Seminar II Hasil Penelitian Perhutanan Sosial di Jawa Barat

"-

PROSIDING
SEMINAR

+ I HASIL PEHELITIAW
PERHUTANAM S O S T A I L D X
J A W A

Darmaga,

IPB

1 6 - 1 7 Pebruari 1990

- PERUE P E R H U T R M I - FORD FOUWDRTIOM

*

KATA PENGANTAR


P r o g r a m p e r h u t a n a n s o s i a l m e r u p a k a n s a l a h s a t u u s a h a menghad a p i k e t e r b a t a s a n s u m b e r d a y a a l a m g u n a pemenuhan k e b u t u h a n manusia. Melalui program perhutanan s o s i a l , masyarakat pedesaan d i
s e k i t a r h u t a n d i h a r a p k a n d a p a t rneningkatkan p r o d u k t i v i t a s k e r j a
d a n p r o d u k t i v i t a s sumberdaya t a n a h d a n mengarah kepada p e n i n g k a t an kesejahteraan masyarakat desa hutan.
P e r h u t a n a n s o s i a l merupakan s u a t u s t r a t e g i p e n g e l o l a a n h u t a n yang b e r o r i e n t a s i pada
masyarakat s e k i t a r h u t a n , dalam a r t i masyarakat t u r u t b e r p a r t i s i p a s i dalam p e m a n f a a t a n dan p e n g e l o l a a n h u t a n secara l e b i h b e r tanggung jawab u n t u k m e l e s t a r i k a n keberadaan serta f u n g s i - f u n g s i
hutan.
P e n e l i t i a n p e r h u t a n a n s o s i a l d a p a t membantu m e n y a j i k a n
b e r b a g a i i n f o r m a s i y a n g b e r k a i t a n d e n g a n p e n c a p a i a n t u j u a n program, s e h i n g g a d a p a t merupakan b a h a n masukan u n t u k mengambil
l a n g k a h s e l a n j u t n y a , b a i k d a l a m p e r e n c a n a a n maupun p e l a k s a n a a n
program.
Melalui prosiding i n i diharapkan sebagian informasi
yang d i b u t u h k a n d a p a t t e r p e n u h i .

Bogor, 2 8 J u n i 1990
K e t u a Lembaga P e n e l i t i a n
Institut P e r t a n i a n B o g o s

DAFTAR I S 1
Halaman


......................................
............................................
DAFTAR I S 1
SAMBUTAN-SAMBUTAN PEMBUKAAN
............................
1. L a p a r a n K o o r d i n a t o r P e l a k s a n a S e m i n a r
..............

KATA PENGANTAR

2.

B u t i r - B u t i r Sambutan Dekan
F a k u l t a s K e h u t a n a n IPB

.............................

K a t a Sambutan d a n Pembukaan S e m i n a r
K e p a l a P u s a t S t u d i Pembangunan ( P S P ) IPB


3.

............

SIDANG SEMINAR KESATU
( M o d e r a t o r : Dr I r Bungaran S a r a g i h , MEc.)
P r o s p e k P o l a K r e d i t Pada Proyek P e r h u t a n a n S o s i a l
S e b a g a i Upaya P e l e s t a r i a n Nutan Mangrove d a n Pengemb a n g a n S i s t e m U s a h a t a n i Kawasan P e s i s i r P a n t a i U t a r a
J a w a ( S t u d i K a s u s d i MPH P u s w a k a r t a )
Fadholi Hernanto

1.

....................................

2.

P e m e r a t a a n S o s i a l d a n Usaha R e b o i s a s i d i Empat L o k a s i
P e r h u t a n a n S o s i a l d i Jawa
W i l l i a m Sunderlin

Diskusi Sidang

3.

..............................*....*
S e m i n a r K e s a t u ........................

SIDANG SEMINAR KEDUA
( M o d e r a t o r : F r a n c e s J. Seymour)

1.

E v a l u a s i Program P e r h u t a n a n S o s i a l Tumpangsari D i t i n j a u d a r i P e n d a p a t a n P e s e r t a Program d a n K e b e r h a s i l a n
m a n a m a n H u t a n d i RPW S u k a r a j a , KPW T a s i k r n a l a g a
Irawan

2.

A n a l i s i s S o s i a l Ekonomi Rumahtangga P e s e r t a $an Bukan
P e s e r t a Tumpangsari dan K e b e r h a s i l a n R e b o i s a s i dalam

Rangka P r o y e k P e r h u t a n a n S o s i a l d i RPW G e l a n d a n g ,
KPH Pemalang
Diah Z u h r i a n a

/
-I/

....................................

3.

A n a l i s i s P e r i l a k u d a n P e n d a p a t a n A n g g o t a Kelompok T a n i
Wutan (KTM) S e r t a K e b e r h a s i l a n Tanaman P r o y e k P e r h u t a n a n
S o s i a l d i RPH Karang A s e m , KPW Pemalang
Jaya A t m a j a

*.........................................

i


ii

I

1
5
7

4. Diskusi Sidang Seminar Kedua

.........................

57

SIDANG SEMINAR KETIGA
(Moderator: Prof Dr Ir Rahardjo S Soeparto)
1.

Studi Pengaruh Kegiatan Agroforestry Tumpangsari
Terhadap Kesejahteraan Pesanggem Melalui Program c/

Perhutanan Sosial di Petak 27 RPW Tangen,
KPK Surakarta
Patriono

............................................

61.

dAnalisis
Pendapatan, Distribusi Pendapatan dan Tingkat
Kemiskinan Rumahtangga Pesanggem Proyek Perhutanan

2.

Sosial di RPW Banteran, KPH Banyumas
Alusdin SMT Sinaga

67

Studi Pembinaan KTN dan Pendapatan Anggota KTH Pada

Program Perhutanan Sosial di RPH Cepukan, KPN Ngawi
Firdaus Kusein

78

..................................

3.

4.

.......................................
Diskusi Sidang Seminar Ketiga ........................

SIDANG SEMINAR KEEMPAT
(Moderator: Prof Dr Sediono MP Tjondronegoro)

1.

Perhutanan Sosial: Suatu Tinjauan dari Perspektif

Pengembangan Lembaga
Amri Marzali

...........................................

2.

3.

88

Hak-Wak Properti Dalam Pengelolaan Nutan Negara
di Jawa
Jen Tatuh

102

Diskusi

110


.........................................
Sidang Seminar Keempat ......................

SIDANG SEMINAR KELIMA
(Moderator: Ir Mulyadi Bratamihardja, MSe.)
1.

Analisis Sosial Ekonomi Tumpangsari di RPM Gandul,
KPH Saradan, Madiun Jawa Tengah
Aqwa Mulya

113

Mempelajari Program Perhutanan Sosial di RPN Ngawenombo, KPW Blora
Eddie Hudaya

..........................................

119


Analisis Efisiensi Pemasaran Nasil Budidaya Lebah Madu
di Lokasi Proyek Perhutanan Sosial RPH Gekbrong,
KPM Cianjur
Arief Rusmawan

125

Diskusi Sidang

132

.........................................

2.

3.

4-

..............*.......................
Seminar Kelima .......................

SIDANG SEMINAR KEENAM
(Moderator: Dr Ir Sanusi Wiradinata)
1'. Peningkatan Pendapatan Rumahtangga Petani Ternak dan
Pemenuhan Kebutuhan Hijauan Makanan Ternak Dengan
Program Perhutanan Sosial d3 RPH Klompok, KPH Gepu
Jawa Tengah
Diana Rury

..........................................

2.

Evaluasi Program Perhutanan Sosial di RPW Gibatu,
KPN Purwakarta
Djunet Santoso .....*.............e.e.a.............

3.

Diskusi Sidang Seminar Keenam

.......................

135,

143

SIDANG SEMINAR KETUJUH
(Moderator: Dr Ir Junus Kartasubrata)

I.

