Proses Pelaksanaan Penyitaan Yang Dilakukan Oleh Juru Sita Pajak Pada Kantor Pelayanan Pajak (KPP) Pratama Medan Kota
LAPORAN
TUGAS AKHIR
PROSES PELAKSANAAN PENYITAAN YANG DILAKUKAN OLEH
JURU SITA PAJAK PADA KANTOR PELAYANAN PAJAK (KPP) PRATAMA
MEDAN
KOTA
O
L
E
H
NAMA
: DONNA SARI SAGALA
NIM
: 112600046
Untuk Memenuhi Salah Satu Syarat
Menyelesaikan Studi Pada Program Studi Diploma III
Administrasi Perpajakan
FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
MEDAN
2014
Universitas Sumatera Utara
KATA PENGANTAR
Assalamualaikum Warohmatullahi Wabarakatuh
Puji syukur penulis panjatkan kehadirat Allah SWT, atas berkat rahmat dan hidayahNya penulis dapat menyelesaikan Praktik Kerja Lapangan Mandiri (PKLM) dan
sekaligus menyelesaikan laporan Tugas Akhir. Adapun tulisan yang berjudul “Proses
Pelaksanaan Penyitaan Yang Dilakukan Oleh Juru Sita Pajak Pada Kantor
Pelayanan Pajak (KPP) Pratama Medan Kota” merupakan salah satu syarat untuk
menyelesaikan studi pada Program Diploma III Administrasi Perpajakan Fakultas
Ilmu Sosial dan Politik Universitas Sumatera Utara.
Penulis mengalami berbagai kesulitan, akan tetapi berkat bantuan dan bimbingan dari
berbagai pihak maka penulis dapat menyelesaikan laporan ini sebagaimana mestinya.
Pada kesempatan ini secara khusus penulis ingin menyampaikan ucapan terima kasih
yang paling tulus kepada ayah tercinta Alm. Zulfin Sagala, Ibunda tercinta Salma
Wati Harahap, kakak-kakak Ros Damuli Sagala dan Eva Yanti Sagala, abang
Raja Oloan Sagala serta orang yang selalu ada Bagus Akbar Pramana yang telah
memberikan doa, dorongan dan bantuan baik secara moril maupun materil.
Dengan segala ketulusan hati, pada kesempatan ini penulis mengucapkan terima kasih
yang sebesar-besarnya kepada :
1. Bapak Prof.Dr. Badaruddin, M.Si , selaku Dekan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu
Politik Universitas Sumatera Utara.
Universitas Sumatera Utara
2. Bapak Drs. Alwi Hashim Batubara, M.Si selaku Ketua Jurusan Program Studi
Diploma III Administrasi Perpajakan pada Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik
Universitas Sumatera Utara dan juga selaku Dosen Pembimbing yang telah
meluangkan waktunya untuk memberikan arahan kepada penulis.
3. Ibu Arlina, SH, M.Hum selaku sekretaris jurusan Program Studi Diploma III
Administrasi Perpajakan Universitas Sumatera Utara.
4. Ibu Dra. Nurlela Ketaren, M.SP selaku pembimbing penulis yang dengan sabar
membimbing penulis hingga tugas akhir ini selesai.
5..Bapak/Ibu Dosen staff pengajar dan pegawai Fakultas Ilmu Sosial danIlmu Politik
Universitas Sumatera Utara.
6. Bapak Irwan Harefa SE.M,AKselaku selaku Kasub Umum Kantor Pelayanan Pajak
Pratama Medan Kota.
7. IbuLuseria Maryani Tampubolonselaku kepala seksi Penagihan yang telah
memberikan izin riset kepada penulis serta memberikan data-data yang dibutuhkan.
8. Pegawai Kantor Pelayanan Pajak PratamaMedan Kota yang selama ini menyambut
hangat penulis dalam memperoleh bantuan data atau moril lainnya, (Bang Mada,
Bang rudi). Serta seluruh pegawai di Kantor Pelayanan Pajak Pratama Medan Kota.
9. Sahabat-Sahabat penulis Cut Linda Yunita, Megawati, Kartika Sari Harahap,
Debi Khairani, Aisyah Khairunisa, Siti Hadiyanti, Putri Rizki Nanda, Friska
Sari Sembiring, Rora Giovani yang turut memberikan semangat penulisn dalam
menyusun tugas akhir ini.
Universitas Sumatera Utara
10. Teman-teman kuliah penulis khususnya Clarissa, ita, mira, dan tira teman satu
tempat riset yang telah membantu penulis di berbagai kesempatan. Sertarekan-rekan
seperjuangan Program D-III Administrasi Perpajakan, khususnya anak-anak pajak
stambuk 2011 kelas A terima kasih untuk doa dan kebersamaannya.
