RENCANA TERPADU DAN PROGRAM INVESTASI INFRASTRUKTUR JANGKA MENENGAH (RPI2-JM) BIDANG CIPTA KARYA TAHUN 2016 - 2020 KABUPATEN BERAU
P E M E R I N T A H K A B U P A T E N B E R A U BADAN PERENCANAAN PEMBANGUNAN DAERAH
INFRASTRUKTUR JANGKA MENENGAH (RPI2-JM) BIDANG CIPTA KARYA TAHUN 2016 - 2020 KABUPATEN BERAU Pembangunan nasional harus dilaksanakan secara merata di seluruh wilayah Indonesia, sehingga pembangunan daerah merupakan perwujudan dan pelaksanaannya. Pendayagunaan sumber daya alam, sumber daya manusia dan sumber daya buatan sebagai pokok-pokok kemakmuran rakyat perlu dilakukan secara terencana, terpadu dan optimal sesuai dengan pengelolaan lingkungan bagi pembangunan yang berkelanjutan. Seiring dengan kebutuhan pembangunan yang dikeluarkan daerah, maka salah satu upaya penting yang dilakukan daerah adalah dengan pemahaman persepsi dan peningkatan kemampuan operasionalisasi oleh karena itu pada setiap bidang Cipta Karya memerlukan suatu rincian program dan kegiatan yang telah dilaksanakan ataupun yang akan dilaksanakan sehingga rencana pembangunan nasional dan rencana pembangunan daerah pun dapat sejalan dan mempunyai benang merah yang sama. Selain itu untuk mendukung pelaksanaan program dan kegiatan di daerah perlu merinci pendanaan yang dibutuhkan pada setiap kegiatannya yang dituangkan dalam Rencana Terpadu Dan Program Investasi Infrastruktur Jangka Menengah (RPI2-JM) yang mempunyai jangka waktu pelaksanaan selama 5 tahun. Tujuan penyiapan Rencana Terpadu Dan Program Investasi Infrastruktur Jangka Menengah (RPI2-JM) Bidang PU/Cipta Karya Kabupaten Berau Provinsi Kalimantan Timur adalah untuk mendorong terwujudnya kemandirian daerah dalam penyelenggaraan pembangunan kawasan perkotaan dan perdesaan yang berkelanjutan serta terintegrasi dalam pengembangan wilayah dalam rangka mengembangkan kehidupan sosial yang adil dan demokratis, aman damai serta kehidupan ekonomi nasional yang lebih sejahtera. Selain itu penyiapan RPI2JM Kabupaten Berau ini adalah dalam rangka meningkatkan kerjasama pemerintah pusat dan daerah yang lebih sinergis dan sistematis
Tanjung Redeb, Nopomber 2016
DAFTAR ISI Kata Pengantar ......................................................................................................... i
Daftar Isi ................................................................................................................... ii
Daftar Gambar .......................................................................................................... vii
Daftar Tabel .............................................................................................................. viii
BAB I PENDAHULUAN........................................................................................ I-1
1.1 Latar Belakang................................................................................................. I-1
1.2 Pengertian dan Kedudukan RPI2-JM Bidang Cipta Karya .............................. I-2
1.3 Keterkaitan RPI2-JM Bidang Cipta Karya dengan RPI2JM Bidang PU........................................................................................................... I-4
1.4 Maksud dan Tujuan ......................................................................................... I-6
1.5 Prinsip Penyusunan RPI2-JM Bidang Cipta Karya .......................................... I-6
1.6 Muatan Dokumen RPI2-JM Bidang Cipta Karya ............................................. I-7
1.7 Mekanisme Penyusunan dan Penilaian RPI2-JM Bidang Cipta Karya ........................................................................................................ I-9
1.7.1 Hubungan Kerja Penyusunan RPI2-JM Bidang Cipta Karya ................................................................................................ I-10
1.7.2 Langkah Penyusunan RPI2-JM Bidang Cipta Karya ............................. I-11
1.7.3 Penilaian Kelayakan RPI2-JM Bidang Cipta Karya................................ I-12 BAB II KONSEP PERENCANAAN BIDANG CIPTA KARYA .............................
