NALISIS SISTEM PENGENDALIAN INTERNAL PENERIMAAN KAS PADA RSUD PAMEKASAN (Studi Kasus Pada RSUD. Dr. H. Slamet Martodirdjo Pamekasan-Madura)
ANALISIS SISTEM PENGENDALIAN INTERNAL PENERIMAAN KAS
PADA RSUD PAMEKASAN
(Studi Kasus Pada RSUD. Dr. H. Slamet Martodirdjo Pamekasan-Madura)
SKRIPSI
Untuk Memenuhi Salah Satu Persyaratan Mencapai
Derajad Sarjana Ekonomi
Oleh :
Devi Tri Fahriza Utami
201210170311328
UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MALANG
FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS
JURUSAN AKUNTANSI
TAHUN 2016
KATA PENGANTAR
Assalamu’alaikum Wr. Wb
Dengan memanjatkan puji syukur kehadirat Allah SWT, atas limpahan
rahmat dan hidayah-MU peneliti dapat menyelesaikan skripsi yang berjudul
“Analisis Sistem Pengendalian Internal Penerimaan Kas Pada RSUD
Pamekasan (Studi Kasus Pada RSUD. Dr. H. Slamet Martodirdjo
Pamekassan-Madura”. Penyusunan skripsi ini dengan tujuan untuk memenuhi
tugas akhir dan melengkapi salah satu syarat kelulusan pada Fakultas Ekonomi dan
Bisnis Jurusan Akuntansi Universitas Muhammadiyah Malang.
Dalam usaha penyelesaian skripsi, penulis menyadari sepenuhnya akan
keterbatasan waktu, pengetahuan, sehingga tanpa bantuan dan bimbingan dari
semua pihak tidaklah berhasil dengan baik. Oleh karena itu penulis ingin
menyampaikan ucapan terimakasih yang tiada hingga kepada:
1. Ibu dan kakak-kakak ku tercinta (R. Ayu Sri Kartiningsih dan Rudy
Suliastono dan Moh. Sugeng Wijaya) sebagai motivator yang selalu
memberikan dukungan berupa, doa, materi, nasehat dan kasih sayang. Buat
adikku tercinta Ervina Chairunnisa makasih doa, keceriaan, dan
semangatnya.
2. Dr. Nazaruddin Malik, M.Si., selaku Dekan Fakultas Ekonomi & Bisnis
Universitas Muhammadiyah Malang.
3. Dra. Siti Zubaidah, MM., Ak. Selaku Ketua Program Studi Akuntansi.
4. Drs. Setu Setyawan, MM. selaku pembimbing 1 dan Adi Prasetyo, Drs.
M.Si selaku pembimbing 2 dalam penelitian ini sekaligus Dosen Wali
Akuntansi G angkatan 2012.
5. Segenap Bapak dan Ibu Dosen Program Studi Akuntansi dan Staf Tata
Usaha FEB-UMM terimakasih atas didikan, bantuan dan bimbingannya
selama ini.
6. Bapak dan Ibu karyawan RSUD Pamekasan bagian keuangan, terimakasih
atas bantuannya sehingga penelitian ini berjalan dengan lancar.
7. Sahabat seperjuangan ( Halimah, Maylani, Wafi, dan teman-teman
accounting G yang namanya tidak dapat disebutkan satu persatu terimakasih
semangatnya dan kebersamaannya selama ini, semoga silaturahmi tetap
terjaga.
8. Teman-teman kontrakan Tlogomas Gg. 15.C no. 11 A (Halimatus, Titin,
dan Yuli) terimakasih semangatnya dan kebersamaannya selama ini,
semoga silaturahmi tetap terjaga.
9. Untuk seseorang yang selama ini sudah memberikan semangat dan doa buat
aku (Moh. Junaidi Abdullah, S.E.) terimakasih sayang. Semoga kita samasama sukses untuk meraih masa depan.
10. Seluruh pihak yang tidak dapat disebutkan satu persatu, yang telah banyak
membantu penulis dalam menyelesaikan skripsi ini.