Pengkajian Keberhasilan Tanaman dan Motivasi Petani
Pada Kegiatan Agroforestry Program Perhutanan Sosial
(Kasus di RPN Kasembon, KPW NaPang)
Masliansyah

145

Gejala-gejala Penyesuaian Petani dan Sistem Pengelolaan Sumberdaya Nutan Sekitar Waduk Kedung Ombo
Saharuddin

153

........................................

2.

3.

Diskusi

.........................................
Sidang Seminar Ketujuh ......................

SAMBUTAN-SAMBUTAN PENUTUPAN

......
.......................
.......................

1.

Laporan Penutupan Koordinator Pelaksana Seminar

165

2.

~ambuianWakil Perum Perhutani

167

3.

Sambutan Wakil Ford Foundation

4,

Sambutan Penutupan Kepala Pusat Studi Pembangunan
(PSP) IPB

...........................................

168
170

LAMPIRAN-LAMPIRAN

.............................
..............................
Perhutanan Sosial .............

1.

Susunan Panitia Seminar

172

2.

Daftar Peserta Seminar

173

3,

Peta Lokasi Penelitian

176

LAPORAN PENYELENGGARAAN SEMINAR
KOORDINATOR PELAKSANA
Yth. Bapak Prof Dr Sajogyo selaku Kepala Pusat Studi Pembangunan
Lembaga Penelitian IPB dan penanggung jawab seminar,
Yth. Bapak Dr Ir Dudung Darusman, Dekan Fakultas Kehutanan IPB
selaku Tuan Rumah dan Rekan penyelenggaraan seminar,
Yth. Bapak Drs Ir Saryono dan Ir Mulyadi
Direksi Perum Perhutani,

Bratarnihardja dari

Yth. Ibu Frances Seymour, wakil dari Fayasan Ford,
Yth. bapak-bapak dan Ibu-ibu Pembimbing dan Pengarah penelitian,
Saudara-saudara mahasiswa yang kami cintai,
Para undangan yang kami mulyakan,
Assalamu'alaikum Warohmatullohi Wabarokatuh,
Pada pagi hari yang cerah ini perkenankanlah pertama-tama
kami, atas nama panitia penyelenggara, mengucapkan selamat datang
kepada Bapak-bapak dan Ibu-ibu sekalian di ruangan Silva Fakultas
Kehutanan ini, serta mengucapkan terima kasih atas kesediaannya
memenuhi undangan kami untuk hadir pada seminar ini.
Kepada Bapak Dekan Fakultas Kehutanan beserta staf kami
ucapkan terima kasih, pertama-tama atas kesediannya untuk bersama-sama dengan pimpinan dan staf Pusat Studi Pembangunan LP - IPB
menpelenggarakan seminar ini, dan juga atas penyediaan sarana dan
kelengkapan lainnpa untuk pertemuan itu.
Kepada Bapak Kepala Pusat Studi Pembangunan IPB kami ucapkan
terima kasih atas kepercayaannya kepada kami dan staf untuk
menyelenggarakan seminar ini.
Kepada Direksi Perum Perhutani dan Pimpinan Yayasan Ford
kami mengucapkan tesima kasih dan penghargaan kami atas dukungannpa dalam penyelenggaraan seminar ini dan. terutama atas segala
bantuannya selama beberapa tahun terakhir ini kepada para mahasiswa IPB untuk mengadakan penelitian di bidang Perhutanan Sosial
di Jawa, yang berarti pula melancarkan penyelesaian program studi
para mahasiswa sendiri.
Tidak lupa pula kami ucapkan terima kasih kepada Bapak-bapas
dan Ibu-ibu anggota Komisi Pembirnbiing dan Team Pengarah atan
segala bimbingan dan pengarahannya dalam penelitiasn yang dilakukan oleh para mahasiswa.

Akhirnya kami ucapkan terima kasih pada para asisten dan
mahasiswa atas kegiatannya melaksanakan seminar,
r

Bapak dan Ibu serta Saudara-saudara sekalian,
Seminar I mengenai hasil penelitian Perhutanan Sosial di
Jawa diselenggarakan pada tanggal 30 - 31 Januari 1 9 8 9 .
Dari 15
orang peserta seminar pada waktu itu, kini hampir seluruhnya
sudah lulus dalam studinya di IPB, yaitu empat orang pada tingkat
dan sepuluh orang pada tingkat S1.
Seminar I1 ini sedianya
an diikuti oleh 19 orang, akan tetapi 2 orang tidak dapat
turut, yaitu seorang karena bertugas dalam rombongan lawatan ke
Malaysia dan seorang lagi karena dipanggil pulang agar selekasnya
melakukan tugasnya sebagai tenaga pengajar di Universitas Cendrawasih Irian Jaya. Dengan demikian peserta seminar dalam dua hari
ini ada 17 orang, yaitu 11 orang dari Fakultas Kehutanan, satu
orang dari Fakultas Pertanian jurusan SosEk, satu orang dari
Fakultas Pascasarjana IPB Program S dan seorang untuk program
orang mahasiswa tamu yang
S g , seorang staf peneliti PSP dan
melakukan penelitian perhutanan sosial di Jawa dengan dibiayai
Uayasan Ford, yaitu masing-masing dari Universitas Cornell dan
Boston Amerika Serikat.

d

Para hadirin yang kami mulyakan,
Program Social Forestry sekarang sedang giat-giatnya dilaksanakan di kebanyakan negara-negara berkernbang, yaitu sebagai
suatu alternatif cara pengelolaan hutan dengan lebih berorientasi
pada rakyat di sekitar dan di dalam hutan dalam arti lebih memperhatikan kepentingannya untuk mendapatkan manfaat berupa jasa
dan benda dari hutan, dan disamping itu juga dengan ajakan supaya
lebih berpartisipasi dalam pengelolaan hutannya berdasarkan azas
kelestarian dan dengan cara yang lebih bertanggung jawab.
Bentuk pemanfaatan hasil dan peran serta dalam pengelolaan
hutan di berbagai negeri berbeda-beda.
Di Nepal umpamanuya
hutan-hutan negara diserahkan pengelolaannya pada institusi
masyarakat'desa pang disebut "Panchayat", sedangkan Dinas Kehutanan bertindak sebagai perencana dan penasehat.
Dalam program
Social Forestry Terpadu di Philipina, lahan hutan negara diserahkan dengan semacam hak pakai dalam bentuk "Stewardship Certificate" kepada perorangan atau kelompok-kelompok masyarakat.
Lamanya hak pakai adalah 25 tahun.
Petugas kehutanan memberi
bimbingan dalam pelaksanaan agroforestry pada lahan yang bersangkutan rnelalui kelompok-kelompok petani hutan yang di bentuk untuk
keperluan tersebut.
Strategi-strategi baru dalam pengelolaan hutan tersebut
dilaksanakan karena di kawasan hutan yang bersangkutan cara-cara
pengelolaan hutan konvensional, yang kurang memperhatikan dinarnika masyarakat pedesaan di seki tar hutan, tidak dapat digunakan
lagi untuk membina dan memanfaatkan hutan seeara teratur untuk
mendukung penghidupan masyarakat berdasarkan azas kelestarian.
Demikian juga di Indonesia.

