Sepak Bola, APBD, dan Lumpuhnya Penegakan Hukum.

~ ib u n J a b a r
o

0 Se/asaA

Senin

234

17

18

OJan

5

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o

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o Rabu o

6

20

21

Mar

OApr

Kamis

8

7

23


22

OMei

0 Jumat



o Minggu

Sabtu

9
10
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30
27
28

OJun

OJul

0 Ags

OSep

OOkt

ONov


ODes

S e p a l ~B o l a ~APB

dan L u m p u h n y
P e n e g a l ~ a nH u l ~ u
MEMBACA

s a la h s a tu b e -

podium

r i t a d i H a r i a n Tribun Jabar
b e b e ra p a w a k tu la lu , a d a
h a l y a n g m e m b u a t p e n u lis

k ira n R a k y a t ta n g g a l 3 0
[ a n u a r i 2 0 0 7 h a I .1 6 ) .
T e k a n a n d a n " p e rla w a n -


s e d ik it te rg e litik , te rk a it
b e rita m e n g e n a i a k a n te rb itn y a
P e ra tu ra n
P e rn e rin ta h
p a d a ta h u n
2012
y a n g a k a n m e la ra n g p e n g -

a n " p u n d ila k u k a n . P a ra
k e p a la d a e ra h m e n d e s a k
a g a r d ila k u k a n
k e m b a li
re v is i te rh a d a p
P e rrn e n d a g ri n o m o r 1 3 T a h u n 2 0 0 6
(y a n g p a d a s a a t itu s u d a h

g u n a a n d a n a A P B D u n tu k
m e m b ia y a i k lu b s e p a k b o la
d a n m u la i b e rla k u e fe k tif
p a d a 2 0 1 3 . H a l in i m e n u n ju k k a n b a h w a p e m e rin ta h

te la h la la i d a n a lp a , k a re n a
sesungguhnya

p e ra tu ra n

2 0 0 5 T e n ta n g

d ire v is i m e n ja d i P e rrn e n d a g ri N o m o r
59 T ahun
2 0 0 7 ), k a re n a m e s k i le b ih

OLEH:
EKONOER
KRISTlYANTO

p e ru n d a n g -u n d a n g a n
y a n g m e la ra n g p e n g g u n a a n d a n a A P B D k e p a d a k lu b
s e p a k b o la te la h a d a s e ja k
2 0 0 5 m e la lu i
P e ra tu ra n

P e m e rin ta h N o m o r 5 8 T a hun

Mahasiswa 52 Fakultas
Hukum Universitas
Padjadjaran, Kepala Biro
Litbang Keluarga
Bobotoh Unpad

Penge-

lo la a n K e u a n g a n D a e ra h ,
y a n g d ip e rk u a t o le h P e ra tu ra n M e n te ri D a la m N e g e ri N o m o r 1 3 T a h u n 2 0 0 6
T e n ta n g P e d o m a n P e n g e lo la a n K e u a n g a n D a e ra h .
P e ra tu ra n
te rs e b u t a k -

d ih a d iri o le h p a ra k e p a la
d a e ra h y a n g m e w a k ili 2 2
k lu b s e p a k b o la p e s e rta lig a
In d o n e s ia

(b e rita H U P i-

w a s a n d a n p e n g im p le m e n ta s ia n p e ra tu ra n
p e ru n d a n g -u n d a n g a n
yang m en g a tu r h a l te rs e b u t s e la m a
in i? Ja w a b a n n y a a d a la h n o l

k o m p ro m is
nam un
P e rm e n d a g ri
y a n g d ire v is i
p a d a m a s a k e p e m im p in a n
m e n te ri d a la m n e g e ri M a rd iy a n to in i m a s ih c u k u p
te g a s
d a la m
m e la ra n g
p e n g a lo k a s ia n d a n a h ib a h
d a n b a n tu a n s o s ia l s e c a ra
b e ru la n g .
In k o n s is te n s i p e m e rin ta h

p a s c a te rb itn y a
P e rrn e n d a g ri N o m o r 1 3 T a h u n 2 0 0 6
d im u la i k e tik a
d ite rb it-

b e s a r! P a s c a te rb itn y a P e r-

k a n n y a S u ra t D e p a rte m e n

h irn y a
d ire v is i
m e n ja d i
P e ra tu ra n M e n te ri D a la m
N e g e ri (P e rm e n d a g ri) N o -

m e n d a g ri 1 3 T a h u n 2 0 0 6 d i

D a la m N e g e ri
om or 903/
1 8 7 / S J .S u r a t i t u b e r i s i p e n j e -


m or 59 T ahun 2007. E sen-

m a n g b a n y a k p a ra k e p a la

s in y a a d a la h p e la ra n g a n
u n tu k m e n g a lo k a s ik a n d a n a h ib a h d a n b a n tu a n s o s ia l
s e c a ra b e ru la n g s e tia p ta h u n n y a k e p a d a p e n e rim a
y a n g s a m a . D a n , d a la m h a l
in i p e la n g g a ra n
hukum
te la h te rja d i s e tia p ta h u n

