PROSEDUR PENGAJUAN KREDIT USAHA RAKYAT (KUR) PADA PT. BPD JATIM CABANG BATU

1

BAB I
PENDAHULUAN
A. Latar Belakang
Semakin berkembangnya suatu kegiatan perekonomian atau
perkembangan suatu kegiatan usaha, maka sangat diperlukan adanya
sumber-sumber untuk penyediaan dana guna membiayai kegiatan usaha
yang semakin berkembang tersebut. Sehingga dalam hal ini bank juga
mempunyai peranan penting untuk menyediakan dana bagi masyarakat
karena bank merupakan badan usaha yang menghimpun dana dari
masyarakat dalam bentuk simpanan dan menyalurkannya kembali kepada
masyarakat dalam bentuk kredit dan atau bentuk-bentuk lainnya dalam
rangka meningkatkan taraf hidup rakyat banyak, hal ini tercantum dalam
Undang-undang RI nomor 10 tahun 1998 tanggal 10 November 1998
tentang perubahan Undang-undang nomor 7 tahun 1992 tentang
perbankan.
Salah satu usaha bank adalah sebagai lembaga yang memberikan
kredit bagi masyarakat luas yang membutuhkan terutama untuk usahausaha produktif. Hal ini dilakukan agar bank bisa bekerja secara efisien
dan mampu bersaing dengan bank-bank lain. Oleh karena itu, dana yang
diperoleh bank harus bisa direncanakan dengan baik agar tidak terjadi over

likuid melalui jasa kredit atas dasar kepercayaan. Perkembangan
perekonomian yang semakin pesat menuntut masyarakat dalam mencari
pendapatan untuk memenuhi kebutuhan hidupnya.

2

Oleh karena itu dibutuhkan kredit usaha untuk membantu
pertumbuhan ekonomi rakyat. Dalam hal ini bank berperan untuk
menyalurkan dananya melalui kredit pada usaha-usaha produktif yang
diberikan kepada usaha mikro, kecil, menengah dan koperasi. Sebagai
lembaga yang memberikan kredit merupakan sarana bagi masyarakat
untuk mendapatkan tambahan dana baik untuk modal atau untuk
mengembangkan usahanya dengan harapan mampu meningkatkan taraf
hidupnya.
Pada

umumnya

kredit


banyak

jenisnya,

sehingga

dapat

digolongkan berdasarkan kriteria-kriteria yang digunakan. Penggolongan
tersebut dapat berdasarkan jangka waktu, sektor usaha, jaminan, tujuan
penggunaan, dan berdasarkan kriteria lainnya. Setiap bank memiliki jasa
kredit berdasarkan ketentuan-ketentuan yang berbeda antara kredit yang
satu dengan kredit lainnya.
Pada PT. BPD Jatim Cabang Batu juga terdapat berbagai macam
kredit yang disalurkan, dan pada setiap jenis kreditnya memiliki prosedur
dan persyaratan yang berbeda. Salah satu kredit yang dimiliki PT. BPD
Jatim Cabang Batu adalah Kredit Usaha Rakyat (KUR), yang mana
merupakan salah satu program pemerintah dalam hal penyaluran kredit.
Dalam hal ini PT. BPD Jatim Cabang Batu merupakan bank yang ditunjuk
pemerintah untuk menyalurkan Kredit Usaha Rakyat (KUR), sehingga PT.

