Transportasi Darat di Kota Pematang Siantar (Studi Etnografi Transportasi Umum Roda Tiga Becak Motor Birmingham Small Arm’s )

Transportasi Darat di Kota Pematang Siantar
(Studi Etnografi Transportasi Umum Roda Tiga Becak Motor Birmingham
Small Arm’s)
SKRIPSI
Diajukan Untuk Memenuhi Salah Satu Syarat
Mendapatkan Gelar Sarjana Ilmu Sosial
Dalam Bidang Antropologi
Oleh:
MAULANA SHIDDIQ GULTOM
110905020

DEPARTEMEN ANTROPOLOGI SOSIAL
FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
MEDAN
2016

Universitas Sumatera Utara

UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK

PERNYATAAN ORIGINALITAS
Transportasi Darat di Kota Pematang Siantar
(Studi Etnografi Transportasi Umum Roda Tiga Becak Motor Birmingham
Small Arm’s )
SKRIPSI
Dengan ini saya menyatakan bahwa dalam skripsi ini tidak terdapat karya
yang pernah diajukan memperoleh gelar kesarjanaan disuatu perguruan tinggi dan
sepanjang sepengetahuan saya juga tidak terdapat karya atau pendapat yang
pernah ditulis atau diterbitkan oleh orang lain, kecuali yang secara tertulis diacu
dalam naskah ini dan disebut dalam daftar pustaka. Apabila dikemudian hari
terbukti lain atau tidak seperti yang saya nyatakan disini, Saya bersedia diproses
secara hukum dan siap menanggalkan gelar kesarjanaan saya.

Medan,

2016

Maulana Shiddiq Gultom

i

Universitas Sumatera Utara

ABSTRAK
Maulana Shiddiq Gultom, 2016. Judul Skripsi : Transportasi Darat di Kota
Pematang Siantar (Studi Etnografi Transportasi Umum Roda Tiga Becak
Motor Birmingham Small Arm’s ). Skripsi ini terdiri dari 5 (lima) Bab, 109
halaman, 4 gambar,10 foto, 9 tabel.
Penelitian ini mengkaji tentang Becak motor Birmingham Small Arms
(BSA) sebagai alat transportasi umum di Kota Pematang Siantar. Penelitian ini
berlokasi di Kota Pematang Siantar Provinsi Sumatera Utara. Metode yang
digunakan yaitu observasi selama dua bulan dan wawancara dengan para penarik
becak, ketua BOM’S, serta dinas-dinas terkait. Tujuan dari penelitian ini untuk
mengetahui bagaimana becak motor BSA dikatakan sebagai alat transportasi yang
unik diantara tranportasi umum lainnya dan menjadi kendaraan ciri khas bagi
Kota Pematang Siantar.
Sepeda motor BSA dahulunya digunakan sebagai kendaraan perang,
namun kini berubah menjadi transportasi umum roda tiga. Pada tahun 1978
populasi becak motor BSA mencapai ribuan unit dan menjadikannya sebagai
transportasi umum yang paling diminati masyarakat Pematang Siantar. Seiring
perkembangan zaman keberadaan becak BSA perlahan mulai berkurang setiap

tahunnya. Dalam mengantisipasi berkurangnya becak motor BSA, dibentuklah
organisasi BOM’S yang bertujuan untuk mempertahankan keberadaan becak
motor BSA di kota Pematang Siantar.
Hasil penelitian menunjukkan bahwa ada beberapa faktor yang
menyebabkan berkurangnya becak motor BSA. Munculnya angkutan umum roda
empat menjadi penyebab mengapa becak motor BSA perlahan-lahan mulai
kehilangan penumpang. Hal ini berdampak pada perekonomian dari masyarakat
yang berprofesi sebagai abang becak.Saat ini becak motor BSA direncanakan
sebagai salah satu benda cagar budaya dan kendaraan pariwisata di kota Pematang
Siantar. Perencanaan ini merupakan langkah BOM’S untuk mempertahankan
keberadaan becak motor BSA sebagai kendaraan ciri khas kota Pematang Siantar.
Kata kunci :Transportasi umum, Becak motor BSA, Perencanaan

ii
Universitas Sumatera Utara

UCAPAN TERIMA KASIH
Puji dan syukur saya ucapkan kepada Tuhan Yang Maha Esa, karena
berkat rahmat serta kasih dan karuniaNya saya dapat menyelesaikan skripsi saya
yang berjudul “Transportasi Darat di Kota Pematang Siantar (Studi Etnografi