\

Di Indonesia ada beberapa bentuk Social Forestry; program
Forestry di luar kawasan hutan, sebagai kelanjutan dari
program penghijauan, diberi nama program "Hutan Kemasyarakatan",
sedangkan yang dalam kawasan hutan disebutnya program "Perhutanan
Sosial". Penelitian para mahasiswa kita ini, yang hasilnya akan
diseminarkan hari ini dan esok hari, dilakukan dalam rangka
program "Perhutanan Sosial", yang diselenggarakan oleh Perum
Perhutani dan Yayasan Ford.
Dalam program ini dilakukan dua
kegiatan pokok, yaitu penyelenggaraan reboasasi dengan teknik
a g r o f o r e s t r y , sebagai lanjutan teknik tumpangsari yang telah
disempurnakan, dan pembinaan kelompok-kelompok tani hutan sebagai
wadah untuk komunikasi antara petani dan petugas-petugas lapangan
kehutanan maupun bidang lain-lain, seperti pertanian, peternakan
dan sebagainya.
Diharapkan komunikasi dalam kelompok-kelompok
ini dapat dilakukan Gua arah, yaitu " b o t t o m up" dan " t o p down",
sebagai usaha pendidikan terhadap petani agar bisa lebih mandiri.
Sampai mana tercapainya kemandirian para petani bisa kita simak
nanti dari laporan para peneliti.
Social

Dalam teknik agroforestry yang ditawarkan, di samping penanaman pohon-pohon hutan, ditanam juga tanaman pangan, rumputrumputan dan pohon buah-buahan. Wasil dari ketiga jenis tanaman
tersebut di belakang ini adalah untuk petani,
Dengan demikian
diharapkan ada penghasilan yang meningkat dan berkesinambungan
bagi petani.
Sampai dimana program Perhutanan Sosial berhasil
dalam peningkatan pendapatan petani akan kita dengar pula dari
para seminaris.
Salah satu masalah dalam kesinambungan penghasilan petani
ini ialah suatu pertanyaan: bagaimana pola tanam a g r o f o r e s t r y
ini, agar sesudah penutupan tajuk pohon-pohonan, lahan di bawahnya yang sudah ternaungi , masih bisa menghasilkan bagi petani,
sebelum didapat penghasilan dari tanaman keras berupa buah-buahan
jenis-jenis
dan sebagainya.
Perhatian lalu ditujukan pada
tanaman yang bisa tumbuh dan menghasilkan di bawah naungan,
seperti empon-empon, umbi-umbian dan sebagainya.
Percobaan dan
penelitian di bidang ini, yang masih perlu digalakkan, akan
sangat membantu dalam pemecahan masalah ini,
Dalam pada itu, dengan pendekatan yang lebih mengajak masyarakat untuk bespartisipasi dalam pembangunan hutan, Perhutani
mengharapkan pula agar tanaman hutannya akan lebih berhasil, dan
tidak selalu mengalami kegagalan sebagaimana dialami sebelum
program dilaksanakan.
Para peneliti telah pula memperhatikan
masalah ini. Beberapa pendekatan telah dilakukan untuk mengetahui apakah tanaman-tanaman hutan dapat dikatakan berhasil dan
akan tetap terpelihara dengan baik.
Para peneliti yang lebih maju dalam studinya, yaitu tingkat
dan S3 mencoba mendapatkan jawaban-jawaban terhadap pertanyaan-pertanyaan yang lebih mendasar, a.1. kelayakan ekonomis dan
finansial dari proyek, masalah kredit dan permodalan, pemerataan
pendapatan, -implikasi institusional dari proyek, dan sebagainya.

S2

'

Karena para peneliti ini masih dalam tingkat belajar, maka
segala penemuan dan pernyataan-pernyataan yang dikemukakan hendaknya dikaji lebih lanjut.
Karena itu sangat diharapkan dari
Bapak-bapiik dan Ibu-ibu sekalian kritik, komentar dan dorongan
bagi para peneliti agar akhirnya hasil penelitiannya itu bisa
lebih berguna bagi kelanjutan program Perhutanan Sosial di Indonesia ini dan juga sebagai pengalaman ilmiah bagi para mahasiswa
sendiri.
Demikian laporan kami tentang penyelenggaraan seminar ini,
semoga seminar dapat menghasilkan pemikiran-pemikiran yang baik.
Wassalamu'alaikum warohmatullohi wabarokatuh.
Bogor, 16 Februari 1 9 9 0
Koordinator Pelaksana Seminar

Dr Ir Junus Kartasubrata

BUTIR-BUTIR SAMBUTAN
DEKAN FAKULTAS KEHUTANAN IPB
Y t h . K e p a l a PSP - IPB
Y t h . D i r e k s i Perum P e r h u t a n i
Yth. Pimpinan Ford Foundation
Assalarnu'alaikum w r .

wb.

P e r k e n a n k a n l a h kami s e b a g a i t u a n rumah menyampaikan s a m b u t a n
kami t e r h a d a p a c a r a S e m i n a r " H a s i l - H a s i l P e n e l i t i a n P e r h u t a n a n
S o s i a l d i Jawa" yang d i a d a k a n h a r i i n i d a n b e s o k d i r u a n g S y l v a
K a r n i b e r h a r a p semoga p a r t i s i p a s i kami s e b a g a i t u a n rumah
ini.
i n i betul-betul bermanfaat.
B a g i kami o r a n g k e h u t a n a n , k e m a j u a n P e r h u t a n a n S o s i a l a d a l a h
sumbangan b e r h a r g a d a r i p a r a s o s i o l o g k e p a d a kemajuan p r o f e s i
kehutanan.
Namun, s e s u n g g u h n y a a d a h a r a p a n y a n g l e b i h u t a m a d a n
h a k i k i yang d i h a r a p k a n o l e h p r o f e s i kehutanan d a r i p a r a s o s i o l o g ,
y a k n i a n a l i s i s s o s i o l o g i s t e r h a d a p s i s i demand k e h u t a n a n , k h u s u s n y a y a n g m e n y a n g k u t a r a h g e r a k a n t u n t u t a n , s e l e r a d a n mode, s e r t a
budaya d a r i m a s y a r a k a t .
Dengan m e n g e t a h u i a r a h p e r g e r a k a n s i s i
demand t e r s e b u t , maka a k a n memberi a r a h a n y a n g t e p a t d a n e f i s i e n
terhadap sisi s u p p l y kehutanan, y a i t u k e g i a t a n produksi dalam
berbagai s e g i dan bentuknya.
Produk kehutanan apa dan dengan
a k t i v i t a s k e h u t a n a n yang bagaimana yang h a r u s d i l a k u k a n d i m a s a
y a n g a k a n d a t a n g a g a r d a p a t m e n j a w a b t a n t a n g a n konsurnen d i m a s a
yang a k a n d a t a n g .
S i s i s u p p l y k a r e n a s i f a t p e r i l a k u n y a yang l e b i h r a s i o n a l
d a p a t d i t e l a a h d e n g a n a n a l i s i s e k o n o m i , namun s i s i demand k a r e n a
s i f a t n y a y a n g l e b i h e m o s i o n a l , a n a l i s i s ekonomi r n e n j a d i k u r a n g
marnpu d a n s a n g a t m e m e r l u k a n a n a l i s i s s o s i o l o g i s d a n k u l t u r a l .
Banyak a h l i e k o n o m i s e k a r a n g m e n y a d a r i bahwa p e r i l a k u d a r i p e l a k u
p e l a k u ekonomi t i d a k s e l a l u d i g e r a k k a n o l e h i n t e r e s t - i n t e r e s t
ekonomi.
Tampak s e k a r a n g i n i d i d u n i a , i n t e r e s t y a n g b e r a k a r
d a r i norma, n i l a i , agama, e t i k d a n f a k t o r - f a k t o r s o s i o l o g i s l a i n
s e n a k i n k u a t p e n g a r u h n y a ; t a n d a - t a n d a jaman: r u n t u h n y a s e n d i s e n d i k o m u n i s d i E r o p a h / R u s i a , melemahnya k a p i t a l i s m e , d a n l a i n lain.
Kedudukan a n a l i s i s p e r i l a k u ekonomi m a s i h p e n t i n g d a l a m
manajemen d a n r e k a y a s a m a s y a r a k a t m e n u j u m a s y a r a k a t y a n g d i c i t a citakan.
Walaupun h a r a p a n t e r s e b u t m u n g k i n t i d a k t e p a t d i k e m u k a k a n
a t a u d i m i n t a k a n k e p a d a f o r u m i n i , namun kami t e t a p b e r h a r a p d i
l a i n k e s e m p a t a n m e m p e r o l e h s a r a n - s a r a n k e a r a h rnana d a n b a g a i m a n a
k a m i , k h u s u s n y a F a k u l t a s K e h u t a n a n , menuju p r o f e s i o n a l i s m e s e p e r ti i t u .
S e l a m a t a t a s kemajuai-kema j u a n d a n h a s i l - h a s i l yang t e l a h
d i c a p a i dalam p e n e l i t i a n Perhutanan S o s i a l , s e b a g a i h a s i l k e r j a sarna a n t a r a PSP-IPB, Perum P e r h u t a n i d a n F o r d F o u n d a t i o n .
Keterl i b a t a n s t a f - s t a f p e n g a j a r kami s a n g a t p e r l u kami h a r g a i .