II-1
2.1 Konsep Perencanaan dan Pelaksanaan Program Ditjen Cipta Karya .......................................................................................................
II-1 2.2 Amanat Pembangunan Nasional Terkait Bidang Cipta Karya .........................
II-2
2.2.1 Rencana Pembangunan Jangka Panjang Nasional 2005-2025.................................................................................
II-2
2.2.2 Rencana Pembangunan Jangka Menengah Nasional 2010-2014.................................................................................
II-4
2.2.3 Masterplan Percepatan dan Perluasan Pembangunan Ekonomi Indonesia ..................................................................................
II-4
2.2.4 Masterplan Percepatan dan Perluasan Pengentasan Kemiskinan Indonesia ....................................................................................
II-5 2.2.5 Kawasan Ekonomi Khusus..................................................................
II-7 2.2.6 Direktif Presiden Program Pembangunan Berkeadilan ......................
II-7 2.3 Peraturan Perundangan Terkait Bidang PU/CK ............................................
II-8 2.3.1 UU No. 1 Tahun 2011 tentang Perumahan & Permukiman.................
II-8 2.3.2 UU No. 28 Tahun 2002 tentang Bangunan Gedung...........................
II-10 2.3.3 UU No. 7 Tahun 2004 tentang Sumber Daya Air ................................
II-11 2.3.4 UU No. 18 Tahun 2008 tentang Pengelolaan Persampahan..............
II-11 2.3.5 UU No. 20 Tahun 2011 tentang Rumah Susun .................................
II-12 2.4 Amanat Internasional Bidang Cipta Karya ..................................................
II-13 2.4.1 Agenda Habitat....................................................................................
II-13 2.4.2 Konferensi Rio+20..............................................................................
II-13 2.4.3 Millenium Development Goals...........................................................
II-14 2.4.4 Agenda Pembangunan Pasca 2015.................................................
II-15
BAB III RENCANA TATA RUANG WILAYAH SEBAGAI ARAHAN SPASIAL RPI2-JM ............................................ III-1 3.1 Rencana Tata Ruang Wilayah Nasional (RTRWN) .................................. III-1 3.2 RTRW Kawasan Strategis Nasional (KSN) .............................................. III-6 3.3 Arahan RTRW Pulau ................................................................................. III-8 3.4 Arahan RTRW Provinsi ............................................................................. III-8 3.5 Arahan RTRW Kabupaten/Kota................................................................. III-9 BAB IV ARAHAN STRATEGIS NASIONAL ...................................................... IV-1 4.1 Kawasan Strategis Nasional (KSN) ............................................................. IV-1 4.2 Pusat Kegiatan Strategis Nasional (PKSN) ................................................. IV-1 4.3 Pusat Kegiatan Nasional (PKN).................................................................... IV-2
VII-4 7.3 Arahan Peraturan Daerah tentang Bangunan Gedung ..................................
VII-103 7.9 Integrasi Strategi Pembangunan Kab Berau dan Sektor................................
7.8 Arahan Rencana Tata Bangunan dan Lingkungan di Kawasan Strategis Kabupaten/Kota (RTBL KSK) .......................................................
VII-102
7.7 Arahan Rencana Pembangunan dan Pengembangan Kawasan Permukiman (RP2KP) Kabupaten/Kota .......................................................
VII-102
VII-93 7.6 Arahan Rencana Tata Bangunan dan Lingkungan (RTBL)............................
VII-52 7.5 Arahan Strategi Sanitasi Kota (SSK) .............................................................
7.4 Arahan Rencana Induk Sistem Penyediaan Air Minum Kabupaten/Kota (RISPAM) ...........................................................................
VII-46
7.2 Arahan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) ...........................................................................................
4.4 Masterplan Percepatan dan Perluasan Pembangunan Ekonomi Indonesia (MP3EI) .........................................................................