“Tiada gading yang tak retak”. Penulis menyadari masih banyak kekurangan di
dalam penulisan laporan ini. Oleh karena itu penulis mengharapkan kritik dan saran
pembaca yang sifatnya membangun kesempurnaan laporan ini.Penulis mohon maaf
jika terdapat kesalahan & kekurangan dalam laporan ini.Akhir kata penulis berharap
semoga laporan ini dapat bermanfaat bagi pembaca khususnya penulis.
Wassalam.
Medan, Juli 2014
Penulis
DONNA SARI SAGALA
DAFTAR ISI
Universitas Sumatera Utara
KATA PENGANTAR……………………. ...................................................
i
DAFTAR ISI ................................................................................................... iv
BAB 1 PENDAHULUAN
A. Latar Belakang ............................................................................................
1
B. Tujuan dan Manfaat PKLM ........................................................................
3
C. Uraian Teoritis............................................................................... ..............
4
D. Ruang Lingkup PKLM…………………………………………… ............
5
E. Metode PKLM………………………………………………….. ...............
6
F. Metode Pengumpulan Data………………………………………. .............
8
G. Sistematika Penulisan……………………………………………..............
8
BAB II GAMBARAN UMUM OBJEK LOKASI PKLM
A. Sejarah Umum KPP Medan Kota………………………………................
11
B.Visi Dan Misi KPP Medan Kota……………………………… ..................
16
C.Struktur Organisasi KPP Medan Kota…………………………..................
17
D.Tugas dan Fungsi KPP Medan Kota …………………………… ...............
18
BAB III RUANG LINGKUP GAMBARAN DATA PRAKTIK
A. Pengertian Penyitaan……………………………………………. ..............
22
B. Jenis Barang Yang Dapat Disita Atau Tidak Dapat Disita…......................
26
C. Tugas dan Fungsi Juru Sita Pajak………………………………................
28
D. Prosedur Penyitaan Oleh Juru Sita Pajak………………………… ............
30
E. Pelaksanaan Penyitaan Terhadap Barang-Barang Sitaan………… ............
32
BAB IV ANALISA DAN EVALUASI DATA
Universitas Sumatera Utara
A. Kendala-Kendala Yang Terjadi Dalam Proses Penyitaan…………………
47
B. Penyitaan Atas Barang-Barang Sitaan……………………………….........
50
C. Prosedur Pelaksanaan Penyitaan …………………………………………
53
BAB V KESIMPULAN DAN SARAN
A. Kesimpulan……………………………………………………… .............
62
B. Saran…………………………………………………………….. ..............
63
DAFTAR PUSTAKA
Universitas Sumatera Utara
TUGAS AKHIR
PROSES PELAKSANAAN PENYITAAN YANG DILAKUKAN OLEH
JURU SITA PAJAK PADA KANTOR PELAYANAN PAJAK (KPP) PRATAMA
MEDAN
KOTA
O
L
E
H
NAMA
: DONNA SARI SAGALA
NIM
: 112600046
Untuk Memenuhi Salah Satu Syarat
Menyelesaikan Studi Pada Program Studi Diploma III
Administrasi Perpajakan
FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
MEDAN
2014
Universitas Sumatera Utara
KATA PENGANTAR
Assalamualaikum Warohmatullahi Wabarakatuh
Puji syukur penulis panjatkan kehadirat Allah SWT, atas berkat rahmat dan hidayahNya penulis dapat menyelesaikan Praktik Kerja Lapangan Mandiri (PKLM) dan
sekaligus menyelesaikan laporan Tugas Akhir. Adapun tulisan yang berjudul “Proses
Pelaksanaan Penyitaan Yang Dilakukan Oleh Juru Sita Pajak Pada Kantor
Pelayanan Pajak (KPP) Pratama Medan Kota” merupakan salah satu syarat untuk
menyelesaikan studi pada Program Diploma III Administrasi Perpajakan Fakultas
Ilmu Sosial dan Politik Universitas Sumatera Utara.
Penulis mengalami berbagai kesulitan, akan tetapi berkat bantuan dan bimbingan dari
berbagai pihak maka penulis dapat menyelesaikan laporan ini sebagaimana mestinya.
Pada kesempatan ini secara khusus penulis ingin menyampaikan ucapan terima kasih
yang paling tulus kepada ayah tercinta Alm. Zulfin Sagala, Ibunda tercinta Salma
Wati Harahap, kakak-kakak Ros Damuli Sagala dan Eva Yanti Sagala, abang
Raja Oloan Sagala serta orang yang selalu ada Bagus Akbar Pramana yang telah
memberikan doa, dorongan dan bantuan baik secara moril maupun materil.
Dengan segala ketulusan hati, pada kesempatan ini penulis mengucapkan terima kasih
yang sebesar-besarnya kepada :
1. Bapak Prof.Dr. Badaruddin, M.Si , selaku Dekan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu
Politik Universitas Sumatera Utara.
