Bahan Rilis LSI Korupsi dan Ketidakpercayaan Publik pd Penegak Hukum

  

KETIDAKPERCAYAAN PUBLIK PADA KETIDAKPERCAYAAN PUBLIK PADA

LEMBAGA PEMBERANTASAN

KORUPSI KORUPSI

SURVEI OPINI PUBLIK NASIONAL

10-22 OKTOBER 2010 10 22 OKTOBER 2010

  Latar Belakang Latar Belakang Sejak reformasi, penegakan hukum yang berkaitan dengan

  † pemberantasan korupsi menjadi salah satu perhatian utama publik.

  Semangat di balik gerakan reformasi yang menumbangkan Orde Semangat di balik gerakan reformasi yang menumbangkan Orde † † Baru adalah semangat membersihkan negara ini dari KKN.

  † Setelah sepuluh tahun reformasi, suara ketidakpuasan publik

terhadap pemberantasan korupsi tidak banyak berubah, bahkan

dalam setahun terakhir terdengar makin kuat. dalam setahun terakhir terdengar makin kuat

  † Bagaimana rakyat menilai kondisi korupsi di negara kita? Bagaimana penilaian mereka pada kinerja lembaga-lembaga terkait dengan pemberantasan korupsi, terutama kepolisian,

kejaksaan, KPK, dan Pengadilan? Apakah rakyat masih percaya kejaksaan KPK dan Pengadilan? Apakah rakyat masih percaya

pada profesionalisme dan integritas lembaga-lembaga tersubut?

Untuk itu, LSI mengamati secara nasional bagaimna suara rakyat

  † terhadap masalah-masalah tersebut.

  Survei Nasional (Okt_10)

  Metodologi Metodologi Populasi survei ini adalah seluruh warga negara Indonesia yang punya hak • pilih dalam pemilihan umum, yakni mereka yang sudah berumur 17 tahun atau lebih, atau sudah menikah ketika survei dilakukan. Sampel: Jumlah sampel awal 2000, dan jumlah sampel akhir 1.824 karena • responden terpilih tidak bersedia diwawancarai dan tidak ada di tempat. Berdasar jumlah sampel ini, diperkirakan margin of error sebesar +/-2.4% pada tingkat kepercayaan 95%. pada tingkat kepercayaan 95%. Responden terpilih diwawancarai lewat tatap muka oleh pewawancara yang • telah dilatih. Satu pewawancara bertugas untuk satu desa/kelurahan yang terdiri hanya dari 10 responden Quality control terhadap hasil wawancara dilakukan secara random sebesar • 20% dari total sampel oleh supervisor dengan kembali mendatangi responden terpilih (spot check). Dalam quality control tidak ditemukan kesalahan berarti. kesalahan berarti Waktu wawancara lapangan 10-22 Oktober 2010. •

  Survei Nasional (Okt_10))

  

Prosedur Multistage Random

Sampling dalam pemilihan sampel Stratifikasi 1 = populasi dikelompokan menurut provinsi, Stratifikasi 1 = populasi dikelompokan menurut provinsi

  † † dan masing-masing provinsi diberi kuota sesuai dengan total pemilih di masing-masing provinsi.

  Stratifikasi 2: populasi dikelompokan menurut jenis † kelamin: 50% laki-laki, dan 50% perempuan.

  † † Stratifikasi 3: populasi dikelompokan ke dalam kategori Stratifikasi 3: populasi dikelompokan ke dalam kategori

yang tinggal di pedesaan (desa, 60%) dan perkotaan

(kelurahan, 40%).

  Survei Nasional (Okt_10))

  Lanjutan… Lanjutan

Cluster 1: Di masing-masing provinsi ditentukan jumlah Cluster 1: Di masing masing provinsi ditentukan jumlah

  † †

pemilih sesuai dengan populasi pemilih masing-masing

provinsi. Atas dasar ini, dipilih desa dan kelurahan

secara random sebagai primary sampling unit. Berapa secara random sebagai primary sampling unit Berapa

desa atau kelurahan? Tergantung jumlah pemilih di

masing-masing provinsi. Ditetapkan untuk setiap desa

dipilih 10 pemilih (5 laki laki, dan 5 perempuan) secara dipilih 10 pemilih (5 laki-laki, dan 5 perempuan) secara

random. Bila di Jawa Barat prosentase pemilih 17%, dan di NTB 2%, maka kalau di Jabar dipilih 17 desa/kelurahan, d di NTB dipilih hanya 2 desa/kelurahan, dst. d p a ya desa/ e u a a , dst Cluster 2: Di masing-masing desa terpilih, kemudian

  †

didaftar populasi RT atau yang setingkat. Kemudian

dipilih secara random 5 RT dengan ketentuan di masing- dipilih secara random 5 RT dengan ketentuan di masing

masing RT akan dipilih secara random dua Keluarga.