BAB VI PROFIL KABUPATEN/KOTA.................................................................. VI-1 6.1 Gambaran Geografis dan Administratif Wilayah ........................................... VI-1 6.2 Gambaran Demografi ................................................................................... VI-3 6.3 Gambaran Topografi ..................................................................................... VI-6 6.4 Gambaran Geohidrologi................................................................................ VI-8 6.5 Gambaran Geologi........................................................................................ VI-8 6.6 Gambaran Klimatologi .................................................................................. VI-10 6.7 Kondisi Sosial dan Ekonomi.......................................................................... VI-13 BAB VII KETERPADUAN STRATEGI PENGEMBANGAN KABUPATEN/KOTA................................................................................ VII-1 7.1 Arahan Rencana Tata Ruang Wilayah Kabupaten/Kota ................................. VII-1
5.5 Kabupaten/Kota Klaster E bagi Daerah dengan Program dan Inovasi yang Kreatif ................................................................................ V-7
5.4 Pemberdayaan Masyarakat (Klaster D)........................................................ V-7
5.3 Kabupaten/Kota Klaster C dalam rangka Pemenuhan Standar Pelayanan Minimal (SPM) ............................................................................ V-7
5.2 Kabupaten/Kota Prioritas Strategis Nasional Klaster B ............................... V-5
5.1 Kabupaten/Kota Prioritas Strategis Nasional Klaster A ............................... V-1
BAB V PRIORITAS KABUPATEN/KOTA BIDANG CIPTA KARYA ..................... V- 1
IV-4
IV-2 4.5 Kawasan Ekonomi Khusus (KEK) ................................................................
VII-103
BAB VIII ASPEK TEKNIS PER SEKTOR 8.1 Pengembangan Permukiman ................................................................... VIII-1 8.1.1 Arahan Kebijakan dan Lingkup Kegiatan ........................................... VIII-1
8.1.2 Isu Strategis, Kondisi Eksisting, Permasalahan, dan Tantangan....................................................................................
VIII-3 8.1.3 Analisis Kebutuhan Pengembangan Permukiman .............................
VIII-9 8.1.4 Program-Program Sektor Pengembangan Permukiman ...................
VIII-11 8.1.5 Usulan Program dan Kegiatan............................................................
VIII-15 8.2 Penataan Bangunan dan Lingkungan .......................................................
VIII-16 8.2.1 Arahan Kebijakan dan Lingkup Kegiatan PBL......................................
VIII-16
8.2.2 Isu Strategis, Kondisi Eksisting, Permasalahan, dan Tantangan........................................................................................
VIII-20 8.2.3 Analisis Kebutuhan Penataan Bangunan dan Lingkungan .................
VIII-28 8.2.4 Program dan Kriteria Kesiapan Pengembangan PBL.........................
VIII-32 8.3 Sistem Penyediaan Air Minum ...................................................................
VIII-35 8.3.1 Arahan Kebijakan dan Lingkup Kegiatan ...........................................
VIII-35
8.3.2 Isu Strategis, Kondisi Eksisting, Permasalahan, dan Tantangan ...................................................................................
VIII-37 8.3.3 Analisis Kebutuhan Sistem Penyediaan Air Minum............................
VIII-42
8.3.4 Program dan Kriteria Kesiapan, serta Skema Kebijakan Pendanaan Pengembangan SPAM.....................................................
VIII-43 8.3.5 Usulan Program dan Kegiatan Pengembangan SPAM ......................
VIII-49 8.4 Penyehatan Lingkungan Permukiman .....................................................
VIII-50 8.4.1 Air Limbah ..........................................................................................
VIII-50 8.4.1.1 Arahan Kebijakan dan Lingkup Kegiatan ..........................
VIII-50
8.4.1.2 Isu strategis, Kondisi Eksisting, Permasalahan dan Tantangan .........................................................................
VIII-52 8.4.1.3 Analisis Kebutuhan Pengelolaan Air Limbah .....................
VIII-75
8.4.1.4 Program dan Kriteria Kesiapan Pengembangan Air Limbah................................................................................
VIII-58 8.4.2 Persampahan .....................................................................................
VIII-61 8.4.2.1 Arahan Kebijakan dan Lingkup Kegiatan ..........................
VIII-61
8.4.2.2 Isu strategis, Kondisi Eksisting, Permasalahan dan Tantangan ..................................................................