Disadari bahwa dengan kekurangan dan keterbatasan yang dimiliki
peneliti, oleh karena itu peneliti mengharapkan saran yang membangun agar
tulisan ini bermanfaat bagi yang membutuhkan.
Wassalamu’alaikum Wr. Wb.
Malang, 27 April 2016
DAFTAR ISI
Halaman
KATA PENGANTAR ...................................................................................... i
DAFTAR ISI ..................................................................................................... iv
DAFTAR LAMPIRAN .................................................................................... vi
ABSTRAK ........................................................................................................ vii
ABSTRACT .......................................................................................................viii
BAB I PENDAHULUAN .............................................................................. 1
1.1 Latar Belakang ................................................................................. 1
1.2 Rumusan Masalah ............................................................................ 4
1.3 Tujuan Penelitian ............................................................................. 4
1.4 Manfaat Penelitian ........................................................................... 5
BAB II KAJIAN PUSTAKA ........................................................................ 6
2.1 Review Penelitian Terdahulu ........................................................... 6
2.2 Landasan Teori ................................................................................. 9
1. Pengertian Sistem Pengendalian Internal ................................... 9
2. Tujuan Sistem Pengendalian Internal ......................................... 10
3. Unsur-Unsur Sistem Pengendalian Internal ............................... 11
4. Pengendalian Internal COSO ..................................................... 13
5. Sistem Informasi Akuntansi ....................................................... 17
6. Pengertian Kas dan Penerimaan Kas .......................................... 18
7. Penggolongan Kas ...................................................................... 20
8. Sistem Akuntansi Penerimaan Kas ............................................ 21
9. Pengendalian Intern Penerimaan Kas ......................................... 21
10. Prosedur Penerimaan Kas .......................................................... 27
11. Catatan Akuntansi yang digunakan ............................................ 29
12. Fungsi yang Terkait .................................................................... 30
BAB III METODE PENELITIAN ............................................................. 31
3.1 Jenis Penelitian ................................................................................. 31
3.2 Lokasi Penelitian .............................................................................. 31
3.3 Data dan Sumber Data ..................................................................... 31
3.4 Tekhnik Pengumpulan Data ............................................................. 32
3.5 Tekhnik Analisis Data ...................................................................... 33
BAB IV HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN ............................. 34
4.1 Gambaran Umum Objek Penelitian ................................................. 34
4.2 Data Penelitian ................................................................................. 36
4.3 Analisis Data ..................................................................................... 49
4.4 Pembahasan ....................................................................................... 56
BAB V PENUTUP ........................................................................................ 59
5.1 Kesimpulan ...................................................................................... 59
5.2 Saran .................................................................................................. 60
a) Bagi Pihak RSUD ....................................................................... 60
b) Bagi Peneliti Berikutnya ............................................................. 61
DAFTAR PUSTAKA
LAMPIRAN
DAFTAR LAMPIRAN
1. Flowchart Penerimaan Kas Tunai
2. Flowchart Penerimaan Kas Piutang Pasien Umum
3. SOP
4. Kwitansi Panjar
5. Bukti Setoran Bank Jatim
6. Surat Tanda Setor (STS)
7. Bukti Setor Penerimaan Rawat Inap
8. Kwitansi Rawat Jalan
9. Kwitansi Rawat Inap
10. Surat Perintah Pencairan Dana (SP2D)
11. Struktur Organisasi
DAFTAR PUSTAKA
Arens, Alvin A., Randal J. Elder, dan Mark S. Beasley. (2012). Auditing and
Assurance Services: An Integrated Approach, 14th Ed. USA: Pearson
Education Limited.
Baridwan, Zaki, 2005. Intermediate Accounting, Edisi Kedelapan, Cetakan
Pertama,Yogyakarta: BPFE.
Baridwan, Zaki. 2008. Intermediate Accounting. Edisi 7 BPFE, Yogyakarta.
Bodnar, George H., dan William S. Hopwood. (2010). Accounting Information
Systems, 10th Ed. New Jersey: Pearson Education Inc.
