 2015 (xv

  67 Pages) +

Government Accounting Standards are accounting principles applied in

preparing and presenting financial statements presented in Government

Regulation No. 71 Year 2010 accrual. The purpose of this study to determine the

financial statement Ilir Barat I District Palembang in the application of PP 71

Year 2010 as well as differences in the presentation of financial statements based

on the accrual basis and cash basis towards accrual. The method used in this

research is descriptive analysis. Data obtained through field studies. Results of

this study are Ilir Barat I District Palembang not apply PP 71 in 2010 but has

been in accordance with the PP 24 of 2005. SAP's cash towards accrual-based

financial statements that present two balance sheets and budget realization report

accrual-based SAP while serving 6 financial statements consisting of balance

sheet, budget realization reports, operational reports, statement of changes in

equity, statement of changes in SAL and the notes to the report finance. So

hopefully in the next year, Ilir Barat I District Palembang have applied the PP 71

Year 2010 and held socialization and technical guidance to improve the quality of

human resources so as to produce financial statements that accountable and

transparent.

  Keywords: application analysis, government regulations, financial reports

  

ABSTRAK

Analisis Kesiapan Pemerintah Dalam Implementasi Laporan Keuangan

Berbasis Akrual Berdasarkan Peraturan Pemerintah Nomor 71 Tahun 2010.

(Studi Pada Kecamatan Ilir Barat I Palembang) Rika Sonata, 2015 (xv

67 Halaman) +

  

  Standar Akuntansi Pemerintahan adalah prinsip akuntansi yang diterapkan dalam menyusun dan menyajikan Laporan Keuangan Pemerintah yang disajikan dalam PP No. 71 Tahun 2010 berbasis akrual. Tujuan dari penelitian ini untuk mengetahui penyajian laporan keuangan Kecamatan Ilir Barat I Palembang dalam penerapan PP No. 71 Tahun 2010 serta perbedaan penyajian laporan keuangan berdasarkan basis akrual dan basis kas menuju akrual. Metode yang digunakan dalam penelitian ini adalah analisis deskriptif. Data diperoleh melalui studi lapangan. Hasil penelitian ini Kecamatan Ilir Barat I Palembang belum menerapkan PP No. 71 Tahun 2010 tetapi telah sesuai dengan PP No. 24 Tahun 2005. SAP berbasis kas menuju akrual menyajikan 2 laporan keuangan yaitu neraca dan laporan realisasi anggaran sedangkan SAP berbasis akrual menyajikan 6 laporan keuangan yang terdiri atas neraca, laporan realisasi anggaran, laporan operasional, laporan perubahan ekuitas, laporan perubahan SAL dan catatan atas laporan keuangan. Sehingga diharapkan pada tahun selanjutnya, ini Kecamatan Ilir Barat I Palembang telah menerapkan PP No. 71 Tahun 2010 dan mengadakan sosialisasi serta bimbingan teknis untuk meningkatkan kualitas sumber daya manusia sehingga dapat menghasilkan laporan keuangan yang akuntabel dan transparan.

  Kata kunci: analisis penerapan, peraturan pemerintah, laporan keuangan

KATA PENGANTAR

  Puji syukur kehadirat Allah SWT, karena atas berkat dan rahmat serta

hidayah-Nya, sehingga penulis dapat menyelesaikan laporan akhir ini. Tak lupa

pula shalawat dan salam akan selalu penulis curahkan kepada junjungan nabi

Muhammad SAW hingga akhir zaman, dan juga rasa terima kasih yang sebesar-

besarnya kepada bapak dan ibu atas dukungan material dan spiritual karena berkat

doa mereka akhirnya penulis dapat mempersembahkan setitik hasil yang dapat

  Analisis Kesiapan menjadi simpul dari senyum mereka dengan judul “

Kecamatan Ilir Barat I Palembang Dalam Mengimplementasikan PP Nomor

  

71 Tahun 2010 Dalam penyelesaian laporan akhir ini penulis banyak

”.

mendapatkan bimbingan, pengarahan, serta saran-saran dari berbagai pihak. Oleh

karena itu pada kesempatan ini penulis menyampaikan terima kasih kepada :

  1. Bapak RD. Kusumanto, S.T.,M.M., selaku Direktur Politeknik Negeri Sriwijaya.

  2. Bapak Aladin, S.E,.M.Si.Ak,.CA, selaku Ketua Jurusan Akuntansi Politeknik Negeri Sriwijaya.

  3. Ibu Rita Martini, S.E.,M.Si.,Ak.CA, selaku Sekretaris Jurusan Akuntansi Politeknik Negeri Sriwijaya.

  4. Ibu L Vera Riama, S.E.,M.Si.,Ak.CA, selaku Dosen pembimbing 1 yang telah banyak membantu saya dalam menyelesaikan laporan akhir ini.