d a e ra h (y a n g p a d a s a a t itu
m e n ja b a t p u la s e b a g a i k e tu a u m u m k lu b s e p a k b o la
d id a e ra h n y a ) m e n ja d i g u s a r d a n c e m a s k a re n a jik a
te ta p m e n g u c u rk a n
dana
u n tu k k lu b s e p a k b o la . K o n s e k u e n s in y a a d a la h b e rh a -


k a re n a

k lu b -k lu b

sepak-

b o la p e s e rta lig a In d o n e s ia
s e la lu m e n d a p a t k u c u ra n
d a n a d a ri k e d u a p o s te rs e b u t p a d a s e tia p ta h u n n y a .
L a lu b a g a im a n a
en a-

m a s a m e n te ri d a la m n e g e ri
d ija b a t o le h M a a rif, m e -

dapan dengan hukum , m aka

d ila k u k a n la h

sebuah

p e rte m u a n
d i T a n g e ra n g
p a d a 2 9 Ja n u a ri 2 0 0 7 y a n g

IUlpID.

Humaa

ODpad

la s a n d u k u n g a n p e n d a n a a n
u n tu k k lu b s e p a k b o la m e la lu i

APBD

ta h u n

2007.

S ik a p p lin p la n ta k h a n y a
d ila k u k a n D e p d a g ri. B a d a n
P e m e rik s a K e u a n g a n (B P K )
id e m d itto , d e n g a n m e n g e lu a rk a n
su ra t b e rn o rn o r
4 0 /S /X N .ll/0 2 /2 0 0 7 .
K ed u a s u ra t d a ri le m b a g a
p u s a t y a n g " d ita k u ti" p e m e rin ta h d a e ra h (p e m d a )
dan D ew an
P e rw a k ila n
R a k y a t D a e ra h (D P R D ) itu ,

2011

1

31

m a la h

m engesahkan

gunaan

dana

sepak

b o la

d a e ra h

s e la m a
pun

m e n e ru sk a n
bagai

sesuai

k lu b

b is a

nyandang

dana

k lu b

u s ia

sepak

Pada

m u s im

Hukum

2 0 0 9 , L ig a S u p e r
s io n a ln y a ,

dan

k o n s e k u e n s in y a
ru h

k lu b

u n tu k

kan

yang

m a n d iri

k e te rg a n tu n g a n
b e ra p a

k lu b

"p u ra -p u ra

dan

d i a n ta ra

p e s e rta

yang

badan

d a la m
le b ih

b e n tu k
dana

tid a k

b a n tu a n

d ih a ra p k a n
badan

s a ja

dengan

eks-

k a re n a

yang

b ih

up

m a in ,

dan

te la h

te rk a it

kasus

L ig a In -

P u tra

m a n d iri

a ta s d u g a a n

yang

dan

m e re k a

b e b e ra p a
te n tu

s a ja

m e n g g e lik a n

akan

m engenai

akan

in i d a n
e fe k tif

ta h u n

te la h

le -

d ip e r-

te r-

itu p u n

b e rla lu

la g i

sesungguhnya

ja u h

re n -

P e m e rin ta h

k a it m a s a la h

(d u a )

KPK
te rk a it

d ite rb itk a n n y a

P e ra tu ra n
"b a ru

cukup

k e tik a

b ic a ra

ke-

P e r-

m u s im

la lu .

cana

dan

m en-

m a n a je r

b a ru

de-

F itri

k e tik a

b e rs a n g k u ta n

m enseakan

P e rs is a m
A id il

k o ru p s i,

sebagai

M aka

2

k a re n a

s e la m a

ada

in i

p e ra tu ra n

p e ru n d a n g -u n d a n g a n

.

yang

m e n g a tu rn y a .

A r-

g u m e n -a rg u m e n

a d a la h

ngenai

hukum

pun

T e r-

k e tik a

m e n d a g ri

(P T)

k lis e ,

te la h

la m a ,

N om or

d i-

y a itu

P e r-

d ite rb itk a n n y a

2006

13 T ahun

lim a
ta h u n
la lu . A lih -a lih

pada

yang

sesuai

itu

s e ja k

b a ta s

tra n s is i

te rla lu

m asa

m u la i

se ro a n

m e-

m asa

ra sa n y a

k a re n a

P e r-

m enegakkan

U U N om or

d id a k w a n y a

p ih a k -p ih a k

p u lu h a n

dan

d ib ic a ra k a n

S a m a rin d a

yang

p a l-

te rk u a k

m a n a je r

s is a m

te ru s

APBD

peD an

h a l in i s a tu b u k ti
ra m a i

yang

dana,

k o n tra k

s e b a g a in y a .

