keselamatan dan kesehatan kerja (1)
KESELAMATAN DAN KESEHATAN KERJA
(K3)
DAN LINGKUP PERMASALAHANNYA
SHO’IM HIDAYAT
FAK. KESEHATAN MASYARAKAT
UNIVERSITAS AIRLANGGA
Terminologi
• HIPERKES (higiene perusahaan dan kesehatan
kerja)
• Keselamatan dan Kesehatan Kerja
(occupational safety and health = OSH)
• Kesehatan dan Keselamatan Kerja
(occupational health and safety = OHS)
• Kesehatan Kerja (occupational health)
• Keselamatan Kerja (occupational safety)
PENGERTIAN
• K3 adalah ilmu multidisiplin
• Memerlukan berbagai keahlian : engineer,
epidemiolog, dokter, perawat, statistian,
higiene industri, toksikologi, dll
• Tidak dapat dipisahkan menjadi ilmu
keselamatan + ilmu kesehatan
• Pelayanan meliputi aspek2 : promotif,
preventif, kuratif dan rehabilitatif
FILOSOFI DASAR K3
Risiko ?
PEKERJAAN
Penyakit /
Kecelakaan
Pekerjaannya /
Lingkungan kerja
Faktor fisik/mekanik
Faktor kimia
Faktor biologi
Faktor Ergonomi
Faktor psikologi
KESEHATAN
- PENCEGAHAN
- PROMOTIF
- KURATIF
- REHABILITATIF
HAZARD
PRAKTEK HIGIENE INDUSTRI ?
PELAYANAN
KESEHATAN
PEKERJA
SASARAN :
1. PEKERJAAN / TEMPAT KERJA
2. PEKERJA
Tempat Kerja :
Menghilangkan / meminimalkan semua faktor yang dapat
berlaku sebagai penyebab terjadinya kecelakaan kerja atau
penyakit akibat kerja
Pekerja :
Terhindar dari paparan terhadap semua faktor penyebab
kecelakaan kerja / penyakit akibat kerja
NELAYAN ?
- Menyelam ? Penyakit Dekompressi
(Caesson’s disease)
- Kecelakaan kerja : tenggelam, sengatan
hewan laut
-
MGT
SDM
BAHAN
FAKTOR
PENYEBAB
PERALATAN
LINGKUNGAN KERJA
AMAN Prod’s
SEHAT
TEMPAT KERJA
SIFAT PEKERJAAN
PROSES PRODUKSI
CARA KERJA
ANALISIS
KECELAKAAN
PEKERJA MEMPUNYAI RISIKO MENDERITA
PENYAKIT :
1. PENYAKIT UMUM (general diseases)
2. PENYAKIT YANG BERHUBUNGAN DENGAN
PEKERJAAN (work related diseases)
3. PENYAKIT AKIBAT KERJA (occupational diseases)
K3 Rumah Sakit : unik
Populasi berisiko : pekerja (medis, paramedis, penunjang);
pasien; pengunjung dan masyarakat di sekitar RS
Di bawah undang-undang, penyakit akibat kerja
dikategorikan sebagai KECELAKAAN KERJA
ada kompensasi (ganti rugi) dari perusahaan
Work
General
diseases
e.g
diabetes
malaria
Work-related
Occupational
disease
diseases
e.g
e.g
coronary heart dis
low back pain
asbestosis
lead poisoning
Occupational disease
Occur as a result of exposure to physical, chemical,
biological, physiological (ergonomics) and
psychological factors in the work place
Factors in the work environment are predominant
and essential in the caution of occupational diseases
Occupational Health Hazard
Hazardous Factor
Adverse Health effect or
other outcome
1. Mechanical risk
Occ. accident & injuries
2. Psychological strain and
heavy physical work
Musculoskeletal disorder,
strain injuries, low back pain
3. Ergonomics factors
Strain injuries, mental stress,
lowered productivity & quality
of work
4. Physical factors
e.g. noise & vibration
Noise-induced hearing loss,
traumatic vasospastic disease
5. Chemical hazard
Intoxication, fibrosis, cancers,
allergies, nervous system
injuries
6. Biological factors
Infection, allergies
7. Psychological strain
Psychic stress, work dissastisfaction, burnout, depression
8. Psychological aspects of work
Conflict, lowered productivity,
lowered quality of work,
mental
stress
Work-related disease :
- Disease caused by multifactorial factors
- Frequently seen in the general community
Examples : hypertension, ischemic heart disease,
psychosomatic illness, musculoskeletal
disorder,
chronic nonspecific
pulmonary disease
(COPD) / broncitis
chronic
Differences between Occupational and Workrelated disease :
Work-related disease
Occupational disease
Occurs largely in the community
population
Occurs mainly among working
“Multifactorial” in origin
Cause is spesific
Exposure at workplace may be
Exposure at workplace is
a factor
essential factor
May be notifiable and compensable
Notifiable and compensable
PERATURAN PERUNDANGAN SEHUBUNGAN DENGAN PAK DAN
PENYAKIT AKIBAT HUBUNGAN KERJA (PHK)
1.