VIII-64 8.4.2.3 Analisis Kebutuhan Persampahan ....................................
VII-70
8.4.2.4 Program dan Kriteria Kesiapan Pengelolaan Persampahan ....................................................................
VIII-70 8.4.3 Drainase ............................................................................................
VIII-74 8.4.3.1 Arahan Kebijakan dan Lingkup Kegiatan ........................
VIII-74
8.4.3.2 Isu strategis, Kondisi Eksisting, Permasalahan dan Tantangan ........................................................................
VIII-75 8.4.3.3 Analisis Kebutuhan Drainase ...........................................
VIII-80
8.4.3.4 Program dan Kriteria Kesiapan Pengembangan Drainase ...........................................................................
VIII-81 8.4.4 Usulan Program dan Kegiatan serta Pembiayaan Proyek ...............
VIII-82
8.4.4.1 Usulan Program dan Kegiatan Pengembangan Sanitasi..............................................................................
VIII-82
ii
BAB IX KETERPADUAN PROGRAM BERDASARKAN ENTITAS .................... IX-1 9.1 Usulan Program di Entitas Regional ......................................................... IX-1 9.2 Usulan Program di Entitas Kabupaten/Kota............................................... IX-1 9.3 Usulan Program di Entitas Kawasan.......................................................... IX-2 9.4 Usulan Program di Entitas Lingkungan/Komunitas ................................... IX-3 BAB X ASPEK LINGKUNGAN DAN SOSIAL DALAM PEMBANGUNAN BIDANG CIPTA KARYA DI KABUPATEN/KOTA.............................................................................. X-1
10.1 Aspek Lingkungan ...................................................................................... X-1
10.1.1 Kajian Lingkungan Hidup Strategis (KLHS) ..................................... X-3
10.1.2 AMDAL, UKL-UPL dan SPPLH......................................................... X-9
10.2 Aspek Sosial ............................................................................................... X-17
10.2.1 Aspek Sosial pada Perencanaan Pembangunan Bidang Cipta Karya ...................................................................................... X-21
10.2.2 Aspek Sosial pada Pelaksanaan Pembangunan Bidang Cipta Karya ......................................................................... X-22
10.2.3 Aspek Sosial pada Pasca Pelaksanaan Pembangunan Bidang Cipta Karya ........................................................................ X-23
BAB XI ASPEK PEMBIAYAAN PEMBANGUNAN BIDANG CIPTA KARYA DI KABUPATEN/KOTA.............................................. XI-1 11.1 Arahan Kebijakan Pembiayaan Bidang Cipta Karya ................................ XI-1 11.2 Profil APBD Kabupaten/Kota ................................................................... XI-4 11.3 Profil Investasi Pembangunan Bidang Cipta Karya ................................. XI-5
11.3.1 Perkembangan Investasi Pembangunan Cipta Karya Bersumber dari APBN dalam 5 Tahun..........................................
XI-5
11.3.2 Perkembangan Investasi Pembangunan Cipta Karya Bersumber dari APBD dalam 5 Tahun...........................................
XI-6
11.3.3 Perkembangan Investasi Perusahaan Daerah Bidang Cipta Karya dalam 5 tahun ............................................................
XI-6
11.3.4 Perkembangan Investasi Pembangunan Cipta Karya Bersumber dari Swasta .................................................................
XI-6 11.4 Proyeksi dan Rencana Investasi Bidang Cipta Karya .............................
XI-7 11.4.1 Proyeksi APBD 5 tahun ke depan.................................................
XI-7 11.4.2 Rencana Pembiayaan Perusahaan Daerah ................................
XI-8 11.4.3 Rencana Kerjasama Pemerintah dan Swasta Bidang CK ..........
XI-8
11.5 Analisis Keterpaduan Strategi Peningkatan Investasi Pembangunan Bidang Cipta Karya .......................................................
XI-8 11.5.1 Analisis Kemampuan Keuangan Daerah ..................................
XI-9 11.5.2 Strategi Peningkatan Investasi Bidang Cipta Karya....................
XI-9 BAB XII ASPEK KELEMBAGAAN KABUPATEN/KOTA.................................