te n g a h

b e rb e n tu k

n ila i

in g n y a ta

ja b a t

tra n s p a -

penggunaan

m a rk

P e rs ib

k lu b -k lu b

tid a k

dan

dana

yang

pengguna,

m a n ta n

p e n d id ik a n

in i

keuangan

d a la m

sa-

tid a k

p e rta n g g u n g ja -

w aban

In d o n e s ia

yang

te rk a it

te ta p

s e h a ta n

d a ri

T e n tu

a w a l,

ngan

agar

tid a k

m a s ih

dana

b e rs a in g

m ene-

k o ru p si

n y a ta ,

sam pai

Jaya. S edangkan

dana

m ilia r,

seba-

d a la m

sesuai

capai

nam un

yayasan

p e m e rin ta h .
p e k ta s i

b e sa r,

b e ru b a h

fle k s ib e l

rim a

bodoh".
k lu b -k lu b

hukum

A re m a

la in n y a

ju m la h
te rim a

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a n ta ra n y a

P e lita

b e ru la h

kepada

tid a k

K lu b -k lu b

di

m am -

tid a k m e n g -

k o n te s ta n

m enyusu

A PB D , be-

B anyak

dan

b e la s a n

ta n p a

m u la i

nam un

dan

In d o n e s ia ,

n a s ib

APBD,

B andung,

dan

k lu b

m e re k a

m u la i

dan

banyak

itu

d iw a -

k e la k d ih a ra p -

m am pu

k lu b

d o n e s ia .

s e lu -

b e rb a d a n

m e n g h id u p i

je la s n y a

Super

s e p e rtig a

sebagai

s e p a k b o la

jib k a n
hukum

p ro fe -

m aka

dan

k u c u ra n

te ta p

g a n tu n g k a n

In d o n e s ia

w a ja h

gai

L ig a

p u m a n d iri

k o m p e tis i

m e n g k la im

b e rla k u ,

b e rta m b a h n y a

b e b e ra p a

b o la .
P e n y ia s a ta n

ngat

ra n n y a

S e irin g

pe-

in d ik a s i

dan

in ila h

APBD

KONI

a tu ra n

te rim a .

se-

a lia s

yang

KONI

dana

le lu a s a

p e ra n n y a

"sp o n so r"

d a ri

kepada

denagn

p ro se d u r

ta h u n

2 0 0 7 . P e m e rin ta h

a n g g a ra n
di

d ia lo k a s ik a n

peng-

u n tu k

a tu r-

an,

40

k in i

T ahun

2007

p e m e rin ta h

ju s tru

te rk e s a n

m e-

re s tu i p e la n g g a ra n
hukum
ju t
jik a

sem ua

benar
T e n ta n g

P e rse ro a n

T e r-

b a ta s .
T id a k

hanya

bodoh"

d a la m

"p u ra -p u ra

yang

k lu b

b e ru p a y a

m e la k u k a n

n y ia s a ta n

agar

k e tig a
a rtia n
b ia s a
. o le h

y a itu

c a ra -

K O N I.

dana
d ite rim a
k lu b

APBD,

APBD

d a e ra h

D a la m

tid a k

hanya

la n g n y a

s e b a ta s

in i
b e ru -

p e n g a lo k a s ia n

m e la lu i

m un

APBD

s e p a k b o la

ju g a

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te la h

h ib a h ,
_

la n g s u n g

a tu ra n

P e m e rin ta h

.a k a n

d ib u a t

K e re n a
kan

dan

dan
m aka

D U a ta u p u n

da-

nya

hanya

te k s

yang
(* )

s e rta

d a la m

m e-

yang

te la h

d is e p a k a ti,

jik a

a tu ra n

d ib u a t

b u tu h -

b a ik

k e b e ra n ia n

p e m im p in

tid a k ,

k u ti.

k ita

itik a d

kem auan

P e ryang

k e la k .

yang

a d a la h

ltu p u n
b e n a r-

m e la k s a n a k a n

na-

te rja d in y a

p ih a k

konsekuen

negakkan

p e rs o a la n

p e n g g u n a a rid a n a

/",f

s e o la h

b e rla n -

la g i.

p a tu h

p a ra

k lu b

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pu-

m a ta .

o le h

na

b e r-

ta h u n n y a

p e m e rin ta h

ta n g a n
yang

di

iro n is ,

hukum

S e b e n a rn y a

la n g s u n g

te rle b ih

anak

s e tia p

h in g g a

tu tu p

pem e-

m e la lu i

sat

pun

te ta p

ju ta a n

p e la n g g a ra n
s e m e n ta ra

b e b e ra p a

dana

in i. S u n g g u h

hukum

d ip ilih ,

a d a la h

n e g e ri

la n g s u n g

badan

nya

o le h

m e n e n tu k a n

b e n tu k

n ik rn a ti

lu k a n

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2 ta h u n

p u lu h a n

PP,

p e ra tu ra n

la in -

akan
tid a k

m e n ja d i
p e rlu

d ita -