  Survei Nasional (Okt_10))

  Lanjutan Lanjutan… † † Cluster 3: Di masing-masing RT terpilih, populasi Cluster 3: Di masing masing RT terpilih populasi

keluarga didaftar, kemudian dipilih secara random 2

keluarga.

  Di masing masing keluarga terpilih kemudian didaftar Di masing-masing keluarga terpilih, kemudian didaftar † † seluruh anggota keluarga yang punya hak pilih laki-laki

atau perempuan, dan kemudian dipilih secara random

siapa yang akan menjadi responden di antara mereka. siapa yang akan menjadi responden di antara mereka.

  Bila pada keluarga pertama yang dipilih adalah † responden perempuan, maka pada keluarga berikutnya harus laki laki. harus laki-laki

  Survei Nasional (Okt_10))

  Flowchat penarikan sampel Flowchat penarikan sampel Populasi desa/kelurahan tingkat Nasional

  Prov k Prov 1 Desa/kelurahan di tingkat Provinsi dipilih secara random dengan

  … … jumlah proporsional

  Ds 1 … Ds m Ds 1 Ds 1 … Ds n Ds n RT1 RT2 RT3 …. RT5 Di setiap desa/kelurahan dipilih sebanyak 5

  RT dengan cara random Di masing-masing RT/Lingkungan dipilih secara random dua KK

  KK1 KK2 Di KK terpilih dipilih secara random

  Laki-laki Perempuan Satu orang yang punya hak pilih laki-laki/perempuan

  Survei Nasional (Okt_10))

  Sumber Dana Sumber Dana † Survei ini dibiyai oleh Yayasan

  Pengembangan Demokrasi Indonesia Pengembangan Demokrasi Indonesia (YPDI), pendiri Lembaga Survei Indonesia (LSI). Indonesia (LSI)

  Survei Nasional (Okt_10))

  

Temuan: Validasi Sample Temuan: Validasi Sample

PROFIL DEMOGRAFI RESPONDEN PROFIL DEMOGRAFI RESPONDEN

  

