ANALISIS RENCANA PENGEMBANGAN SEKOLAH (RPS) DI CENDEKIA LEADERSHIP SCHOOL BANDUNG.
No. 047/AP/S/2015
ANALISIS RENCANA PENGEMBANGAN SEKOLAH (RPS)
DI CENDEKIA LEADERSHIP SCHOOL BANDUNG
SKRIPSI
Diajukan untuk Memenuhi Sebagian dari
Syarat Memperoleh Gelar Sarjana Pendidikan
Departemen Administrasi Pendidikan
Oleh:
DEVI SHINTIA
1103915
DEPARTEMEN ADMINISTRASI PENDIDIKAN
FAKULTAS ILMU PENDIDIKAN
UNIVERSITAS PENDIDIKAN INDONESIA
2015
ANALISIS RENCANA PENGEMBANGAN SEKOLAH (RPS)
DI CENDEKIA LEADERSHIP SCHOOL
Oleh :
Devi Shintia
Sebuah skripsi yang diajukan untuk memenuhi salah satu syarat memperoleh
Gelar Sarjana pada Fakultas Ilmu Pendidikan
© Devi Shintia 2015
Universitas Pendidikan Indonesia
Oktober 2015
Hak Cipta dilindungi undang-undang
Skripsi ini tidak boleh diperbanyak seluruhnya atau sebagian, dengan cetak ulang,
difoto kopi, atau cara lainnya tanpa ijin dari penulis
ABSTRAK
Penelitian ini berjudul “Analisis Rencana Pengembangan Sekolah (RPS) di Cendekia
Leadership School Bandung”. Penelitian ini muncul atas dasar keingintahuan penulis
untuk menganalisis bagaimana salah satu proses dalam fungsi manajemen yakni
perencanaan yang dijalankan oleh sekolah. Hal tersebut dikarenakan adanya kreatifitas
dan keunikan program-program yang muncul di Cendekia Leadership School sehingga
penulis beranggapan bahwa program-program tersebut muncul bukan karena pekerjaan
yang sebagaimana adanya tapi merupakan program yang didesain, direncanakan,
terutama yang tertuang dalam RPS. Tujuan dari penelitian ini adalah untuk
mengetahui: 1) memperoleh gambaran mengenai proses penyusunan RPS, 2)
memperoleh gambaran mengenai kriteria penyusunan RPS, 3) memperoleh
gambaran mengenai peran dan fungsi pemangku kepentingan dalam penyusunan
RPS, 4) memperoleh gambaran mengenai faktor penunjang dan penghambat
dalam penyusunan RPS, 5) memperoleh gambaran mengenai sejauh mana
dokumen RPS dijadikan acuan (guideline) dalam melaksanakan tiap kegiatan atau
program yang ada di Cendekia Leadership School. Sumber data utama penelitian ini
adalah Kepala Sekolah dengan tambahan General Affair Manager (GAM) sebagai
sumber data yang direkomendasikan oleh sumber data utama. Metode penelitian yang
digunakan adalah metode deskriptif dengan pendekatan kualitatif. Teknik pengumpulan
data menggunakan wawancara, observasi, studi dokumentasi, dan triangulasi. Hasil dari
penelitian ini: 1) proses penyusunan RPS sudah berjalan cukup koheren dengan tahapan
seharusnya dalam teori, 2) penyusunan RPS didasarkan atas kriteria atau ketentuan yang
relevan, 3) peran dan fungsi pemangku kepentingan yang sudah cukup baik proporsi dan
pembagian tugasnya, 4) terdapatnya faktor penunjang yang lebih banyak dibandingkan
faktor penghambat, 5) dokumen RPS menjadi acuan dalam menjalankan setiap program.
DEVI SHINTIA, 2015
ANALISIS RENCANA PENGEMBANGAN SEKOLAH (RPS) D I CEND EKIA LEAD ERSHIP SCHOOL
BAND UNG
Universitas Pendidikan Indonesia | repository.upi.edu | perpustakaan.upi.edu
ABSTRACT
The research entitled “Analisis Rencana Pengembangan Sekolah (RPS) di Cendikia
Leadership School Bandung". This research is conducted based on the curiosity of the
process managerial in the school, especially in the process of school planning. It is due to
the creativity and uniqueness of the programs that appear in Cendikia Leadership School
so the authors assume that these programs arises not because of the work as such but it is
a program that is designed, planned, and its contained in the RPS. The aims of this
research were to discover: 1) an overview regarding process of constructing RPS, 2) an
overview about the criteria in constructing RPS, 3) an overview regarding the roles and
functions of stakeholder in constructing RPS, 4) an overview regarding supporting factors
and obstacle in constructing RPS, 5) an overview the use of RPS in the school as a
guideline to create the school’s programs. the main source of the data in this study is the
principal of the school with additional information from general Affair manager as
sugested. This research used descriptive method using quantitative approach. The data
were collected through observation, interview, documents, and triangular. The results of
this research are: 1) process of constructing RPS is relevant with the theory, 2)
constructing RPS based on the relevant criteria, 3) role and function of stake holder is
proportional and well organizes, 4) the presence of the supporting factors are more than
an inhibiting factor, 5) RPS documents became a guideline in organizing the program.
DEVI SHINTIA, 2015
ANALISIS RENCANA PENGEMBANGAN SEKOLAH (RPS) D I CEND EKIA LEAD ERSHIP SCHOOL
BAND UNG
Universitas Pendidikan Indonesia | repository.upi.edu | perpustakaan.upi.edu
DAFTAR ISI
LEMBAR PENGESAHAN …………………………………………………..
PERNYATAAN ……..........…………………………………………………..
ABSTRAK ……...................………………………………………………….. i
KATA PENGANTAR ……………………………………………………….. ii
UCAPAN TERIMA KASIH ..……………………………………………….. iii
DAFTAR ISI …………………………………………………………………. v
DAFTAR GAMBAR ……......……………………………………………….. viii
DAFTAR GAMBAR ………………………………………………………... ix
DAFTAR LAMPIRAN ……………………………………………………... x
BAB I PENDAHULUAN ………………………………………………….... 1
A. Latar Belakang Penelitian ……………..………………………………….. 1
B. Fokus Penelitian …………………..……………………………………..... 7
C. Tujuan Penelitian ……..…………………………………………………... 7
1. Tujuan Umum ........................................................................................ 7
2. Tujuan Khusus ....................................................................................... 7
D. Manfaat/Signifikansi Penelitian ................................................................... 8
E. Struktur Organisasi Skripsi .......................................................................... 8
BAB II KAJIAN PUSTAKA DAN KERANGKA PEMIKIRAN .........….. 10
A. Kajian Pustaka ............................................................................................ 10
1. Konsep Perencanaan ............................................................................. 10
a. Pengertian Perencanaan ................................................................ 10
b. Komponen Perencanaan ............................................................... 11
c. Fungsi Perencanaan ...................................................................... 12
d. Pentingnya Perencanaan ............................................................... 12
2. Konsep Perencanaan Pendidikan .......................................................... 12
a. Pengertian Perencanaan Pendidikan ............................................. 13
b. Tujuan dan Manfaat Perencanaan Pendidikan ............................. 15
c. Ruang Lingkup Perencanaan Pendidikan ..................................... 16
d. Karakteristik Perencanaan Pendidikan ......................................... 20
DEVI SHINTIA, 2015
ANALISIS RENCANA PENGEMBANGAN SEKOLAH (RPS) D I CEND EKIA LEAD ERSHIP SCHOOL
BAND UNG
Universitas Pendidikan Indonesia | repository.upi.edu | perpustakaan.upi.edu
e. Prinsip-prinsip Perencanaan Pendidikan ...................................... 20
f.
Pendekatan Perencanaan Pendidikan ............................................. 21
3. Konsep Rencana Pengembangan Sekolah (RPS) ................................. 22
a. Pengertian, Tujuan, dan Landasan Hukum RPS ............................. 22
b. Proses Penyusunan RPS ................................................................. 27
c. Kriteria Penyusunan RPS ............................................................... 40
BAB III METODE PENELITIAN …......………………………..…………. 44
A. Lokasi dan Sumber Data Penelitian ............................................................ 44
1. Lokasi Penelitian .................................................................................. 44
2. Sumber Data Penelitian ........................................................................ 44
B. Desain dan Metode Penelitian ..................................................................... 45
1. Desain penelitian ................................................................................... 45
2. Metode Penelitian .................................................................................. 46
C. Pengumpulan Data Penelitian ...................................................................... 47
1. Instrumen Penelitian .............................................................................. 47
2. Teknis Pengumpulan Data Penelitian .................................................... 62
a. Observasi ......................................................................................... 63
b. Wawancara ...................................................................................... 66
c. Studi Dokumentasi .......................................................................... 68
d. Triangulasi/Gabungan ..................................................................... 69
D. Analisis dan Uji Keabsahan Data ............................................................... 70
1. Analisis Data ........................................................................................ 70
2. Uji Keabsahan Data .............................................................................. 72
a. Uji Kredibilitas ................................................................................ 74
b. Uji Transferability ........................................................................... 75
c. Uji Dependability ............................................................................. 75
d. Uji Confirmability ............................................................................ 75
BAB IV HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN ............................... 77
A. Hasil Penelitian ........................................................................................... 77
1. Temuan Umum (Deskripsi Lokasi Penelitian) ....................................... 77
2. Temuan Khusus (Data Temuan Penelitian) ............................................ 89
DEVI SHINTIA, 2015
ANALISIS RENCANA PENGEMBANGAN SEKOLAH (RPS) D I CEND EKIA LEAD ERSHIP SCHOOL
BAND UNG
Universitas Pendidikan Indonesia | repository.upi.edu | perpustakaan.upi.edu
B. Pembahasan Hasil Penelitian ...................................................................... 124
1. Proses Penyusunan RPS ......................................................................... 124
2. Kriteria Penyusunan RPS ....................................................................... 128
3. Peran dan Fungsi Pemangku Kepentingan dalam Penyusunan RPS ...... 130
4. Faktor Penunjang dan Penghambat Penyusunan RPS ............................ 132
5. RPS sebagai guidline dalam Menjalankan Setiap Kegiatan ................... 133
BAB V KESIMPULAN DAN REKOMENDASI …………………….……. 134
A. Kesimpulan ................................................................................................. 134
B. Rekomendasi ............................................................................................... 136
DAFTAR PUSTAKA ……………………………………………………..…. 137
LAMPIRAN-LAMPIRAN .............................................................................. 139
DEVI SHINTIA, 2015
ANALISIS RENCANA PENGEMBANGAN SEKOLAH (RPS) D I CEND EKIA LEAD ERSHIP SCHOOL
BAND UNG
Universitas Pendidikan Indonesia | repository.upi.edu | perpustakaan.upi.edu
DAFTAR TABEL
Tabel 2.1
Contoh Format Analisis SWOT
36
Tabel 3.1
Kisi-Kisi dan Komponen Penelitian
49
Tabel 3.2
Pedoman Dokumentasi Penelitian
61
Tabel 3.3
Indikator Kurikulum Leadership Hands
61
Tabel 4.1
Indikator Kurikulum Leadership Head
82
Tabel 4.2
Indikator Kurikulum Leadership Health
83
Tabel 4.3
Indikator Kurikulum Leadership Heart
84
Tabel 4.4
Indikator Kurikulum Leadership Hands
85
Tabel 4.5
Program di Cendekia Leadership School
88
DEVI SHINTIA, 2015
ANALISIS RENCANA PENGEMBANGAN SEKOLAH (RPS) D I CEND EKIA LEAD ERSHIP SCHOOL
BAND UNG
Universitas Pendidikan Indonesia | repository.upi.edu | perpustakaan.upi.edu
DAFTAR GAMBAR
Gambar 2.1
Ruang Lingkup Perencanaan Pendidikan
16
Gambar 2.2
Langkah-langkah Penyusunan Rencana Strategis
(Renstra) lima tahun dalam Rencana Pengembangan
Sekolah (RPS)
32
Gambar 2.3
Langkah-langkah Penyusunan Rencana Operasional
(Renop) Sekolah Satu Tahunan dalam Rencana
Pengembangan Sekolah (RPS)
40
Gambar 2.4
Kerangka Pemikiran
42
Gambar 3.1
Macam-macam Teknik Pengumpulan Data
62
Gambar 3.2
Macam-macam Teknik Observasi
65
Gambar 3.3
Tahap Observasi
66
Gambar 3.4
Faktor-Faktor yang Memengaruhi Keberhasilan
Wawancara
68
Gambar 3.5
Triangulasi “teknik” Pengumpulan Data
69
Gambar 3.6
Triangulasi “sumber” Pengumpulan Data
70
Gambar 3.7
Uji Keabsahan Data dalam Penelitian Kualitatif
73
Gambar 4.1
Logo Cendekia Leadership School
78
Gambar 4.2
Struktur Organisasi Cendekia Leadership School
79
Gambar 4.3
Kurikulum Leadership (4H)
81
Gambar 4.4
Jenis reporting di Cendekia Leadership School
87
Gambar 4.5
Kalender Pendidikan Tahun Pelajaran 2015/2016
Cendekia Leadership School
90
DEVI SHINTIA, 2015
ANALISIS RENCANA PENGEMBANGAN SEKOLAH (RPS) D I CEND EKIA LEAD ERSHIP SCHOOL
BAND UNG
Universitas Pendidikan Indonesia | repository.upi.edu | perpustakaan.upi.edu
Gambar 4.6
Langkah-langkah Penyusunan Rencana Strategis
(Renstra) lima tahun dalam Rencana Pengembangan
Sekolah (RPS)
125
Gambar 4.7
Langkah-langkah Penyusunan Rencana Operasional
(Renop) Sekolah Satu Tahunan dalam Rencana
Pengembangan Sekolah (RPS)
126
DAFTAR LAMPIRAN
Lampiran I
Catatan Harian Lapangan
Pengkodean Aspek Penelitian
Catatan Harian Lapangan
Lampiran II
Data Temuan Lapangan
Lampiran III
Dokumentasi Penelitian
Jadwal Penelitian
Foto Penelitian
Data Guru dan Karyawan
Job Description
Profil Narasumber
Lampiran IV
Surat-Surat Penelitian
Lampiran V
Catatan Bimbingan Skripsi
Lampiran VI
Curriculum Vitae
DEVI SHINTIA, 2015
ANALISIS RENCANA PENGEMBANGAN SEKOLAH (RPS) D I CEND EKIA LEAD ERSHIP SCHOOL
BAND UNG
Universitas Pendidikan Indonesia | repository.upi.edu | perpustakaan.upi.edu
BAB I
PENDAHULUAN
A. Latar Belakang Penelitian
Pendidikan
merupakan
salah
satu
aspek
penting
dalam
upaya
pembangunan suatu bangsa. Terciptanya kemajuan tak semena-mena lahir tanpa
ada usaha besar dari keunggulan sumber daya manusia yang mengelola.