'

Selamat berseminar

!

Terima kasih.

Wassalamu'alaikum w r , wb.
Bogor, 16 Pebruari 1990

DEWlN FAKULTAS KENUTANAN I P B

KATA SAMBUTAN DAN PEMBU
KEPALA P U S A T S T U D I PEMBANGUNAN ( P S P )

-

L P EPB

1.
Pertama, terima k a s i h atas k e h a d i r a n p a r a dosen dan mahasisx a s e r t a u n d a n g a n l a i n ( P e r h u t a n i , D e p a r t e m e n K e h u t a n a n , LPSM d a n
tokoh t e r l i b a t l a i n n y a ) d i Seminar kedua S o c i a l F o r e s t r y , dimana
mahasiswa mengajukan h a s i l s t u d i masing-masing,
sebagai bagian
u t a m a p r o y e k t e r s e b u t d i PSP-IPB y a n g b e r d a n a b a n t u a n d a r i F o r d
Foundation, J a k a r t a .
Secara khusus, pernyataan t e r i m a k a s i h i n i
j u g a t e r t u j u p a d a p i m p i n a n F a k u l t a s K e h u t a n a n I P B y a n g rnenaruh
h a r a p a n b e s a r d a n , h a r i i n i d a n e s o k , membe.ri r u a n g k i t a b e r t e m u
dan k e p a d a w a k i l F o r d F o u n d a t i o n , J a k a r t a , p e n d o r o n g l a i n yang
setia.
B e g i t u p u l a m e s t i d i s e b u t secara k h u s u s p e r a n a n p i m p i n a n
PERWUTANI, m i t r a y a n g b e k e r j a s a m a d a l a m P r o y e k i n i S t u d i S o c i a l
Forestry d i Jawa.

J i k a secara v ' s e m p i t " s t u d i o l e h mahasiswa k i t a i d u d i t e t a p kan merupakan s u a t u u p a y a " E v a l u a s i p r o y e k " , y a i t u p r o y e k "kehutanan s o s i a l P e r h u t a n i " , t e n t u l a h dalam kenyataan s t u d i i n i
s e p a n t a s n y a sempat menyinggung b e r b a g a i a s p e k a t a u t e m a p e n t i n g
Aalarn k e h i d u p a n m a s y a r a k a t p e t a n i d i d e s a y a n g t e r l i b a t .
Suatu
konf e r e n s i F/FRED p e r i h a l R e s e a r c h M e t h o d s f o r F a r m a n d V i l l a g e
F o r e s t r y d i K a t h m a n d u , N e p a l , A p r i l 1988 m e n y e b u t k a n ( M e s s e r s c h m i d t , 1 9 8 9 ) se j u m l a h d e l a p a n s u b j e k p r i o r i t a s d a l a m s t u d i S o c i a l
Forestry.
Coba k i t a p e r h a t i k a n b a g a i m a n a h a l n y a k o n d i s i p e t a n i
d i d e s a J a w a dalam hubungan i t u .
Aspek p o l a p e n g u a s a a n t a n a h ( m i l i k , s e w . a , b a g i h a s i l , d s b . )
p e n t i n g d i p e r h a t i k a n k a r e n a penguasaan b e s a r k e c i l n y a sumberdaya
( a s s e t ) i t u m e n e n t u k a n p e l u a n g b e r u s a h a p e t a n i : s a m p a i mana
p e l u a n g b e r u s a h a d i t a n a h t u m p a n g s a r i k e h u t a n a n merupakan tambahan p e l u a n g d i a t a s p e l u a n g y a n g s u d a h a d a p a d a p e t a n i d i d e s a
s e n d i r i ? P e l u a n g i t u b e r a r t i tanggungjawab p e t a n i yang rninta
keputusannya dan menentukan t i n g k a t p a r t i s i p a s i p e t a n i .
Pola
penggunaan t a n a h yang d i b i n a p e t a n i menunjukkan p o t e n s i sumberdaya lingkungan yang
dibina-ciptakan o l e h masyarakat petani
( s e b a g i a n dengan bantuan l u a r d e s a , misalnya i r i g a s i modern),
dengan c i r i - c i r i kesuburan t a n a h , k o n d i s i t e r a i n ( m i r i n g , d a t a r ,
Asb. ) .
B a i k p o l a p e n g g u n a a n t a n a h ( d a n a i r ) d i d e s a maupun
p i l i h a n j e n i s t a n a m a n d a n t e r n a k y a n g d i b u d i d a y a k a n p e t a n i menunjuk pada t i n g k a t pengetahuan dan k e t e r a m p i l a n p e t a n i dalam h a l
t e h n o l o g i ( a g r o n o m i , p i l i h a n b i b i t u n g g u l , d s b . ) m e n g i n g a t kegunaan t i a p j e n i s i t u : buah, d a u n , kayu dan l a i n f u n g s i ( m i s a l n y a
t e r n a k u n t u k t e n a g a a t a u sumber uang c a s h ) .
A r t i dan l u a s p a s a r a n b a g i p e t a n i juga aspek p e n t i n g l a i n ,
b a i k p a s a r i n p u t ( p u p u k , o b a t , b i b i t b a r u ) maupun p a s a r h a s i l
pertanian.
D a l a m h a l i n i m u n g k i n p e r l u membedakan p r o d u k s i
p e t a n i yang s e b a g i a n u n t u k k e p e r l u a n s e n d i r i ( s u b s i s t e n s i ) d a n
untuk diperdagangkan dalam perekonomian uang.

tukan

Aspek k e p e n d u d u k a n p u n p e r l u d i b a h a s : j u m l a h p e n d u d u k menent i n g k a t kepadatan a g r a r i s ( t e k a n a n orang atas sumberdaya)

dan dari segi satuan rumahtangga petani melibatkan tenaga kerja
laki-laki dan perempuan, tua dan muda, dalam satuan usahatani
keluarga ( f a m i l y farm) maupun dalam ha1 mencari nafkah di luar
pertanian.
Pola nafkah ganda ini dapat mendorong kesatu pembagian kerja, dimana sebagian anggota rumahtangga mencari nafkah di
luar desa (di kota, misalnya) dalam pola kerja musiman, satu dan
lain ha1 ditinjau dalam rangka "strategi rumahtangga".
Pola penguasaan tanah (asset) dan sempit luasnya jangkauan
rumahtangga di desa (vertikal ke tingkat atas desa atau kota)
dalam kaitan ke pusat pengaruh pemerintahan atau ekonomi di kota,
menunjuk pada aspek pelapisan masyarakat di desa maupun ikatan
lebih luas: masyarakat Kecamatan, Kabupaten, dan Propinsi, bahkan
masyarakat nasional dan antar bangsa (misalnya: pasar dunia),
Pola pelapisan masyarakat itu menunjuk pada pola kepemimpinan
yang terdapat di dalamnya dan menentukan tingkat kemampuan masyarakat itu (satuan kampung/desa, tapi juga kelompok kecil, misalnya kelompok petani) dalam berswadaya berupaya mengurus diri
sendiri yang mencakup upaya memperbaiki nasib dan tingkat hidup
warga dan kelompok di desa masing-masing.
Pola kepemimpinan
lokal memperhatikan persambungan antara pola di lapisan bawah dan
pola di lapisan atas, antara Desa dan Kota (atau badan yang
berpusat di kota, misalnya Perum Perhutani).

2.