Boynton, William C; Raymond N. Johnson dan Water G. Kell, 2003. Modern
Auditing, Jilid Satu, Edisi Ketujuh, Alih Bahasa: Paul A. Rajoe, Gina
Gania, Ichsan Setiyo Budi, Jakarta: Erlangga.
Hall, James A., 2007. Sistem Informasi Akuntansi, Buku Satu, Alih Bahasa:
Dewi Fitriasari dan Deny Arnos Kwary, Edisi Keempat, Jakarta: Salemba
Empat.
Harrison, Walter T., Charles T. Horngren., C. William Thomas., dan Themin
Suwardy. (2010). Akuntansi Keuangan – International Financial
Reporting Standards (IFRS), Edisi Kedelapan. Terjemahan Gina Garia.
(2012). Jakarta: Erlangga.
Haryanto, Dwi. 2005. Evaluasi Sistem Pengendalian Intern Penerimaan Kas dari
Rawat Inap pada Rumah Sakit Sambirejo.Surakarta.
Ikatan Akuntan Indonesia. 2009. Standar Akuntansi Keuangan. Jakarta: Salemba
Empat.
Jusup, Haryono, 2001. Dasar-dasar Akuntansi, Jilid 1, Edisi Kelima, Cetakan
Pertama, Yogyakarta: BPSTIE YKPN.
Kieso, Donald, E., Jerry, J. Weygandt dan Terry D. Warfield, 2002. Akuntansi
Intermediate, Alih Bahasa: Emil Salim, Buku Satu, Edisi Kesepuluh,
Jakarta: Erlangga.
Laela, Dewi. 2007. Sistem Pengendalian Internal Penerimaan Kas pada Koperasi
Karyawan PT. Djarum Kudus. Semarang.
Moeller, Robert. (2009). Brink’s Modern Internal Auditing, 7th Ed. New Jersey:
John Wiley & Sons, Inc.
Mulyadi. 2002. Sistem Akuntansi. Salemba Empat: Jakarta.
Mulyadi. 2008. Sistem Akuntansi. Yogyakarta: Bagian Penerbitan Sekolah Tinggi
Ilmu Ekonomi YKPN.
Pakadang, Desi. 2013. Evaluasi Penerapan Sistem Pengendalian Intern
Penerimaan Kas pada Rumah Sakit Gunung Maria di Tomohon. Jurnal
EMBA, Vol.1 No.4, hlm: 213-223. Diakses Desember 2013
Rama, Dasaratha V. dan Frederick L.Jones. 2008. Sistem Informasi Akuntansi.
Buku1. Terjemahan M. Slamet Wibowo. Jakarta: Salemba Empat.
Romney, Marshall B., dan Paul John Steinbart. (2009). Accounting Information
Systems, 11th Ed. New Jersey: Pearson Prentice Hall.
Sari, Fauzia Kartika. 2013. Evaluasi Pengendalian Intern Terhadap Penerimaan
Kas Pada Rumah Sakit Umum Daerah Abepura. Skripsi. Manado: Program
Sarjana Universitas Sam Ratulangi Manado.
Soemarso S.R. 2009. Akuntansi Suatu Pengantar. Buku Satu Edisi Lima, Salemba
Empat, Jakarta.
Tandaju, I.P., Elim, I. 2015. Evaluasi Penerapan Pengendalian Intern Siklus
Penerimaan Kas Pada Dinas Pendapatan, Pengelolaan Keuangan Dan
Aset Daerah Kabupaten Kepulauan Sangihe. Jurnal EMBA, Vol.3 No.1,
hlm:912-922. Diakses Maret 2015.
Tandri, M., Sondakh, J. J., Sabijono, H. 2015. Efektifitas Penerapan Sistem
Pengendalian Intern terhadap Penerimaan dan Pengeluaran Kas di RSU
Pancaran Kasih GMIM Manado. Jurnal EMBA, Vol.3 No.3, hlm: 208-218.