Keunggulan sumber daya manusia tersebut tidak dapat dipungkiri sebagai hasil
dari proses pendidikan yang ditempuh, baik dalam tataran pendidikan formal,
nonformal, maupun informal. Sebagaimana (Rivai & Murni, 2008, hlm. 1)
mengemukakan bahwa “pendidikan merupakan sesuatu yang sangat fundamental
bagi tiap individu manusia”.
Dalam
tataran
pendidikan
formal,
kita
mengenal
dengan
istilah
persekolahan. Sebagai suatu entitas yang keberadaannya sangat diperlukan oleh
masyarakat, sekolah perlu dengan sungguh-sungguh mengelola pendidikan yang
berlangsung
agar
sesuai
dengan
fungsi
dan
tujuan
pendidikan
nasional
sebagaimana yang tertuang dalam Pasal 3 Undang-Undang Sistem Pendidikan
Nasional Nomor 20 Tahun 2003 yakni
Mengembangkan kemampuan dan membentuk watak serta peradaban
bangsa dan bertujuan untuk berkembangnya potensi peserta didik agar
menjadi manusia yang beriman dan bertakwa kepada Tuhan Yang Maha
Esa, berakhlak mulia, sehat, berilmu, cakap, kreatif, mandiri, dan
menjadi warga negara yang demokratis serta bertanggungjawab. (hlm.3)
Sebagai suatu proses, mengelola (managing) pendidikan terdiri dari
tahapan-tahapan atau fungsi dari manajemen pendidikan itu sendiri. Fungsi-fungsi
manajemen itu sendiri diantaranya seperti yang dikemukakan oleh George R.
Terry yang dikutip oleh (Komariah & Mulyati, 2010, hlm. 91) adalah “planning
(perencanaan),
organizing
(pengorganisasian),
actuating
(pengarahan),
dan
controlling (pengendalian)”.
Perencanaan sebagai salah satu fungsi manajemen memegang peranan
strategis dalam upaya mengelola pendidikan yang baik. Perencanaan sebagai
DEVI SHINTIA, 2015
ANALISIS RENCANA PENGEMBANGAN SEKOLAH (RPS) D I CEND EKIA LEAD ERSHIP SCHOOL
BAND UNG
Universitas Pendidikan Indonesia | repository.upi.edu | perpustakaan.upi.edu
2
langkah awal untuk menentukan arah kedepannya agar tujuan pendidikan dapat
tercapai. Adapun perencanaan pendidikan itu secara umum terbagi dalam tiga
ruang lingkup,
yaitu perencanaan dalam lingkup
makro
(nasional), messo
(daerah), maupun mikro (satuan pendidikan).
Dalam ruang lingkup mikro, perencanaan pendidikan diatur oleh masingmasing satuan pendidikan (sekolah). Hal tersebut dikarenakan dampak dari
berlakunya
undang-undang nomor 32 tahun 2004 tentang otonomi daerah yang
berimplikasi pada desentralisasi manajemen pendidikan yang kemudian tertuang
pada undang-undang sistem pendidikan nasional nomor 20 tahun 2003 pasal 51
ayat 1 menyatakan bahwa: “Pengelolaan satuan pendidikan anak usia dini,
pendidikan dasar, dan pendidikan menengah dilaksanakan berdasarkan standar
pelayanan minimal dengan prinsip manajemen berbasis sekolah/madrasah.”
Sebagaimana (Rohiat, 2012, hlm. 47) menyatakan bahwa manajemen
berbasis sekolah dapat diartikan sebagai, “model pengelolaan yang memberikan
otonomi (kewenangan dan tanggung jawab yang lebih besar kepada sekolah),
memberikan fleksibilitas/keluwesan kepala sekolah, mendorong partisipasi secara
langsung dari warga sekolah dan masyarakat.”
Dengan otonomi tersebut, sekolah diberikan kewenangan dan tanggung
jawab untuk mengambil keputusan sesuai dengan kebutuhan, kemampuan, dan
tuntutan sekolah serta masyarakat atau stakeholder yang ada.
Dalam implementasi manajemen berbasis sekolah, bukan berarti semua
urusan didesentralisasikan sepenuhnya ke sekolah, tetapi sebagian urusan masih
merupakan kewenangan dan tanggung jawab Pemerintah, Provinsi, maupun
Kota/Kabupaten.
Adapun sebagian urusan yang menjadi kewenangan dan
tanggung jawab sekolah dalam kerangka manajemen berbasis sekolah menurut
(Rohiat, 2012, hlm. 65) meliputi, “(1) proses belajar mengajar, (2) perencanaan
dan evaluasi program sekolah, (3) pengelolaan kurikulum, (4) pengelolaan
ketenagaan,
(5)
pengelolaan
peralatan
dan
perlengkapan,
(6) pengelolaan
keuangan, (7) pelayanan siswa, (8) hubungan sekolah dan masyarakat, dan (9)
pengelolaan iklim sekolah.”
DEVI SHINTIA, 2015
ANALISIS RENCANA PENGEMBANGAN SEKOLAH (RPS) D I CEND EKIA LEAD ERSHIP SCHOOL
BAND UNG
Universitas Pendidikan Indonesia | repository.upi.edu | perpustakaan.upi.edu
3
Salah satu urusan yang menjadi kewenangan dan tanggung jawab sekolah
tersebut adalah pada aspek perencanaan. Perencanaan dalam dunia pendidikan,
sebagaimana yang dikatakan oleh Coombs (dikutip oleh Sa’ud & Makmun, 2005,
hlm. 8) merupakan “suatu penerapan yang rasional dari analisis sistematis proses
perkembangan pendidikan dengan tujuan agar pendidikan itu lebih efektif dan
efisien serta sesuai dengan kebutuhan dan tujuan para peserta didik dan
masyarakatnya”.
Kewenangan ini diberikan kepada sekolah untuk melakukan perencanaan
sesuai dengan kebutuhannya (school based plan). Bentuk perencanaan dalam
tingkat satuan pendidikan atau sekolah tersebut berupa Rencana Pengembangan
Sekolah (RPS).
Dikutip
dari Imron (2013, hlm. 2) mengemukakan bahwa “RPS
merupakan sebuah proses perencanaan atas semua hal dengan baik dan teliti untuk
mencapai tujuan pendidikan. Dengan tujuan agar sekolah dapat menyesuaikan
dengan kekhasan, kondisi dan potensi daerah, sosial budaya masyarakat, potensi
sekolah dan kebutuhan peserta didik.”
RPS
dapat menggambarkan arah pengembangan sekolah,
sasaran,
program, dan kegiatan yang akan dijalankan, biaya yang diperlukan, keterlibatan
stakeholder, hal-hal lain yang diperlukan, dan target-target keberhasilan yang
direncanakan akan tercapai. RPS berisi sasaran program dan kegiatan untuk
mengatasi kesenjangan yang ada antara kenyataan dengan yang diharapkan.
Selain itu, RPS memuat berbagai upaya, baik dalam jangka pendek (rencana
operasional),
menengah,
maupun jangka panjang (rencana strategis) untuk
mengatasi berbagai persoalan (Rohiat, 2012, hlm. 41).
Disamping itu, RPS merupakan sebagai dasar untuk melaksanakan dan
mengembangkan program-program yang sesuai dengan visi, misi, tujuan, dan
sasaran sekolah yang ditetapkan, yang tertuang dalam rencana strategis sekolah
maupun rencana operasionalnya.
Namun berdasarkan penemuan permasalahan dari penelitian terdahulu
(Wildan
Karim,
2013,
hlm.
3)
menunjukkan
bahwa
“perencanaan yang
dilaksanakan di sekolah masih bersifat stagnan, selain itu kemampuan SDM di
DEVI SHINTIA, 2015
ANALISIS RENCANA PENGEMBANGAN SEKOLAH (RPS) D I CEND EKIA LEAD ERSHIP SCHOOL
BAND UNG
Universitas Pendidikan Indonesia | repository.upi.edu | perpustakaan.upi.edu
4
sekolah dalam memahami konsep perencanaan sekolah pun masih terbatas
dikarenakan pengalaman yang kurang memadai”. Dalam kata lain, pihak sekolah
belum banyak yang memiliki pengetahuan dan kemampuan dalam menyusun
perencanaan sekolah.
Namun,
menemukan
berbeda
dengan
fenomena-fenomena
hasil
menarik
penelitian
dari
suatu
sebelumnya,
sekolah
peneliti
berkonsep
leadership yaitu Cendekia Leadership School, dimana pada sekolah tersebut
terdapat hal-hal yang unik, inovatif, dan sesuai tuntutan perkembangan dunia
pendidikan saat ini yang menitikberatkan kepada peran kreatifitas dan keaktifan
siswa.
Hal-hal unik dan kreatif yang ada di Cendekia Leadership School
tersebut yang didapatkan dari hasil wawancara bersama Kepala Sekolah Cendekia
Leadership School diantaranya adalah
1. Cendekia Leadership School menggunakan kurikulum kepemimpinan
yang terintegrasi dengan nilai-nilai agama Islam yang mengacu pada
Kurikulum Pendidikan Nasional.
Setiap
kegiatan diarahkan pada
penanaman dan kepemimpinan pembelajaran keterampilan (life skills),
yaitu: (1) understanding self (mengetahui diri, Pencipta dan ciptaanNya); (2) communicating (dapat menyampaikan pesan kepada sesama
manusia, pencipta, alam, tumbuhan dan hewan); (3) getting along with
others (peduli, berbagi dan kepercayaan terhadap sesama manusia,
hewan, tumbuhan dan alam sekitarnya); (4) learning to learn
(mengembangkan rasa ingin tahu untuk menjadi manusia pembelajar);
(5) managing (kemampuan untuk mengelola objek, waktu, uang dan
energy);
(6)
menentukan
making
prioritas
decision
dan
(mampu
memecahkan
menemukan
informasi,
masalah sederhana); (7)
working with group (bekerja dalam komunitas, untuk memimpin,
untuk mengekspresikan pendapat).
2. Cara tes ujian akhir semester (sumatif) yang tidak ada PG (pilihan
ganda) namun dalam bentuk Final Project. Final Project bertujuan
untuk
mengukur kemampuan anak mempelajari suatu hal dalam
DEVI SHINTIA, 2015
ANALISIS RENCANA PENGEMBANGAN SEKOLAH (RPS) D I CEND EKIA LEAD ERSHIP SCHOOL
BAND UNG
Universitas Pendidikan Indonesia | repository.upi.edu | perpustakaan.upi.edu
5
sebuah tema dalam satu semester. Siswa bebas membuat atau
menampilkan sesuatu yang berkaitan dengan tema dalam bentuk apa
pun, entah itu dalam bentuk media, video, bentuk dari bahan alami, dll.
Teknik tugas bisa individu dan berkelompok, namun nilai tetap
diambilnya per orang.
3. Pembelajaran ICT sudah mulai dikenalkan dari grade toodler (playgroup).
Cendekia Leadership School sadar bahwa teknologi era ini sudah ini
menjadi
sebuah
kebutuhan
dan
kedepan
orang
harus
lebih
siap
menghadapi itu. Maka penting untuk mempersiapkan dan mengenalkan
anak sedini mungkin terhadap teknologi.
4. Cendekia Leadership School memiliki laporan hasil belajar atau rapor dua
yaitu Rapor Yayasan dan Rapor Pendidikan Nasional. Latar belakang
munculnya dua rapor ini karena sekolah belum merasa terakomodasi
dengan adanya rapor diknas yang hanya menampilkan angka-angka
(karena sekolah menggunakan KTSP bukan Kurikulum 2013). Sedangkan
rapor yayasan yang berbentuk deskripsi bisa jauh lebih terlihat hasil
kemampuan siswa.
5. Terdapat LC (Leaders Conference) yang diadakan pada setiap tiga bulan
pertama di setiap semester. LC ini bentuknya bervariasi, dalam artian
siswa mempresentasikan pencapaian mereka selama tiga bulan kepada
orang tua selama maksimal 40 menit presentasi di hadapan orang tua.
Siswa pun diberi kebebasan menyampaikan dengan bahasa pengantar apa
pun sesuai kreativitas mereka (English, Bahasa, Sunda, Jepang, dsb),
kemudian orang tua dapat bertanya dan mengkritisi sehingga ada
Feedback.
6. Memiliki program internship bagi siswa kelas empat sampai sembilan. Inti
program ini agar siswa mengenal sebuah bisnis, sehingga mendorong
siswa untuk
suatu hari mereka juga harus punya bisnis. Karena
enterpreneurship berdampingan erat bahkan bisa dikatakan salah satu
bagian dari sifat leadership.
DEVI SHINTIA, 2015
ANALISIS RENCANA PENGEMBANGAN SEKOLAH (RPS) D I CEND EKIA LEAD ERSHIP SCHOOL
BAND UNG
Universitas Pendidikan Indonesia | repository.upi.edu | perpustakaan.upi.edu
6
7. Tidak adanya PR (Pekerjaan Rumah), siswa diajarkan untuk disiplin, jika
tuganya tidak selesai, maka siswa yang bersangkutan meletakan di kotak
Belum Selesai yang terdapat di setiap kelas (karna ada dua kotak yaitu
“selesai” dan “belum selesai”). Sehingga siswa akan terhukum oleh
perbuatannya sendiri di hari selanjutnya ketika orang lain sudah lanjut ke
topik berikutnya dia masih mengerjakan tugas yang belum selesai.
8. Siswa berseragam bebas diluar hari senin dan mata pelajaran olahraga.
Kebebasan
tersebut
bertujuan untuk
membiasakan sikap
mengambil
keputusan. Jadi ketika orang, berani mengekspresikan dirinya, itu bekal
untuk menyatakan pendapat. Milih baju aja takut, kan gimana ya dia
akhirnya. Itu dilatih sebelumnya. Bukan untuk mencari kebebasan yang
sebebas-bebasnya, tetap ada aturan. Tapi ketika dia berani memilih warna,
berani menanyakan sesuatu,
berani interupsi, itu artinya dia punya
kepercayaan diri bahwa dia punya hak untuk tampil, untuk menyatakan
pendapat,
untuk
menyanggah
sesuatu
yang
kurang
tepat,
atau
membenarkan sesuatu yang benar.
