HUBUNGAN IMPOR BERAS DENGAN HARGA BERAS DAN PRODUKSI BERAS SUMATERA UTARA SKRIPSI

HUBUNGAN IMPOR BERAS DENGAN HARGA BERAS DAN PRODUKSI BERAS SUMATERA UTARA SKRIPSI OLEH : MUHAMMAD AZHAR 070304055 SEP-AGRIBISNIS PROGRAM STUDI AGRIBISNIS FAKULTAS PERTANIAN UNIVERSITAS SUMATERA UTARA MEDAN 2013

HUBUNGAN IMPOR BERAS DENGAN HARGA BERAS DAN PRODUKSI BERAS SUMATERA UTARA SKRIPSI OLEH : MUHAMMAD AZHAR 070304055 SEP-AGRIBISNIS

Skripsi Sebagai Salah Satu Syarat Untuk Memperoleh Gelar Sarjana Pertanian di Program Studi Agribisnis Fakultas Pertanian Universitas Sumatera Utara, Medan

Disetujui oleh: Ketua Komisi Pembimbing Anggota Komisi Pembimbing (Dr. Ir Tavi Supriana MS) ( Ir. Diana Chalil M.Si PhD) NIP : 196411021989032001 NIP : 196703031998022001 PROGRAM STUDI AGRIBISNIS FAKULTAS PERTANIAN UNIVERSITAS SUMATERA UTARA MEDAN 2013

ABSTRAK

Muhammad Azhar ( 070304055/Agribisnis) Judul Skripsi Analisis

Hubungan Impor Beras Dengan Harga Beras Dan Produksi Beras Sumatera

Utara dosen pembimbing Dr. Ir Tavi Supriana MS dan Ir Diana Chalil M.Si

PhD.

Kegiatan impor beras tidak pernah lepas dari campur tangan pemerintah. Kegiatan impor beras tidak hanya merupakan suatu masalah teknis saja, melainkan suatu sistem yang didalamnya terdapat banyak komponen yang saling berhubungan. Pemerintah mengatur kegiatan impor melalui perum BULOG yang tentunya berhubungan dengan harga beras di Sumatera Utara, Produksi Beras Sumatera Utara dan harga beras internasional. Adapun tujuan dari penelitian ini adalah untuk Untuk menganalisis hubungan luas lahan dan produksi beras Sumatera Utara, Untuk menganalisis hubungan impor beras dengan harga beras domestik, Untuk menganalisis hubungan harga beras domestik dengan harga beras internasional dan Untuk menganalisis hubungan impor beras ke Sumatera Utara dengan produksi beras di Sumatera Utara. Penelitian ini dilakukan di Sumatera Utara dan data yang digunakan merupakan data Sekunder berupa data impor beras, harga beras domestik, luas lahan dan produksi beras, serta data harga beras internasional yang dianalisis dengan alat bantu software program Statistical Package For Social Science.

Berdasarkan hasil analisis dengan menggunakan analisis korelasi maka diperoleh hasil antara lain : ada hubungan yang nyata antara luas lahan dengan produksi beras di Sumatera Utara dengan signifikansi 0,00 < 0,05, ada hubungan yang nyata antara impor beras dengan harga beras domestik dengan signifikansi 0,008 < 0,05, tidak ada hubungan antara harga beras domestik dengan harga beras internasional dengan signifikansi 0,301 > 0,05, dan ada hubungan impor beras denga produksi beras denga leg 2 bulan dengan tingkat signifikansi sebesar 0,04 < 0,05.

Kata Kunci : Impor Beras, Produksi Beras dan Harga Beras Domestik.

Muhammad Azhar, lahir di kota Medan pada tanggal 22 Oktober 1989 anak dari

Bapak Syamsul Bachry dan Ibu A. Hutajulu. Penulis merupakan anak ketiga dari lima bersaudara.

Pendidikan formal yang pernah ditempuh penulis adalah sebagai berikut : − Tahun 1995 masuk Sekolah Dasar Negeri 178491 Pintupohan tamat tahun 2001.

− Tahun 2001 masuk Sekolah Lanjut Tingkat Pertama Negeri 4 Porsea tahun 2004.

− Tahun 2004 masuk Sekolah Menengah Atas Negeri 1 Tg Morawa tamat tahun 2007.

− Tahun 2007 menempuh pendidikan di Program Studi Agribisnis, Fakultas Pertanian, Universitas Sumatera Utara, Medan.