Diakses September 2015.
www.rumah-sakit.findthebest.co.id./1/699/RSUD-Dr-H-Slamet-Martodirdjo
Yoanna, Misbeta. 2014. Pengendalian Intern terhadap Penerimaan dan
Pengeluaran Kas pada Rumah Sakit Umum Bina Kasih Medan. Sumatera
Utara.
BAB I
PENDAHULUAN
1.1. Latar Belakang
Pada era globalisasi seperti saat ini, keberadaan sistem informasi sangat
penting bagi suatu organisasi ataupun perusahaan. Sistem informasi yang baik,
dapat membantu proses kinerja perusahaan agar dapat mewujudkan tujuan yang
ingin dicapai. Penggunaan sistem informasi yang lengkap dan memadai juga akan
dapat dijadikan pedoman bagi seorang manager ataupun pimpinan direksi sebagai
pertimbangan
menerapkan
dalam
sistem
proses
informasi
pengambilan
yang baik,
keputusan.
diharapkan
Sehingga
perusahaan
dengan
akan
mendapatkan hasil sesuai dengan misinya. Untuk mewujudkan hal tersebut,
tentunya dibutuhkan suatu evaluasi dan analisis yang dilakukan secara berkala
oleh suatu perusahaan atau organisasi (Ningsih, dkk; 2015).
Sistem pengendalian intern sangat diperlukan oleh semua perusahaan,
baik perusahaan yang memiliki kegiatan operasional yang kecil maupun besar.
Dengan adanya sistem pengendalian intern ini kekayaan perusahaan akan aman
dari penyalahgunaan. Hal ini sesuai dengan yang dijelaskan oleh Rama dan Jones
(2008: 134) ada empat sasaran atau tujuan pengendalian intern adalah : (1)
efektivitas dan efesiensi operasi, (2) keandalan pelaporan keuangan, (3) kataatan
terhadap hukum dan peraturan yang berlaku dan (4) pengamanan aset.
Kas merupakan aset yang paling lancar dan hampir setiap transaksi
dipengaruhi oleh kas. Karena sifat kas yang liquid, maka mudah digelapkan,
1
2
sehingga
diperlukan
memisahkan
pengendalian
fungsi-fungsi
intern
penyimpanan,
untuk
mengelolanya,
pelaksanaan
dan
dengan
pencatatan.
Pengendalian intern yang baik terhadap kas, dimana manajemen harus
menetapkan tanggung jawab secara jelas dan tiap orang memiliki tanggung jawab
untuk tugas yang diberikan padanya. Pengendalian intern yang baik terhadap kas
memerlukan prosedur yang memadai untuk melindungi penerimaan kas
(Pakadang, 2013).
Rumah sakit adalah suatu badan usaha yang menyediakan dan
memberikan jasa pelayanan medis jangka pendek dan jangka panjang yang terdiri
atas tindakan observasi, diagnostik, terapeutik dan rehabilitative untuk orangorang yang menderita sakit, terluka dan untuk yang melahirkan (World Health
Organization). Selain memiliki motif memberikan pelayanan kesehatan terbaik
kepada masyarakat, tidak menutup kemungkinan rumah sakit juga ingin
memperoleh laba dari kegiatan operasionalnya. Oleh karena itu, untuk dapat
mengelola dan mengatur keuangan yang ada, diperlukan adanya suatu sistem dan
pengendalian yang dapat memberikan manfaat bagi perusahaan.
Berdasarkan penelitian Laela (2007), bahwa sistem pengendalian intern
penerimaan kas pada Koperasi Karyawan PT. Djarum Kudus dari penjualan tunai
cukup baik dengan diadakannya beberapa fungsi. Pakadang (2013), sistem
pengendalian intern penerimaan kas di Rumah Sakit Gunung Maria telah
memadai sesuai dengan unsur-unsur sistem pengendalian intern kecuali untuk
penilaian resiko dan pemantauan masih perlu diperhatikan.