KATEGORI SAMPEL BPS KATEGORI SAMPEL BPS

GENDER AGAMA

  Laki-laki

  49.1

  50.0 Islam

  86.9

  88.2 P Perempuan 50.9 50 9 50.0 50 0 Katolik/Protestan K t lik/P t t 10.2 10 2 8.9 8 9 DESA-KOTA Lainnya

  2.9

  2.9 Pedesaan

  59.4

  59.4 ETNIS Perkotaa

  40.6

  40.6 Jawa

  42.3

  41.6 Sunda

  16.8

  15.4 Melayu

  4.9

  3.4 Madura

  3.2

  3.4 Bugis Bugis

  2.5

  2.5

  2.5 Betawi

  2.5

  1.3

  2.5 Minang

  2.7

  2.7 Lainnya

  26.3

  28.5 Survei Nasional (Okt_10)

PROFIL DEMOGRAFI RESPONDEN PROFIL DEMOGRAFI RESPONDEN

  2.6

  0.5

  17.2 GORONTALO

  17.2

  0.9 JAWA BARAT

  0.9

  3.3 SULAWESI TENGGARA

  3.4 DKI JAKARTA

  15.5

  3.5

  0.6 SELAWESI SELATAN

  0.6

  1.1 KEPULAUAN RIAU

  0.9

  0.5 SULAWESI TENGAH

  0.4 JAWA TENGAH

  14.8 SULAWESI BARAT

  1.0 BANGKA BELITUNG

  0.5 BANTEN 3 8 4 1 PAPUA 0 9 1 2 BANTEN

  0.3 Survei Nasional (Okt_10)

  0.2

  1.2 IRJABAR

  0.9

  4.1 PAPUA

  3.8

  0.4

  0.5

  16.4 MALUKU UTARA

  16.5

  0.6 JAWA TIMUR

  0.2

  1.5 MALUKU

  1.5

  0.5 DI YOGYAKARTA

  0.6

  NAD

  2.4

  SUMATERA BARAT

  2.2 KALIMANTAN BARAT

  2.4

  2.0 RIAU

  2.0

  2.1 NTT

  2.4

  PROVINSI PROVINSI

  1.9 JAMBI

  2.0 SUMATERA BARAT 2 4 2 1 NTT 2 0 2 0

  3.5

  5.8 NTB

  7.3

  1.5 SUMATERA UTARA

  1.5

  2.0 BALI

  2.0

  1.6

  3.3 SULAWESI UTARA

  1.1

  3.3

  1.4 LAMPUNG

  1.1

  0.8 KALIMANTAN TIMUR

  0.8

  1.4 BENGKULU

  0.8 KALIMANTAN TIMUR

  1.3 KALIMANTAN TENGAH

  0.8

  1.5 BENGKULU

  1.6

  3.3 KALIMANTAN SELATAN

  4.3

  0.9 SUMATERA SELATAN

  1.0

  1.2

  Kondisi Makro Penegakan Hukum H k

  Trend Kondisi penegakan hukum Trend Kondisi penegakan hukum secara nasional (%) 6 0

  18

  O k O k Dalam 6 tahun terakhir, 2010 cenderung pada titik terendah penilaian publik terhadap kondisi penegakan hukum.

  9 k t'1 O k O k O k

O

k

  7

k

t'0

8

k t'0

  6 k t'0

  5 k t'0

  7 k t'0

  5

  7

  6

  6

  10 2 0 T ida k t a hu

  22

  15

  23

  22

  41

  30

  43

  46 54 5 0

  41

  26

  36

  37

  26

  26

  28

  34

  28

  29 3 0 4 0 B a ik S e da ng B uruk T id k t h

  26

  11

  Survei Nasional (Okt_10) . p p p p g

  Ti Tingkat korupsi secara nasional (%) k t k i i l (%)

  Bagaimana Ibu/Bapak melihat keadaan tingkat korupsi di negara kita? Apakah sangat tinggi Bagaimana Ibu/Bapak melihat keadaan tingkat korupsi di negara kita? Apakah sangat tinggi, _{100 90} tinggi, sedang, rendah atau sangat rendah? _{60 70}

  80 _{30 40 50}

  47.2 ₂₀

  21.9

  14.6 _{10 10}

  11.1

  4.7 0.4 0 4 Sangat Tinggi Sedang Rendah Sangat Tidak tinggi Rendah tahu/tidak jawab

  Warga pada umumnya merasakan bahwa korupsi di negeri ini . tinggi atau sangat tinggi. gg g gg

  Survei Nasional (Okt_10)

  Bagaimana kinerja pemerintah dalam memberantas Bagaimana kinerja pemerintah dalam memberantas korupsi?…(%)

  90

  83.7 Century,

  80 Bulan madu Kasus Pilpres p

  Cicak- Cicak- 70 6

  70.6

  70 Buaya

  60

  56.2

  54.6

  50

  50

  45.5

  40

  34.0

  30

  5

  6

  7

  8

  9 '0 '0 '0 '0 '0 '1 T T T T T T OK OK OK OK OK OK Baik atau sangat baik Baik atau sangat baik Secara umum publik menilai bahwa kinerja pemerintah dalam memberantas korupsi semakin buruk. memberantas korupsi semakin buruk

  Survei Nasional (Okt_10) PENILAIAN PUBLIK ATAS INTEGRITAS APARAT LEMBAGA PEMBERANTASAN KORUPSI KORUPSI

  Integritas Integritas † † Penilaian atas integritas aparat lembaga Penilaian atas integritas aparat lembaga

pemberantasan korupsi adalah penilaian terutama

atas korup atau tidak korupnya aparat, dan

independen atau tidak independennya aparat dari independen atau tidak independennya aparat dari

berbagai tekanan dan suap kelompok kepentingan,

terutama pengusaha dan politisi. Untuk itu digunakan tiga pengukuran untuk menilai aparat dari empat tiga pengukuran untuk menilai aparat dari empat lembaga yang berwenang untuk pemberantasan korupsi: kepolisian, kejaksaan, KPK, dan pengadilan.