Mengingat keterlibatan mahasiswa yang dalam proyek Studi

Social Forestry ini merupakan pelaku utama penelitian dan berasal

dari berbagai Fakultas/Jurusan di IPB, juga dari berbagai tingkat
( S 1 dan S 2 ) dapat diduga bahwa hasil studi akan menunjukkan hasil
maupun aspek perhatian yang beragam pula. Lebih-lebih jika fihak
"pelaksana/orang praktek" (Perhutani) mengharapkan dari studi ini
sejumlah saran "implikasi kebijakan" karena itu "studi evaluasi":
sarnpai mana segi ini sudah dapat dipenuhi secara memuaskan ?
Disinilah kita perlu menunjuk pada peranan dosen pembimbing yang
dilibatkan dalam Propek ini.
Dengan latar belakang ilmu dan
pengalaman berbeda tiap dosen diharap keterlibatan "membimbing
mahasiswa" yang melebihl bimbingan di kampus ! alangkah baiknya
jika dosen sempat juga meninjau di lokasi tempat mahasiswa bimbingan bermukim selama tugas lapang, apalagi jika pada tahap
Iaporan studi siap, sempat pula mendiskusikan isi hasil studi itu
dengan beberapa pejabat dan pelaku utama lainnya di lokasi studi
(Kesatuan Pemangkuan Hutan, PemDa Kabupaten, dsb.).
Jika hasil
dari lapang itu oleh dosen juga sempat diolah, baik juga makalah
dosen dapat dibicarakan dalam seminar kita ini, menyambung khususnya ke tahap "rurnusan implikasi kebijakan" yang umpamanya
memerlukan pemikiran dosen sendiri.
Dalam proses bimbingan
mahasiswa ini dosen akan makin cepat berkembang ! jika para dosen
ilmu-ilmu sosial (termasuk ilmu ekonomi atau management) akan
mengembangkan diri dalam studi antar bidang (disiplin) yang
bernama Social Forestry ini , apa yang semula merupakan "kendala"
dapat dijadikan "peluang/kesempatann yang memberi harapan.
Dari sumber rujukan sama (Messerschmidt, 1989) dapat diikutl
mengapa para ilmuwan sosial umumnga ditinggalkan dalam "riset
pembangunan" yang umumnya dilakukan dalam satu tim dan bertumpu
pada metode komparatif.
Para ilmuwan sosial dicatat "kurang

punya pengalaman" dalam riset s a t u t i m a n t a r d i s i p l i n ; j i k a
mereka d i l i b a t k a n s e r i n g p a d a t a h a p a n a k h i r p a d a waktu muncul
s u a t u " m a s a l a h s o s i a l " d a l a m s u a t u p r o y e k pembangunan.
Ilmu
S o s i a l Terapan s e r i n g t i d a k d i b u a t s i s t e m a t i k dan dirumuskan
s e b a g a i " g e n e r a l i s a s i " d a r i s e k i a n banyak "kasus" h a s i l s t u d i .
D a l a m h a l i n i K e t u a P r o y e k S t u d i S o c i a l F o r e s t r y d i PSP IPB d a p a t
m e r i n t i s p e r a n a n s e b a g a i p e m r a k a r s a u p a y a s i s t e m a t i k yang d i c a r i
itu !
J i k a d i s k u s i atas h a s i l s t u d i k a s u s d i t i a p l o k a s i , khususn y a d i t i a p s a t u a n pemangkuan P e r h u t a n i ( d a n t i n g k a t PemDa Kabup a t e n ) s e m p a t d i l a k u k a n d e n g a n h a s i l b a i k , dalarn s e r b a k e t e r b u kaan a n t a r a ilmuwan d a n o r a n g p r a k t e k ( p e l a k s a n a : p e m e r i n t a h ,
LPSM d a n p e n g u s a h a ) d a l a m s u a t u d i s k u s i d i t i n g k a t P u s a t ( d i IPB
a t a u d i P e r h u t a n i ) a k a n l e b i h c e p a t k i t a menemukan s i n t e s a p e n g e t a h u a n t e r a p a n yang b e r h a r g a .
Pada t i a p t i n g k a t a n "masalah" i t u
i s i p e r u m u s a n " i l m u " maupun " k e b i j a k a n " a k a n t e r u j i d e n g a n l e b i h
b a i k , masing-masing m e n j a d i sumber b e l a j a r b a g i u n s u r p e m e r i n t a h ,
p e n g u s a h a , a k t i v i t a s LPSM maupun d u n i a kampus. D a l a m h u b u n g a n i n i
p e n t i n g f u n g s i membukukan b e r a g a m m a k a l a h d a n '"prosiding"
diskusi
yang d i h a s i l k a n dalam p r o s e s i t u , dalam b e n t u k p u b l i k a s i t a k
b e r k a l a , o l e h PSP, IPB a g a r h a s i l p e m i k i r a n d a r i p e n g a l a m a n b e r s a m a ( t e r m a s u k pengalaman golongan p e t a n i yang t e r l i b a t ) mencapai
l i n g k u n g a n yang l e b i h l u a s d i I n d o n e s i a , bahkan d i l a i n b a g i a n d i
d u n i a , yang punya bidang p e r j u a n g a n s a m a dengan k i t a ,
S e b a g a i a k h i r k a t a s a m b u t a n , kami m e n g u c a p k a n s e l a m a t b e r d i s k u s i d a n d e n g a n i n i s a y a m e n y a t a k a n " S e m i n a r Masil S t u d i
S o c i a l F o r e s t r y d i J a w a ke-2" secara r e s m i d i b u k a .
Bismillah !
Wassalamu9alaikum w r .

wb.
K e p a l a P u s a t S t u d i Pembangunan
(PSI?) - PPB

Prof D r Sajogyo
Kepustakaan
Messerschimdt, Donald A.
S o c i a l S c i e n c e a n d t h e "New F o r e s t r y f q
i n A s i a . In R . E . C l a u s i ( e d . ) . 1 9 8 9 .
The
Social
Science
i n Asian Forestry Curricula.
P a p e r s f r o m t h e Workshop h e l d
Nov. 2 7 / D e c . 2 , 1 9 8 8 i n Khon K a e n , T h a i l a n d .
Forestry/
F u e l w o o d R e s e a r c h a n d D e v e l o p m e n t , FAO, B a n g k o k .

SIDANG SEMINAR KESATU

S I D A N G S E M I N A R KETIGA

S I U A N G SEMINAR KEEMPAT

SIDANG S E M I N A R KEEMPRT

SIDANG SEMINAR K E T U J U H

,

LAPORAN PENUTUPAN
KOORDINATOR PELAKSANA SEMINAR

I
Kepada
Kepada
Kepada
Kepada

Yth.
Uth.
Yth.
Yth.

Kepala Pusat Studi Pembangunan IPB
Dekan Fakultas Kehutanan I P B
Bapak Mulyadi, wakil dari Perum Perhutani
Ibu Frances dari Ford Foundation

Para hadirin yang kami muliakan,
Kita telah bersama-sama mendengarkan dan berdiskusi dalam
seminar kedua hasil-hasil penelitian Perhutanan Sosial d i Jawa
Menurut catatan Panitia, jumlah peserta pada
selama dua hari.
hari pertama sebanyak 87 orang, sedangkan pada hari kedua sebanyak 91 orang baik undangan dari beberapa instansi, dosen maupun
mahasiswa yang berminat. Apabila dibandingkan dengan tahun lalu,
jumlah peserta relati% sama.
Mudah-mudahan peminat Perhutanan
Sosial meningkat di masa mendatang.
Seminar hasil-hasil penelitian Perhutanan Sosial di Jawa ini
dilakukan oleh mahasiswa S1, S2 dan S3, yaitu dari Fakultas
Kehutanan sebanyak 1 1 orang, dari jurusan Sosial Ekonomi Pertanian satu orang, dari jurusan Ekonomi Pertanian Fakultas Paseasarjana satu orang S dan satu orang S3, dari jurusan Sosiologi
Pedesaan Cornell 3niversity satu orang S3, serta dari jurusan
Anthropologi Boston University satu orang S3.
Selain dari itu, pada seminar ini ada peserta yang menyajikan reneana penelitiannya, bukan hasil penelitian dan seorang
magang asisten peneliti PSP IPB yang menyaj ikan hasil sementara
Dari
penelitian khusus di daerah sekitar waduk Kedung Ombo.
rnahasiswa peserta yang telah menyajikan hasil penelitiannya
terdapat dua orang yang telah lulus ujian, 12 orang masih dalam
proses penyelesaian skripsinya, satu orang baru melaksanakan
penelitian di lapangan selama satu sampai dua bulan.
Dengan adanya seminar ini-para peserta dapat menerirna masukan-masukan dari peserta diskusi untuk penyempurnaan reneana
penelitian, arah penelitian, dan penyempurnaan skripsi/ tesisnya.
Bagi yang telah lulus ujian, seminar ini dapat memperkuat pemaham
an mengenai Perhutanan Sosial.
Beberapa kesimpulan yang dapat ditarik dari seminar hasil
penelitian Perhutanan Sosial kali ini adalah:

I.