2.
3.
4.
KEPPRES RI NO.22/1993 TENTANG PENYAKIT YANG TIMBUL
KARENA HUBUNGAN KERJA
PERATURAN MENTERI TENAGA KERJA DAN TRANSMIGRASI
NO.02/MEN/1980 TENTANG PEMERIKSAAN KESEHATAN
TENAGA KERJA DALAM PENYELENGGARAAN KESELAMATAN
KERJA
PERATURAN MENAKERTRANS NO.01 / MEN /1981 TENTANG
KEWAJIBAN MELAPOR PAK (MAKS .2 X 24 JAM)
KEPMENAKER RI NO. 333/MEN/1989 TENTANG DIAGNOSIS
DAN PELAPORAN PAK
PERATURAN PELAKSANAAN
UU No. 1 Tahun 1970 - 1
PERATURAN ORGANIK
• secara sektoral
• pembidangan teknis
PERATURAN PELAKSANAAN
UU No. 1 Tahun 1970 - 3
• Secara sektoral
- PP No. 19/1973
- PP No. 11/ 1979
- Per.Menaker No. 01/1978
K3 Dalam Penebangan dan Pengaangkutan
Kayu
- Per.Menaker No. 01/1980
K3 Pada Konstruksi Bangunan
PERATURAN PELAKSANAAN
UU No. 1 Tahun 1970 - 4
• Pembidangan Teknis
- PP No. 7/1973 - Pestisida
-
PP No. 11/ 1975 - Keselamatan Kerja Radiasi
Per.Menaker No. 04/1980 - APAR
Per.Menaker No. 01/1982 - Bejana Tekan
Per.Menaker No. 02/1983 - Instalasi Alarm
Kebakaran Otomatik
- Per.Menaker No. 03/1985 - Pemakaian
Asbes
- Per.Menaker No. 04/1985 - Pes. Tenaga &
Prod.
- Per.Menaker No. 05/1985 - Pes. Angkat &
PERATURAN PELAKSANAAN
UU No. 1 Tahun 1970 - 5
• Pembidangan Teknis
- Per.Menaker No. 04/1998 - PUIL
- Per.Menaker No. 02/1989 - Instalasi Petir
- Per.Menaker No. 03/1999 - Lif Listrik
PERATURAN PELAKSANAAN
UU No. 1 Tahun 1970 - 6
• Pendekatan SDM
- Per.Menaker No. 07/1973 - Wajib Latih Hiperkes
Bagi Dokter Perusahaan
- Per.Menaker No. 01/1979 - Wajib Latih Bagi
Paramedis
- Per.Menaker No. 02/1980 - Pemeriksaan
Kesehatan Tenaga Kerja
- Per.Menaker No. 02/1982 - Syarat dan
Kwalifikasi Juru Las
- Per.Menaker No. 01/1988 - Syarat dan
PERATURAN PELAKSANAAN
UU No. 1 Tahun 1970 - 7
• Pendekatan SDM
- Per.Menaker No. 01/1979 - Syarat dan
Kwalifikasi Operator Angkat dan Angkut
- Per.Menaker No. 02/1992 - Ahli K3
- Kep.Menaker No. 407/1999 - Kompetensi
Tehnis Lif
- Kep.Menaker No. 186/1999 - Pengorganisasian
Penanggulangan Kebakaran
PERATURAN PELAKSANAAN
UU No. 1 Tahun 1970 - 8
• Pendekatan Kelembagaan
dan Sistem
-
Per.Menaker No. 04/1987 - P2K3
Per.Menaker No. 04/1995 - Perusahaan Jasa K3
Per.Menaker No. 05/1996 - SMK3
Per.Menaker No. 186/1999 - Pelaporan
Kecelakaan
- Permenaker No 04/1993 – Jaminan Kecelakaan
Kerja
SDM K3 DI PERUSAHAAN
• AHLI K3 UMUM
• DOKTER PERUSAHAAN
• AHLI K3 SPESIALIS :
–
–
–
–
–
–
LISTRIK
MEKANIK
UAP DAN BEJANA TEKAN
KIMIA
KONSTRUKSI BANGUNAN
KEBAKARAN
• PARAMEDIS PERUSAHAAN
• AUDITOR K3
• INDUSTRIAL HYGIENIST
23
• PETUGAS K3 :
–
–
–
–
–
KIMIA
RADIASI
KEBAKARAN
KONSTRUKSI BANGUNAN
CONFINED SPACE
• PETUGAS P3K
• OPERATOR :
–
–
–
–
–
BOILER
ANGKAT/ANGKUT
LIFT
PERANCAH
RIG dsb
Ke depan, masing-masing keahlian
diampu oleh tenaga profesional
Pola Sertifikasi Kompetensi K3
Kualifikasi
AHLI K3
KESELAMATAN, KESEHATAN KERJA.