9. Dan beberapa program lainnya.
Pogram-program tersebut diduga bukan hasil dari pekerjaan yang
sebagaimana adanya, tapi merupakan program yang didesain, direncanakan,
terutama yang tertuang dalam RPS. Keunikan itu menjadi penting karena
memiliki diferensiasi dengan sekolah pada umumnya, sehingga perlu diketahui
bagaimana bisa seperti itu.
Oleh karena itu, penulis merasa perlu untuk menganalisis bagaimana
keberjalanan proses dari fungsi perencanaan yang ada di Cendekia Leadership
School. Seperti sebelumnya telah dijelaskan bahwa bentuk perencanaan dalam
tingkat satuan pendidikan atau sekolah itu dapat berupa dokumen Rencana
Pengembangan Sekolah (RPS).
Menganalisis RPS tersebut menarik untuk diteliti dan penulis berupaya
untuk menggali dan menggambarkan bagaimana RPS yang dilaksanakan di
Cendekia Leadership School. Selain itu, Cendekia Leadership School dijadikan
tempat penelitian ini dikarenakan sekolah ini merupakan
fenomena baru dalam
DEVI SHINTIA, 2015
ANALISIS RENCANA PENGEMBANGAN SEKOLAH (RPS) D I CEND EKIA LEAD ERSHIP SCHOOL
BAND UNG
Universitas Pendidikan Indonesia | repository.upi.edu | perpustakaan.upi.edu
7
konteks kekhasan suatu konsep sekolah. Cendekia Leadership School dikemas
dalam suatu kekhasan berkonsep kepemimpinan. Cendekia Leadership School
memiliki
misi
untuk
menyelenggarakan
model pendidikan
dengan
konsep
leadership yang aplikatif dalam rangka menyiapkan generasi penerus yang
berkualitas kompetitif, berjiwa entrepreneur dan bermoral pemimpin, sehingga
mampu mengambil posisi sebagai khalifah fil ardh dan hamba Allah.
Sebagai sekolah yang sedang berupaya mengembangkan sekolahnya,
Cendekia Leadership School dipandang tepat oleh penulis untuk dijadikan tempat
penelitian.
Hal
ini
akan
bermanfaat
dalam
upaya
perbaikan
rencana
pengembangan sekolah baik pada Cendekia Leadership School maupun sebagai
rekomendasi bagi sekolah lain. Oleh karenanya, judul dari penelitian skripsi ini
adalah Analisis
Rencana Pengembangan Sekolah (RPS) di Cendekia
Leadership School Bandung.
B. Fokus Penelitian
Fokus penelitian disusun sebagai acuan kejelasan tentang aspek atau
topik-topik apa yang akan diteliti. Adapun fokus dalam penelitian ini adalah:
1. Bagaimana proses penyusunan Rencana Pengembangan Sekolah (RPS) di
Cendekia Leadership School?
2. Bagaimana kriteria penyusunan Rencana Pengembangan Sekolah (RPS) di
Cendekia Leadership School?
3. Bagaimana peran dan fungsi pemangku kepentingan dalam penyusunan
Rencana Pengembangan Sekolah (RPS) di Cendekia Leadership School?
4. Bagaimana faktor penunjang dan penghambat dalam penyusunan Rencana
Pengembangan Sekolah (RPS) di Cendekia Leadership School?
5. Apakah dokumen Rencana Pengembangan Sekolah (RPS) dijadikan
sebagai acuan (guidline) dalam melaksanakan tiap kegiatan atau program
yang ada di Cendekia Leadership School?
C. Tujuan Penelitian
DEVI SHINTIA, 2015
ANALISIS RENCANA PENGEMBANGAN SEKOLAH (RPS) D I CEND EKIA LEAD ERSHIP SCHOOL
BAND UNG
Universitas Pendidikan Indonesia | repository.upi.edu | perpustakaan.upi.edu
8
Secara umum, penelitian ini bertujuan untuk mengetahui gambaran
Rencana Pengembangan Sekolah (RPS) di Cendekia Leadership School Bandung.
Sedangkan secara khusus, peneiltian ini bertujuan untuk:
1. Memperoleh
gambaran
mengenai
proses
penyusunan
Rencana
Pengembangan Sekolah (RPS) di Cendekia Leadership School.
2. Memperoleh
gambaran
mengenai
kriteria
penyusunan
Rencana
Pengembangan Sekolah (RPS) di Cendekia Leadership School.
3. Memperoleh gambaran mengenai peran dan fungsi pemangku kepentingan
dalam penyusunan Rencana Pengembangan Sekolah (RPS) di Cendekia
Leadership Schkool.
4. Memperoleh gambaran mengenai faktor penunjang dan penghambat dalam
penyusunan
Rencana
Pengembangan
Sekolah
(RPS)
di
Cendekia
Leadership School.
5. Memperoleh
Pengembangan
melaksanakan
gambaran
Sekolah
tiap
mengenai
(RPS)
sejauh
mana
dokumen
dijadikan
acuan
(guideline)
Rencana
dalam
kegiatan atau program yang ada di Cendekia
Leadership School.
D. Manfaat/Signifikansi Penelitian
Berdasarkan fokus dan tujuan penelitian tersebut, diharapkan penelitian
ini dapat bermanfaat untuk:
1. Secara teoritis, penelitian ini akan bermanfaat untuk pengembangan kajian
ilmu Administrasi Pendidikan dalam meningkatkan kontribusi pemahaman
dan informasi mengenai Rencana Pengembangan Sekolah (RPS).
2. Secara praktis, penelitian ini akan bermanfaat bagi berbagai pihak, baik
bagi peneliti sendiri, pihak sekolah, dan pihak lainnya yang terkait dengan
manajemen pendidikan.
a. Bagi peneliti sendiri, diharapkan melalui penelitian ini akan bermanfaat
untuk menambah dan mengembangkan wawasan mengenai Rencana
Pengembangan Sekolah (RPS).
DEVI SHINTIA, 2015
ANALISIS RENCANA PENGEMBANGAN SEKOLAH (RPS) D I CEND EKIA LEAD ERSHIP SCHOOL
BAND UNG
Universitas Pendidikan Indonesia | repository.upi.edu | perpustakaan.upi.edu
9
b. Bagi pihak sekolah, diharapkan melalui penelitian ini akan bermanfaat
sebagai bahan perbaikan penyusunan Rencana Pengembangan Sekolah
(RPS).
E. Struktur Organisasi Skripsi
Penyusunan skripsi yang dilakukan oleh penulis ini disusun dengan
struktur organisasi yang mengacu pada Pedoman Penulisan Karya Ilmiah UPI
Tahun 2014. Struktur organisasi skripsi ini secara sistematis terbagi menjadi tiga
sistematika yaitu sistematika awal, sistematika inti, dan sistematika akhir.
Sistematika awal dari skripsi ini terdiri dari judul penelitian (cover),
lembar pengesahan skripsi, lembar pernyataan keaslian skripsi, kata pengantar,
ucapan terima kasih, abstrak, daftar isi, daftar gambar, daftar tabel, dan daftar
lampiran.
Kemudian pada sistematika inti, terbagi menjadi lima bab utama, yakni
BAB I PENDAHULUAN yang terdiri dari latar belakang penelitian, fokus
penelitian,
tujuan
penelitian,
manfaat/signifikansi
penelitian,
dan
struktur
organisasi skripsi. BAB II berisi mengenai landasan teoritis dan kerangka
pemikiran yang menjadi acuan peneliti dalam melakukan penelitian. BAB III
mengenai metodologi penelitian yang terdiri dari lokasi dan sumber data
penelitian,
desain
dan
metode
penelitian,
instrumen
penelitian,
teknik
pengumpulan data, serta analisis dan uji keabhasan data. BAB IV yang berisikan
data-data temuan dan pembahasannya. Terakhir yaitu BAB V yang berisi
mengenai kesimpulan dan rekomendasi.
Selanjutnya pada sistematika akhir skripsi ini terdiri dari daftar pustaka
dan lampiran-lampiran yang mendukung atau sebagai bukti keberlangsungan
penelitian ini.
DEVI SHINTIA, 2015
ANALISIS RENCANA PENGEMBANGAN SEKOLAH (RPS) D I CEND EKIA LEAD ERSHIP SCHOOL
BAND UNG
Universitas Pendidikan Indonesia | repository.upi.edu | perpustakaan.upi.edu
BAB III
METODE PENELITIAN
A. Lokasi dan Sumber Data Penelitian
1. Lokasi Penelitian
Lokasi Penelitian merupakan tempat peneliti melakukan penelitian untuk
memperoleh data-data yang diperlukan agar tujuan dari penelitian dapat tercapai.
Lokasi dalam penelitian ini dilaksanakan di Cendekia Leadership School
Bandung. Adapun Cendekia Leadership School dijadikan tempat penelitian ini
dikarenakan sekolah ini merupakan fenomena baru dalam konteks kekhasan suatu
konsep sekolah. Cendekia Leadership School dikemas dalam suatu kekhasan
sekolah berkonsep kepemimpinan. Cendekia Leadership School memiliki misi
untuk menyelenggarakan model pendidikan dengan konsep leadership yang
aplikatif dalam rangka menyiapkan generasi penerus yang berkualitas kompetitif,
berjiwa entrepreneur dan bermoral pemimpin, sehingga mampu mengambil posisi
sebagai khalifah fil ardh dan hamba Allah.
Sebagai sekolah yang unggul dalam kekhasannya tersebut dan sedang
berupaya mengembangkan sekolahnya, Cendekia Leadership School dipandang
tepat oleh peneliti untuk dijadikan tempat penelitian dalam bidang Rencana
Pengembangan Sekolah (RPS).
2. Sumber Data Penelitian
Dalam melakukan suatu penelitian, diperlukan sumber data penelitian
agar hasil penelitian terjamin keabhasannya dan tidak sekedar sebuah hipotesis
dari peneliti saja. Jika dalam penelitian kuantitatif dikenal dengan istilah populasi
dan sample, maka dalam penelitian kualitatif sebagaimana yang dikemukakan
oleh Satori (2007, hlm. 2) hal tersebut disebut dengan sumber data pada situasi
sosial (social situation) tertentu. Situasi sosial tersebut Spardley (dalam Sugiyono,
2011, hlm. 297) mengatakan terdiri dari tiga elemen yaitu tempat (place), pelaku
(actors), dan aktifitas (activity) yang berinteraksi secara sinergis.
DEVI SHINTIA, 2015
ANALISIS RENCANA PENGEMBANGAN SEKOLAH (RPS) D I CEND EKIA LEAD ERSHIP SCHOOL
BAND UNG
Universitas Pendidikan Indonesia | repository.upi.edu | perpustakaan.upi.edu
45
Penentuan sumber data dalam penelitian ini menggunakan prosedur
purposif. Menurut Bungin (2007, hlm. 107) prosedur purposif merupakan “salah
satu strategi menentukan informan yang paling umum di dalam penelitian
kualitatif, yaitu menentukan kelompok peserta yang menjadi informan sesuai
dengan kriteria yang relevan dengan masalah penelitian”. Adapun kunci dasar
penggunaan prosedur ini adalah “penguasaan informasi dari informan dan secara
logika bahwa tokoh-tokoh kunci di dalam proses sosial selalu langsung menguasai
informasi yang terjadi di dalam proses sosial itu” (Bungin, 2007, hlm. 108).
Ciri-ciri khusus dari prosedur purposif ini menurut Lincoln dan Guba
(dalam Satori & Komariah, 2011, hlm. 53) terdiri dari empat ciri, yakni
1. Emergent sampling design; bersifat sementara; sebagai pedoman awal
terjun ke lapangan
2. Serial selection of sample units; sesuai dengan petunjuk yang didapatkan
dari informan-informan yang telah diwawancarai
3. Continous adjusment or ‘fokusing’ of the sample; siapa yang akan
dikejar sebagai informan baru disesuaikan dengan petunjuk informan
sebelumnya dan disesuaikan dengan kebutuhan penelitian
4. Selection to the point of redundacy; pengembangan informan dilakukan
terus sampai informasi mengarah ke titik jenuh/sama.
Sumber data utama dalam penelitian ini adalah pimpinan sekolah dan
yayasan yakni Kepala Sekolah Cendekia Leadership School dibantu dengan
keterangan dari wakil kepala sekolah, guru, staf tata usaha, siswa, dan masyarakat
sekitar dalam mendapatkan informasi umum lainnya yang berkaitan dengan
kebutuhan pendukung data dari sumber data utama.
Kepala Sekolah dipilih sebagai sumber data utama dikarenakan sumber
data tersebut merupakan orang yang memegang peranan penting terhadap
perancangan dan penyusunun RPS. Adapun sumber data lainnya tersebut
merupakan sumber data yang dapat dijadikan peneliti sebagai informan dalam
menggali data-data tambahan yang berkenan dengan RPS, karena sebagaimana
yang kita tahu dalam mengelola RPS pun perlu adanya bantuan dan kerjasama
dari berbagai pihak.
Pemilihan sumber data tersebut merupakan upaya peneliti agar Analisis
Rencana Pengembangan Sekolah di Cendekia Leadership School ini dapat
berjalan dengan terarah dan dapat memperoleh gambaran dan data yang jelas.
DEVI SHINTIA, 2015
ANALISIS RENCANA PENGEMBANGAN SEKOLAH (RPS) D I CEND EKIA LEAD ERSHIP SCHOOL
BAND UNG
Universitas Pendidikan Indonesia | repository.upi.edu | perpustakaan.upi.edu
46
B. Desain dan Metode Penelitian
1. Desain Penelitian
Dalam penelitian kualitatif, terdapat banyak sekali desain penelitian yang
dapat digunakan. Sebagaimana Creswell (2007, hlm. 2)
ada
lima
jenis
desain
penelitian
kualitatif
yakni,
menyatakan setidaknya
narrative
(narasi),
phenomenological (fenomenologi), grounded theory, ethnographic (etnografi),
dan
case study (studi kasus). Perbedaan kelima jenis tersebut pada dasarnya
terletak pada fokus tujuan utama desain penelitian tersebut, sebagaimana Creswell
kembali mengatakan, “A usefull perspective to begin of differentiating among the
five approaches is to assess the central purpose of focus of each approach.”
(2007, hlm. 93).