Transportasi Umum Roda Tiga Becak Motor Birmingham Small Arm’s )”.
Penulisan skripsi ini bertujuan untuk memenuhi syarat memperoleh gelar
sarjana sosial dalam bidang Antropologi Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik
Universitas Sumatera Utara. Penulis menyadari bahwa skripsi ini masih jauh dari
sempurna. Oleh sebab itu, penulis mengharapkan kritik dan saran yang bersifat
membangun dari semua pihak demi kesempurnaan skripsi ini.
Dalam kesempatan ini, Penulis menyampaikan terima kasih yang tulus
kepada berbagai pihak yang membantu kelangsungan skripsi ini. Terima kasih
terbesar saya persembahkan kepada kedua orang tua saya, Ayahanda Syawaluddin
Gultom dan juga Ibunda tercinta Erna yang telah setulus hati membesarkan dan
memberikan dukungan berupa moril dan materil kepada saya. Kepada abang saya
Adam Zaki Gultom dan juga teruntuk adik saya Nurul Huda Wal’Aqila Gultom
yang senantiasa selalu memberikan dukungan dalam penulisan skripsi saya.
Ucapan terima kasih banyak juga saya berikan Kepada Ibu Dra.Rytha
Tambunan M.Si selaku dosen pembimbing akademik dan juga dosen pembimbing
skripsi yang telah banyak memberikan waktu, ilmu, dan juga masukan kepada
saya mulai dari awal pemilihan judul skripsi hingga selesainya skripsi ini. Serta
saya ucapkan banyak terima kasih kepada seluruh dosen Antropologi Sosial
Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Pilitik Universitas Sumatera Utara.
Terima kasih Saya ucapkan kepada para informan saya yang terlibat dalam

penelitian ini antara lain: kepada Bapak Kusma Erizal Ginting, Bapak Syafi’i,
Bapak Yatmianto, Bapak Erdmand, dan Bapak Ferdinand Pasaribu, yang telah
memberikan waktu, informasi, ilmu, dan membagikan pengalamannya kepada
saya.
Terima kasih juga kepada kerabat-kerabat Antropologi 2011 Juandi
Sijabat, Muhammad Rifai, Bendry, Rama Sitha, Sri Mauliani, Agus riawan,
Denny, yang telah memberikan banyak masukan dan dukungan kepada saya, dan
juga teman-teman yang tidak bisa saya sebutkan satu persatu yang juga ikut
memberikan motivasi dan dukungan kepada saya. Terima kasih juga kepada
Alumni saya Aida Hasibuan.
Terima kasih kepada teman-teman Kemangteer Medan Rianda Purba,
Indra Surya Sianipar, Prasetyo Utomo, Sardo Naibaho, Septian, Eddy Syafri
Husein, dan beberapa teman-teman yang tidak bisa saya sebutkan satu persatu
yang telah memberikan motivasi dan dukungan kepada saya.

iii
Universitas Sumatera Utara

Serta kepada teman-teman Vespa Opo Iki Siantar, Nano, Sukri, Heri,
Ginting, Anggi, Sidik, Roby, Wiky yang senantiasa memberikan motivasi dan doa

kepada saya untuk menyelesaikan skripsi ini.
Akhir kata, penulis mengucapkan banyak terima kasih kepada semua
pihak yang telah membantu dalam mengerjakan skripsi ini hingga selesai, dan
terima kasih telah membagikan ilmu dan pengalaman yang sangat berharga.
Medan,

