SKRIPSI PERLINDUNGAN HUKUM TERHADAP KORBAN PENCEMARAN NAMA BAIK DITINJAU DARI PERSPEKTIF YURIDIS UNDANG-UNDANG NO.40 TAHUN 1999.
SKRIPSI
PERLINDUNGAN HUKUM TERHADAP KORBAN
PENCEMARAN NAMA BAIK DITINJAU DARI PERSPEKTIF
YURIDIS UNDANG-UNDANG NO.40 TAHUN 1999
Diajukan oleh:
JOSEFAT REINHARD
NPM
: 070509726
Progam studi
: Ilmu Hukum
Program Kekhususan
: Hukum Pidana
UNIVERSITAS ATMA JAYA YOGYAKARTA
Fakultas Hukum
Tahun 2013
i
SKRIPSI
PERLINDUNGAN HUKUM TERHADAP KORBAN
PEBCEMARAN NAMA BAIK DITINJAU DARI PERSPEKTIF
YURIDIS UNDANG-UNDANG NO.40 TAHUN 1999
Diajukan oleh:
JOSEFAT REINHARD
NPM
: 070509726
Progam studi
: Ilmu Hukum
Program Kekhususan
: Hukum Pidana
UNIVERSITAS ATMA JAYA YOGYAKARTA
Fakultas Hukum
Tahun 2013
iv
HALAMAN MOTTO
Jadilah seperti karang di lautan yang kuat
dihantam ombak dan kerjakan hal yang bermanfaat
untuk diri sendiri dan orang lain, karena hidup
hanyalah sekali. Ingat hanya pada Tuhan apapun
dan dimanapun kita berada karena hanya Tuhan
yang mampu memberi jalan terbaik untuk kita.
Filipi 4:6
Janganlah hendaknya
kamu kuatir akan apapun
juga, tetapi
nyatakanlah dalam
segala hal keinginanmu
kepada Allah dalam doa
v
dan permohonan dengan
ucapan syukur.
v
KATA PENGANTAR
Puji syukur penulis haturkan ke hadirat Tuhan YME, karena dengan karuniaNya penulis dapat menyelesaiakan skripsi yang berjudul “Pencemaran Nama Baik
Melalui Media Cetak Ditinjau Dari Perspektif Yuridis Undang-Undang No 40 Tahun
1999”. Meskipun banyak hambatan yang penulis alami dalam proses pengerjaannya,
tapi penulis berhasil menyelesaikan skripsi ini tepat pada waktunya.
Selesainya penyusunan skripsi ini berkat bantuan dari berbagai pihak oleh
karena itu, pada kesempatan ini penulis ingin menyampaikan terima kasih dan
penghargaan setinggi-tingginya kepada yang terhormat:
1. Ibu Dr. Y. Sari Murti Widiyastuti, SH., M.Hum selaku Dekan Fakultas Hukum
Universitas Atmajaya Yogyakarta
2. Bapak ST. Harum Pudjiarto, SH.M.Hum selaku Dosen Pembimbing
3. Bapak P.Prasetyo Sidi Purnomo, SH. MS sebagai tim penguji pendadaran
4. Bapak G.Aryadi, SH. MH sebagai tim penguji pendadaran
5. Bapak Hudono redaktur dari Koran Kedaulatan Rakyat dan Ibu Ika selaku
Hakim dari Pengadilan Negeri Sleman sebagai narasumber
6. Mama Veronika Liman Hege dan Kakak Mariana Sisilia Martantina,SE
7. Semua keluarga Da silva dan Liman Hege
8. Teman-teman Abidin Green House
9. Bang Adi dan Bang Ridho
vi
10. Teman-teman ADPL
11. Teman-teman dari Fakultas Hukum UAJY
Tentunya ada hal-hal yang ingin penulis berikan kepada masyarakat dari hasil
karya ilmiah ini. Karena itu penulis berharap semoga karya ilmiah ini dapat menjadi
sesuatu yang berguna bagi kita bersama.