BPD Jatim Cabang Batu menjadi salah satu bank yang tengah gencar
menyalurkan Kredit Usaha Rakyat (KUR) dimana sasaran utamanya

3

adalah usaha produktif yang layak namun belum bankable (kurang dalam
penyediaan jaminan). KUR diberikan untuk meningkatkan akses UMKMK dalam rangka mendorong pertumbuhan ekonomi nasional.
Oleh karena itu, penulis melakukan penelitian pada PT. BPD Jatim
Cabang Batu untuk mengetahui sejauh mana proses pemberian kredit
kepada masyarakat melalui judul “Prosedur Pengajuan Kredit Usaha
Rakyat (KUR) pada PT. BPD Jatim Cabang Batu.”
B. Rumusan Masalah
1. Bagaimana prosedur pengajuan Kredit Usaha Rakyat (KUR) pada
PT. BPD Jatim Cabang Batu?
2. Bagaimana perkembangan Kredit Usaha Rakyat (KUR) pada PT.
BPD Jatim Cabang Batu?
3. Permasalahan apa yang dihadapi dalam proses realisasi Kredit
Usaha Rakyat (KUR) pada PT. BPD Jatim Cabang Batu?
C. Tujuan dan Manfaat
1. Tujuan Penelitian

a. Untuk mengetahui prosedur pengajuan Kredit Usaha Rakyat
(KUR) pada PT. BPD Jatim Cabang Batu.
b. Untuk mengetahui perkembangan Kredit Usaha Rakyat (KUR)
pada PT. BPD Jatim Cabang Batu.
c. Untuk mengetahui permasalahan yang dihadapi dalam penyaluran
Kredit Usaha Rakyat (KUR) pada PT. BPD Jatim Cabang Batu.

4

2. Manfaat Penelitian :
a.

Bagi Instansi/Bank :
a)

Sebagai bahan masukan untuk dijadikan pertimbangan oleh
pihak Bank dalam menerapkan kebijakan-kebijakan yang
berhubungan dengan penyaluran kredit kepada masyarakat.

b) Dapat memberikan suatu pertimbangan yang lebih baik

dalam pengambilan keputusan penyaluran kredit terutama
bagi pihak yang berkonsentrasi pada kredit usaha rakyat dan
dapat memberikan solusi terhadap penanganan kredit
bermasalah.
b.

Bagi Peneliti Selanjutnya :
Sebagai sumber pengetahuan dan wawasan yang lebih luas dalam
hal kredit dan dapat dijadikan sebagai bahan referensi atau
masukan bagi yang membutuhkan serta sebagai sarana untuk
penelitian selanjutnya.

PROSEDUR PENGAJUAN KREDIT USAHA RAKYAT (KUR)
PADA PT. BPD JATIM CABANG BATU

TUGAS AKHIR

Oleh:
RIA SURYANINGRUM
08650043


PROGRAM STUDI D3 KEUANGAN DAN PERBANKAN
FAKULTAS EKONOMI
UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MALANG
2011

PROSEDUR PENGAJUAN KREDIT USAHA RAKYAT (KUR)
PADA PT. BPD JATIM CABANG BATU

TUGAS AKHIR

Untuk Memenuhi Salah Satu Persyaratan Memperoleh Gelar
Ahli Madya Keuangan Perbankan
Universitas Muhammadiyah Malang

Oleh:
RIA SURYANINGRUM
08650043

PROGRAM STUDI D3 KEUANGAN DAN PERBANKAN

FAKULTAS EKONOMI
UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MALANG
2011

TUGAS AKHIR
PROSEDUR PENGAJUAN KREDIT USAHA RAKYAT (KUR)
PADA PT. BPD JATIM CABANG BATU

Oleh :
RIA SURYANINGRUM
08650043

Diterima dan disetujui
Pada tanggal 06 Mei 2011

Dosen Pembimbing I

Dosen Pembimbing II

Dra. Sudarti, M.Si.


Sri Budi Cantika Yuli, S.E, M.M.

Mengetahui

Dekan Fakultas Ekonomi

Dr. Nazaruddin M, M.Si.

Ketua Program Studi

Dra. Dwi Susilowati, M.M.