2016

Maulana Shiddiq Gultom

iv
Universitas Sumatera Utara

RIWAYAT HIDUP
Maulana Shiddiq Gultom lahir pada
tanggal 22 Februari 1994 di Pematang Siantar,
Sumatera Utara. Penulis merupakan anak kedua
dari tiga bersaudara dari pasangan Bapak
Syawaluddin
Gultom

dan
Ibu
Erna.
Menyelesaikan pendidikan Sekolah Dasar (SD)
di Yayasan Perguruan Sultan Agung Jalan.
Surabaya Pematang Siantar pada tahun 2005,
melanjutkan
Sekolah Menengah Pertama
(SMP) Muhammadiyah 19 di Jalan. Merdeka
Pematang Siantar tahun 2008, dan setelah tamat
melanjutkan pendidikan ke Sekolah Menengah
Atas (SMA) Negeri 2 di Jalan. Patuananggi
Pematang Siantar ditahun 2011. Setelah tamat,
penulis melanjutkan pendidikan di Universitas
Sumatera Utara Departemen Antropologi Sosial Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu
Politik.
Turut berpartisipasi dalam kegiatan nonformal diantaranya :
1. Ketua Acara JKAI (Jaringan Kekerabatan Antropologi Indonesia) di
Medan tahun 2015.
2. Ketua Panitia Malam Keakraban KeMANGTEER Regional Medan

Angkatan ke I di Desa Sei Nagalawan, Serdang Bedagai, Sumatera Utara
tahun 2014.
3. Panitia Inisiasi Antropologi Sosial FISIP USU tahun 2013.
4. Panitia Seminar “Indonesia Menonton Senyap (The Look Of Silence)”
dalam rangka Hari HAM Sedunia 10 Desember 2014
Pengalaman organisasi :
1. Anggota KeMANGTEER Regional Medan Divisi Eduktif tahun 20142015.
2. Ketua KeMANGTEER Regional Medan periode tahun 2015 - sekarang

v
Universitas Sumatera Utara

KATA PENGANTAR
Judul skripsi ini adalahTransportasi Darat di Kota Pematang Siantar
(Studi Etnografi Transportasi Umum Roda Tiga Becak Motor Birmingham
Small Arm’s ). Skripsi ini disusun dan diajukan untuk memperoleh gelar sarjana
pada bidang Antropologi Sosial Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas
Sumatera Utara.
skripsi ini membahas tentang


becak motor BSA sebagai transportasi

umum yang unik di kota Pematang Siantar diantara transportasi lainnya. adapun
pembahasan yang terdapat didalam skripsi ini yaitu awal mula kegunaan motor
BSA sebagai kendaraan menjadi transportasi umum di kota Pematang Siantar.
menjelaskan penyebab berkurangnya becak motor BSA setiap tahunnya. Tidak
hanya digunakan sebagai transportasi umum saja, melainkan sebagai sumber
pendapatan bagi para penarik becak dan pengaruhnya terhadap perekonomian
abang becak. Serta perencanaan becak motor BSA yang akan diubah menjadi
cagar budaya dan kendaraan pariwisata resmi di kota Pematang Siantar.
Dalam skripsi ini penulis melihat becak motor BSA merupakan salah satu
icon yang dimiliki kota Pematang Siantar yang keberadaannya sudah ada selama
puluhan tahun. Saat ini keberadaan motor BSA bisa dikatakan hampir punah yang
ditandai dengan jumlahnya yang semakin turun dari tahun ke tahun. Penulis juga
melihat bagaimana peran pemerintah dan dinas-dinas terkait kota Pematang
Siantar dalam melindungi salah satu kendaaran bersejarah ini.
Dengan demikian skripsi ini diharapkan dapat memberikan informasi dan
pengetahuan tentang eksistensi moda transportasi umum becak motor BSA. Serta
sebagai salah satu langkah untuk dapat mempertahankan keberadaan becak motor
BSA yang ada di Kota Pematang Siantar. Akhir kata, penulis berharap semoga

skripsi ini bermanfaat dalam bidang akademik maupun secara praktis.
Medan,

2016

Maulana Shiddiq Gultom

vi
Universitas Sumatera Utara

DAFTAR ISI
PERNYATAAN ORIGINALITAS ..................................................................... i
ABSTRAK ............................................................................................................ ii
UCAPAN TERIMA KASIH .............................................................................. iii
RIWAYAT HIDUP ...............................................................................................v
KATA PENGANTAR ......................................................................................... vi
DAFTAR ISI ....................................................................................................... vii
DAFTAR TABEL .................................................................................................x
DAFTAR GAMBAR ........................................................................................... xi
BAB I. PENDAHULUAN .....................................................................................1