− Mengikuti Praktik Kerja Lapangan (PKL) di desa Tanjung Mulia kecamatan Tanjung Tiram kabupaten Batubara provinsi Sumatera Utara tahun 2011. Selama perkuliahan penulis juga aktif dalam beberapa kegiatan Organisasi yaitu :

Anggota BKM Al-Muklisin fakultas pertanian Sumatera Utara 2007-2009

Staf Humas Ikatan Mahasiswa Sosial Ekonomi Pertanian (IMASEP) tahun
2009-2010. Anggota perhimpunan organisasi profesi mahasiswa sosial ekonomi - .

pertanian seluruh indonesia ( POPMASEPI) tahun 2009-2010

KATA PENGANTAR

Puji dan syukur penulis panjatkan kehadirat Tuhan Yang Maha Esa karena atas berkat dan rahmat-Nya penulis dapat menyelesaikan skripsi ini dengan baik.

Adapun judul dari penelitian ini adalah “Analisis Hubungan Impor Beras

Dengan Harga Beras Dan Produsi Beras di Sumatera Utara”. Tujuan dari

penulisan skripsi ini adalah sebagai salah satu syarat untuk dapat memperoleh gelar Sarjana Pertanian di Fakultas Pertanian Universitas Sumatera Utara Medan.

Dengan kerendahan hati saya ucapkan segala hormat dan terimah kasih khusus penulis ucapkan kepada kedua orang tua saya bapak Syamsul Bachry dan Ibu A. Hutajulu yang selalu memberi kasih sayang, motivasi dan dukungan baik secara materi maupun doa yang diberikan kepada penulis selama menjalani kuliah. Penulis juga mengucapkan terima kasih kepada Dr. Ir. Tavi Supriana, MS selaku Ketua Pembimbing dan Ir. Diana Chalil Msi. PhD selaku Anggota Pembimbing yang telah meluangkan waktunya membimbing penulis dalam menyelesaikan penulisan skripsi ini.

Pada kesempatan ini penulis mengucapkan terima kasih kepada : 1. Ibu Dr. Ir. Salmiah MSi, selaku Ketua Program Studi Agribisnis FP USU dan

Bapak Dr. Ir. Satia Negara Lubis MEc, selaku Sekretaris Program Studi Agribisnis FP USU yang telah memberikan kemudahan kepada penulis dalam hal kuliah dan administrasi kegiatan organisasi di kampus.

2. Seluruh Dosen dan Staf Pengajar Program Studi Agribisnis FP USU yang selama ini telah membekali ilmu pengetahuan kepada penulis.

3. Seluruh pegawai di FP USU khususnya pegawai Program Studi Agribisnis.

Terima kasih juga penulis ucapkan kepada teman-teman saya di program studi Agribisnis angkatan 2007, Reza, Rovil, Badar, Faisal, Evan, Acha, Herman, Dendi, Leo, Arpan, Rizki, Holong, Nailul, juga teman-teman kelompok PKL Kabupaten Batubara Mulyadi, Evi, Tari dan Hamidah, seluruh teman-teman di Program Studi Agribisnis angkatan 2007 yang tidak bisa saya sebutkan satu-satu namanya yang telah banyak membantu penulis dalam menyelesaikan penulisan skripsi ini, serta Utility 07 dan DWL Futsal Club yang telah mengajarkan penulis arti sebuah kebersamaan dan tak lupa kepada para adinda Meiti, Maria, Zikrina, Dian dan Ikram atas semangat yang diberikan serta semua pihak yang banyak membantu penulis dalam menyelesaikan penulisan skripsi ini. Semoga apa yang kita cita-citakan dapat terwujud dan semoga Allah SWT selalu memberikan yang terbaik bagi kita semua.

Akhirnya penulis mengucapkan terima kasih dan semoga skripsi ini dapat bermanfaat bagi kita semua.

Medan, Januari 2013 Penulis

DAFTAR ISI

18 Kerangka Pemikiran .......................................................................................

23 Uji t - Statistik ............................................................................................

23 Mengubah Harga Nominal Menjadi Harga Rill .........................................

22 Langkah –Langkah Analisis...........................................................................

22 Metode Analisis Data .....................................................................................

22 Metode Pengumpulan Data ............................................................................

21 III. METODE PENELITIAN ............................................................................

19 Hipotesis Penelitian ........................................................................................

ABSTRAK ........................................................................................................... i

RIWAYAT HIDUP ............................................................................................. i

KATA PENGANTAR ......................................................................................... i

DAFTAR ISI ........................................................................................................ i

DAFTAR TABEL ............................................................................................... iii

DAFTAR GAMBAR ........................................................................................... iv

DAFTAR LAMPIRAN ....................................................................................... v

I. PENDAHULUAN ............................................................................................

1 Latar Belakang ..............................................................................................

10 Teori Permintaan dan Penawaran .............................................................

10 Teori Perdagangan Internasional ..............................................................

7 Landasan Teori ................................................................................................

7 Tinjauan Pustaka ...........................................................................................

6 II. TINJAUAN PUSTAKA, LANDASAN TEORI DAN KERANGKA PEMIKIRAN .................................................................................................