HIGIENE INDUSTRI,KONSTRUKSI,ERGONOMIS,
AVIASI, KEBAKARAN DLL
Klasifikasi
AHLI K3
UTAMA
Advance Diploma
AHLI UTAMA
ADVANCE DIPLOMA
Spesialis
Ahli Utama
Manajer
AHLI K3 MADYA
Diploma
AHLI MADYA
DIPLOMA
Yunior Manajer
Supervisor
Officer
AHLI K3 MUDA
Sertifikat IV
AHLI MUDA
SERTIFIKAT IV
Pelaksana
TEKNISI
TEKNISI
Operator
IX
VIII
VII
VI
V
IV
III
II
I
GENERALIS
25
SPESIALIS
Pola Sertifikasi Kompetensi K3
Kualifikasi
AHLI K3
HI
KK
Kon
Keb
dll
Klasifikasi
IX
VIII
AHLI K3
UTAMA
Advance Diploma
Spesialis
Ahli Utama
Manajer
AHLI K3 MADYA
Diploma
Yunior Manajer
Supervisor
Officer
AHLI K3 MUDA
Sertifikat IV
Pelaksana
VII
VI
V
IV
III
TEKNISI
Operator
II
I
GENERALIS
26
SPESIALIS
PERMASALAHAN DI INDONESIA
• PERUNDANGAN : OTODA
• INSTITUSIONAL : TAK ADA HIRARKHI YANG
JELAS
• SDM PENGAWAS : KAPASITAS, KUANTITAS,
PENYEBARAN
• JABATAN-2 FUNGSIONAL : profesi / keahlian
• ISU GLOBAL : ISO, HAM, DLL.
(K3)
DAN LINGKUP PERMASALAHANNYA
SHO’IM HIDAYAT
FAK. KESEHATAN MASYARAKAT
UNIVERSITAS AIRLANGGA
Terminologi
• HIPERKES (higiene perusahaan dan kesehatan
kerja)
• Keselamatan dan Kesehatan Kerja
(occupational safety and health = OSH)
• Kesehatan dan Keselamatan Kerja
(occupational health and safety = OHS)
• Kesehatan Kerja (occupational health)
• Keselamatan Kerja (occupational safety)
PENGERTIAN
• K3 adalah ilmu multidisiplin
• Memerlukan berbagai keahlian : engineer,
epidemiolog, dokter, perawat, statistian,
higiene industri, toksikologi, dll
• Tidak dapat dipisahkan menjadi ilmu
keselamatan + ilmu kesehatan
• Pelayanan meliputi aspek2 : promotif,
preventif, kuratif dan rehabilitatif
FILOSOFI DASAR K3
Risiko ?
PEKERJAAN
Penyakit /
Kecelakaan
Pekerjaannya /
Lingkungan kerja
Faktor fisik/mekanik
Faktor kimia
Faktor biologi
Faktor Ergonomi
Faktor psikologi
KESEHATAN
- PENCEGAHAN
- PROMOTIF
- KURATIF
- REHABILITATIF
HAZARD
PRAKTEK HIGIENE INDUSTRI ?
PELAYANAN
KESEHATAN
PEKERJA
SASARAN :
1. PEKERJAAN / TEMPAT KERJA
2. PEKERJA
Tempat Kerja :
Menghilangkan / meminimalkan semua faktor yang dapat
berlaku sebagai penyebab terjadinya kecelakaan kerja atau
penyakit akibat kerja
Pekerja :
Terhindar dari paparan terhadap semua faktor penyebab
kecelakaan kerja / penyakit akibat kerja
NELAYAN ?