Perhutanan Sosial telah mernberikan dampak yang beragam di
antara Lokasi-lokasi PS yang diteliti.
Terdapat lokasi
dimana PS telah dapat meningkatkan pendapatan $an mengurangi
ketimpangan pendapatan di antara anggota masyarakat desa.
Sebaliknya, terdapat lokasi dimana pernilik tanah "luas" ikut
serta dalam PS sehingga dapat mengurangi keberhasilan pemerataan ;

2.

Tihgkat kerniskinan masyarakat pedesaan sekitar hutan nampak
masih cukup tinggi dan perlu terus diupayakan agar kesejahteraannya dapat ditingkatkan;

3.

Kelompok Tani Wutan (KTN) di lokasi yang diteliti dapat
dikatakan rata-rata belum mencapai kemandiriannya dan berfungsi sebagaimana yang diharapkan;

4.

Terdapat lokasi PS dimana peran dan partisipasi pejabat
Perhutani, terutama di tingkat lokal, masih kurang dapat
diterima masyarakat.
Pada lokasi tersebut program PS belum'
rnelembaga atau terinternalisasi pada seluruh anggota masyarakat desa setempat,
Hal ini memungkinkan adanya "gangguan"
dari non peserta terhadap peserta program P S ;

5.

Program PS telah nyata membantu keberhasilan tanaman. Di
beberapa lokasi yang sebelumnya gagal dilakukan reboisasi,
dengan adanya PS telah nyata berhasil dengan prosen turnbuh
yang eukup tinggi. Perlu diusahakan agar pemeliharaan tanaman-tanaman tersebut dilakukan secara konsisten,

Masalah kredit pada program PS telah mulai mendapat perhatian dan rupanya menarik bagi peserta seminar. Mudah-mudahan
peminat penelitian mengenai peranan kredit di proyek PS bertambah
dan lebih luas lagi di lokasi-lokasi PS yang lain.
Pada kesempatan seminar hasil-hasil penelitian PS kedua ini
lebih banyak perhatian pada evaluasi keberhasilan tujuan program
PS jangka @pendek, sedangkan jangka menengah dan jangka panjang
Disarnping itu penelitianbelum banyak mendapat perhatian.
penelitian yang telah dilakukan rupanya lebih bersifat monodisiDi rnasa
plin, kurang melihat PS dari segi yang lebih luas.
mendatang diharapkan team pengarah dapat mernbantu mengarahkan
penelitian yang lebih bersifat lintas disiplin dan mulai memperhatikan tujuan jangka panjang dari program.
Demikian laporan kami, atas partisipasi aktif para hadirin
kami menyampaikan banyak terima kasih.

Koordinator Pelaksana Seminar

Dr Ir Junus Kartasubrata

SAMBUTAN PENUTUPAN
WAKIL PERUM PERNUTANI

Dengan sangat gernbira, sore ini karni ingin menyampaikan rasa
terima kasih atas kerjasama yang sangat baik antara IPB, Ford
Foundation dan Perum Perhutani.
Terima kasih kepada para rnahasiswa yang telah menyarnpaikan hasil-hasil penelitiannya yang
dengan tanpa ragu-lsagu dan terbuka menyampaikan apa adanya menyangkut pelaksanaan Perhutanan Sosial di lapangan. Keberhasilan
yang baik mudah-mudahan dapat ditingkatkan terus, sedangkan yang
kurang berhasil dapat diperbaiki dengan belajar dari pengalamanpengalaman di lokasi yang berhasil.
Adanya program Perhutanan Sosial telah dirasakan manfaatnya
oleh Perum Perhutani, misalnya tingkat keberhasilan tanaman hutan
yang sebelumnya selalu mengalami kegagalan. Peningkatan pendapatan dari program Perhutanan Sosial juga telah dirasakan masyarakat peserta.
Mudah-mudahan dapat terus ditingkatkaq.
Perum
Perhutani tidak pernah mengalami kerugian dengan adanya program
Perhutanan Sosial, bahkan sebaliknya senantiasa memperoleh keuntungan yang meningkat setiap tahunnya.
Kerjasama di bidang penelitian perlu diteruskan. Walaupun
Ford Foundation tidak lagi memberi bantuan kepada Perum Perhutani, namun kerjasama antara IPB dan Ford dalam bidang penelitian
Perhutanan Sosial perlu terus dilanjutkan.
Demikian sambutan singkat kami, terima kasih.

Ir Mulyadi Bratamihardja, MSc

SAMBUTAN WAKIL FORD FOUNDATION

Para peserta yang terhormat, kami mengucapkan terima kasih
atas kesempatan yang diberikan kepada kami untuk memberikan
sambutan penutupan seminar hari ini,
Secara pribadi maupun
sebagai wakil Yayasan Ford, kami sangat menghargai keikutsertaan
seminar oleh rekan-rekan dari IPB, Perum Perhutani, Bina Swadaya
dan instansi lain yang terkait.
Menurut pendapat kami, program penelitian Perhutanan Sosial
sangat bermanfaat'lerhadap semua pihak yang terkait.
Kepada
mahasiswa, program ini memberikan kesempatan turun ke lapangan
untuk meneliti keadaan nyata sebagai tambahan pengetahuan yang
mereka dapat dari bangku kuliah. Mudah-mudahan, pengalaman yang
diberikan lewat program penelitian perhutanan sosial akan mendorong mereka, dan meningkatkan kemampuan mereka, untuk memberikan
lebih banyak perhatian terhadap soal-soal sosio-ekonomi apabila
mereka melanjutkan karir didalam sektor kehutanan.
(Nota bene,
pengalaman dalam program ini juga bermanfaat buat pembimbing
mahasiswa: kadang-kadang mereka pula perlu
diingatkan mengenai
persoalan yang ada di lapangan dan kepentingan soal-soal sosioekonomi didalam usaha pengelolaan hutan).
Kepada instansi yang terkait dalam pelaksanaan program,
termasuk Perum Perhutani, Yayasan Bina Swadaya, dan kami sendiri,
hasil penelitian IPB merupakan bahan evaluasi mengenai sejauh
mana program sudah mencapai tujuan. Atau dengan kata lain, hasil
penelitian memberikan jawaban sementara pada pertanyaan-pertanyaan kunei mengenai keberhasilan program: misalnya, apakah kita
bisa meqbuktikan dampak positif terhadap pendapatan anggota PS ?
Kelihatannya, masih belum. Penelitian IPB juga berfungsi sebagai
pemantauan pelaksanaan program yang cukup objektif. Pada pelaksana program, setiap presentasi memberikan "snapshot" atau foto
pelaksanaan program di satu lokasi.
Dan secara insidental, di
dalam snapshot itu ada cukup banyak informasi d i luar tbpik penelitian yang pokok.
Misalnya, kita mendapat informasi mengenai
salah pilih lokasi, kegagalan panen, dan pencurian buah-buahan.
Mami menghargai keberanian mahasiswa mengutarakan hal-ha1 yang
kurang menggembirakan.
(Biasanya, Pak Mu1 melihat kami sebagai
orang pesimis satu-satunya). Di lain pihak, kami juga menghargai
keikutsertaan staf Perhutani dan Bina Swadaya dalam seminar ini,
dan kesediaan mereka tukar pendapat dengan mahasiswa tanpa perasaan defensif.
Bahkan, sampai Ir. Jejen mengoreksi peneliti :
"Sebenarnya, kondisi di lokasi lebih jelek dari pada yang dilaporkan".
Sayang bahwa kesempatan interaksi antar lembaga ini
muneul satu tahun sekali saja.
Mungkin masih terlalu pagi untuk menarik kesirnpulan dari
hasil penelitian seeara keseluruhan. Tetap,i kalau kami tidak
salah tangkap, boleh dikatakan bahwa program perhutanan sosial,
dilihat dari kacamata rekan-rekan IPB, adalah begini: Walaupun
perhutanan sosial dinilai baik dan layak secara konseptual,
pelaksanaan program seeara operasional masih jauh dari ideal yang

kita bayangkan. Atau kalau kami pinjam bahasa Pak ~ m r i !pelaksanaan program masih belum mencerminkan "doktrin" atau "rumusan"
perhutanan sosial yang pokok.
4