  Survei Nasional (Okt_10) Pengukuran Pengukuran † † Kinerja lembaga berikut dalam mencegah aparatnya Kinerja lembaga berikut dalam mencegah aparatnya melakukan korupsi: Sangat baik, baik, buruk, atau sangat buruk. Kinerja lembaga berikut untuk membuat aparatnya Kinerja lembaga berikut untuk membuat aparatnya

  † † independen dari pengaruh suap atau tekanan dari

berbagai kelompok masyarakat termasuk pengusaha:

Sangat baik baik buruk atau sangat buruk Sangat baik, baik, buruk, atau sangat buruk. Kinerja lembaga berikut untuk membuat aparatnya

  † independen dari pengaruh suap atau tekanan dari politisi atau partai: Sangat baik, baik, buruk, atau sangat atau partai: Sangat baik baik buruk atau sangat buruk.

  † Skoring: % baik dan sangat baik minus % buruk dan sangat buruk = -100 s/d – 1: buruk, 1-100: baik t b k 100 /d 1 b k 1 100 b ik

  Survei Nasional (Okt_10)

  

Integritas Lembaga-lembaga

Penegak Hukum (Baik – buruk) (%)

  25

  19

  20

  15

  15

  15

  12

  10

5 Partai/politisi Pengusaha Kepolisian Kejaksaan Pengadilan KPK -5

  5

  Korupsi -10

• -10 -11 -15 -14 -14 -20 -18 18 -18

  18 -21 -21 -25 -26 -30 Hanya KPK yang dinilai baik, selain institusi KPK dinilai buruk Hanya KPK yang dinilai baik, selain institusi KPK dinilai buruk

  Survei Nasional (Okt_10)

  

Integritas Lembaga-lembaga

Penegak Hukum (-100 s/d + 100)

  20

  15

  15

  5

  10

5 Kepolisian Kejaksaan Pengadilan KPK -5

  5

  5 -10 -15

• -15 -17.6 -20 -18.3

  Survei Nasional (Okt_10) Temuan Temuan † † Dari empat lembaga, hanya KPK yang Dari empat lembaga hanya KPK yang aparatnya dinilai punya integritas.

  

Se Sementara aparat kepolisian, kejaksaan, e ta a apa at epo s a , eja saa ,

dan pengadilan dinilai tidak punya integritas, atau integritasnya buruk.

  † Lembaga-lembaga tersebut tidak mampu mencegah aparatnya dari tindakan korupsi, dan dari tekanan atau suap dari kelompok dan dari tekanan atau suap dari kelompok kepentingan masyarakat, termasuk pengusaha, dan dari politisi atau partai pengusaha, dan dari politisi atau partai politik.

  Survei Nasional (Okt_10)

HUKUMAN BAGI KORUPTOR

  Seberapa adil Jaksa dalam menuntut Hukuman bagi koruptor?

  Sejauh ini, menurut Ibu/Bapak seberapa adil atau tidak adil jaksa dalam menuntut hukuman _{100 90} bagi koruptor di pengadilan? _{60 60 70}

  80

  50 ₄₀

  41.0 ₃₀

  31.7 ₂₀

  18.6 ₁₀

  18.6

  5.6

3.1 Sangat adil Cukup adil Kurang adil Sangat tidak adil Tidak tahu/tidak jawab

  Sejauh ini lebih banyak yang merasa jaksa tidak adil dalam menuntut hukuman bagi koruptor

  Survei Nasional (Okt_10)

  Seberapa adil Hakim dalam menghukum koruptor di pengadilan? ₁₀₀ Sejauh ini, seberapa adil atau tidak adil hakim dalam menghukum koruptor di pengadilan? _{70 80}

  90 ₅₀ ⁶⁰

  60 ₄₀

  

41.4

₃₀

  33.7 ₂₀ 16 6

  16.6 ₁₀

  5.3

3.0 Sangat adil Cukup adil Kurang adil Sangat tidak adil Tidak tahu/tidak jawab

  Sejauh ini lebih banyak yang menilai bahwa hakim juga dinilai tidak adil dalam menjatuhkan hukuman pada para koruptor.