Adapun desain penelitian yang dilakukan dalam penelitian ini adalah
dengan menggunakan desain penelitian studi kasus (case study). Desain penelitian
studi kasus ini dipilih karena peneliti ingin memfokuskan penelitian pada satu
fenomena, hal ini sejalan dengan apa yang dikemukakan Sukmadinata (2013)
yakni
Penelitian kualitatif menggunakan desain penelitian studi kasus dalam
arti penelitian difokuskan pada satu fenomena saja yang dipilih dan ingin
dipahami secara mendalam, dengan mengabaikan fenomena-fenomena
lainnya. Satu fenomena tersebut bisa berupa seorang pimpinan sekolah
atau pimpinan pendidikan, sekelompok siswa, suatu program, suatu
proses, suatu penerapan kebijakan, atau satu konsep.
(hlm. 99)
2. Metode Penelitian
Metode penelitian merupakan cara yang digunakan peneliti untuk
melaksanakan
penelitiannya,
sebagaimana
Sukmadinata
(2013,
hlm.
52)
mengungkapkan bahwa metode penelitian merupakan “rangkaian cara atau
kegiatan
pelaksanaan
pandangan-pandangan
penelitian
filosofis
yang
dan
didasari
ideologis,
oleh
asumsi-asumsi
dasar,
pertanyaan dan isu-isu yang
dihadapi”.
Kemudian lebih khusus Sugiyono (2011, hlm. 6) menjelaskan metode
penelitian pendidikan yang diartikan sebagai “cara ilmiah untuk mendapatkan data
yang valid dengan tujuan dapat ditemukan, dikembangkan dan dibuktikan, suatu
DEVI SHINTIA, 2015
ANALISIS RENCANA PENGEMBANGAN SEKOLAH (RPS) D I CEND EKIA LEAD ERSHIP SCHOOL
BAND UNG
Universitas Pendidikan Indonesia | repository.upi.edu | perpustakaan.upi.edu
47
pengetahuan tertentu sehingga pada gilirannya dapat digunakan untuk memahami,
memecahkan dan mengantisipasi masalah dalam bidang pendidikan”.
Dalam penelitian ini peneliti menggunakan metode deskriptif dengan
pendekatan kualitatif. Penggunaan metode deskriptif ini dikarenakan fenomena
yang menjadi fokus penelitian ini tidak bisa diuraikan dalam bentuk angka
(kuantitatif) sehingga perlu diuraikan secara deskriptif dan jelas agar tujuan
penelitian dapat tercapai.
Adapun Satori dan Komariah (2011, hlm. 25) mendefinisikan pendekatan
kualitatif sebagai “pendekatan penelitian yang mengungkap situasi sosial tertentu
dengan mendeskripsikan kenyataan secara benar,
dibentuk
oleh kata-kata
berdasarkan teknik pengumpulan dan analisis data yang relevan yang diperoleh
dari situasi yang alamiah”.
Bungin (2007, hlm. 68) mengungkapkan “format deskriptif kualitatif
pada umumnya dilakukan pada penelitian dalam bentuk studi kasus”. Hal tersebut
sejalan dengan desain penelitian yang dilakukan dalam penelitian ini, yakni studi
kasus.
C. Pengumpulan Data Penelitian
1. Instrumen Penelitian
Terdapat
dua
hal utama yang mempengaruhi kualitas data hasil
penelitian, yaitu, kualitas instrumen penelitian, dan kualitas pengumpulan data
(Sugiyono, 2014, hlm. 59). Dalam penelitian kualitatif, yang menjadi instrumen
atau alat penelitian adalah peneliti itu sendiri.
Peneliti dalam penelitian kualitatif merupakan orang yang membuka
kunci, menelaah dan mengeksplorasi seluruh ruang secara cermat, tertib, dan
leluasa, dan bahkan ada yang menyebutnya sebagai key instrument (Satori &
Komariah, 2011, hlm. 61). Oleh karenanya peneliti dalam penelitian kualitatif
harus memiliki pemahaman yang baik mengenai metode penelitian kualitatif dan
pengetahuan mengenai konsep yang akan diteliti.
Lincoln dan Guba (dalam Satori & Komariah, 2011, hlm. 62)
menjelaskan bahwa “manusia sebagai instrumen pengumpulan data memberikan
keuntungan,
dimana ia dapat bersikap fleksibel dan adaptif, serta dapat
DEVI SHINTIA, 2015
ANALISIS RENCANA PENGEMBANGAN SEKOLAH (RPS) D I CEND EKIA LEAD ERSHIP SCHOOL
BAND UNG
Universitas Pendidikan Indonesia | repository.upi.edu | perpustakaan.upi.edu
48
menggunakan
keseluruhan
alat
indera
yang
dimilikinya
untuk
memahami
sesuatu”.
Selanjutnya Nasution (dalam Sugiyono, 2014) menyatakan:
Dalam penelitian kualitatif, tidak ada pilihan lain daripada menjadikan
manusia sebagai instrumen penelitian utama. Alasannya ialah bahwa,
segala sesuatunya belum mempunyai bentuk yang pasti. Masalah, fokus
penelitian, prosedur penelitian, hipotesis yang digunakan, bahkan hasil
yang diharapkan, itu semuanya tidak dapat ditentukan secara pasti dan
jelas sebelumnya. Segala sesuatu masih perlu dikembangkan sepanjang
penelitian itu. Dalam keadaan yang serba tidak pasti dan tidak jelas itu,
tidak ada pilihan lain dan hanya peneliti itu sendiri sebagai alat satusatunya yang dapat mencapainya.
(hlm. 60)
Dari pernyataan tersebut dapat diartikan bahwa pada awalnya penelitian
kualitatif memiliki permasalahan yang belum pasti sehingga yang menjadi
intrumen adalah peneliti itu sendiri. Tetapi setelah masalahnya yang akan
dipelajari jelas, maka dapat dikembangkan suatu instrumen (Sugiyono, 2014, hlm.
61).
Berikut perangkat-perangkat penelitian yang digunakan peneliti dalam
proses
penelitian
sebagai
DEVI SHINTIA, 2015
ANALISIS RENCANA PENGEMBANGAN SEKOLAH (RPS) D I CEND EKIA LEAD ERSHIP SCHOOL
BAND UNG
Universitas Pendidikan Indonesia | repository.upi.edu | perpustakaan.upi.edu
berikut:
49
Tabel 3.1 Kisi-kisi dan Komponen Penelitian
No.
1
Fokus Penelitian
Bagaimana proses
penyusunan Rencana
Pengembangan
Sekolah (RPS) di
Cendekia Leadership
School?
Deskripsi
1. Pra Penyusunan
Teknik
Indikator
Pengumpulan
(hal-hal yang diteliti)
Data
Renstra
Proses
o Wawancara
analisis
lingkungan o Studi
Dokumentasi
strategis sekolah
pendidikan sekolah saat ini
Proses
analisis
Proses
situasi
analisis
pendidikan
situasi
sekolah
yang
diharapkan lima tahun ke
depan
Renop
Proses
analisis
lingkungan
operasional sekolah
Proses
analisis pendidikan
sekolah saat ini
DEVI SHINTIA, 2015
ANALISIS RENCANA PENGEMBANGAN SEKOLAH (RPS) D I CEND EKIA LEAD ERSHIP SCHOOL BAND UNG
Universitas Pendidikan Indonesia | repository.upi.edu | perpustakaan.upi.edu
Sumber
Data
o Kepala
Kode
o PP.1-KS
Sekolah
o PP.1-
o General
GAM
Affair
Manager
50
Proses
analisis pendidikan
sekolah satu tahun ke depan
(yang diharapkan)
2. Saat Penyusunan
Renstra
o Wawancara
Perumusan
visi dan misi o Studi
Dokumentasi
sekolah
o General
Affair
Perumusan
Manager
program-
program
strategis
untuk
mencapai
tujuan
jangka
Renop
Perumusan tujuan sekolah
selama satu tahun ke depan
Sekolah
Perumusan tujuan sekolah
menengah (lima tahun)
o Kepala
(sasaran satu tahun)
Proses
identifikasi
fungsi
untuk
sasaran
DEVI SHINTIA, 2015
ANALISIS RENCANA PENGEMBANGAN SEKOLAH (RPS) D I CEND EKIA LEAD ERSHIP SCHOOL BAND UNG
Universitas Pendidikan Indonesia | repository.upi.edu | perpustakaan.upi.edu
fungsimencapai
51
Analisis SWOT tiap fungsi
dan faktornya
Penyusunan
langkah-
langkah
pemecahana
persoalan
Perumusan
rencana
program sekolah
3. Pasca Penyusunan
Renstra
o Wawancara
strategi o Studi
Perumusan
pelaksanaan pada sekolah
Perumusan
tonggak-
tonggak kunci keberhasilan
(milestone)
(alokasi dana)
Perumusan
rencana
Perumusan
biaya
rencana
pemantauan dan evaluasi
Renop
DEVI SHINTIA, 2015
ANALISIS RENCANA PENGEMBANGAN SEKOLAH (RPS) D I CEND EKIA LEAD ERSHIP SCHOOL BAND UNG
Universitas Pendidikan Indonesia | repository.upi.edu | perpustakaan.upi.edu
Dokumentasi
o Kepala
Sekolah
o General
Affair
Manager
52
Perumusan
tonggak-
tonggak kuncil keberhasilan
atau output apa dan kapan
dicapai (Milestone)
Penyusunan rencana biaya
(besar dana, alokasi, sumber
dana)
pelaksanaan program
pemantauan dan evaluasi
2
Perumusan
Perumusan
rencana
rencana
Penentuan jadwal kegiatan
Penentuan
penanggung
jawab kegiatan
Bagaimana kriteria
Pada dasarnya suatu RPS harus
Terintegrasi
o Wawancara
penyusunan Rencana
memiliki
kriteria-kriteria
Multitahun
o Observasi
Pengembangan
kredibel
agar
Setiap tahun diperbarui
o Studi
Sekolah (RPS) di
diharapkan
yang
terwujud,
tujuan
dapat
yang
Multisumber
DEVI SHINTIA, 2015
ANALISIS RENCANA PENGEMBANGAN SEKOLAH (RPS) D I CEND EKIA LEAD ERSHIP SCHOOL BAND UNG
Universitas Pendidikan Indonesia | repository.upi.edu | perpustakaan.upi.edu
Dokumentasi
o Kepala
o KP.2-KS
Sekolah
o KP.2-
o General
GAM
Affair
53
Cendekia Leadership
School?
maka
penting
untuk
menilai
sejauh mana RPS yang disusun
Manager
Partisipaif
Dimonitor
sekolah sesuai dengan kriteria
tersebut.
3
Bagaimana peran
Salah satu kriteria RPS yang
Job
dan fungsi
baik
unsur
pemangku
tingkat
kepentingan dalam
keinklusifan
penyusunan Rencana
terkait
Pengembangan
tersebut.
Sekolah (RPS) di
Dan
Cendekia Leadership
juga karena orang-orang yang
mengenai penyusunan
Schkool?
berkepentingan
perencanaan sekolah
adalah dengan adanya
partisipasi
dan
unsur-unsur
dengan
keberhasilan
untuk melakukan.
yang o Observasi
terkait
dalam o Studi
berpartisipasi
yang
perencanaan
perencaan
kompeten
unsur- o Wawancara
Description
Dokumentasi
penyusunan RPS
Tingkat
kedalaman
partisipasi
Pengetahuan (Knowledge)
Sikap (Behaviour) dalam
penyusunan perencanaan
sekolah
Keterampilan (Skill) dalam
penyusunan
DEVI SHINTIA, 2015
ANALISIS RENCANA PENGEMBANGAN SEKOLAH (RPS) D I CEND EKIA LEAD ERSHIP SCHOOL BAND UNG
Universitas Pendidikan Indonesia | repository.upi.edu | perpustakaan.upi.edu
rencana
o Kepala
o PF.3-KS
Sekolah
o PF.3-
o General
GAM
Affair
Manager
54
sekolah
4
Faktor penunjang
Penting untuk diketahui bahwa
dan penghambat
suatu faktor pendukung dan
penyusunan RPS
penghambat akan selalu ada
Faktor Penunjang
o Wawancara
Faktor Penghambat
o Observasi
o Studi
dalam setiap proses
Dokumentasi
manajemen. Namun yang lebih
o Kepala
Sekolah
o General
Affair
o FPP.4KS
o FPP.4GAM
Manager
penting adalah cara
memanfaatkan faktor-faktor
tersebut. Menjadikan faktor
penunjang sebagai kekuatan
untuk mendapatkan hasil yang
terbaik, dan menjadikan faktor
penghambat sebagai peluang
untuk belajar agar
dikesempatan setelahnya dapat
diantisipasi.
5
Apakah dokumen
Seberapa baik dan bagusnya
RPS dijadikan
dokumen perencanaan (RPS)
Semua progam yang
o Wawancara
dijalankan berdasarkan
o Observasi
DEVI SHINTIA, 2015
ANALISIS RENCANA PENGEMBANGAN SEKOLAH (RPS) D I CEND EKIA LEAD ERSHIP SCHOOL BAND UNG
Universitas Pendidikan Indonesia | repository.upi.edu | perpustakaan.upi.edu
o Kepala
Sekolah
GD.5-KS
55
guidline dalam
yang disusun akan menjadi sia-
menjalankan setiap
sia jika tidak dijadikan acuan
kegiatan
dalam menjalankan tiap
yang direncanakan
aktivitas/kegiatan.
DEVI SHINTIA, 2015
ANALISIS RENCANA PENGEMBANGAN SEKOLAH (RPS) D I CEND EKIA LEAD ERSHIP SCHOOL BAND UNG
Universitas Pendidikan Indonesia | repository.upi.edu | perpustakaan.upi.edu
o Studi
Dokumentasi
56
Dari kisi-kisi yang telah disusun seperti dalam tabel di atas, maka di
bawah ini akan diuraikan beberapa bentuk perangkat-perangkat penelitian berupa
pedoman wawancara, pedoman observasi, dan pedoman dalam studi dokumentasi.