LEMBAR PENGESAHAN TUGAH AKHIR

PROSEDUR PENGAJUAN KREDIT USAHA RAKYAT (KUR) PADA PT.
BPD JATIM CABANG BATU
Yang disiapkan dan disusun oleh :
Nama


: Ria Suryaningrum

NIM

: 08650043

Jurusan

: D III Keuangan dan Perbankan

Telah dipertahankan didepan panitia penguji pada tanggal 06 Mei 2011
dan dinyatakan telah memenuhi syarat untuk diterima sebagai kelengkapan guna
memperoleh gelar Ahli Madya Keuangan dan Perbankan Fakultas Ekonomi
Universitas Muhammadiyah Malang.

Susunan Tim Penguji
Penguji I

:


Dr. Aris Soelistyo, M.Si.

1. ........................

Penguji II

:

Drs. Dwi Eko Waluyo, M.Si.

2. .....................

Penguji III

:

Sri Budi Cantika, S.E., M.M.

3. .......................


Penguji IV

:

Dra. Sudarti, M.Si.

4. ......................

Dekan Fakultas Ekonomi

Ketua Program Studi

Dr. H. Nazaruddin M, M.Si

Dra. Dwi Susilowati, MM

SURAT PERNYATAAN

Yang bertanda tangan dibawah ini :
Nama

: Ria Suryaningrum

Tempat, Tanggal Lahir

: Banyuwangi, 31 Januari 1990

NIM

: 08650043

Fakultas/Jurusan

: Ekonomi/ DIII Keuangan dan Perbankan

Menyatakan bahwa Tugas Akhir saya berjudul :
PROSEDUR PENGAJUAN KREDIT USAHA RAKYAT (KUR) PADA PT.
BPD JATIM CABANG BATU
Adalah bukan merupakan karya tulis orang lain, baik sebagian maupun
keserulruhan, kecuali dalam bentuk kutipan yang telah kami sebutkan sembernya.
Demikian surat pernyataan ini dibuat dengan sebenar-benarnya dan
apabila pernyataan ini tidak benar, maka saya bersedia mendapatkan sanksi.

Malang, 26 April 2011
Yang menyatakan

Ria Suryaningrum

KARTU KENDALI KONSULTASI BIMBINGAN TUGAS AKHIR

Nama

: Ria Suryaningrum

NIM

: 08650043

Program Studi

: D III Keuangan dan Perbankan

Bimbingan Mulai

: 10 Maret 2011

Judul Tugas Akhir

: Prosedur Pengajuan Kredit Usaha Rakyat (KUR)
pada PT. BPD Jatim Cabang Batu.

Tanda Tangan
Tanggal

Permasalahan

10 Maret 2011

ACC Judul

23 Maret 2011

Revisi & ACC Proposal

19 April 2011

Pengajuan Bab I – V

23 April 2011

Revisi & ACC Bab I – V

26 April 2011

ACC Ujian TA

Pembimbing I

Pembimbing II

Malan, 26 April 2011

Dosen Pembimbing I

Dra. Sudarti, M.Si

Dosen Pembimbing II

Sri Budi Cantika Yuli, SE, MM

KATA PENGANTAR

Dengan mengucapkan puji syukur kepada Allah SWT atas segala
petunjuk, Rahmat dan Karunia-Nya sehingga penulis dapat menyelesaikan Tugas
Akhir ini dengan judul Prosedur Pengajuan Kredit Usaha Rakyat (KUR) Pada PT.
BPD Jatim Cabang Batu dengan baik.
Penyusunan Tugas Akhir ini berdasarkan hasil penelitian penulis selama
melakukan Praktek Kerja Lapangan pada PT. BPD Jatim Cabang Batu. Tugas
Akhir ini disusun untuk memenuhi salah satu syarat untuk memperoleh gelar Ahli
Madya Keuangan dan Perbankan Universitas Muhammadiyah Malang. Penulis
juga berharap semoga Tugas Akhir ini dapat menambah pengetahuan dan
wawasan yang bermanfaat bagi pembaca mengenai Kredit Usaha Rakyat (KUR).
Dalam penyusunan Tugas Akhir ini penulis mendapatkan pengarahan serta
bimbingan sehingga penyusunan Tugas Akhir ini dapat terselesaikan dengan baik.
Pada kesempatan ini penulis ingin mengucapkan terima kasih pada semua pihak
yang turut membantu dalam penyusunan Tugas Akhir ini, terutama yang
terhormat :
1. Bapak

Dr.