  Survei Nasional (Okt_10)

  Hukuman bagi koruptor Hukuman bagi koruptor

  Secara umum, lepas dari jabatan dan jumlah korupsi yang dilakukan, seberapa berat seharusnya seorang koruptor dihukum untuk menciptakan rasa takut melakukan korupsi di _{100 90} negara kita? _{60 70}

  80

  50 _{30 40}

  39.2

  20.9 ₂₀

  15.7

  13.0 ₁₀ 8.5 8 5

  2.7 Dihukum mati Dihukum Dihukum 20 Dihukum 5-10 Dihukum di Tidak seumur hidup tahun tahun bawah 5 tahu/tidak tahun jawab Koruptor umumnya dihukum di bawah 5 tahun, dan hukuman ini .

  Mencedrai hamir semua rakyat. y Survei Nasional (Okt_10)

  Hukuman bagi pejabat tinggi yang melakukan korupsi

  Seberapa berat pejabat tinggi atau tertinggi negara seperti Presiden, wakil presiden, anggota DPR, anggota Badan Pemeriksa Keuangan (BPK), pejabat Bank Indonesia, aparat penegak _{100 90} hukum seperti hakim, jaksa, dan polisi, yang terbukti melakukan korupsi harus dihukum? _{60 70}

  80

  50 _{30 40}

  43.3

  19.8 ₂₀

  14.8

  12.5 ₁₀ 7 6

  12.5

  7.6

  2.1 Dihukum mati Dihukum Dihukum 20 Dihukum 5-10 Dihukum di Tidak seumur hidup tahun tahun bawah 5 tahu/tidak tahun jawab .

  Survei Nasional (Okt_10)

TEMUAN TEMUAN

  Polisi, jaksa, dan hakim dinilai tidak punya integritas. Polisi jaksa dan hakim dinilai tidak punya integritas † † Mereka dipercaya korup dan tidak kebal dari suap.

  † Penuntutan jaksa pada seorang yang didakwa melakukan tindakan korupsi, dan hukuman yang l k k ti d k k i d h k dijatuhkan hakim terhadapnya sejauh ini dinilai kurang atau tidak adil. Rakyat sangat kecewa, dan karena itu mereka

  †

menginginkan koruptor dihukum seberat-beratnya

untuk menciptakan rasa takut terhadap perbuatan p p p korupsi.

  

† Mayoritas rakyat menghendaki agar koruptor dihukum

setidaknya seumur hidup. setidaknya seumur hidup.

  Survei Nasional (Okt_10)

  Kesimpulan Kesimpulan Rakyat menilai bahwa penegakan hukum secara Rakyat menilai bahwa penegakan hukum secara

  † † umum di negara kita semakin buruk.

  † Hampir semua rakyat merasakan begitu banyak korupsi di negara ini. k i di i i

  † Sejalan dengan itu rakyat menilai bahwa kinerja pemerintah dalam upaya memberantas korupsi cenderung semakin buruk.

  † Publik menilai bahwa aparat-aparat penegak hukum

tidak punya integritas. Lembaga lembaga mereka tidak punya integritas. Lembaga-lembaga mereka

tidak mampu mencegah mereka dari tindakan korupsi dan dari suap.

  † † Hukuman terhadap koruptor sejauh ini dinilai tidak Hukuman terhadap koruptor sejauh ini dinilai tidak adil.

  Survei Nasional (Okt_10)

  Lanjutan … Lanjutan † † Rakyat umumnya menginginkan koruptor Rakyat umumnya menginginkan koruptor dihukum seberat-beratnya, setidak- t da tidaknya dihukum seumur hidup untuk ya d u u seu u dup u tu menciptakan efek jera atau rasa takut melakukan tindakan korupsi.

  † Apakah aparat dan lembaga-lembaga terkait mau mendengarkan keinginan rakyat ini? rakyat ini? Jangan sampai kekecewaan dan kemarahan

  † rakyat membuat mereka melakukan rakyat membuat mereka melakukan

penghakiman sendiri pada para koruptor.

  Survei Nasional (Okt_10)

  Jl. Lembang Terusan D-57, Menteng - Jakarta Pusat 10310 Telp. (021) 391 9582, Fax (021) 391 9528 Website: www.lsi.or.id , Email: info@lsi.or.id