Contoh yang paling menyolok kepada kami adalah, kita masih
belum berhasil memprioritaskan kebutuhan masyarakat yang paling
miskin dalam pelaksanaan program, Dari hasil penelitian William
Sunderlin dan beberapa mahasiswa lain yang mengexpose kemarin dan
hari ini, kita mendapatkan informasi bahwa petani-petani miskin
belum diprioritaskan dalam proses bentuk Kelompok Tani Nutan,
bahkan kadang-kadang justru mereka yang ditolak ikut-serta atau
diberikan andil yang paling sempit dan jelek, Tetapi dari hasil
penelitian yang saha, kita diberi tahu bahwa masyarakat strata
keempat mempunyai motivasi ikut program yang paling tinggi,
merealisir dampak program yang paling besar dari segi prosentase
pendapatan, dan sampai dinaikan keatas garis kemiskinan pada
kasus-kasus tertentu lewat keikutsertaan mereka dalam program.
Jelas, soal ini harus ditinjau kembali oleh pelaksana program
supaya keikutsertaan petani miskin secara operasional menjadi
seimbang dengan kebijaksanaan yang sudah ada mengenai prioritas
yang harus diberikan kepada meseka.
Gontoh tersebut merupakan satu contoh diantara beberapa "gap"
Untuk mengetahui
antara kebijaksanaan dan pelaksanaan program.
gap-gap itu, menurut beberapa peneliti, perlu persiapan aparat
Perhutani,lpemantauan lokasi, dan pembinaan KTW yang lebih intensif,
Terima kasih atas saran-saran yang diberikan; dan akan kami
perhatikan saran-saran tersebut. Sebelum kami mengakhiri pembicaraan, ada satu hal lagi yang ingin kami kemukakan.
Hasil
penelitian mengenai dampak program Perhutanan SosiaP secara keseluruhan terhadap pendapatan anggota KTH masih 98ineonelusive"dan
belum memuaskan. Data dari lokasi-lokasi yang diteliti beragam.
Dari beberapa peneliti, kita diberi tahu bahwa dampak program PS
terhadap pendapatan petani cukup nyata. Tetapi dari beberapa
peneliti lain, kita dapat berita bahwa program PS sampai merugikan petani yang ikutserta,
Dan kelihatannya hal ini sangat
dipengaruhi oleh kesuburan tanah.
Kita juga menghadapi soal
methodologi, yaitu pemanfaatan '"uukn peserta PS'bebagai kontrol, atau sebagai proxi perbandingan pendapatan peserta sebelum
dan sesudah program.
Kami serahkan soal ini kepada tim pengarah
penelitian perhutanan sosial, dengan harapan tim itu akan merumuskan "research design" atau methodologi baru yang mampu mengatasi tantangan tersebut.
Dengan Demikian, kami mengucapkan banyak terima kasih kepada
semua peserta seminar atas perhatian yang diberikan terhadap
seminar penelitian perhutanan sosial yang kedua, dan terhadap
program perhotanan sosial pada umumnya.
Terima kasih.
Frances J. Seyrolour

SAMBUTAN PENUTUPAN
WAKIL KEPALA PUSAT STUD1 PEMBANGUNAN
Yang terhormat rekan-rekan, para mahasiswa dan semua hadirin lain
yang sudah menunjukkan begitu banyak minat selama lokakarya
Perhutanan Sosial ini, atas kehadiran maupun atas segala sumbangan, kami ingin mengucapkan terima kasih yang sebesar-besarnya.
Dalam suatu pertemuan akademis seperti ini, sekiranya pada
tempatnya apabila kita dalam memberi komentar juga mawaas diri
terhadap program kita. Dr. Junus tadi sudah mengemukakan beberapa pokok komentar-dan sekarang kami ingin menambah beberapa
butir,
Seperti nama program : Perhutanan Sosial, segi sosial dinomor duakan dan setelah beberapa lama bergiat kami rasakan bahwa
tekanan perlu dialihkan kepada segi sosial seperti istilah asal
dalam bahasa Inggris Social Forestry. Dalam pengertian social
terrnasuk ilmu ekonomi, yang perlu diberi bobot yang lebih besar.
Di luar diskusi formal yang terjadi diruangan ini, yaitu
sewaktu istirahat minum kopi mentang juga sudah terdengar bahwa
Kami kira pengamatan tersebut
segi sosialnya masih kurang.
tepat, dan kekurangan tersebut tidak dapat hanya dibebankan
kepada mahasiswa peneliti saja.
Pengarahan Panitia Pengarah
tentu juga harus kita telaah secara kritis. Tidak mustahil bahwa
terms of reference untuk putaran kedua harus kita sempurnakan
agar benar-benar tekanan pada ilmu-ilmu eksakta (biologi d s b , )
dan ilmu-ilmu sosial berimbang sserasi. Jadi mungkin rhodel stau
paradigma Perhutanan Sosial perlu kita lengkapi dan sempurnakan
karena akan dijadikan aeuan oleh generasi peneliti kedua (199092).
Itu langkah pertama dan selanjutnya langkah kedua yang lebih
jauh apabila pemaduan antara ilmu eksakta, biologi dan sosial
juga digalakkan dalam program studi ditingkat Pasca sarjana,
Kini di IPB terdapat jurusan PSL (Ilmu Pengelolaan Sumberdaya Alam dan Lingkungan) yang telah mencoba mengkaitkan ilmu
sosial dan ilmu alam, namun saya rasa belum seimbang juga.
Akhirnya, saya atas nama PSP - IPB dan secara pribadi mengucapkan banyak terima kasih kepada Ford Foundation yang bersedia
mendampingi para mahasiswa dalam seminar dari pagi hingga petang
selama dua hari, padahal biasanya hari Sabtu mungkin istirahat.
Ini menunjukkan perhatian yang sangat besar kepada kita. Kami
juga mengucapkan banyak terirna kasih kepada Bapak Mulyadi atas
nama Perhutani yang juga setia hadir bersama-.sama kita dan telah
menawarkan bekerjasama lebih lanjut dalam penelitian perhutanan
sosial di Jawa khususnya.

Semoga p r o g r a m F n i d i h a r i d e p a n j u g a
keluar Jawa.

d a p a t d i p e r l u a s sarnpai

S e k i a n s a m b u t a n p e n d e k karni.
A.n.

K e p a l a PSP

Prof Dr Sediono M.P.

- LP'IPB

I

Tjondronegoro

LAMPIRAN-LAMPIRAN

SUSUNAN PANITIA SEMINAR
Penanggung Jawab

: Prof Dr Sajogyo

Koordinator Pelaksana: Dr Ir Junus Kartasubsata
Panitia Pelaksana:
Ketua Umum

: Ir Didik Suharjito

Ketua I

: Ir Patriono

Ketua I1

: Ir Jaya Atmaja

Sekretaris

: Irawan

Bendahara

: Diah Zuhriana

Anggota

: Djunet Santoso

Arief Rusmawan
Masliansyah
Joko Baroto
Aqwa Mulya
Ugiek Susilowati
Desnita Hartati
Tanina
Diah Nitarini
Dwi Emi Subekti
Katherina
Lina Sari
Nur Farida
Rahayu Irawat,i
Whiwhin Widyati
Konsumsi dan Perlengkapan
Ketua

: Dr Ir Uusuf Sudohadi, MAgr.