Muhadjir

Efendy,

M.A.P

selaku

Rektor

Universitas

Muhammadiyah Malang.
2. Bapak Dr. H. Nazaruddin Malik, M.Si selaku Dekan Fakultas Ekonomi
Universitas Muhammadiyah Malang.
3. Ibu Dra. Dwi Susilowati, MM selaku ketua Program Studi DIII Keuangan dan
Perbankan.
4. Ibu Dra. Sudarti, M.Si selaku Dosen Pembimbing I yang telah memberikan
semangat serta pengarahan dengan penuh kesabaran kepada penulis sehingga
penyusunan Tugas Akhir ini dapat terselesaikan.
5. Ibu Sri Budi Cantika Yuli, SE, MM selaku Dosen Pembimbing II yang telah
memberikan petunjuk dan bimbingan dalam menyelesaikan Tuga Akhir ini.
6. Ibu Dr. Idah Zuhroh, MM selaku dosen wali angkatan 2008.
7. Bapak Suhariyono selaku pimpinan PT. BPD Jatim Cabang Batu yang telah
memberikan ijin kepada penulis untuk melakukan penelitian.

8. Mbak Muliatin selaku AO PT. BPD Jatim Cabang Batu yang telah membantu
dalam pengumpulan data-data dan informasi lainnya dalam penulisan Tugas
Akhir ini.
9. Ayah dan Ibu tercinta terima kasih atas dukungan moral maupun materialnya
serta doa restunya selama ini demi tercapainya Tugas Akhir untuk
menyelesaikan kuliah dan kepada adek-adekku tersayang (Dewi dan Rizal)
terima kasih atas dukungan dan doanya.
10. Yang tersayang teman-temanku program studi D III Keuangan dan Perbankan
angkatan 2008 yang senasib dan seperjuangan yang tidak mungkin disebutkan
satu per satu, terima kasih atas dukungan dan kerjasamanya selama ini
(terutama Suluh Mayanti “Thank You”).
11. Seseorang yang selalu menemani ku, terima kasih atas support dan doanya.
Semoga Allah SWT senantiasa melimpahkan rahmat dan kasih sayangNya kepada semua pihak yang telah membantu penulis
Penulis menyadari bahwa penyusunan Tugas Akhir ini jauh dari
sempurna, maka dari itu penulis mengharapkan kritik dan saran dari pembaca
demi kesempurnaan Tugas Akhir ini.
Akhir kata penulis berharap Tugas Akhir ini bermanfaat bagi para
pembaca umunya dan penulis khususnya.

Malang, 26 April 2011

Penulis

DAFTAR ISI
SAMPUL DEPAN ............... ……………………………………………….....
SAMPUL DALAM DEPAN ………………………………………………
LEMBAR PERSETUJUAN . ……………………………………………….
LEMBAR PENGESAHAN …………………………………..…………..
SURAT PERNYATAAN…………………………………………………
ABSTRAK………………………………………………………………...
ABSTRACT……………………………………………………………….
KATA PENGANTAR………………………………………………….....

i

DAFTAR ISI……………………………………………………………...

iii

DAFTAR GAMBAR ........... ………………………………………………....

vi

DAFTAR TABEL ............... ………………………………………………....

vii

BAB I PENDAHULUAN
A. Latar Belakang ....... ………………………………………………...

1

B. Rumusan Masalah .. ………………………………………………...

3

C. Tujuan Penelitian ... ………………………………………………...

3

D. Manfaat Penelitian . ………………………………………………...

3

BAB II LANDASAN TEORI
A. Pengertian Bank ..... ………………………………………………...