XII-1 12.1 Arahan Kebijakan Kelembagaan Bidang Cipta Karya ............................
XII-1 12.2 Kondisi Kelembagaan Saat Ini................................................................
XII-6 12.2.1 Kondisi Keorganisasian Bidang Cipta Karya ............................
XII-6 12.2.2 Kondisi Ketatalaksanaan Bidang Cipta Karya ..........................
XII-7 12.2.3 Kondisi Sumber Daya Manusia (SDM) Bidang Cipta Karya......
XII-7
ii i 12.3 Analisis Kelembagaan ...........................................................................
XII-7 12.3.1 Analisis Keorganisasian Bidang Cipta Karya.............................
XII-8 12.3.2 Analisis Ketatalaksanaan Bidang Cipta Karya...........................
XII-8 12.3.3 Analisis Sumber Daya Manusia (SDM) Bidang Cipta Karya......
XII-9 12.3.4 Analisis SWOT Kelembagaan ..................................................
XII-9 12.4 Rencana Pengembangan Kelembagaan ................................................
XII-10 12.4.1 Rencana Pengembangan Keorganisasian ................................
XII-10 12.4.2 Rencana Pengembangan Ketatalaksanaan ..............................
XII-10 12.4.3 Rencana Pengembangan Sumber Daya Manusia (SDM) ........
XII-10
BAB XIII MATRIKS RENCANA TERPADU DAN PROGRAM INVESTASI INFRASTRUKTUR JANGKA MENENGAH
BIDANG CIPTA KARYA (RPI2-JM BIDANG CK)............................
XIII-113.1 Matriks Rencana Terpadu dan Program Investasi Infrastruktur Jangka Menengah (RPI2-JM) Bidang Cipta Karya Kabupaten/Kota ...................................................................................
XIII-1
13.2 Matriks Rencana Terpadu dan Program Investasi Infrastruktur Jangka Menengah (RPI2-JM) Bidang Cipta Karya Kabupaten/Kota di setiap Entitas...........................................................
XIII-1
i v
Gambar 8.5 Sistem Pengolahan Air Limbah Terpusat / Off Site (skala kota) ......... 201Gambar 12.2 Pola Pikir Penyusunan Reformasi Birokrasi PU 2010-2014 Cipta Karya ...........................................................................................Gambar 12.1 Keorganisasian Pemerintah Kabupaten/Kota ...................................... 31397 Gambar 11.2 Contoh Grafik Proporsi Belanja Cipta Karya terhadap APBD .............. 300
Gambar 11.1 Grafik Perkembangan Proporsi Pendapatan dan Belanja dalam APBD ....................................................................................................Gambar 10.1 Diagram Alir Pentahapan Pelaksanaan KLHS..................................... 253Gambar 8.7 Sistem Drainase Perkotaan ................................................................. 236Gambar 8.6 Sistem Pengelolaan Sampah............................................................... 224Gambar 8.4 Sistem Pengolahan Air Limbah Setempat dan Komunal .................... 199DAFTAR GAMBAR
Gambar 8.3 Pembagian Kewenangan Pengembangan SPAM .............................. 1771 Gambar 8.2 Lingkup Tugas PBL ............................................................................ 135
22 Gambar 8.1 Alur Program Pengembangan Permukiman .........................................
14 Gambar 2.1 Konsep Perencanaan Pembangunan Infrastruktur Bidang Cipta Karya .............................................................................
13 Gambar 1.4 Langkah Penyusunan RPI2-JM Bidang Cipta Karya ..........................
6 Gambar 1.3 Hubungan Kerja Penyusunan RPI2-JM Bidang Cipta Karya ..............
4 Gambar 1.2 Keterkaitan RPI2-JM Bidang Cipta Karya dengan RPI2-JM Bidang PU dan Dokumen Perencanaan Pembangunan di Daerah ..................................