Penulis menyadari bahwa dalam menyusun skripsi ini masih jauh dari
kesempurnaan, untuk itu penulis sangat mengharapkan kritik dan saran yang bersifat
membangun guna sempurnanya makalah ini. Penulis berharap semoga karya tulis ini
bisa bermanfaat bagi penulis khususnya dan bagi pembaca pada umumnya.
Penulis,
Josefat Reinhard
vii
ABSTRACT
Research on "Defamation Through Mass Media Seen From the Perspective
Juridical Act No. 40 of 1999" aims to find out and understand more about the
mechanisms of accountability to the press before the court and also to know and
understand more deeply about who should be responsible if there are those who
feel defamed his name. The information conveyed by the press to the public, can
be taken vary according to the responsiveness of each individual. A person can
feel defamed because seeing the terms used by the press, while the press and
media is not intended to defame someone with those terms it uses, only to draw
the attention of the public. The clas between press and the public may occur as a
result of a dish that is considered detrimental to a person or a certain group. This
requires a fair settlement and accepted by the parties concerned. Phenomenon is
the friction surfaced in the form of public or individual lawsuits against the press
and vigilante actions against journalists such as the beating of journalists, seizure
of the camera, and so forth.
Keyword : Victim of Defamation Through
viii
DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL...........................................................................................i
HALAMAN PERSETUJUAN...........................................................................ii
HALAMAN PENGESAHAN..........................................................................iii
HALAMAN MOTTO.......................................................................................iv
KATA PENGANTAR.......................................................................................v
ABSTRAK……………………………...……………….………………......vii
DAFTAR ISI…………….……………………………………………...…..viii
SURAT PERNYATAAN KEASLIAN…………………………….……......x
DAFTAR PUSTAKA.....................................................................................xi
BAB I PENDAHULUAN ...............................................................................1
A. Latar Belakang Masalah ..................................................................1
B. Rumusan Masalah ............................................................................5
C. Tujuan Penelitian .............................................................................5
D. Manfaat Penelitian...........................................................................5
E. Keaslian Penelitian...........................................................................7
F. Batasan Konsep................................................................................9
G. Metode Penelitian...........................................................................10
1. Jenis Penelitian............................................................................10
2. Jenis dan Sumber Data...............................................................10
3. Metode Pengumpulan Data.......................................................11
4. Metode Analisis Data................................................................12
ix
BAB II PERTANGGUNG JAWABAN PIDANA PERS DALAM TINDAK
PIDANA PENCEMARAN NAMA BAIK.................................13
A. Tinajuan Umum Tentang Pers..................................................13
1. Pengertian Pers.....................................................................13
2. Sejarah Perkembangan Pers.................................................16
3. Pengertian Delik Pers...........................................................19
4. Mekanisme Pertanggung Jawaban Pers Terhadap Pemberitaan
Yang Mencemarkan Nama Baik.........................................22
5. Pertanggung Jawaban Pers..................................................25
B. Tinjauan Umum Pencemaran Nama Baik...............................29
1. Pencemaran Nama Baik Melalui Media Cetak...................31
2. Kasus Pencemaran Nama Baik Melalui Media Cetak........33
C. Pertanggung Jawaban Pidana Pers Terhadap Pemberitaan Yang
Mencemarkan Nama Baik Melalui Media Cetak.................40
BAB III Penutup........................................................................................66
A. Kesimpulan.............................................................................66
B. Saran.......................................................................................68
x
PERNYATAAN KEASLIAN
Dengan ini penulis menyatakan bahwa Penulisan Hukum / skripsi ini
merupakan hasil karya asli penulis, bukan merupakan duplikasi atupun plagiasi dari
hasil karya penulis lain. Jika Penulisan Hukum / Skripsi ini terbukti merupakan hasil
duplikasi ataupun plagiasi dari hasil karya penulis lain, maka penulis bersedia
menerima sanksi akademik dan / atau sanksi hukum yang berlaku.