5

B. Fungsi Bank ........... ………………………………………………...

6

C. Jenis-jenis Bank ..... ………………………………………………...

7

D. Sumber-sumber dana Bank.................................................................

9

E. Pengertian Kredit ... ………………………………………………...

10

F. Tujuan Kredit……………………………………………….............

11

G. Fungsi Kredit……………………………………………………......

13

H. Jenis Kredit…………………………………………………….........

13

I. Unsur-unsur Kredit………………………………………………….

15

J. Prinsip Penyaluran Kredit………………………………...................

17

K. Prosedur ................. ...........................................................................

19

L. Mekanisme Penyaluran Kredit...........................................................

20

M.Penertian Kredit Usaha Rakyat (KUR)……………………………..

21

BAB III METODELOGI PENELITIAN
A. Ruang Lingkup Penelitian……………………………………….......

22

B. Jenis Penelitian………………………................................................

22

C. Data dan Sumber Data…………………………………………........

22

D. Teknik Pengumpulan Data…………………………………………..

23

E. Teknik Analisis Data………………………………………………...

23

BAB IV PEMBAHASAN
A. Gambaran Umum Perusahaan………………………………………..

25

1. Sejarah PT. BPD Jatim…………………………………………..

25

2. Visi Misi Perusahaan…………………………………………….

27

3. Motto dan Slogan……………………………..............................

27

4. Makna Logo……………………………………………………..

28

5. Struktur Organisasi………………………………………………

29

6. Tugas dan Tanggung Jawab……………………………………..

31

B. Produk dan Jasa PT. BPD Jatim Cabang Batu……………………….

37

C. Pembahasan Hasil Penelitian................................................................

43

1. Prosedur Pengajuan Kredit Usaha Rakyat (KUR)........................

43

2. Perkembanagan Kredit Usaha Rakyat (KUR)..............................

57

3. Permasalahan yang Dihadapi dalam Proses Realisasi KUR........

60

BAB V PENUTUP
A. Kesimpulan…………………………………………………………..

62

B. Saran………………………………………………………………....

64

Daftar Pustaka………………………………………………………………
Lampiran – lampiran……………………………………………………….

DAFATAR GAMBAR
A. Gambar 4.1 Struktur Organisasi PT. BPD Jatim Cabang Batu............. 30
B. Gambar 4.2 Flow Chart Prosedur Pengajuan Kredit Usaha
Rakyat (KUR) ....................................................................................... 50

DAFTAR TABEL

A. Tabel 1. Perkembangan Realisasi Nasabah Kredit Usaha Rakyat
(KUR) ………………………………………………...................

58

DAFTAR PUSTAKA

Firdaus, Rahmat. 2004. Manajemen Perkreditan Bank Umum. Bandung: Alfabeta.
Hasibun, S.P. Melayu. 2001. Dasar-dasar Perbankan. Jakarta: Bumi Aksara.
Kasmir. 2002. Bank dan Lembaga Keuangan Lainnya. Edisi Keenam. Jakarta:
Raja Grafindo Persada.
Mentri Keuangan. Undang-Undang Perbankan No. 10 Tahun 1998. Jakarta: Sinar
Grafika
Pudjo, Teguh M. 1993. Manajemen Perkreditan Bagi Bank Komersil. Edisi
Ketiga. Yogyakarta: BPFE.
Sutojo, Siswanto. 2000. Strategi Manajemen Kredit Bank Umum No.6. Jakarta:
Damas Mulia Pustaka.
Suyatno, Thomas, dkk. 2001. Kelembagaan Perbankan. Edisi Ketiga. Jakarta:
Gramedia Pustaka Utomo.
http://afand.abatasa.com/post/detail/2357/sejarah-perbankan-pengertian-asasfungsi-dan-tujuan
http://mantrikredit.wordpress.com/2010/01/24/definisi-kredit/