- Menyelam ? Penyakit Dekompressi
(Caesson’s disease)
- Kecelakaan kerja : tenggelam, sengatan
hewan laut
-
MGT
SDM
BAHAN
FAKTOR
PENYEBAB
PERALATAN
LINGKUNGAN KERJA
AMAN Prod’s
SEHAT
TEMPAT KERJA
SIFAT PEKERJAAN
PROSES PRODUKSI
CARA KERJA
ANALISIS
KECELAKAAN
PEKERJA MEMPUNYAI RISIKO MENDERITA
PENYAKIT :
1. PENYAKIT UMUM (general diseases)
2. PENYAKIT YANG BERHUBUNGAN DENGAN
PEKERJAAN (work related diseases)
3. PENYAKIT AKIBAT KERJA (occupational diseases)
K3 Rumah Sakit : unik
Populasi berisiko : pekerja (medis, paramedis, penunjang);
pasien; pengunjung dan masyarakat di sekitar RS
Di bawah undang-undang, penyakit akibat kerja
dikategorikan sebagai KECELAKAAN KERJA
ada kompensasi (ganti rugi) dari perusahaan
Work
General
diseases
e.g
diabetes
malaria
Work-related
Occupational
disease
diseases
e.g
e.g
coronary heart dis
low back pain
asbestosis
lead poisoning
Occupational disease
Occur as a result of exposure to physical, chemical,
biological, physiological (ergonomics) and
psychological factors in the work place
Factors in the work environment are predominant
and essential in the caution of occupational diseases
Occupational Health Hazard
Hazardous Factor
Adverse Health effect or
other outcome
1. Mechanical risk
Occ. accident & injuries
2. Psychological strain and
heavy physical work
Musculoskeletal disorder,
strain injuries, low back pain
3. Ergonomics factors
Strain injuries, mental stress,
lowered productivity & quality
of work
4. Physical factors
e.g. noise & vibration
Noise-induced hearing loss,
traumatic vasospastic disease
5. Chemical hazard
Intoxication, fibrosis, cancers,
allergies, nervous system
injuries
6. Biological factors
Infection, allergies
7. Psychological strain
Psychic stress, work dissastisfaction, burnout, depression
8. Psychological aspects of work
Conflict, lowered productivity,
lowered quality of work,
mental
stress
Work-related disease :
- Disease caused by multifactorial factors
- Frequently seen in the general community
Examples : hypertension, ischemic heart disease,
psychosomatic illness, musculoskeletal
disorder,
chronic nonspecific
pulmonary disease
(COPD) / broncitis
chronic
Differences between Occupational and Workrelated disease :
Work-related disease
Occupational disease
Occurs largely in the community
population
Occurs mainly among working
“Multifactorial” in origin
Cause is spesific
Exposure at workplace may be
Exposure at workplace is
a factor
essential factor
May be notifiable and compensable
Notifiable and compensable
PERATURAN PERUNDANGAN SEHUBUNGAN DENGAN PAK DAN
PENYAKIT AKIBAT HUBUNGAN KERJA (PHK)
1.
2.
3.
4.
KEPPRES RI NO.22/1993 TENTANG PENYAKIT YANG TIMBUL
KARENA HUBUNGAN KERJA
PERATURAN MENTERI TENAGA KERJA DAN TRANSMIGRASI
NO.02/MEN/1980 TENTANG PEMERIKSAAN KESEHATAN
TENAGA KERJA DALAM PENYELENGGARAAN KESELAMATAN
KERJA
PERATURAN MENAKERTRANS NO.01 / MEN /1981 TENTANG
KEWAJIBAN MELAPOR PAK (MAKS .2 X 24 JAM)
KEPMENAKER RI NO. 333/MEN/1989 TENTANG DIAGNOSIS
DAN PELAPORAN PAK
PERATURAN PELAKSANAAN
UU No. 1 Tahun 1970 - 1
PERATURAN ORGANIK
• secara sektoral
• pembidangan teknis
PERATURAN PELAKSANAAN
UU No. 1 Tahun 1970 - 3
• Secara sektoral
- PP No. 19/1973
- PP No. 11/ 1979
- Per.Menaker No. 01/1978
K3 Dalam Penebangan dan Pengaangkutan
Kayu
- Per.Menaker No. 01/1980
K3 Pada Konstruksi Bangunan
PERATURAN PELAKSANAAN
UU No. 1 Tahun 1970 - 4
• Pembidangan Teknis
- PP No. 7/1973 - Pestisida
-
PP No. 11/ 1975 - Keselamatan Kerja Radiasi
Per.Menaker No. 04/1980 - APAR
Per.Menaker No. 01/1982 - Bejana Tekan
Per.Menaker No. 02/1983 - Instalasi Alarm
Kebakaran Otomatik
- Per.Menaker No. 03/1985 - Pemakaian
Asbes
- Per.Menaker No. 04/1985 - Pes. Tenaga &
Prod.