Gambar 1.1 Kedudukan RPI2-JM Bidang Cipta Karya pada Sistem Perencanaan Pembangunan Infrastruktur Bidang Cipta Karya ..........3
DAFTAR TABEL
Tabel 1.1 Penilaian Kelayakan RPI2-JM Bidang Cipta Karya ..................... 16Tabel 3.1 Penetapan Lokasi Pusat kegiatan Nasional (PKN) dan Pusat Kegiatan Wilayah (PKW)Berdasarkan PP Nomor 26 Tahun 2008 tentang RTRWN...................................................... 44
Tabel 3.2 Penetapan Lokasi Pusat Kegiatan Strategis Nasional (PKSN) Berdasarkan PP Nomor 26Tahun 2008 tentang RTRWN .......... 49
Tabel 3.3 Penetapan Kawasan Strategis Nasional (KSN) Berdasarkan PP Nomor 26 Tahun 2008 tentang RTRWN ............................... 52Tabel 4.1 Penetapan Lokasi Kawasan Perhatian Investasi (KPI) Berdasarkan Arahan Perpres Nomor32 Tahun 2011 ................. 78
Tabel 4.2 Penetapan Lokasi Kawasan Ekonomi Khusus (KEK) Berdasarkan Arahan PeraturanPemerintah Nomor 2 Tahun 2011 ................................................................................. 81 Tabel 4.3 Matriks Isian Lokasi KSN, PKSN, PKN, PKI MP3EI, dan KEK di Kabupaten/Kota ..... ................................................................ 81
Tabel 5.1 Daftar Kabupaten/Kota Prioritas Strategis Nasional Klaster A .... 84Tabel 5.2 Daftar Kabupaten/Kota Prioritas Strategis Nasional Klaster B .... 89Tabel 7.1 Arahan RTRW Kabupaten/Kota untuk Bidang Cipta Karya......... 100Tabel 7.2 Identifikasi Kawasan Strategis Kabupaten/Kota (KSK) berdasarkan RTRW.................................................................... 101
Tabel 7.3 Identifikasi Indikasi Program RTRW Kabupaten/Kota terkaitPembangunan Infrastruktur Bidang Cipta Karya .............. 102
Tabel 7.4 Matriks Strategi Pembangunan Kawasan Prioritas Berdasarkan RTBLKSK................................................................................... 108 Tabel 7.5 Matriks Identifikasi Rencana Pembangunan Bidang Cipta Karya Kabupaten/Kota ...... .................................................................. 109
Tabel 8.1 Isu-Isu Strategis Sektor Pengembangan Permukiman Skala Kota/Kabupaten.......................................................................... 117
Tabel 8.2 Peraturan Daerah/Peraturan Gubernur/Peraturan Walikota/Bupati/peraturan lainnya terkaitPengembangan Permukiman ................................................................................ 118
Tabel 8.3 Data Kawasan Kumuh di Kabupaten/Kota X Tahun Y ................ 118Tabel 8.4 Data Kondisi RSH di Kabupaten/Kota X ..................................... 119Tabel 8.5 Data Kondisi Rusunawa di Kabupaten/Kota X ............................ 119Tabel 8.6 Data Program Perdesaan Di Kab./Kota X Tahun Y .................... 120Tabel 8.7 Identifikasi Permasalahan dan Tantangan Pengembangan Permukiman Kabupaten/Kota X.................................................. 12
Tabel 8.8 Perkiraan Kebutuhan Program Pengembangan Permukiman di Perkotaan Untuk 5Tahun............................................................ 123
Tabel 8.9 Perkiraan Kebutuhan Program Pengembangan Permukiman di Perdesaan yangMembutuhkan Penanganan Untuk 5 Tahun ..... 124
Tabel 8.10 Format Usulan dan Prioritas Program Infrastruktur PermukimanKabupaten/Kota...................................................... 129
Tabel 8.11 Contoh Usulan Pembiayaan Proyek ............................................ 130Tabel 8.12 Usulan Program dan Kegiatan Pengembangan PermukimanKabupaten/Kota........................................................................... 131
Tabel 8.13 Isu Strategis sektor PBL di Kabupaten/Kota................................ 139Tabel 8.14 Peraturan Daerah/Peraturan Walikota/Peraturan Bupati terkait Penataan Bangunan danLingkungan............................... 140