1. PEDOMAN WAWANCARA
a. Proses Penyusunan RPS (Renop)
1) Pra Penyusunan
a) Hal-hal apa saja yang dipersiapkan sebelum melakukan
penyusunan Renop?
b) Apakah sebelum menyusun Renop tahunan Bapak dan tim
melakukan proses analisis lingkungan operasional sekolah?
c) Bagaimana proses yang dilakukan dalam menganalisis
lingkungan operasional sekolah?
d) Bagaimana Bapak dan tim melakukan analisis terhadap
kebutuhan masyarakat sekitar sekolah?
e) Bagaimana Bapak dan tim melakukan analisis potensi daerah,
sekolah, dan msyarakat sekitar?
f) Bagaimana Bapak dan tim melakukan analisis terhadap kondisi
geografis di sekitar sekolah?
g) Bagaimana Bapak dan tim melakukan analisis terhadap
kebijakan/regulasi dan peta perpolitikan daerah sekitar sekolah?
h) Bagaimana Bapak dan tim mela
ANALISIS RENCANA PENGEMBANGAN SEKOLAH (RPS)
DI CENDEKIA LEADERSHIP SCHOOL BANDUNG
SKRIPSI
Diajukan untuk Memenuhi Sebagian dari
Syarat Memperoleh Gelar Sarjana Pendidikan
Departemen Administrasi Pendidikan
Oleh:
DEVI SHINTIA
1103915
DEPARTEMEN ADMINISTRASI PENDIDIKAN
FAKULTAS ILMU PENDIDIKAN
UNIVERSITAS PENDIDIKAN INDONESIA
2015
ANALISIS RENCANA PENGEMBANGAN SEKOLAH (RPS)
DI CENDEKIA LEADERSHIP SCHOOL
Oleh :
Devi Shintia
Sebuah skripsi yang diajukan untuk memenuhi salah satu syarat memperoleh
Gelar Sarjana pada Fakultas Ilmu Pendidikan
© Devi Shintia 2015
Universitas Pendidikan Indonesia
Oktober 2015
Hak Cipta dilindungi undang-undang
Skripsi ini tidak boleh diperbanyak seluruhnya atau sebagian, dengan cetak ulang,
difoto kopi, atau cara lainnya tanpa ijin dari penulis
ABSTRAK
Penelitian ini berjudul “Analisis Rencana Pengembangan Sekolah (RPS) di Cendekia
Leadership School Bandung”. Penelitian ini muncul atas dasar keingintahuan penulis
untuk menganalisis bagaimana salah satu proses dalam fungsi manajemen yakni
perencanaan yang dijalankan oleh sekolah. Hal tersebut dikarenakan adanya kreatifitas
dan keunikan program-program yang muncul di Cendekia Leadership School sehingga
penulis beranggapan bahwa program-program tersebut muncul bukan karena pekerjaan
yang sebagaimana adanya tapi merupakan program yang didesain, direncanakan,
terutama yang tertuang dalam RPS. Tujuan dari penelitian ini adalah untuk
mengetahui: 1) memperoleh gambaran mengenai proses penyusunan RPS, 2)
memperoleh gambaran mengenai kriteria penyusunan RPS, 3) memperoleh
gambaran mengenai peran dan fungsi pemangku kepentingan dalam penyusunan
RPS, 4) memperoleh gambaran mengenai faktor penunjang dan penghambat
dalam penyusunan RPS, 5) memperoleh gambaran mengenai sejauh mana
dokumen RPS dijadikan acuan (guideline) dalam melaksanakan tiap kegiatan atau
program yang ada di Cendekia Leadership School. Sumber data utama penelitian ini
adalah Kepala Sekolah dengan tambahan General Affair Manager (GAM) sebagai
sumber data yang direkomendasikan oleh sumber data utama. Metode penelitian yang
digunakan adalah metode deskriptif dengan pendekatan kualitatif. Teknik pengumpulan
data menggunakan wawancara, observasi, studi dokumentasi, dan triangulasi. Hasil dari
penelitian ini: 1) proses penyusunan RPS sudah berjalan cukup koheren dengan tahapan
seharusnya dalam teori, 2) penyusunan RPS didasarkan atas kriteria atau ketentuan yang
relevan, 3) peran dan fungsi pemangku kepentingan yang sudah cukup baik proporsi dan
pembagian tugasnya, 4) terdapatnya faktor penunjang yang lebih banyak dibandingkan
faktor penghambat, 5) dokumen RPS menjadi acuan dalam menjalankan setiap program.
DEVI SHINTIA, 2015
ANALISIS RENCANA PENGEMBANGAN SEKOLAH (RPS) D I CEND EKIA LEAD ERSHIP SCHOOL
BAND UNG
Universitas Pendidikan Indonesia | repository.upi.edu | perpustakaan.upi.edu
ABSTRACT
The research entitled “Analisis Rencana Pengembangan Sekolah (RPS) di Cendikia
Leadership School Bandung". This research is conducted based on the curiosity of the
process managerial in the school, especially in the process of school planning. It is due to
the creativity and uniqueness of the programs that appear in Cendikia Leadership School
so the authors assume that these programs arises not because of the work as such but it is
a program that is designed, planned, and its contained in the RPS. The aims of this
research were to discover: 1) an overview regarding process of constructing RPS, 2) an
overview about the criteria in constructing RPS, 3) an overview regarding the roles and
functions of stakeholder in constructing RPS, 4) an overview regarding supporting factors
and obstacle in constructing RPS, 5) an overview the use of RPS in the school as a
guideline to create the school’s programs. the main source of the data in this study is the
principal of the school with additional information from general Affair manager as
sugested. This research used descriptive method using quantitative approach. The data
were collected through observation, interview, documents, and triangular. The results of
this research are: 1) process of constructing RPS is relevant with the theory, 2)
constructing RPS based on the relevant criteria, 3) role and function of stake holder is
proportional and well organizes, 4) the presence of the supporting factors are more than
an inhibiting factor, 5) RPS documents became a guideline in organizing the program.
DEVI SHINTIA, 2015
ANALISIS RENCANA PENGEMBANGAN SEKOLAH (RPS) D I CEND EKIA LEAD ERSHIP SCHOOL
BAND UNG
Universitas Pendidikan Indonesia | repository.upi.edu | perpustakaan.upi.edu
DAFTAR ISI
LEMBAR PENGESAHAN …………………………………………………..
PERNYATAAN ……..........…………………………………………………..
ABSTRAK ……...................………………………………………………….. i
KATA PENGANTAR ……………………………………………………….. ii
UCAPAN TERIMA KASIH ..……………………………………………….. iii
DAFTAR ISI …………………………………………………………………. v
DAFTAR GAMBAR ……......……………………………………………….. viii
DAFTAR GAMBAR ………………………………………………………... ix
DAFTAR LAMPIRAN ……………………………………………………... x
BAB I PENDAHULUAN ………………………………………………….... 1
A. Latar Belakang Penelitian ……………..………………………………….. 1
B. Fokus Penelitian …………………..……………………………………..... 7
C. Tujuan Penelitian ……..…………………………………………………... 7
1. Tujuan Umum ........................................................................................ 7
2. Tujuan Khusus ....................................................................................... 7
D. Manfaat/Signifikansi Penelitian ................................................................... 8
E. Struktur Organisasi Skripsi .......................................................................... 8
BAB II KAJIAN PUSTAKA DAN KERANGKA PEMIKIRAN .........….. 10
A. Kajian Pustaka ............................................................................................ 10
1. Konsep Perencanaan ............................................................................. 10
a. Pengertian Perencanaan ................................................................ 10
b. Komponen Perencanaan ............................................................... 11
c. Fungsi Perencanaan ...................................................................... 12
d. Pentingnya Perencanaan ............................................................... 12
2. Konsep Perencanaan Pendidikan .......................................................... 12
a. Pengertian Perencanaan Pendidikan ............................................. 13
b. Tujuan dan Manfaat Perencanaan Pendidikan ............................. 15
c. Ruang Lingkup Perencanaan Pendidikan ..................................... 16
d. Karakteristik Perencanaan Pendidikan ......................................... 20
DEVI SHINTIA, 2015
ANALISIS RENCANA PENGEMBANGAN SEKOLAH (RPS) D I CEND EKIA LEAD ERSHIP SCHOOL
BAND UNG
Universitas Pendidikan Indonesia | repository.upi.edu | perpustakaan.upi.edu
e. Prinsip-prinsip Perencanaan Pendidikan ...................................... 20
f.
Pendekatan Perencanaan Pendidikan ............................................. 21
3. Konsep Rencana Pengembangan Sekolah (RPS) ................................. 22
a. Pengertian, Tujuan, dan Landasan Hukum RPS ............................. 22
b. Proses Penyusunan RPS ................................................................. 27
c. Kriteria Penyusunan RPS ............................................................... 40
BAB III METODE PENELITIAN …......………………………..…………. 44
A. Lokasi dan Sumber Data Penelitian ............................................................ 44
1. Lokasi Penelitian .................................................................................. 44
2. Sumber Data Penelitian ........................................................................ 44
B. Desain dan Metode Penelitian ..................................................................... 45
1. Desain penelitian ................................................................................... 45
2. Metode Penelitian .................................................................................. 46
C. Pengumpulan Data Penelitian ...................................................................... 47
1. Instrumen Penelitian .............................................................................. 47
2. Teknis Pengumpulan Data Penelitian .................................................... 62
a. Observasi ......................................................................................... 63
b. Wawancara ...................................................................................... 66
c. Studi Dokumentasi .......................................................................... 68
d. Triangulasi/Gabungan ..................................................................... 69
D. Analisis dan Uji Keabsahan Data ............................................................... 70
1. Analisis Data ........................................................................................ 70
2. Uji Keabsahan Data .............................................................................. 72
a. Uji Kredibilitas ................................................................................ 74
b. Uji Transferability ........................................................................... 75
c. Uji Dependability ............................................................................. 75
d. Uji Confirmability ............................................................................ 75
BAB IV HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN ............................... 77
A. Hasil Penelitian ........................................................................................... 77
1. Temuan Umum (Deskripsi Lokasi Penelitian) ....................................... 77
2. Temuan Khusus (Data Temuan Penelitian) ............................................ 89
DEVI SHINTIA, 2015
ANALISIS RENCANA PENGEMBANGAN SEKOLAH (RPS) D I CEND EKIA LEAD ERSHIP SCHOOL
BAND UNG
Universitas Pendidikan Indonesia | repository.upi.edu | perpustakaan.upi.edu
B. Pembahasan Hasil Penelitian ...................................................................... 124
1. Proses Penyusunan RPS ......................................................................... 124
2. Kriteria Penyusunan RPS ....................................................................... 128
3. Peran dan Fungsi Pemangku Kepentingan dalam Penyusunan RPS ...... 130
4. Faktor Penunjang dan Penghambat Penyusunan RPS ............................ 132
5. RPS sebagai guidline dalam Menjalankan Setiap Kegiatan ................... 133
BAB V KESIMPULAN DAN REKOMENDASI …………………….……. 134
A. Kesimpulan ................................................................................................. 134
B. Rekomendasi ............................................................................................... 136
DAFTAR PUSTAKA ……………………………………………………..…. 137
LAMPIRAN-LAMPIRAN .............................................................................. 139
DEVI SHINTIA, 2015
ANALISIS RENCANA PENGEMBANGAN SEKOLAH (RPS) D I CEND EKIA LEAD ERSHIP SCHOOL
BAND UNG
Universitas Pendidikan Indonesia | repository.upi.edu | perpustakaan.upi.edu
DAFTAR TABEL
Tabel 2.1
Contoh Format Analisis SWOT
36
Tabel 3.1
Kisi-Kisi dan Komponen Penelitian
49
Tabel 3.2
Pedoman Dokumentasi Penelitian
61
Tabel 3.3
Indikator Kurikulum Leadership Hands
61
Tabel 4.1
Indikator Kurikulum Leadership Head
82
Tabel 4.2
Indikator Kurikulum Leadership Health
83
Tabel 4.3
Indikator Kurikulum Leadership Heart
84
Tabel 4.4
Indikator Kurikulum Leadership Hands
85
Tabel 4.5
Program di Cendekia Leadership School
88
DEVI SHINTIA, 2015
ANALISIS RENCANA PENGEMBANGAN SEKOLAH (RPS) D I CEND EKIA LEAD ERSHIP SCHOOL
BAND UNG
Universitas Pendidikan Indonesia | repository.upi.edu | perpustakaan.upi.edu
DAFTAR GAMBAR
Gambar 2.1
Ruang Lingkup Perencanaan Pendidikan
16
Gambar 2.2
Langkah-langkah Penyusunan Rencana Strategis
(Renstra) lima tahun dalam Rencana Pengembangan
Sekolah (RPS)
32
Gambar 2.3
Langkah-langkah Penyusunan Rencana Operasional
(Renop) Sekolah Satu Tahunan dalam Rencana
Pengembangan Sekolah (RPS)
40
Gambar 2.4
Kerangka Pemikiran
42
Gambar 3.1
Macam-macam Teknik Pengumpulan Data
62
Gambar 3.2
Macam-macam Teknik Observasi
65
Gambar 3.3
Tahap Observasi
66
Gambar 3.4
Faktor-Faktor yang Memengaruhi Keberhasilan
Wawancara
68
Gambar 3.5
Triangulasi “teknik” Pengumpulan Data
69
Gambar 3.6
Triangulasi “sumber” Pengumpulan Data
70
Gambar 3.7
Uji Keabsahan Data dalam Penelitian Kualitatif
73
Gambar 4.1
Logo Cendekia Leadership School
78
Gambar 4.2
Struktur Organisasi Cendekia Leadership School
79
Gambar 4.3
Kurikulum Leadership (4H)
81
Gambar 4.4
Jenis reporting di Cendekia Leadership School
87
Gambar 4.5
Kalender Pendidikan Tahun Pelajaran 2015/2016
Cendekia Leadership School
90
DEVI SHINTIA, 2015
ANALISIS RENCANA PENGEMBANGAN SEKOLAH (RPS) D I CEND EKIA LEAD ERSHIP SCHOOL
BAND UNG
Universitas Pendidikan Indonesia | repository.upi.edu | perpustakaan.upi.edu
Gambar 4.6
Langkah-langkah Penyusunan Rencana Strategis
(Renstra) lima tahun dalam Rencana Pengembangan
Sekolah (RPS)
125
Gambar 4.7
Langkah-langkah Penyusunan Rencana Operasional
(Renop) Sekolah Satu Tahunan dalam Rencana
Pengembangan Sekolah (RPS)
126
DAFTAR LAMPIRAN
Lampiran I
Catatan Harian Lapangan
Pengkodean Aspek Penelitian
Catatan Harian Lapangan
Lampiran II
Data Temuan Lapangan
Lampiran III
Dokumentasi Penelitian
Jadwal Penelitian
Foto Penelitian
Data Guru dan Karyawan
Job Description
Profil Narasumber
Lampiran IV
Surat-Surat Penelitian
Lampiran V
Catatan Bimbingan Skripsi
Lampiran VI
Curriculum Vitae
DEVI SHINTIA, 2015
ANALISIS RENCANA PENGEMBANGAN SEKOLAH (RPS) D I CEND EKIA LEAD ERSHIP SCHOOL
BAND UNG
Universitas Pendidikan Indonesia | repository.upi.edu | perpustakaan.upi.edu
BAB I
PENDAHULUAN
A. Latar Belakang Penelitian
Pendidikan
merupakan
salah
satu
aspek
penting
dalam
upaya
pembangunan suatu bangsa. Terciptanya kemajuan tak semena-mena lahir tanpa
ada usaha besar dari keunggulan sumber daya manusia yang mengelola.