- Per.Menaker No. 05/1985 - Pes. Angkat &
PERATURAN PELAKSANAAN
UU No. 1 Tahun 1970 - 5
• Pembidangan Teknis
- Per.Menaker No. 04/1998 - PUIL
- Per.Menaker No. 02/1989 - Instalasi Petir
- Per.Menaker No. 03/1999 - Lif Listrik
PERATURAN PELAKSANAAN
UU No. 1 Tahun 1970 - 6
• Pendekatan SDM
- Per.Menaker No. 07/1973 - Wajib Latih Hiperkes
Bagi Dokter Perusahaan
- Per.Menaker No. 01/1979 - Wajib Latih Bagi
Paramedis
- Per.Menaker No. 02/1980 - Pemeriksaan
Kesehatan Tenaga Kerja
- Per.Menaker No. 02/1982 - Syarat dan
Kwalifikasi Juru Las
- Per.Menaker No. 01/1988 - Syarat dan
PERATURAN PELAKSANAAN
UU No. 1 Tahun 1970 - 7
• Pendekatan SDM
- Per.Menaker No. 01/1979 - Syarat dan
Kwalifikasi Operator Angkat dan Angkut
- Per.Menaker No. 02/1992 - Ahli K3
- Kep.Menaker No. 407/1999 - Kompetensi
Tehnis Lif
- Kep.Menaker No. 186/1999 - Pengorganisasian
Penanggulangan Kebakaran
PERATURAN PELAKSANAAN
UU No. 1 Tahun 1970 - 8
• Pendekatan Kelembagaan
dan Sistem
-
Per.Menaker No. 04/1987 - P2K3
Per.Menaker No. 04/1995 - Perusahaan Jasa K3
Per.Menaker No. 05/1996 - SMK3
Per.Menaker No. 186/1999 - Pelaporan
Kecelakaan
- Permenaker No 04/1993 – Jaminan Kecelakaan
Kerja
SDM K3 DI PERUSAHAAN
• AHLI K3 UMUM
• DOKTER PERUSAHAAN
• AHLI K3 SPESIALIS :
–
–
–
–
–
–
LISTRIK
MEKANIK
UAP DAN BEJANA TEKAN
KIMIA
KONSTRUKSI BANGUNAN
KEBAKARAN
• PARAMEDIS PERUSAHAAN
• AUDITOR K3
• INDUSTRIAL HYGIENIST
23
• PETUGAS K3 :
–
–
–
–
–
KIMIA
RADIASI
KEBAKARAN
KONSTRUKSI BANGUNAN
CONFINED SPACE
• PETUGAS P3K
• OPERATOR :
–
–
–
–
–
BOILER
ANGKAT/ANGKUT
LIFT
PERANCAH
RIG dsb
Ke depan, masing-masing keahlian
diampu oleh tenaga profesional
Pola Sertifikasi Kompetensi K3
Kualifikasi
AHLI K3
KESELAMATAN, KESEHATAN KERJA.
HIGIENE INDUSTRI,KONSTRUKSI,ERGONOMIS,
AVIASI, KEBAKARAN DLL
Klasifikasi
AHLI K3
UTAMA
Advance Diploma
AHLI UTAMA
ADVANCE DIPLOMA
Spesialis
Ahli Utama
Manajer
AHLI K3 MADYA
Diploma
AHLI MADYA
DIPLOMA
Yunior Manajer
Supervisor
Officer
AHLI K3 MUDA
Sertifikat IV
AHLI MUDA
SERTIFIKAT IV
Pelaksana
TEKNISI
TEKNISI
Operator
IX
VIII
VII
VI
V
IV
III
II
I
GENERALIS
25
SPESIALIS
Pola Sertifikasi Kompetensi K3
Kualifikasi
AHLI K3
HI
KK
Kon
Keb
dll
Klasifikasi
IX
VIII
AHLI K3
UTAMA
Advance Diploma
Spesialis
Ahli Utama
Manajer
AHLI K3 MADYA
Diploma
Yunior Manajer
Supervisor
Officer
AHLI K3 MUDA
Sertifikat IV
Pelaksana
VII
VI
V
IV
III
TEKNISI
Operator
II
I
GENERALIS
26
SPESIALIS
PERMASALAHAN DI INDONESIA
• PERUNDANGAN : OTODA
• INSTITUSIONAL : TAK ADA HIRARKHI YANG
JELAS
• SDM PENGAWAS : KAPASITAS, KUANTITAS,
PENYEBARAN
• JABATAN-2 FUNGSIONAL : profesi / keahlian
• ISU GLOBAL : ISO, HAM, DLL.