Tabel 8.15 Penataan Lingkungan Permukiman............................................. 141Tabel 8.16 Penyelenggaraan Bangunan Gedung dan Rumah Negara ......... 141Tabel 8.17 Pemberdayaan Komunitas dalam Penanggulangan Kemiskinan 142Tabel 8.18 Identifikasi Permasalahan dan Tantangan Penataan Bangunan dan Lingkungan........................................................................... 144
Tabel 8.19 SPM Sektor Penataan Bangunan dan Lingkungan ..................... 148Tabel 8.20 Kebutuhan sektor Penataan Bangunan dan Lingkungan ............ 149Tabel 8.21 Contoh Tabel Usulan Program dan Kegiatan PengembanganPenataan Bangunan dan Lingkungan Kabupaten/Kota ............... 156
Tabel 8.22 Contoh Kondisi Eksisting Pelayanan SPAM Kabupaten/Kota ..... 164Tabel 8.23 Contoh Identifikasi Permasalahan Pengembangan SPAM.......... 166Tabel 8.24 Analisis Permasalahan melalui Perbandingan Alternatif Pemecahan Masalah................................................................... 167
Tabel 8.25 Contoh Analisis Kebutuhan ......................................................... 170Tabel 8.26 Analisis Kebutuhan Program Pengembangan SPAM .................. 171Tabel 8.27 Lingkup Penyusunan RISPAM .................................................... 175Tabel 8.28 Skema Kebijakan Pendananaan Pengembangan SPAM ............ 176Tabel 8.29 Contoh Tabel Usulan Program dan Kegiatan Pengembangan SPAM.......................................................................................... 181
Tabel 8.30 Kapasitas Pelayanan Eksisting Skala Kabupaten/Kota ............... 189Tabel 8.31 Cakupan Pelayanan Sistem On Site ........................................... 189Tabel 8.32 Pelayanan Air Limbah Komunitas Berbasis Masyarakat ............. 190Tabel 8.33 Parameter Teknis Wilayah .......................................................... 191Tabel 8.34 Contoh Permasalahan Pengelolaan Air Limbah yang Dihadapi .. 192Tabel 8.35 Standar Pelayanan Minimal Bidang Cipta Karya berdasarkan Permen PUNo.14/PRT/M/2010 .................................................. 194
Tabel 8.36 Contoh Analisis Kebutuhan dan Target Pencapaian Daerah ...... 196Tabel 8.37 Contoh Teknis Operasional Pelayanan Persampahan Saat Ini ... 207Tabel 8.38 Contoh Kondisi Eksisting Pengembangan Persampahan ........... 208Tabel 8.39 Contoh Permasalahan Pengelolaan Air Limbah Yang Dihadapi . 214Tabel 8.40 Standar Pelayanan Minimal Bidang Cipta Karya berdasarkan Permen PUNo.14/PRT/M/2010 .................................................. 216
Tabel 8.41 Contoh Analisis Kebutuhan dan Target Pencapaian Daerah ...... 217Tabel 8.42 Contoh Kondisi Eksisting Pengembangan Drainase ................... 228Tabel 8.43 Contoh Identifikasi Permasalahan Pengelolaan Drainase .......... 230Tabel 8.44 Standar Pelayanan Minimal Bidang Cipta Karya berdasarkan Permen PUNo.14/PRT/M/2010 .................................................. 232
Tabel 8.45 Contoh Analisis Kebutuhan dan Target Pencapaian Daerah ...... 233Tabel 8.46 Contoh Tabel Usulan Program dan Kegiatan Pengembangan PLPKabupaten/Kota................................................................... 240
Tabel 9.1 Desain Program Keterpaduan Pembangunan Bidang Cipta Karya Berdasarkan Entitas.................................................................... 247
Tabel 10.1 Kriteria Penampisan Usulan Program/Kegiatan Bidang Cipta Karya..................................................................... 254
Tabel 10.2 Contoh Proses Identifikasi Pemangku Kepentingan dan Masyarakat dalam PenyusunanKLHS Bidang Cipta Karya . ....256
Tabel 10.3 Contoh Proses Identifikasi Isu Pembangunan Berkelanjutan Bidang Cipta Karya..................................................................... 257