  5. Ibu Rosy Armaini, S.E.,M.Si.,Ak.CA, selaku Dosen pembimbing 2 yang juga telah banyak membantu saya sehingga terbentuknya laporan ini.

  6. Bapak Agus Rizal, A.P.,M.Si, selaku Camat Kecamatan Ilir Barat I Palembang.

  7. Bapak H. Gia Vermascu, S.E.,M.M selaku Kasubag Bagian Keuangan Kecamatan Ilir Barat I Palembang yang telah memberikan informasi didalam Laporan ini.

  8. Seluruh pegawai di Bagian Bendahara Kecamatan Ilir Barat I Palembang.

  9. Bapak dan Ibu dosen serta seluruh staff administrasi Jurusan Akuntansi Politeknik Negeri Sriwijaya yang telah memberikan ilmu pengetahuan dan

10. Orang tua dan keluarga tercinta yang selalu memberikan dukungan dan semangat.

  Akhir kata penulis ucapkan terima kasih. Semoga laporan ini dapat berguna dan bermanfaat bagi kita semua, khususnya bagi penulis dan mahasiswa/i Jurusan Akuntansi Politeknik Negeri Sriwijaya.

  Palembang, Juni 2015 Penulis apan Pemerintah

  dalam imlementasi Laporan Keuangan Berbasis Akrual emangat.

  

DAFTAR ISI

Halaman

HALAMAN JUDUL ..................................................................................... i

SURAT PERNYATAAN .............................................................................. ii

HALAMAN PENGESAHAN ....................................................................... iii

HALAMAN PERNYATAAN REVISI/PERBAIKAN ............................... iv

HALAMAN MOTTO DAN PERSEMBAHAN ......................................... v

ABSTRAK ..................................................................................................... vi

ABSTRACT .................................................................................................... vii

KATA PENGANTAR ................................................................................... viii

DAFTAR ISI .................................................................................................. x

DAFTAR TABEL .......................................................................................... xiii

DAFTAR GAMBAR ..................................................................................... xiv

DAFTAR LAMPIRAN .................................................................................. xv

  2.1 Pengertian Pemerintahan .......................................................... 7

  2.1.8 Komponen Laporan Keuangan Menurut Pp No 24 Tahun 2005 .................................................................. 11