Keunggulan sumber daya manusia tersebut tidak dapat dipungkiri sebagai hasil
dari proses pendidikan yang ditempuh, baik dalam tataran pendidikan formal,
nonformal, maupun informal. Sebagaimana (Rivai & Murni, 2008, hlm. 1)
mengemukakan bahwa “pendidikan merupakan sesuatu yang sangat fundamental
bagi tiap individu manusia”.
Dalam
tataran
pendidikan
formal,
kita
mengenal
dengan
istilah
persekolahan. Sebagai suatu entitas yang keberadaannya sangat diperlukan oleh
masyarakat, sekolah perlu dengan sungguh-sungguh mengelola pendidikan yang
berlangsung
agar
sesuai
dengan
fungsi
dan
tujuan
pendidikan
nasional
sebagaimana yang tertuang dalam Pasal 3 Undang-Undang Sistem Pendidikan
Nasional Nomor 20 Tahun 2003 yakni
Mengembangkan kemampuan dan membentuk watak serta peradaban
bangsa dan bertujuan untuk berkembangnya potensi peserta didik agar
menjadi manusia yang beriman dan bertakwa kepada Tuhan Yang Maha
Esa, berakhlak mulia, sehat, berilmu, cakap, kreatif, mandiri, dan
menjadi warga negara yang demokratis serta bertanggungjawab. (hlm.3)
Sebagai suatu proses, mengelola (managing) pendidikan terdiri dari
tahapan-tahapan atau fungsi dari manajemen pendidikan itu sendiri. Fungsi-fungsi
manajemen itu sendiri diantaranya seperti yang dikemukakan oleh George R.
Terry yang dikutip oleh (Komariah & Mulyati, 2010, hlm. 91) adalah “planning
(perencanaan),
organizing
(pengorganisasian),
actuating
(pengarahan),
dan
controlling (pengendalian)”.
Perencanaan sebagai salah satu fungsi manajemen memegang peranan
strategis dalam upaya mengelola pendidikan yang baik. Perencanaan sebagai
DEVI SHINTIA, 2015
ANALISIS RENCANA PENGEMBANGAN SEKOLAH (RPS) D I CEND EKIA LEAD ERSHIP SCHOOL
BAND UNG
Universitas Pendidikan Indonesia | repository.upi.edu | perpustakaan.upi.edu
2
langkah awal untuk menentukan arah kedepannya agar tujuan pendidikan dapat
tercapai. Adapun perencanaan pendidikan itu secara umum terbagi dalam tiga
ruang lingkup,
yaitu perencanaan dalam lingkup
makro
(nasional), messo
(daerah), maupun mikro (satuan pendidikan).
Dalam ruang lingkup mikro, perencanaan pendidikan diatur oleh masingmasing satuan pendidikan (sekolah). Hal tersebut dikarenakan dampak dari
berlakunya
undang-undang nomor 32 tahun 2004 tentang otonomi daerah yang
berimplikasi pada desentralisasi manajemen pendidikan yang kemudian tertuang
pada undang-undang sistem pendidikan nasional nomor 20 tahun 2003 pasal 51
ayat 1 menyatakan bahwa: “Pengelolaan satuan pendidikan anak usia dini,
pendidikan dasar, dan pendidikan menengah dilaksanakan berdasarkan standar
pelayanan minimal dengan prinsip manajemen berbasis sekolah/madrasah.”
Sebagaimana (Rohiat, 2012, hlm. 47) menyatakan bahwa manajemen
berbasis sekolah dapat diartikan sebagai, “model pengelolaan yang memberikan
otonomi (kewenangan dan tanggung jawab yang lebih besar kepada sekolah),
memberikan fleksibilitas/keluwesan kepala sekolah, mendorong partisipasi secara
langsung dari warga sekolah dan masyarakat.”
Dengan otonomi tersebut, sekolah diberikan kewenangan dan tanggung
jawab untuk mengambil keputusan sesuai dengan kebutuhan, kemampuan, dan
tuntutan sekolah serta masyarakat atau stakeholder yang ada.
Dalam implementasi manajemen berbasis sekolah, bukan berarti semua
urusan didesentralisasikan sepenuhnya ke sekolah, tetapi sebagian urusan masih
merupakan kewenangan dan tanggung jawab Pemerintah, Provinsi, maupun
Kota/Kabupaten.
Adapun sebagian urusan yang menjadi kewenangan dan
tanggung jawab sekolah dalam kerangka manajemen berbasis sekolah menurut
(Rohiat, 2012, hlm. 65) meliputi, “(1) proses belajar mengajar, (2) perencanaan
dan evaluasi program sekolah, (3) pengelolaan kurikulum, (4) pengelolaan
ketenagaan,
(5)
pengelolaan
peralatan
dan
perlengkapan,
(6) pengelolaan
keuangan, (7) pelayanan siswa, (8) hubungan sekolah dan masyarakat, dan (9)
pengelolaan iklim sekolah.”
DEVI SHINTIA, 2015
ANALISIS RENCANA PENGEMBANGAN SEKOLAH (RPS) D I CEND EKIA LEAD ERSHIP SCHOOL
BAND UNG
Universitas Pendidikan Indonesia | repository.upi.edu | perpustakaan.upi.edu
3
Salah satu urusan yang menjadi kewenangan dan tanggung jawab sekolah
tersebut adalah pada aspek perencanaan. Perencanaan dalam dunia pendidikan,
sebagaimana yang dikatakan oleh Coombs (dikutip oleh Sa’ud & Makmun, 2005,
hlm. 8) merupakan “suatu penerapan yang rasional dari analisis sistematis proses
perkembangan pendidikan dengan tujuan agar pendidikan itu lebih efektif dan
efisien serta sesuai dengan kebutuhan dan tujuan para peserta didik dan
masyarakatnya”.
Kewenangan ini diberikan kepada sekolah untuk melakukan perencanaan
sesuai dengan kebutuhannya (school based plan). Bentuk perencanaan dalam
tingkat satuan pendidikan atau sekolah tersebut berupa Rencana Pengembangan
Sekolah (RPS).
Dikutip
dari Imron (2013, hlm. 2) mengemukakan bahwa “RPS
merupakan sebuah proses perencanaan atas semua hal dengan baik dan teliti untuk
mencapai tujuan pendidikan. Dengan tujuan agar sekolah dapat menyesuaikan
dengan kekhasan, kondisi dan potensi daerah, sosial budaya masyarakat, potensi
sekolah dan kebutuhan peserta didik.”
RPS
dapat menggambarkan arah pengembangan sekolah,
sasaran,
program, dan kegiatan yang akan dijalankan, biaya yang diperlukan, keterlibatan
stakeholder, hal-hal lain yang diperlukan, dan target-target keberhasilan yang
direncanakan akan tercapai. RPS berisi sasaran program dan kegiatan untuk
mengatasi kesenjangan yang ada antara kenyataan dengan yang diharapkan.
Selain itu, RPS memuat berbagai upaya, baik dalam jangka pendek (rencana
operasional),
menengah,
maupun jangka panjang (rencana strategis) untuk
mengatasi berbagai persoalan (Rohiat, 2012, hlm. 41).
Disamping itu, RPS merupakan sebagai dasar untuk melaksanakan dan
mengembangkan program-program yang sesuai dengan visi, misi, tujuan, dan
sasaran sekolah yang ditetapkan, yang tertuang dalam rencana strategis sekolah
maupun rencana operasionalnya.
Namun berdasarkan penemuan permasalahan dari penelitian terdahulu
(Wildan
Karim,
2013,
hlm.
3)
menunjukkan
bahwa
“perencanaan yang
dilaksanakan di sekolah masih bersifat stagnan, selain itu kemampuan SDM di
DEVI SHINTIA, 2015
ANALISIS RENCANA PENGEMBANGAN SEKOLAH (RPS) D I CEND EKIA LEAD ERSHIP SCHOOL
BAND UNG
Universitas Pendidikan Indonesia | repository.upi.edu | perpustakaan.upi.edu
4
sekolah dalam memahami konsep perencanaan sekolah pun masih terbatas
dikarenakan pengalaman yang kurang memadai”. Dalam kata lain, pihak sekolah
belum banyak yang memiliki pengetahuan dan kemampuan dalam menyusun
perencanaan sekolah.
Namun,
menemukan
berbeda
dengan
fenomena-fenomena
hasil
menarik
penelitian
dari
suatu
sebelumnya,
sekolah
peneliti
berkonsep
leadership yaitu Cendekia Leadership School, dimana pada sekolah tersebut
terdapat hal-hal yang unik, inovatif, dan sesuai tuntutan perkembangan dunia
pendidikan saat ini yang menitikberatkan kepada peran kreatifitas dan keaktifan
siswa.
Hal-hal unik dan kreatif yang ada di Cendekia Leadership School
tersebut yang didapatkan dari hasil wawancara bersama Kepala Sekolah Cendekia
Leadership School diantaranya adalah
1. Cendekia Leadership School menggunakan kurikulum kepemimpinan
yang terintegrasi dengan nilai-nilai agama Islam yang mengacu pada
Kurikulum Pendidikan Nasional.
Setiap
kegiatan diarahkan pada
penanaman dan kepemimpinan pembelajaran keterampilan (life skills),
yaitu: (1) understanding self (mengetahui diri, Pencipta dan ciptaanNya); (2) communicating (dapat menyampaikan pesan kepada sesama
manusia, pencipta, alam, tumbuhan dan hewan); (3) getting along with
others (peduli, berbagi dan kepercayaan terhadap sesama manusia,
hewan, tumbuhan dan alam sekitarnya); (4) learning to learn
(mengembangkan rasa ingin tahu untuk menjadi manusia pembelajar);
(5) managing (kemampuan untuk mengelola objek, waktu, uang dan
energy);
(6)
menentukan
making
prioritas
decision
dan
(mampu
memecahkan
menemukan
informasi,
masalah sederhana); (7)
working with group (bekerja dalam komunitas, untuk memimpin,
untuk mengekspresikan pendapat).
2. Cara tes ujian akhir semester (sumatif) yang tidak ada PG (pilihan
ganda) namun dalam bentuk Final Project. Final Project bertujuan
untuk
mengukur kemampuan anak mempelajari suatu hal dalam
DEVI SHINTIA, 2015
ANALISIS RENCANA PENGEMBANGAN SEKOLAH (RPS) D I CEND EKIA LEAD ERSHIP SCHOOL
BAND UNG
Universitas Pendidikan Indonesia | repository.upi.edu | perpustakaan.upi.edu
5
sebuah tema dalam satu semester. Siswa bebas membuat atau
menampilkan sesuatu yang berkaitan dengan tema dalam bentuk apa
pun, entah itu dalam bentuk media, video, bentuk dari bahan alami, dll.
Teknik tugas bisa individu dan berkelompok, namun nilai tetap
diambilnya per orang.
3. Pembelajaran ICT sudah mulai dikenalkan dari grade toodler (playgroup).
Cendekia Leadership School sadar bahwa teknologi era ini sudah ini
menjadi
sebuah
kebutuhan
dan
kedepan
orang
harus
lebih
siap
menghadapi itu. Maka penting untuk mempersiapkan dan mengenalkan
anak sedini mungkin terhadap teknologi.
4. Cendekia Leadership School memiliki laporan hasil belajar atau rapor dua
yaitu Rapor Yayasan dan Rapor Pendidikan Nasional. Latar belakang
munculnya dua rapor ini karena sekolah belum merasa terakomodasi
dengan adanya rapor diknas yang hanya menampilkan angka-angka
(karena sekolah menggunakan KTSP bukan Kurikulum 2013). Sedangkan
rapor yayasan yang berbentuk deskripsi bisa jauh lebih terlihat hasil
kemampuan siswa.
5. Terdapat LC (Leaders Conference) yang diadakan pada setiap tiga bulan
pertama di setiap semester. LC ini bentuknya bervariasi, dalam artian
siswa mempresentasikan pencapaian mereka selama tiga bulan kepada
orang tua selama maksimal 40 menit presentasi di hadapan orang tua.
Siswa pun diberi kebebasan menyampaikan dengan bahasa pengantar apa
pun sesuai kreativitas mereka (English, Bahasa, Sunda, Jepang, dsb),
kemudian orang tua dapat bertanya dan mengkritisi sehingga ada
Feedback.
6. Memiliki program internship bagi siswa kelas empat sampai sembilan. Inti
program ini agar siswa mengenal sebuah bisnis, sehingga mendorong
siswa untuk
suatu hari mereka juga harus punya bisnis. Karena
enterpreneurship berdampingan erat bahkan bisa dikatakan salah satu
bagian dari sifat leadership.
DEVI SHINTIA, 2015
ANALISIS RENCANA PENGEMBANGAN SEKOLAH (RPS) D I CEND EKIA LEAD ERSHIP SCHOOL
BAND UNG
Universitas Pendidikan Indonesia | repository.upi.edu | perpustakaan.upi.edu
6
7. Tidak adanya PR (Pekerjaan Rumah), siswa diajarkan untuk disiplin, jika
tuganya tidak selesai, maka siswa yang bersangkutan meletakan di kotak
Belum Selesai yang terdapat di setiap kelas (karna ada dua kotak yaitu
“selesai” dan “belum selesai”). Sehingga siswa akan terhukum oleh
perbuatannya sendiri di hari selanjutnya ketika orang lain sudah lanjut ke
topik berikutnya dia masih mengerjakan tugas yang belum selesai.
8. Siswa berseragam bebas diluar hari senin dan mata pelajaran olahraga.
Kebebasan
tersebut
bertujuan untuk
membiasakan sikap
mengambil
keputusan. Jadi ketika orang, berani mengekspresikan dirinya, itu bekal
untuk menyatakan pendapat. Milih baju aja takut, kan gimana ya dia
akhirnya. Itu dilatih sebelumnya. Bukan untuk mencari kebebasan yang
sebebas-bebasnya, tetap ada aturan. Tapi ketika dia berani memilih warna,
berani menanyakan sesuatu,
berani interupsi, itu artinya dia punya
kepercayaan diri bahwa dia punya hak untuk tampil, untuk menyatakan
pendapat,
untuk
menyanggah
sesuatu
yang
kurang
tepat,
atau
membenarkan sesuatu yang benar.