1.1. Latar Belakang .................................................................................................1
1.2. Tinjauan Pustaka ............................................................................................11
1.3. Rumusan Masalah ..........................................................................................15
1.4. Tujuan dan Manfaat .......................................................................................16
1.5. Metode Penelitian ...........................................................................................17
1.5.1. Observasi ..............................................................................................18
1.5.2. Wawancara ...........................................................................................18
1.6. Pengalaman Penelitian ...................................................................................19
BAB II. Gambaran Umum Kota Pematang Siantar ........................................28
2.1. Kondisi Umum ...............................................................................................28
2.2. Sejarah Kota Pematang Siantar ......................................................................29
2.2.1. Zaman Kerajaan ...................................................................................29
2.2.2. Zaman Kolonial ....................................................................................30
2.3. Kota Pematang Siantar Secara Geografis ......................................................31
2.3. Kota Pematang Siantar Secara Administratif .................................................31
2.4. Kota Pematang Siantar Secara Demografi .....................................................36
2.5. Kota pematang Siantar Secara Iklim ..............................................................37
2.6. Kota Pematang Siantar Secara Kultural .........................................................38
2.7. Kota Pematang Siantar Secara Sosial ............................................................39
2.9. Sarana dan Prasarana Kota Pematang Siantar ................................................39
2.9.1. Pendidikan ............................................................................................40
2.9.2. Kesehatan .............................................................................................41
2.9.3. Transportasi ..........................................................................................41
2.9.4. Perdagangan dan Bisnis .......................................................................42
BAB III. Becak MotorBirmingham Small Arms (BSA) di Kota Pematang
Siantar ...................................................................................................44
3.1. Sejarah Pabrikan Birmingham Small Arms (BSA) ........................................44
3.2. Motor BSA Sebagai Kendaraan Perang .........................................................48
3.2.1. Periode Pertama ...................................................................................49
3.2.2. Periode Kedua ......................................................................................50
3.3. Sejarah Masuknya Motor BSA ke Kota pematang Siantar ............................52
3.3.1. Transportasi Umum Sebelum Adanya Becak Motor BSA ..................53

vii
Universitas Sumatera Utara

3.3.2. Awal Mula Motor BSA Menjadi Transportasi Umum Roda Tiga .......53
3.3.3. Jumlah Becak Motor BSA dari Periode 1958 hingga 2015 ..................56
3.3.4. Becak Motor BSA Sebagai Transportasi Umum di Kota
Pematang Siantar ..................................................................................59
3.3.5. Lokasi Pangkalan Becak Motor BSA ..................................................62
3.3.6. Tarif/Ongkos Becak Motor BSA .........................................................64
3.3.7. Bengkel Motor BSA di Kota Pematang Siantar ...................................65
3.3.7.1. Kerusakan yang Terjadi Pada Motor BSA ..............................69
3.3.8. Jenis Motor BSA yang Digunakan Sebagai Transportasi Umum ........70
3.3.8.1. Motor BSA 350 cc ..................................................................70
3.3.8.1. Motor BSA 500 cc ..................................................................71
3.4. Terbentuknya BSA Owner Motorcycle Siantar (BOM’S) ............................ 72
3.4.1. Struktur Organisasi BOM’S .................................................................75
3.4.2. Visi dan Misi BOM’S ..........................................................................80
BAB IV. KeberadaanBecak Motor Birmingham Small Arms (BSA) Sebagai
Transportasi Umum di Kota Pematang Siantar ...............................80
4.1. Keunggulan Becak Motor BSA Diantara Transportasi Lain .........................80
4.1.1. Efisien Waktu ......................................................................................81
4.1.2. Kenyamanan ........................................................................................82
4.1.3. Transportasi 24 Jam ............................................................................. 82
4.2. Penyebab Berkurangnya Becak Motor BSA di Kota Pematang Siantar ........83
4.2.1. Munculnya Becak Motor Mesin Jepang ..............................................84
4.2.2. Jual Beli Motor BSA ............................................................................86
4.2.3. Suku Cadang ........................................................................................88
4.2.4. Keberadaan Transportasi Umum Roda Empat .....................................89
4.2.4.1. Perbandingan Tarif/Ongkos Antara Becak Motor Dengan
Angkutan Kota .....................................................................91
4.2.5. Kredit Sepeda Motor ............................................................................93
4.3. Pengaruh Becak Motor BSA Sebagai Sumber Pendapatan Para Penarik
Becak ...............................................................................................................94
4.4. Aturan Pada Becak Motor BSA Dalam Hal Menaikkan Penumpang .............98
4.5. Permasalahan Yang Dialami Para Penarik Becak Motor BSA ......................99
4.5.1. Tempat Pangkalan Becak .....................................................................99
4.5.2. Rute/Trayek ........................................................................................100
4.6. Langkah-langkah BOM’S Untuk Mempertahankan Keberadaan Becak Motor
BSA di Kota Pematang Siantar ....................................................................100
4.6.1. EMTURAB’S (Empat Tuntutan Rakyat Becak Bikers Siantar) ........101
4.6.2. Perencanaan Becak Motor BSA Akan Dijadikan Sebagai Benda Cagar
Budaya ...............................................................................................104
4.6.3. Perencanaan Becak Motor BSA Akan Dijadikan Sebagai Kendaraan
Pariwisata ...........................................................................................106