Sekretaris

: Ir

Sie Konsumsi

: Siti Fatimah

I G K Tapa Dharma, MSc.

Sie Perlengkapan: Rochman

DAFTAR PESERTA SEMINAR
PENELITIAN PERHUTANAN SOSIAL
DI JAWA KE 1 1

HASIL-KASIL

----Nomor

Nama

Institusi

-----...........................................................
1. Ade H .
F a k . K e h u t a n a n IPB
2. A d j i e C . I b r a h i m
Fak. Kehutanan IPB
3 . Agus P a k p a h a n
P u s l i t A g r o Ekonomi
-----------1. A g u s R . S u t i a w a n
5. A n a n d a A r t o n o
Perum P e r h u t a n i , J a k a r t a
-----------6. A n d r i

7.
8.
9.
10,
11.
12.
13.
14.
15.
16.
17.
18.
19.
20.
21.
22.
22.
23.
21.
25.

26,
27.
28.
29.
30.
31.
32.
33.
34.
35.
36.
37.
38.
39.
-10.

41.
42.
43.
44.
45.
16.

Andhika C i p t o Edi
Alusdin Sinaga
A m r i Marzali
Anna
Xngen S u r y a t a
Aqwa X u l y a
X r i e f Rusmawan
Bahruni
Bungaran S a r a g i h
Carol Stoney
Dadan Suwandi
Darmi
Darwo
Daulat Silitonga
Desnita Hartati
D. Mitarini
Diah Zuhriana
Diana Rury
Didik S u h a r j i t o
D i d i n g WS
Dimyat i
Djunet Santoso
Dudung Darusrnan
D w i Emi S u b e k t i
Dwi Setgo Irawanto
Eddy Hudaya
E n d a n g Ahmad H u s a e n i
Endang S u h e n d a n g
E. Nurdin
Erna Suzanna
Erwinsyah
F a t l h o l i H e r n n n t,o
Fauzi Febrianto
Febri Yanti
Firdaus Kusein
F r a n c e s J . Seymour
Gusdaji
G. P a t r i a P
H e l l y Pontoh
Ibnu
Iman Budiman

------------

Mhs. SOSEK P e r t a n i a n I P B
Mhs. S B o s t o n U n i v e r s i t y
Mhs. PZL - I P 8
Fak. Kehutanan IPB
Mhs. F a k . K e h u t a n a n I P B
Mhs. F a k . K e h u t a n a n I P B
Dosen Fak. Kehutanan IPB
D o s e n SOSEK P e r t a n i a n I P B
Winrock I n t e r n a t i o n a l
Perum P e r h u t a n i J a k a r t a
D o s e n F a k . K e h u t a n a n UNLAM
F a k . K e h u t a n a n IPB
F a k . K e h u t a n a n IPB
F a k . K e h u t a n a n IPB
Fak. Kehutanan IPR
Mhs. F a k . K e h u t a n a n I P B
Mhs. F a k . K e h u t a n a n I P B
PSP - LP I P B
i

------------

Fak. Kehutanan IPB
Mhs. F a k . K e h u t a r l a r . I P B
Dekan F a k . K e h u t a n a n IPB
Mhs. F a k . l i e h u t a n a n I P E
Mhs. F a k . K e h u t a n a n I P B
Mhs. F a k . K e h u t a n a n I F %
Dosen Fak. Lehutanan IPB
Dasen Fak. Kehutanan IFB

------------

F a k . K e h u t a n a n IPE

------------

~ h s .s 2 I P R
Fak. Pascasar.jar,a IPY
P S I - UNP-AD
Mhs. F a k . K e h u t a r i a n I P B
Ford Foundat l o n , J a k a r t a
F a k . Kehutanarl IPR
F a k . K e h u t a n a ! ! If'?
P a s c a s a r j a n q IFI?
Mhs. F a k . h ~ t1 l1 ~ . r , . ! r ~ 'T 1)s

------------

I i k Yuniati
Irawan
Iwan Hilman
Jamartin
Jaya Atmaja
J ejen
Jen Tatuh
J o h a n Alamsyah
Junus Kartasubrata
Kurnia Sofyan
L a i l a n Syauf4na
Lina S a r i
Lulu Yuningsih
Marwoto
Masliansyah
M a s ' u d Yunus
M Chamim M a s h a r
M Nur A l a m s y a h s
M u a y a t AM
Mulyadi Bratamihardja
Naresworo Nugroho
N o o r a r i e f AR
Nurholik N a i e m
Nur F a r i d a
Nunung N
Patriono
Prasti
Peni Djuwita
Pudjiwati Sajogyo
Rachmatsyil
Radius
Rahayu I r a w a t i
Rahardjo S. Suparto
Rara Junita
R i n e k s o Soekmadi
Rosa
Saharuddin
Sajogyo
Sapta
Sanim Bunasor
Sanusi Wiradinata
Saryono
Satyawan S u n i t o
S e d i o n o MP. T j o n d r o n e g o r o
Setyawan
Setyo Salindra P u t r i
Shiba
Sopari
S r i Yuniati
S r i Suwarni
S r i Wahyuni
Sudaryanto
Sugianto

B i n a Swadaya
Mhs. F a k . K e h u t a n a n I P B
D o s e n F a k , K e h u t a n a n IPB
Mhs. PSL - I P B
Mhs. F a k . K e h u t . a n a n I P B
B i n a Swadaya, J a k a r t a
Mhs. S 3 I P B
SOSEK I P B
D o s e n F a k . K e h u t a n a n IPB
Dosen F a k . K e h u t a n a n IPB
D o s e n F a k . K e h u t a n a n IPB
P e r i k a n a n IPB

-------------

P e r u m P e r h u t a n i U n i t I11
Jawa Barat
Mhs. F a k . K e h u t a n a n I P B
Dosen Univ, Hasanuddin
Dosen F a k . K e h u t a n a n IPB

--------------

Mhs. F a k . K e h u t a n a n I P B
Perum P e r h u t a n i , J a k a r t a
F a k . K e h u t a n a n IPB

----------------------Fak.

K e h u t a n a n IPE

Mhs.

F a k . Kehutanan IPB

-----------------------

F a k . K e h u t a n a n IPR
PSP - L P I P B
F a k . K e h u t a n a n II'B
Mhs, SOSEK I P E
F a k . K e h u t a n a n TPR
Dosen F a k . K e h u t a n a n IPB

------------

D o s e n F a k . L e t ~ u t a n a nI P B

------------

- L P IPS
- LP I P B
------------

PSP
PSP

Dosen
Dosen
Perum
PSP PSP -

SOSEF; rer.:.3n1 !in IPB
F a k . h e h u t a n a n IPB
Perhutani Jakarta
LP IPR
LP IPR

------------

Dept. Kehutanan, J a k a r t a
Mhs* F a k . K e h u t a n a n I P B
Dosen Fak. 6 e h u t a n a n IPB
Mhs. F a k . l i e h u t a n a n I P B

100.
101.
102.
103,
104.
105,

Sugiyono
Sulistianawati
Sumarno
'
Sumarman
Setianingsih
Suwarno
Syamsudi
Taka.
Tanina
Tavip
Teddy R .
Teguh Purwanto
Togu TS
Tutut Sunarminto
Uyun A
Wawan
Whiwhin Widayati
Wibowo A Djatmiko
William Sunderlin
Yadi Setiadi
Y Ansori
Y. Bayu Krisnamurthi
Yeti Lis P.
Uulian Irnaidi
Yulisasi TW
Zaki

-----------SOSEK IPB
Mhs, Fak. Kehutanan IPB

------------

Mahasiswa PSL IPB
Perum Perhutani Unit I
J a w a Tengah
PSL IPB

-----------------------

Fake Kehutanan IPB
Perum Perhutani Jakarta
Mhs. SOSEK