  2.1.7 Sap Berbasis Kas Menuju Akrual (Pp No 24 Tahun 2005) ............................................... 10

  2.1.6 Basis Akuntansi Pemerintahan .................................... 9

  2.1.5 Standar Akuntansi Pemerintahan ................................. 8

  2.1.4 Pengertian Akuntansi Pemerintahan ........................... 8

  2.1.3 Pengertian Pemerintahan Daerah ................................. 7

  2.1.2 Pengertian Pemerintahan Pusat ................................... 7

  2.1.1 Pengertian Pemerintahan ............................................. 7

  BAB 2 TINJAUAN PUSTAKA

  BAB 1 PENDAHULUAN

  1.6 Sistematika Penulisan .............................................................. 5

  1.5 Metodologi Pengumpulan Data ................................................ 4

  1.4.2 Manfaat Penulisan ........................................................ 3

  1.4.1 Tujuan Penulisan ......................................................... 3

  1.4 Tujuan dan Manfaat Penulisan ................................................. 3

  1.3 Ruang Lingkup Pembahasan .................................................... 3

  1.2 Rumusan Masalah .................................................................... 3

  1.1 Latar Belakang Masalah .......................................................... 1

  2.1.9 Sap Berbasis Akrual (Pp No 71 Tahun 2010) ............. 12

  2.1.11 Strategi Implementasi SAP (PP no 71 Tahun 2010) .... 23

  4.1.1 Laporan Realisasi Anggaran ......................................... 41

  4.1.5.1 Laporan Arus Kas Menurut PP No. 71 Tahun 2010 ............................................................... 52

  4.1.5 Laporan Arus Kas ........................................................... 51

  4.1.4.2 Laporan Operasional Menurut Kecamatan Ilir Barat I Palembang ................................... 50

  4.1.4.1 Laporan Operasional Menurut PP No. 71 Tahun 2010 .................................................... 50

  4.1.4 Laporan Operasional ...................................................... 49

  4.1.3.2 Laporan Neraca Menurut Kecamatan Ilir Barat I Palembang ................................... 47

  4.1.3.1 Laporan Neraca Menurut PP No. 71 Tahun 2010 ............................................................... 46

  4.1.3 Laporan Neraca ............................................................ 46

  4.1.2.2 Laporan Perubahan SAL Menurut Kecamatan Ilir Barat I Palembang ................ 45

  71 Tahun 2010 ............................................... 45

  4.1.2 Laporan Perubahan Saldo Anggaran Lebih ................. 45 4.1.2.1 Laporan Perubahan SAL Menurut PP No.

  4.1.1.2 Laporan Realisasi Anggaran Menurut Kecamatan Ilir Barat I Palembang ................ 42

  4.1.1.1 Laporan Realisasi Anggaran Menurut PP No. 71 Tahun 2010 ......................................... 41

  4.1 Kesiapan Pemerintah Kecamatan Ilir Barat I Palembang dalam Implementasi Laporan Keuangan Berbasis Akrual Berdasarkan PP No. 71 Tahun 2010 ........................... 40

  2.2 Sumber Daya Manusia ............................................................ 25

  BAB 4 PEMBAHASAN

  3.6 Laporan Keuangan Kecamatan Ilir Barat I Palembang ........... 36

  3.5 Prioritas Kecamatan Ilir Barat I Palembang ............................ 34

  3.4 Strategi dan Arah Kebijakan Kecamatan Ilir Barat I Palembang ............................................................................... 33

  3.3 Struktur Organisasi Kantor Kecamatan Ilir Barat I Palembang ............................................................................... 33

  3.2.2 Misi Kecamatan Ilir Barat I Palembang ...................... 31

  3.2.1 Visi Kecamatan Ilir Barat I Palembang ....................... 31

  3.2 Visi dan Misi Kecamatan Ilir Barat I Palembang .................... 31

  3.1 Gambaran Umum Kecamatan Ilir Barat I Palembang ............. 28

  BAB 3 GAMBARAN UMUM PERUSAHAAN

  2.5 Komitmen ................................................................................ 27

  2.4 Sistem Informasi ...................................................................... 26

  2.3 Infrastruktur ............................................................................. 25

  4.1.5.2 Laporan Arus Kas Menurut Kecamatan

  4.1.6.1 Laporan Perubahan Ekuitas Kas Menurut PP No. 71 Tahun 2010 ................................... 53

  4.1.6.2 Laporan Perubahan Ekuitas Menurut Kecamatan Ilir Barat I Palembang ................ 54

  4.1.7 Catatan Atas Laporan Keuangan .................................... 54

  4.1.7.1 Catatan atas Laporan Keuangan Menurut PP No. 71 Tahun 2010 ................................... 55

  4.1.7.2 Catatan atas Laporan Keuangan Menurut Kecamatan Ilir Barat I Palembang ................ 56

  4.2 Kendala yang dihadapi Bagian Bendahara Kantor Kecamatan Ilir Barat I Palembang dalam Menerapkan PP No. 71 Tahun 2010 ............................................................. 57

  4.2.1 Kendala yang dihadapi Bagian Bendahara Kantor Kecamatan Ilir Barat I Palembang dalam Menerapkan PP No. 71 Tahun 2010: SDM ......................................... 61

  4.2.2 Kendala yang dihadapi Bagian Bendahara Kantor Kecamatan Ilir Barat I Palembang dalam Menerapkan PP No. 71 Tahun 2010: Infrastruktur ............................. 62

  4.2.3 Kendala yang dihadapi Bagian Bendahara Kantor Kecamatan Ilir Barat I Palembang dalam Menerapkan PP No. 71 Tahun 2010: Sistem Informasi ....................... 62

  4.2.4 Kendala Yang Dihadapi Bagian Bendahara Kantor Kecamatan Ilir Barat I Palembang dalam Menerapkan PP No.

  71 Tahun 2010: Komitmen ............................................ 63

  BAB V KESIMPULAN

  5.1 Kesimpulan ............................................................................... 64

  5.2 Saran ........................................................................................ 64

  DAFTAR PUSTAKA LAMPIRAN

  DAFTAR TABEL Tabel : Halaman

  2.2 Strategi Penerapan SAP Berbasis Akrual ............................................................ 24

  3.1 Susunan Kepegawaian Negeri Sipil Kecamatan Ilir Barat I Palembang Menurut Tingkat Pendidikan ............................................................. 28

  3.2 Jumlah pegawai Non PNS Kecamatan Ilir Barat I Palembang Menurut Tingkat Pendidikan Formal .................................................................... 29

  3.3 Jumlah PNS Kecamatan Ilir Barat I Palembang Menurut Pangkat/Golongan dan Eselon ................................................................ 29

  

DAFTAR GAMBAR

Gambar: Halaman

  3.1 Struktur Organisasi Kecamatan Ilir Barat I Palembang ......................... 33