Yogyakarta, 30 Mey 2013
Yang Menyatakan,
Josefat Reinhard
PERLINDUNGAN HUKUM TERHADAP KORBAN
PENCEMARAN NAMA BAIK DITINJAU DARI PERSPEKTIF
YURIDIS UNDANG-UNDANG NO.40 TAHUN 1999
Diajukan oleh:
JOSEFAT REINHARD
NPM
: 070509726
Progam studi
: Ilmu Hukum
Program Kekhususan
: Hukum Pidana
UNIVERSITAS ATMA JAYA YOGYAKARTA
Fakultas Hukum
Tahun 2013
i
SKRIPSI
PERLINDUNGAN HUKUM TERHADAP KORBAN
PEBCEMARAN NAMA BAIK DITINJAU DARI PERSPEKTIF
YURIDIS UNDANG-UNDANG NO.40 TAHUN 1999
Diajukan oleh:
JOSEFAT REINHARD
NPM
: 070509726
Progam studi
: Ilmu Hukum
Program Kekhususan
: Hukum Pidana
UNIVERSITAS ATMA JAYA YOGYAKARTA
Fakultas Hukum
Tahun 2013
iv
HALAMAN MOTTO
Jadilah seperti karang di lautan yang kuat
dihantam ombak dan kerjakan hal yang bermanfaat
untuk diri sendiri dan orang lain, karena hidup
hanyalah sekali. Ingat hanya pada Tuhan apapun
dan dimanapun kita berada karena hanya Tuhan
yang mampu memberi jalan terbaik untuk kita.
Filipi 4:6
Janganlah hendaknya
kamu kuatir akan apapun
juga, tetapi
nyatakanlah dalam
segala hal keinginanmu
kepada Allah dalam doa
v
dan permohonan dengan
ucapan syukur.
v
KATA PENGANTAR
Puji syukur penulis haturkan ke hadirat Tuhan YME, karena dengan karuniaNya penulis dapat menyelesaiakan skripsi yang berjudul “Pencemaran Nama Baik
Melalui Media Cetak Ditinjau Dari Perspektif Yuridis Undang-Undang No 40 Tahun
1999”. Meskipun banyak hambatan yang penulis alami dalam proses pengerjaannya,
tapi penulis berhasil menyelesaikan skripsi ini tepat pada waktunya.
Selesainya penyusunan skripsi ini berkat bantuan dari berbagai pihak oleh
karena itu, pada kesempatan ini penulis ingin menyampaikan terima kasih dan
penghargaan setinggi-tingginya kepada yang terhormat:
1. Ibu Dr. Y. Sari Murti Widiyastuti, SH., M.Hum selaku Dekan Fakultas Hukum
Universitas Atmajaya Yogyakarta
2. Bapak ST. Harum Pudjiarto, SH.M.Hum selaku Dosen Pembimbing
3. Bapak P.Prasetyo Sidi Purnomo, SH. MS sebagai tim penguji pendadaran
4. Bapak G.Aryadi, SH. MH sebagai tim penguji pendadaran
5. Bapak Hudono redaktur dari Koran Kedaulatan Rakyat dan Ibu Ika selaku
Hakim dari Pengadilan Negeri Sleman sebagai narasumber
6. Mama Veronika Liman Hege dan Kakak Mariana Sisilia Martantina,SE
7. Semua keluarga Da silva dan Liman Hege
8. Teman-teman Abidin Green House
9. Bang Adi dan Bang Ridho
vi
10. Teman-teman ADPL
11. Teman-teman dari Fakultas Hukum UAJY
Tentunya ada hal-hal yang ingin penulis berikan kepada masyarakat dari hasil
karya ilmiah ini. Karena itu penulis berharap semoga karya ilmiah ini dapat menjadi
sesuatu yang berguna bagi kita bersama.