9. Dan beberapa program lainnya.
Pogram-program tersebut diduga bukan hasil dari pekerjaan yang
sebagaimana adanya, tapi merupakan program yang didesain, direncanakan,
terutama yang tertuang dalam RPS. Keunikan itu menjadi penting karena
memiliki diferensiasi dengan sekolah pada umumnya, sehingga perlu diketahui
bagaimana bisa seperti itu.
Oleh karena itu, penulis merasa perlu untuk menganalisis bagaimana
keberjalanan proses dari fungsi perencanaan yang ada di Cendekia Leadership
School. Seperti sebelumnya telah dijelaskan bahwa bentuk perencanaan dalam
tingkat satuan pendidikan atau sekolah itu dapat berupa dokumen Rencana
Pengembangan Sekolah (RPS).
Menganalisis RPS tersebut menarik untuk diteliti dan penulis berupaya
untuk menggali dan menggambarkan bagaimana RPS yang dilaksanakan di
Cendekia Leadership School. Selain itu, Cendekia Leadership School dijadikan
tempat penelitian ini dikarenakan sekolah ini merupakan
fenomena baru dalam
DEVI SHINTIA, 2015
ANALISIS RENCANA PENGEMBANGAN SEKOLAH (RPS) D I CEND EKIA LEAD ERSHIP SCHOOL
BAND UNG
Universitas Pendidikan Indonesia | repository.upi.edu | perpustakaan.upi.edu
7
konteks kekhasan suatu konsep sekolah. Cendekia Leadership School dikemas
dalam suatu kekhasan berkonsep kepemimpinan. Cendekia Leadership School
memiliki
misi
untuk
menyelenggarakan
model pendidikan
dengan
konsep
leadership yang aplikatif dalam rangka menyiapkan generasi penerus yang
berkualitas kompetitif, berjiwa entrepreneur dan bermoral pemimpin, sehingga
mampu mengambil posisi sebagai khalifah fil ardh dan hamba Allah.
Sebagai sekolah yang sedang berupaya mengembangkan sekolahnya,
Cendekia Leadership School dipandang tepat oleh penulis untuk dijadikan tempat
penelitian.
Hal
ini
akan
bermanfaat
dalam
upaya
perbaikan
rencana
pengembangan sekolah baik pada Cendekia Leadership School maupun sebagai
rekomendasi bagi sekolah lain. Oleh karenanya, judul dari penelitian skripsi ini
adalah Analisis
Rencana Pengembangan Sekolah (RPS) di Cendekia
Leadership School Bandung.
B. Fokus Penelitian
Fokus penelitian disusun sebagai acuan kejelasan tentang aspek atau
topik-topik apa yang akan diteliti. Adapun fokus dalam penelitian ini adalah:
1. Bagaimana proses penyusunan Rencana Pengembangan Sekolah (RPS) di
Cendekia Leadership School?
2. Bagaimana kriteria penyusunan Rencana Pengembangan Sekolah (RPS) di
Cendekia Leadership School?
3. Bagaimana peran dan fungsi pemangku kepentingan dalam penyusunan
Rencana Pengembangan Sekolah (RPS) di Cendekia Leadership School?
4. Bagaimana faktor penunjang dan penghambat dalam penyusunan Rencana
Pengembangan Sekolah (RPS) di Cendekia Leadership School?
5. Apakah dokumen Rencana Pengembangan Sekolah (RPS) dijadikan
sebagai acuan (guidline) dalam melaksanakan tiap kegiatan atau program
yang ada di Cendekia Leadership School?
C. Tujuan Penelitian
DEVI SHINTIA, 2015
ANALISIS RENCANA PENGEMBANGAN SEKOLAH (RPS) D I CEND EKIA LEAD ERSHIP SCHOOL
BAND UNG
Universitas Pendidikan Indonesia | repository.upi.edu | perpustakaan.upi.edu
8
Secara umum, penelitian ini bertujuan untuk mengetahui gambaran
Rencana Pengembangan Sekolah (RPS) di Cendekia Leadership School Bandung.
Sedangkan secara khusus, peneiltian ini bertujuan untuk:
1. Memperoleh
gambaran
mengenai
proses
penyusunan
Rencana
Pengembangan Sekolah (RPS) di Cendekia Leadership School.
2. Memperoleh
gambaran
mengenai
kriteria
penyusunan
Rencana
Pengembangan Sekolah (RPS) di Cendekia Leadership School.
3. Memperoleh gambaran mengenai peran dan fungsi pemangku kepentingan
dalam penyusunan Rencana Pengembangan Sekolah (RPS) di Cendekia
Leadership Schkool.
4. Memperoleh gambaran mengenai faktor penunjang dan penghambat dalam
penyusunan
Rencana
Pengembangan
Sekolah
(RPS)
di
Cendekia
Leadership School.
5. Memperoleh
Pengembangan
melaksanakan
gambaran
Sekolah
tiap
mengenai
(RPS)
sejauh
mana
dokumen
dijadikan
acuan
(guideline)
Rencana
dalam
kegiatan atau program yang ada di Cendekia
Leadership School.
D. Manfaat/Signifikansi Penelitian
Berdasarkan fokus dan tujuan penelitian tersebut, diharapkan penelitian
ini dapat bermanfaat untuk:
1. Secara teoritis, penelitian ini akan bermanfaat untuk pengembangan kajian
ilmu Administrasi Pendidikan dalam meningkatkan kontribusi pemahaman
dan informasi mengenai Rencana Pengembangan Sekolah (RPS).
2. Secara praktis, penelitian ini akan bermanfaat bagi berbagai pihak, baik
bagi peneliti sendiri, pihak sekolah, dan pihak lainnya yang terkait dengan
manajemen pendidikan.
a. Bagi peneliti sendiri, diharapkan melalui penelitian ini akan bermanfaat
untuk menambah dan mengembangkan wawasan mengenai Rencana
Pengembangan Sekolah (RPS).
DEVI SHINTIA, 2015
ANALISIS RENCANA PENGEMBANGAN SEKOLAH (RPS) D I CEND EKIA LEAD ERSHIP SCHOOL
BAND UNG
Universitas Pendidikan Indonesia | repository.upi.edu | perpustakaan.upi.edu
9
b. Bagi pihak sekolah, diharapkan melalui penelitian ini akan bermanfaat
sebagai bahan perbaikan penyusunan Rencana Pengembangan Sekolah
(RPS).
E. Struktur Organisasi Skripsi
Penyusunan skripsi yang dilakukan oleh penulis ini disusun dengan
struktur organisasi yang mengacu pada Pedoman Penulisan Karya Ilmiah UPI
Tahun 2014. Struktur organisasi skripsi ini secara sistematis terbagi menjadi tiga
sistematika yaitu sistematika awal, sistematika inti, dan sistematika akhir.
Sistematika awal dari skripsi ini terdiri dari judul penelitian (cover),
lembar pengesahan skripsi, lembar pernyataan keaslian skripsi, kata pengantar,
ucapan terima kasih, abstrak, daftar isi, daftar gambar, daftar tabel, dan daftar
lampiran.
Kemudian pada sistematika inti, terbagi menjadi lima bab utama, yakni
BAB I PENDAHULUAN yang terdiri dari latar belakang penelitian, fokus
penelitian,
tujuan
penelitian,
manfaat/signifikansi
penelitian,
dan
struktur
organisasi skripsi. BAB II berisi mengenai landasan teoritis dan kerangka
pemikiran yang menjadi acuan peneliti dalam melakukan penelitian. BAB III
mengenai metodologi penelitian yang terdiri dari lokasi dan sumber data
penelitian,
desain
dan
metode
penelitian,
instrumen
penelitian,
teknik
pengumpulan data, serta analisis dan uji keabhasan data. BAB IV yang berisikan
data-data temuan dan pembahasannya. Terakhir yaitu BAB V yang berisi
mengenai kesimpulan dan rekomendasi.
Selanjutnya pada sistematika akhir skripsi ini terdiri dari daftar pustaka
dan lampiran-lampiran yang mendukung atau sebagai bukti keberlangsungan
penelitian ini.
DEVI SHINTIA, 2015
ANALISIS RENCANA PENGEMBANGAN SEKOLAH (RPS) D I CEND EKIA LEAD ERSHIP SCHOOL
BAND UNG
Universitas Pendidikan Indonesia | repository.upi.edu | perpustakaan.upi.edu
BAB III
METODE PENELITIAN
A. Lokasi dan Sumber Data Penelitian
1. Lokasi Penelitian
Lokasi Penelitian merupakan tempat peneliti melakukan penelitian untuk
memperoleh data-data yang diperlukan agar tujuan dari penelitian dapat tercapai.
Lokasi dalam penelitian ini dilaksanakan di Cendekia Leadership School
Bandung. Adapun Cendekia Leadership School dijadikan tempat penelitian ini
dikarenakan sekolah ini merupakan fenomena baru dalam konteks kekhasan suatu
konsep sekolah. Cendekia Leadership School dikemas dalam suatu kekhasan
sekolah berkonsep kepemimpinan. Cendekia Leadership School memiliki misi
untuk menyelenggarakan model pendidikan dengan konsep leadership yang
aplikatif dalam rangka menyiapkan generasi penerus yang berkualitas kompetitif,
berjiwa entrepreneur dan bermoral pemimpin, sehingga mampu mengambil posisi
sebagai khalifah fil ardh dan hamba Allah.
Sebagai sekolah yang unggul dalam kekhasannya tersebut dan sedang
berupaya mengembangkan sekolahnya, Cendekia Leadership School dipandang
tepat oleh peneliti untuk dijadikan tempat penelitian dalam bidang Rencana
Pengembangan Sekolah (RPS).
2. Sumber Data Penelitian
Dalam melakukan suatu penelitian, diperlukan sumber data penelitian
agar hasil penelitian terjamin keabhasannya dan tidak sekedar sebuah hipotesis
dari peneliti saja. Jika dalam penelitian kuantitatif dikenal dengan istilah populasi
dan sample, maka dalam penelitian kualitatif sebagaimana yang dikemukakan
oleh Satori (2007, hlm. 2) hal tersebut disebut dengan sumber data pada situasi
sosial (social situation) tertentu. Situasi sosial tersebut Spardley (dalam Sugiyono,
2011, hlm. 297) mengatakan terdiri dari tiga elemen yaitu tempat (place), pelaku
(actors), dan aktifitas (activity) yang berinteraksi secara sinergis.
DEVI SHINTIA, 2015
ANALISIS RENCANA PENGEMBANGAN SEKOLAH (RPS) D I CEND EKIA LEAD ERSHIP SCHOOL
BAND UNG
Universitas Pendidikan Indonesia | repository.upi.edu | perpustakaan.upi.edu
45
Penentuan sumber data dalam penelitian ini menggunakan prosedur
purposif. Menurut Bungin (2007, hlm. 107) prosedur purposif merupakan “salah
satu strategi menentukan informan yang paling umum di dalam penelitian
kualitatif, yaitu menentukan kelompok peserta yang menjadi informan sesuai
dengan kriteria yang relevan dengan masalah penelitian”. Adapun kunci dasar
penggunaan prosedur ini adalah “penguasaan informasi dari informan dan secara
logika bahwa tokoh-tokoh kunci di dalam proses sosial selalu langsung menguasai
informasi yang terjadi di dalam proses sosial itu” (Bungin, 2007, hlm. 108).
Ciri-ciri khusus dari prosedur purposif ini menurut Lincoln dan Guba
(dalam Satori & Komariah, 2011, hlm. 53) terdiri dari empat ciri, yakni
1. Emergent sampling design; bersifat sementara; sebagai pedoman awal
terjun ke lapangan
2. Serial selection of sample units; sesuai dengan petunjuk yang didapatkan
dari informan-informan yang telah diwawancarai
3. Continous adjusment or ‘fokusing’ of the sample; siapa yang akan
dikejar sebagai informan baru disesuaikan dengan petunjuk informan
sebelumnya dan disesuaikan dengan kebutuhan penelitian
4. Selection to the point of redundacy; pengembangan informan dilakukan
terus sampai informasi mengarah ke titik jenuh/sama.
Sumber data utama dalam penelitian ini adalah pimpinan sekolah dan
yayasan yakni Kepala Sekolah Cendekia Leadership School dibantu dengan
keterangan dari wakil kepala sekolah, guru, staf tata usaha, siswa, dan masyarakat
sekitar dalam mendapatkan informasi umum lainnya yang berkaitan dengan
kebutuhan pendukung data dari sumber data utama.
Kepala Sekolah dipilih sebagai sumber data utama dikarenakan sumber
data tersebut merupakan orang yang memegang peranan penting terhadap
perancangan dan penyusunun RPS. Adapun sumber data lainnya tersebut
merupakan sumber data yang dapat dijadikan peneliti sebagai informan dalam
menggali data-data tambahan yang berkenan dengan RPS, karena sebagaimana
yang kita tahu dalam mengelola RPS pun perlu adanya bantuan dan kerjasama
dari berbagai pihak.
Pemilihan sumber data tersebut merupakan upaya peneliti agar Analisis
Rencana Pengembangan Sekolah di Cendekia Leadership School ini dapat
berjalan dengan terarah dan dapat memperoleh gambaran dan data yang jelas.
DEVI SHINTIA, 2015
ANALISIS RENCANA PENGEMBANGAN SEKOLAH (RPS) D I CEND EKIA LEAD ERSHIP SCHOOL
BAND UNG
Universitas Pendidikan Indonesia | repository.upi.edu | perpustakaan.upi.edu
46
B. Desain dan Metode Penelitian
1. Desain Penelitian
Dalam penelitian kualitatif, terdapat banyak sekali desain penelitian yang
dapat digunakan. Sebagaimana Creswell (2007, hlm. 2)
ada
lima
jenis
desain
penelitian
kualitatif
yakni,
menyatakan setidaknya
narrative
(narasi),
phenomenological (fenomenologi), grounded theory, ethnographic (etnografi),
dan
case study (studi kasus). Perbedaan kelima jenis tersebut pada dasarnya
terletak pada fokus tujuan utama desain penelitian tersebut, sebagaimana Creswell
kembali mengatakan, “A usefull perspective to begin of differentiating among the
five approaches is to assess the central purpose of focus of each approach.”
(2007, hlm. 93).
Adapun desain penelitian yang dilakukan dalam penelitian ini adalah
dengan menggunakan desain penelitian studi kasus (case study). Desain penelitian
studi kasus ini dipilih karena peneliti ingin memfokuskan penelitian pada satu
fenomena, hal ini sejalan dengan apa yang dikemukakan Sukmadinata (2013)
yakni
Penelitian kualitatif menggunakan desain penelitian studi kasus dalam
arti penelitian difokuskan pada satu fenomena saja yang dipilih dan ingin
dipahami secara mendalam, dengan mengabaikan fenomena-fenomena
lainnya. Satu fenomena tersebut bisa berupa seorang pimpinan sekolah
atau pimpinan pendidikan, sekelompok siswa, suatu program, suatu
proses, suatu penerapan kebijakan, atau satu konsep.