6 Kegunaan Penelitian .....................................................................................

6 Tujuan Penelitian ..........................................................................................

1 Identifikasi Masalah ......................................................................................

15 Penelitian Terdahulu.......................................................................................

Definisi dan Batasan Operasional ..................................................................

25 IV. DESKRIPSI WILAYAH ..............................................................................

27 Gambaran Umum Wilayah Provinsi Sumatera Utara ....................................

27 Iklim ..............................................................................................................

28 Kondisi Penduduk Provinsi Sumatera Utara ..................................................

29 Deskripsi Variabel Yang di Teliti .................................................................. 33 Perkembangan Luas areal dan Produksi Padi ...............................................

33 Perkembngan Impor Beras Sumatera Utara ...................................................

36 Harga Beras ......... ..........................................................................................

38 V. HASIL DAN PEMBAHASAN ......................................................................

40 Hubungan Luas Lahan Dengan Produksi Beras di Sumatera Utara ..............

41 Hubungan Impor Beras Dengan Harga Beras Domestik ..............................

41 Hubungan Harga Beras Domestik Dengan Harga Beras Internasional .........

42 Hubungan Impor Beras Dengan Produksi Beras Sumatera Utara ................

42 VI. KESIMPULAN DAN SARAN .....................................................................

43 6.1. Kesimpulan ...........................................................................................

43 6.2. Saran .....................................................................................................

44 DAFTAR PUSTAKA

LAMPIRAN

Daftar TABEL

No Judul Halaman

1. Produksi Beras Sumatera Utara Tahun 2002– 2011 .............

2. Jumlah Penduduk Menurut Kabupaten/Kota di Provinsi Sumatera Utara 2006 – 20010 .................................................

3. Rasio Jenis Kelamin Menurut Kabupaten/Kota di Provinsi Sumatera Utara Tahun 2010 .....................................

4 Perkembangan Harga Rata-Rata Tingkat Produsen Untuk Beras Di Sumatera Utara (Rp/Ton) 1990-2010 .......................

5 Hasil analisis korelasi variabel – variabel yang berhubungan dengan impor beras di Sumatera Utara ............

DAFTAR GAMBAR

No Judul Halaman

1. Efek Impor Tehadap Produksi, Konsumsi Dan Harga ............ 12 2. Skema Kerangka Pemikiran ....................................................

25 3. Perkembangan Luar Areal Padi di Sumatera Utara .................

34 4. Perkembangan Total Produksi Padi Di Sumatera Utara ..........

5 Perkembangan Volume Impor Beras Sumatera Utara tahun 2007-2011 .....................................................................

6 Grafik Harga Rata-Rata Beras Tingkat Produsen Sumatera Utara Tahun 2007-2011 ...........................................

PENDAHULUAN Latar Belakang

Beras merupakan suatu komoditi strategis yang memiliki kedudukan yang paling utama diantara komoditi- komoditi yang lainnya. Beras merupakan salah satu makanan pokok yang di konsumsi masyarakat secara luas. Beras menjadi salah satu bahan pangan penghasil karbohidrat yang paling besar disamping jagung dan ubi dan berperan penting dalam mencukupi bahan pangan nasional.

Pangan menjadi kebutuhan dasar yang utama bagi manusia yang harus dipenuhi setiap saat. Hak untuk memperoleh pangan (beras) merupakan salah satu hak asasi manusia, sebagaimana tersebut dalam pasal 27 UUD 1945 maupun dalam Deklarasi Roma (1996). Pertimbangan tersebut mendasari terbitnya UU No. 7/1996 tentang Pangan. Sebagai kebutuhan dasar dan hak asasi manusia, pangan mempunyai arti dan peran yang sangat penting bagi kehidupan suatu bangsa. Ketersediaan pangan yang lebih kecil dibandingkan kebutuhannya dapat menciptakan ketidakstabilan ekonomi. Berbagai gejolak sosial dan politik dapat juga terjadi jika ketahanan pangan terganggu. Kondisi kritis ini bahkan dapat membahayakan stabilisasi nasional yang dapat meruntuhkan Pemerintah yang

a sedang berkuasa (Anonimous ,2008).

Upaya untuk menjaga ketersediaan beras dalam negeri diwujudkan dalam salah satu program ketahanan pangan (revitalisasi pertanian). Ketahanan pangan pada tatanan nasional merupakan kemampuan suatu negara untuk menjamin seluruh penduduknya memperoleh pangan dalam jumlah yang cukup, mutu yang layak dan juga halal, yang didasarkan pada optimasi pemanfaatan dan berbasis pada keragaman sumber daya domestik. Salah satu indikator untuk mengukur

HUBUNGAN IMPOR BERAS DENGAN HARGA BERAS DAN PRODUKSI BERAS SUMATERA UTARA SKRIPSI