Universitas Sumatera Utara
2. Bapak Drs. Alwi Hashim Batubara, M.Si selaku Ketua Jurusan Program Studi
Diploma III Administrasi Perpajakan pada Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik
Universitas Sumatera Utara dan juga selaku Dosen Pembimbing yang telah
meluangkan waktunya untuk memberikan arahan kepada penulis.
3. Ibu Arlina, SH, M.Hum selaku sekretaris jurusan Program Studi Diploma III
Administrasi Perpajakan Universitas Sumatera Utara.
4. Ibu Dra. Nurlela Ketaren, M.SP selaku pembimbing penulis yang dengan sabar
membimbing penulis hingga tugas akhir ini selesai.
5..Bapak/Ibu Dosen staff pengajar dan pegawai Fakultas Ilmu Sosial danIlmu Politik
Universitas Sumatera Utara.
6. Bapak Irwan Harefa SE.M,AKselaku selaku Kasub Umum Kantor Pelayanan Pajak
Pratama Medan Kota.
7. IbuLuseria Maryani Tampubolonselaku kepala seksi Penagihan yang telah
memberikan izin riset kepada penulis serta memberikan data-data yang dibutuhkan.
8. Pegawai Kantor Pelayanan Pajak PratamaMedan Kota yang selama ini menyambut
hangat penulis dalam memperoleh bantuan data atau moril lainnya, (Bang Mada,
Bang rudi). Serta seluruh pegawai di Kantor Pelayanan Pajak Pratama Medan Kota.
9. Sahabat-Sahabat penulis Cut Linda Yunita, Megawati, Kartika Sari Harahap,
Debi Khairani, Aisyah Khairunisa, Siti Hadiyanti, Putri Rizki Nanda, Friska
Sari Sembiring, Rora Giovani yang turut memberikan semangat penulisn dalam
menyusun tugas akhir ini.
Universitas Sumatera Utara
10. Teman-teman kuliah penulis khususnya Clarissa, ita, mira, dan tira teman satu
tempat riset yang telah membantu penulis di berbagai kesempatan. Sertarekan-rekan
seperjuangan Program D-III Administrasi Perpajakan, khususnya anak-anak pajak
stambuk 2011 kelas A terima kasih untuk doa dan kebersamaannya.
“Tiada gading yang tak retak”. Penulis menyadari masih banyak kekurangan di
dalam penulisan laporan ini. Oleh karena itu penulis mengharapkan kritik dan saran
pembaca yang sifatnya membangun kesempurnaan laporan ini.Penulis mohon maaf
jika terdapat kesalahan & kekurangan dalam laporan ini.Akhir kata penulis berharap
semoga laporan ini dapat bermanfaat bagi pembaca khususnya penulis.
Wassalam.
Medan, Juli 2014
Penulis
DONNA SARI SAGALA
DAFTAR ISI
Universitas Sumatera Utara
KATA PENGANTAR……………………. ...................................................
i
DAFTAR ISI ................................................................................................... iv
BAB 1 PENDAHULUAN
A. Latar Belakang ............................................................................................
1
B. Tujuan dan Manfaat PKLM ........................................................................
3
C. Uraian Teoritis............................................................................... ..............
4
D. Ruang Lingkup PKLM…………………………………………… ............
5
E. Metode PKLM………………………………………………….. ...............
6
F. Metode Pengumpulan Data………………………………………. .............
8
G. Sistematika Penulisan……………………………………………..............
8
BAB II GAMBARAN UMUM OBJEK LOKASI PKLM
A. Sejarah Umum KPP Medan Kota………………………………................
11
B.Visi Dan Misi KPP Medan Kota……………………………… ..................
16
C.Struktur Organisasi KPP Medan Kota…………………………..................
17
D.Tugas dan Fungsi KPP Medan Kota …………………………… ...............
18
BAB III RUANG LINGKUP GAMBARAN DATA PRAKTIK
A. Pengertian Penyitaan……………………………………………. ..............
22
B. Jenis Barang Yang Dapat Disita Atau Tidak Dapat Disita…......................
26
C. Tugas dan Fungsi Juru Sita Pajak………………………………................
28
D. Prosedur Penyitaan Oleh Juru Sita Pajak………………………… ............
30
E. Pelaksanaan Penyitaan Terhadap Barang-Barang Sitaan………… ............
32
BAB IV ANALISA DAN EVALUASI DATA
Universitas Sumatera Utara
A. Kendala-Kendala Yang Terjadi Dalam Proses Penyitaan…………………
47
B. Penyitaan Atas Barang-Barang Sitaan……………………………….........
50
C. Prosedur Pelaksanaan Penyitaan …………………………………………
53
BAB V KESIMPULAN DAN SARAN
A. Kesimpulan……………………………………………………… .............
62
B. Saran…………………………………………………………….. ..............
63
DAFTAR PUSTAKA
Universitas Sumatera Utara