(hlm. 99)
2. Metode Penelitian
Metode penelitian merupakan cara yang digunakan peneliti untuk
melaksanakan
penelitiannya,
sebagaimana
Sukmadinata
(2013,
hlm.
52)
mengungkapkan bahwa metode penelitian merupakan “rangkaian cara atau
kegiatan
pelaksanaan
pandangan-pandangan
penelitian
filosofis
yang
dan
didasari
ideologis,
oleh
asumsi-asumsi
dasar,
pertanyaan dan isu-isu yang
dihadapi”.
Kemudian lebih khusus Sugiyono (2011, hlm. 6) menjelaskan metode
penelitian pendidikan yang diartikan sebagai “cara ilmiah untuk mendapatkan data
yang valid dengan tujuan dapat ditemukan, dikembangkan dan dibuktikan, suatu
DEVI SHINTIA, 2015
ANALISIS RENCANA PENGEMBANGAN SEKOLAH (RPS) D I CEND EKIA LEAD ERSHIP SCHOOL
BAND UNG
Universitas Pendidikan Indonesia | repository.upi.edu | perpustakaan.upi.edu
47
pengetahuan tertentu sehingga pada gilirannya dapat digunakan untuk memahami,
memecahkan dan mengantisipasi masalah dalam bidang pendidikan”.
Dalam penelitian ini peneliti menggunakan metode deskriptif dengan
pendekatan kualitatif. Penggunaan metode deskriptif ini dikarenakan fenomena
yang menjadi fokus penelitian ini tidak bisa diuraikan dalam bentuk angka
(kuantitatif) sehingga perlu diuraikan secara deskriptif dan jelas agar tujuan
penelitian dapat tercapai.
Adapun Satori dan Komariah (2011, hlm. 25) mendefinisikan pendekatan
kualitatif sebagai “pendekatan penelitian yang mengungkap situasi sosial tertentu
dengan mendeskripsikan kenyataan secara benar,
dibentuk
oleh kata-kata
berdasarkan teknik pengumpulan dan analisis data yang relevan yang diperoleh
dari situasi yang alamiah”.
Bungin (2007, hlm. 68) mengungkapkan “format deskriptif kualitatif
pada umumnya dilakukan pada penelitian dalam bentuk studi kasus”. Hal tersebut
sejalan dengan desain penelitian yang dilakukan dalam penelitian ini, yakni studi
kasus.
C. Pengumpulan Data Penelitian
1. Instrumen Penelitian
Terdapat
dua
hal utama yang mempengaruhi kualitas data hasil
penelitian, yaitu, kualitas instrumen penelitian, dan kualitas pengumpulan data
(Sugiyono, 2014, hlm. 59). Dalam penelitian kualitatif, yang menjadi instrumen
atau alat penelitian adalah peneliti itu sendiri.
Peneliti dalam penelitian kualitatif merupakan orang yang membuka
kunci, menelaah dan mengeksplorasi seluruh ruang secara cermat, tertib, dan
leluasa, dan bahkan ada yang menyebutnya sebagai key instrument (Satori &
Komariah, 2011, hlm. 61). Oleh karenanya peneliti dalam penelitian kualitatif
harus memiliki pemahaman yang baik mengenai metode penelitian kualitatif dan
pengetahuan mengenai konsep yang akan diteliti.
Lincoln dan Guba (dalam Satori & Komariah, 2011, hlm. 62)
menjelaskan bahwa “manusia sebagai instrumen pengumpulan data memberikan
keuntungan,
dimana ia dapat bersikap fleksibel dan adaptif, serta dapat
DEVI SHINTIA, 2015
ANALISIS RENCANA PENGEMBANGAN SEKOLAH (RPS) D I CEND EKIA LEAD ERSHIP SCHOOL
BAND UNG
Universitas Pendidikan Indonesia | repository.upi.edu | perpustakaan.upi.edu
48
menggunakan
keseluruhan
alat
indera
yang
dimilikinya
untuk
memahami
sesuatu”.
Selanjutnya Nasution (dalam Sugiyono, 2014) menyatakan:
Dalam penelitian kualitatif, tidak ada pilihan lain daripada menjadikan
manusia sebagai instrumen penelitian utama. Alasannya ialah bahwa,
segala sesuatunya belum mempunyai bentuk yang pasti. Masalah, fokus
penelitian, prosedur penelitian, hipotesis yang digunakan, bahkan hasil
yang diharapkan, itu semuanya tidak dapat ditentukan secara pasti dan
jelas sebelumnya. Segala sesuatu masih perlu dikembangkan sepanjang
penelitian itu. Dalam keadaan yang serba tidak pasti dan tidak jelas itu,
tidak ada pilihan lain dan hanya peneliti itu sendiri sebagai alat satusatunya yang dapat mencapainya.
(hlm. 60)
Dari pernyataan tersebut dapat diartikan bahwa pada awalnya penelitian
kualitatif memiliki permasalahan yang belum pasti sehingga yang menjadi
intrumen adalah peneliti itu sendiri. Tetapi setelah masalahnya yang akan
dipelajari jelas, maka dapat dikembangkan suatu instrumen (Sugiyono, 2014, hlm.
61).
Berikut perangkat-perangkat penelitian yang digunakan peneliti dalam
proses
penelitian
sebagai
DEVI SHINTIA, 2015
ANALISIS RENCANA PENGEMBANGAN SEKOLAH (RPS) D I CEND EKIA LEAD ERSHIP SCHOOL
BAND UNG
Universitas Pendidikan Indonesia | repository.upi.edu | perpustakaan.upi.edu
berikut:
49
Tabel 3.1 Kisi-kisi dan Komponen Penelitian
No.
1
Fokus Penelitian
Bagaimana proses
penyusunan Rencana
Pengembangan
Sekolah (RPS) di
Cendekia Leadership
School?
Deskripsi
1. Pra Penyusunan
Teknik
Indikator
Pengumpulan
(hal-hal yang diteliti)
Data
Renstra
Proses
o Wawancara
analisis
lingkungan o Studi
Dokumentasi
strategis sekolah
pendidikan sekolah saat ini
Proses
analisis
Proses
situasi
analisis
pendidikan
situasi
sekolah
yang
diharapkan lima tahun ke
depan
Renop
Proses
analisis
lingkungan
operasional sekolah
Proses
analisis pendidikan
sekolah saat ini
DEVI SHINTIA, 2015
ANALISIS RENCANA PENGEMBANGAN SEKOLAH (RPS) D I CEND EKIA LEAD ERSHIP SCHOOL BAND UNG
Universitas Pendidikan Indonesia | repository.upi.edu | perpustakaan.upi.edu
Sumber
Data
o Kepala
Kode
o PP.1-KS
Sekolah
o PP.1-
o General
GAM
Affair
Manager
50
Proses
analisis pendidikan
sekolah satu tahun ke depan
(yang diharapkan)
2. Saat Penyusunan
Renstra
o Wawancara
Perumusan
visi dan misi o Studi
Dokumentasi
sekolah
o General
Affair
Perumusan
Manager
program-
program
strategis
untuk
mencapai
tujuan
jangka
Renop
Perumusan tujuan sekolah
selama satu tahun ke depan
Sekolah
Perumusan tujuan sekolah
menengah (lima tahun)
o Kepala
(sasaran satu tahun)
Proses
identifikasi
fungsi
untuk
sasaran
DEVI SHINTIA, 2015
ANALISIS RENCANA PENGEMBANGAN SEKOLAH (RPS) D I CEND EKIA LEAD ERSHIP SCHOOL BAND UNG
Universitas Pendidikan Indonesia | repository.upi.edu | perpustakaan.upi.edu
fungsimencapai
51
Analisis SWOT tiap fungsi
dan faktornya
Penyusunan
langkah-
langkah
pemecahana
persoalan
Perumusan
rencana
program sekolah
3. Pasca Penyusunan
Renstra
o Wawancara
strategi o Studi
Perumusan
pelaksanaan pada sekolah
Perumusan
tonggak-
tonggak kunci keberhasilan
(milestone)
(alokasi dana)
Perumusan
rencana
Perumusan
biaya
rencana
pemantauan dan evaluasi
Renop
DEVI SHINTIA, 2015
ANALISIS RENCANA PENGEMBANGAN SEKOLAH (RPS) D I CEND EKIA LEAD ERSHIP SCHOOL BAND UNG
Universitas Pendidikan Indonesia | repository.upi.edu | perpustakaan.upi.edu
Dokumentasi
o Kepala
Sekolah
o General
Affair
Manager
52
Perumusan
tonggak-
tonggak kuncil keberhasilan
atau output apa dan kapan
dicapai (Milestone)
Penyusunan rencana biaya
(besar dana, alokasi, sumber
dana)
pelaksanaan program
pemantauan dan evaluasi
2
Perumusan
Perumusan
rencana
rencana
Penentuan jadwal kegiatan
Penentuan
penanggung
jawab kegiatan
Bagaimana kriteria
Pada dasarnya suatu RPS harus
Terintegrasi
o Wawancara
penyusunan Rencana
memiliki
kriteria-kriteria
Multitahun
o Observasi
Pengembangan
kredibel
agar
Setiap tahun diperbarui
o Studi
Sekolah (RPS) di
diharapkan
yang
terwujud,
tujuan
dapat
yang
Multisumber
DEVI SHINTIA, 2015
ANALISIS RENCANA PENGEMBANGAN SEKOLAH (RPS) D I CEND EKIA LEAD ERSHIP SCHOOL BAND UNG
Universitas Pendidikan Indonesia | repository.upi.edu | perpustakaan.upi.edu
Dokumentasi
o Kepala
o KP.2-KS
Sekolah
o KP.2-
o General
GAM
Affair
53
Cendekia Leadership
School?
maka
penting
untuk
menilai
sejauh mana RPS yang disusun
Manager
Partisipaif
Dimonitor
sekolah sesuai dengan kriteria
tersebut.
3
Bagaimana peran
Salah satu kriteria RPS yang
Job
dan fungsi
baik
unsur
pemangku
tingkat
kepentingan dalam
keinklusifan
penyusunan Rencana
terkait
Pengembangan
tersebut.
Sekolah (RPS) di
Dan
Cendekia Leadership
juga karena orang-orang yang
mengenai penyusunan
Schkool?
berkepentingan
perencanaan sekolah
adalah dengan adanya
partisipasi
dan
unsur-unsur
dengan
keberhasilan
untuk melakukan.
yang o Observasi
terkait
dalam o Studi
berpartisipasi
yang
perencanaan
perencaan
kompeten
unsur- o Wawancara
Description
Dokumentasi
penyusunan RPS
Tingkat
kedalaman
partisipasi
Pengetahuan (Knowledge)
Sikap (Behaviour) dalam
penyusunan perencanaan
sekolah
Keterampilan (Skill) dalam
penyusunan
DEVI SHINTIA, 2015
ANALISIS RENCANA PENGEMBANGAN SEKOLAH (RPS) D I CEND EKIA LEAD ERSHIP SCHOOL BAND UNG
Universitas Pendidikan Indonesia | repository.upi.edu | perpustakaan.upi.edu
rencana
o Kepala
o PF.3-KS
Sekolah
o PF.3-
o General
GAM
Affair
Manager
54
sekolah
4
Faktor penunjang
Penting untuk diketahui bahwa
dan penghambat
suatu faktor pendukung dan
penyusunan RPS
penghambat akan selalu ada
Faktor Penunjang
o Wawancara
Faktor Penghambat
o Observasi
o Studi
dalam setiap proses
Dokumentasi
manajemen. Namun yang lebih
o Kepala
Sekolah
o General
Affair
o FPP.4KS
o FPP.4GAM
Manager
penting adalah cara
memanfaatkan faktor-faktor
tersebut. Menjadikan faktor
penunjang sebagai kekuatan
untuk mendapatkan hasil yang
terbaik, dan menjadikan faktor
penghambat sebagai peluang
untuk belajar agar
dikesempatan setelahnya dapat
diantisipasi.
5
Apakah dokumen
Seberapa baik dan bagusnya
RPS dijadikan
dokumen perencanaan (RPS)
Semua progam yang
o Wawancara
dijalankan berdasarkan
o Observasi
DEVI SHINTIA, 2015
ANALISIS RENCANA PENGEMBANGAN SEKOLAH (RPS) D I CEND EKIA LEAD ERSHIP SCHOOL BAND UNG
Universitas Pendidikan Indonesia | repository.upi.edu | perpustakaan.upi.edu
o Kepala
Sekolah
GD.5-KS
55
guidline dalam
yang disusun akan menjadi sia-
menjalankan setiap
sia jika tidak dijadikan acuan
kegiatan
dalam menjalankan tiap
yang direncanakan
aktivitas/kegiatan.
DEVI SHINTIA, 2015
ANALISIS RENCANA PENGEMBANGAN SEKOLAH (RPS) D I CEND EKIA LEAD ERSHIP SCHOOL BAND UNG
Universitas Pendidikan Indonesia | repository.upi.edu | perpustakaan.upi.edu
o Studi
Dokumentasi
56
Dari kisi-kisi yang telah disusun seperti dalam tabel di atas, maka di
bawah ini akan diuraikan beberapa bentuk perangkat-perangkat penelitian berupa
pedoman wawancara, pedoman observasi, dan pedoman dalam studi dokumentasi.
1. PEDOMAN WAWANCARA
a. Proses Penyusunan RPS (Renop)
1) Pra Penyusunan
a) Hal-hal apa saja yang dipersiapkan sebelum melakukan
penyusunan Renop?
b) Apakah sebelum menyusun Renop tahunan Bapak dan tim
melakukan proses analisis lingkungan operasional sekolah?
c) Bagaimana proses yang dilakukan dalam menganalisis
lingkungan operasional sekolah?
d) Bagaimana Bapak dan tim melakukan analisis terhadap
kebutuhan masyarakat sekitar sekolah?
e) Bagaimana Bapak dan tim melakukan analisis potensi daerah,
sekolah, dan msyarakat sekitar?
f) Bagaimana Bapak dan tim melakukan analisis terhadap kondisi
geografis di sekitar sekolah?
g) Bagaimana Bapak dan tim melakukan analisis terhadap
kebijakan/regulasi dan peta perpolitikan daerah sekitar sekolah?
h) Bagaimana Bapak dan tim mela