viii
Universitas Sumatera Utara

BAB V. PENUTUP ............................................................................................108
Kesimpulan .........................................................................................................108
Saran ....................................................................................................................109
DAFTAR PUSTAKA
LAMPIRAN

ix
Universitas Sumatera Utara

DAFTAR TABEL
Tabel 1.1. Daftar kecamatan Kota Pematang Siantar ........................................... 35
Tabel 1.2. Daftar jumlah penduduk berdasarkan luas wilayah antar kecamatan ...36
Tabel 1.3. Daftar jumlah penduduk Kota Pematang Siantar berdasarkan jenis
kelamin ..................................................................................................37
Tabel 1.4. Daftar pertumbuhan suku-suku yang beradadi Pematang Siantar ........38
Tabel 1.5. Jumlah Rumah Sakit di Kota Pematang Siantar ..................................41
Tabel 1.6. Data Jumlah Angkutan Umum di Kota Pematang Siantar ...................42
Tabel 1.7. Tarif/Ongkos Becak Motor BSA Berdasarkan Jarak Tempuh .............91
Tabel 1.8. Tarif/Ongkos Angkutan Kota (Mopen) Berdasarkan Status .................92
Tabel 1.9. Daftar Penghasilan Para Penarik Becak Motor .....................................95

x
Universitas Sumatera Utara

DAFTAR GAMBAR

Gambar 1.1. Peta Kota Pematang Siantar secara administratif .............................35
Gambar 1.2. Tentara Inggris saat melakukan penyerbuan ke Indonesia ...............49
Gambar 1.3. Para tentara Inggris saat melakukan latihan menembak diatas motor
BSA M20 .........................................................................................51
Foto 1.4. Bapak Yatmianto (depan) yang berprofesi sebagai penarik becak ........57
Foto 1.5. Jalan Diponegoro yang merupakan salah satu lokasi pangkalan becak .63
Foto 1.6. Pelataran parkir RS Vita Insani yang dijadikan lokasi pangkalan
Becak ................................................................................................64
Foto 1.7. Bapak Syafi’i salah satu informan dan pemilik bengkel leo .................66
Foto 1.8. Salah satu pekerja bengkel leo sedang merakit motor BSA berjenis
Sespan ..............................................................................................68
Foto 1.9. Bentuk sepeda motor BSA jenis sespan ................................................68
Foto 1.10. Becak motor BSA 350 cc .....................................................................71
Gambar 1.11. Becak motor BSA 500 cc jenis M20 ...............................................71
Foto 1.12. Bapak Kusma Erizal Ginting Selaku President BSA Owner
Motorcycle Siantar (BOM’S) .........................................................77
Foto 1.13. Becak Motor Bermesin Jepang .............................................................86
Foto 1.14. Bapak Selamet Saat Menunggu Penumpang di Jln Suarabaya .............98

xi
Universitas Sumatera Utara