Tabel 10.4 Contoh Tabel Identifikasi KRP .................................................... 258Tabel 10.5 Kajian Pengaruh KRP terhadap Kondisi Lingkungan Hidup di Suatu Wilayah......................................................................... 259
Tabel 10.6 Perumusan Alternatif Penyempurnaan KRP ............................... 261Tabel 10.7 Rekomendasi Perbaikan KRP dan Pengintegrasian HasilKLHS.................................................................................. 263
Tabel 10.8 Perbedaan Instrumen KLHS dan AMDAL ................................... 265Tabel 10.9 Penapisan Rencana Kegiatan Wajib AMDAL ............................. 269Tabel 10.10 Penapisan Rencana Kegiatan Tidak Wajib AMDAL tapi Wajib UKL-UPL.................................................................... 271
Tabel 10.11 Checklist Kebutuhan Analisis Perlindungan Lingkungan pada Program CiptaKarya................................................................... 275
Tabel 10.12 Analisis Kebutuhan Penanganan Penduduk Miskin Kota/Kabupaten.......................................................................... 280
Tabel 10.13 Kajian Pengaruh Pelaksanaan Kegiatan Bidang Cipta Karya bagi PengarusutamaanGender di Kota/Kabupaten ........................... 282
Tabel 10.14 Kegiatan Pembangunan Cipta Karya yang membutuhkan Konsultasi, PemindahanPenduduk, dan Pemberian Kompensasi serta Permukiman Kembali ......................................................... 285
Tabel 10.15 Identifikasi Kebutuhan Penanganan Aspek Sosial Pasca Pelaksanaan PembangunanBidang Cipta Karya........................ 287
Tabel 11.1 Perkembangan Pendapatan Daerah dalam 5 Tahun Terakhir .... 295Tabel 11.2 Perkembangan Belanja Daerah dalam 5 Tahun Terakhir............ 295Tabel 11.3 Perkembangan Pembiayaan Daerah dalam 5 Tahun Terakhir.... 296Tabel 11.4 APBN Cipta Karya di Kabupaten/Kota dalam 5 Tahun Terakhir .. 298Tabel 11.5 Perkembangan DAK Infrastruktur Cipta Karya di Kabupaten/Kota dalam 5 Tahun Terakhir.............................................................. 299
Tabel 11.6 Perkembangan Alokasi APBD untuk Pembangunan Bidang Cipta Karya dalam 5 TahunTerakhir .................................................... 300
Tabel 11.7 Pengembangan DDUB dalam 5 Tahun Terakhir ......................... 301Tabel 11.8 Perkembangan KPS Bidang CK dalam 5 Tahun Terakhir ........... 303Tabel 11.9 Proyeksi Pendapatan APBD dalam 5 Tahun ke depan ............... 305Tabel 11.10 Proyeksi Potensial yang Dapat dibiayai dengan KPS dalam 5 Tahun ke depan........................................................................... 308Tabel 12.1 Hubungan Kerja Instansi Bidang Cipta Karya ............................. 320Tabel 12.2 Inventarisasi SOP Bidang Cipta Karya ........................................ 321Tabel 12.3 Komposisi Pegawai dalam Unit Kerja Bidang Cipta Karya .......... 322Tabel 12.4 Contoh Matriks Kebutuhan Sumber Daya Manusia ..................... 324Tabel 12.5 Matriks Analisis SWOT Kelembagaan ......................................... 326Tabel 12.6 Pelatihan Bidang Cipta Karya...................................................... 328Tabel 12.7 Rangkuman Rencana Aksi Pengembangan Kapasitas Kelembagaan.............................................................................. 329
Tabel 13.1 Format Rencana Terpadu dan Program Investasi Infrastruktur Jangka Menengah (RPI2-JM) Bidang CK Kabupaten/Kota ......... 333
Tabel 13.2 Format Rencana Terpadu dan Program Investasi Infrastruktur Jangka Menengah (RPI2-JM) Bidang CK Kabupaten/Kota di setiap Entitas ........................................................................... 335