Penulis menyadari bahwa dalam menyusun skripsi ini masih jauh dari
kesempurnaan, untuk itu penulis sangat mengharapkan kritik dan saran yang bersifat
membangun guna sempurnanya makalah ini. Penulis berharap semoga karya tulis ini
bisa bermanfaat bagi penulis khususnya dan bagi pembaca pada umumnya.
Penulis,
Josefat Reinhard
vii
ABSTRACT
Research on "Defamation Through Mass Media Seen From the Perspective
Juridical Act No. 40 of 1999" aims to find out and understand more about the
mechanisms of accountability to the press before the court and also to know and
understand more deeply about who should be responsible if there are those who
feel defamed his name. The information conveyed by the press to the public, can
be taken vary according to the responsiveness of each individual. A person can
feel defamed because seeing the terms used by the press, while the press and
media is not intended to defame someone with those terms it uses, only to draw
the attention of the public. The clas between press and the public may occur as a
result of a dish that is considered detrimental to a person or a certain group. This
requires a fair settlement and accepted by the parties concerned. Phenomenon is
the friction surfaced in the form of public or individual lawsuits against the press
and vigilante actions against journalists such as the beating of journalists, seizure
of the camera, and so forth.
Keyword : Victim of Defamation Through
viii
DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL...........................................................................................i
HALAMAN PERSETUJUAN...........................................................................ii
HALAMAN PENGESAHAN..........................................................................iii
HALAMAN MOTTO.......................................................................................iv
KATA PENGANTAR.......................................................................................v
ABSTRAK……………………………...……………….………………......vii
DAFTAR ISI…………….……………………………………………...…..viii
SURAT PERNYATAAN KEASLIAN…………………………….……......x
DAFTAR PUSTAKA.....................................................................................xi
BAB I PENDAHULUAN ...............................................................................1
A. Latar Belakang Masalah ..................................................................1
B. Rumusan Masalah ............................................................................5
C. Tujuan Penelitian .............................................................................5
D. Manfaat Penelitian...........................................................................5
E. Keaslian Penelitian...........................................................................7
F. Batasan Konsep................................................................................9
G. Metode Penelitian...........................................................................10
1. Jenis Penelitian............................................................................10
2. Jenis dan Sumber Data...............................................................10
3. Metode Pengumpulan Data.......................................................11
4. Metode Analisis Data................................................................12
ix
BAB II PERTANGGUNG JAWABAN PIDANA PERS DALAM TINDAK
PIDANA PENCEMARAN NAMA BAIK.................................13
A. Tinajuan Umum Tentang Pers..................................................13
1. Pengertian Pers.....................................................................13
2. Sejarah Perkembangan Pers.................................................16
3. Pengertian Delik Pers...........................................................19
4. Mekanisme Pertanggung Jawaban Pers Terhadap Pemberitaan
Yang Mencemarkan Nama Baik.........................................22
5. Pertanggung Jawaban Pers..................................................25
B. Tinjauan Umum Pencemaran Nama Baik...............................29
1. Pencemaran Nama Baik Melalui Media Cetak...................31
2. Kasus Pencemaran Nama Baik Melalui Media Cetak........33
C. Pertanggung Jawaban Pidana Pers Terhadap Pemberitaan Yang
Mencemarkan Nama Baik Melalui Media Cetak.................40
BAB III Penutup........................................................................................66
A. Kesimpulan.............................................................................66
B. Saran.......................................................................................68
x
PERNYATAAN KEASLIAN
Dengan ini penulis menyatakan bahwa Penulisan Hukum / skripsi ini
merupakan hasil karya asli penulis, bukan merupakan duplikasi atupun plagiasi dari
hasil karya penulis lain. Jika Penulisan Hukum / Skripsi ini terbukti merupakan hasil
duplikasi ataupun plagiasi dari hasil karya penulis lain, maka penulis bersedia
menerima sanksi akademik dan / atau sanksi hukum yang berlaku.
Yogyakarta, 30 Mey 2013
Yang Menyatakan,
Josefat Reinhard