3
Penelitian yang dilakukan oleh Yoanna (2014), menyimpulkan bahwa
pengendalian intern penerimaan kas pada Rumah Sakit Umum Bina Kasih Medan
belum terlaksana dengan baik, karena masih terdapat perangkapan tugas antara
bagian akuntansi dengan kasir dan bendahara. Tandri, dkk (2015), dengan hasil
penelitian bahwa Sistem Pengendalian Intern di RSU Pancaran Kasih GMIM
Manado yang diterapkan berdasarkan Peraturan Pemerintah No.60 Tahun 2008
tentang Sistem Pengendalian Intern Pemerintah cukup efektif, hal ini karena
masih terdapat bagian unsur-unsur sistem pengendalian intern pemerintah yang
belum diterapkan.
RSUD Dr. H. Slamet Martodirdjo Pamekasan merupakan badan usaha
yang bergerak di bidang jasa pelayanan kesehatan. Rumah sakit ini adalah salah
satu rumah sakit negeri kelas B. Rumah sakit ini mampu memberikan pelayanan
kedokteran spesialis dan subspesialis terbatas. Rumah sakit ini juga menampung
pelayanan rujukan dari rumah sakit kabupaten. Rumah sakit ini termasuk besar.
Karena tempat yang tersedia 180 tempat tidur inap, lebih banyak dibanding setiap
rumah sakit di kota lainnya yang tersedia rata-rata 53 tempat tidur inap.
Dalam menjalankan aktivitasnya tentunya membutuhkan suatu sistem
informasi yang baik. Mengingat penerimaan kas merupakan sumber pendapatan
utama bagi rumah sakit. Sistem informasi yang dijalankan dalam perusahaan
tidaklah dapat dikatakan baik apabila sistem akuntansi tersebut tidak
memperhatikan siklus pengendalian intern atas penerimaan kas yang diperoleh
rumah sakit setiap periode. Siklus pengendalian intern atas penerimaan kas
merupakan suatu unsur yang dapat dipakai untuk menilai peningkatan pendapatan
4
dari priode ke priode. Selain itu siklus pengendalian intern atas penerimaan kas
juga dapat menekan dan mengurangi terjadinya penyimpangan-penyimpangan
dalam aktivitas rumah sakit. Tanpa adanya suatu Siklus pengendalian intern atas
penerimaan kas yang baik, maka pendapatan operasi dari rumah sakit tidak
optimal.
Berdasarkan latar belakang dan fenomena di atas, maka dalam penelitian
ditetapkan topik setidaknya sebagai judul “Analisis Sistem Pengendalian
Internal Penerimaan Kas Pada Rsud Pamekasan (Studi Kasus Pada RSUD.
Dr. H. Slamet Martodirdjo Pamekasan-Madura)”.
1.2. Rumusan Masalah
Berdasarkan uraian latar belakang di atas, maka dalam penelitian
dirumuskan permasalahan;
1. Bagaimana sistem pengendalian internal penerimaan kas pada RSUD
Pamekasan?
2. Apakah sistem pengendalian internal pada perusahaan tersebut sudah sesuai
dengan teori yang dikembangkan oleh COSO?
1.3. Tujuan Penelitian
Tujuan dari penelitian ini yaitu untuk menganalisis dan menjelaskan
bagaimana sistem pengendalian internal penerimaan kas di RSUD Pamekasan,
menganalisis sistem pengendalian internal pada perusahaan tersebut apakah sudah
sesuai dengan elemen-elemen sistem pengendalian internal.
5
1.4. Manfaat Penelitian
Berdasarkan tujuan penelitian, manfaat dari penelitian ini adalah :
1. Bagi Perusahaan
Memberikan gambaran pada perusahaan mengenaipentingnyapengendalian
internal pada penerimaan kas agar tujuan perusahaan dapat tercapai dengan
baik.
2. Bagi Pihak Lain
Dapat dijadikan sebagai acuan, referensi,
informasi dan wawasan
teoritisdalam penelitian selanjutnya guna melakukan analisa yang lebih baik,
khususnya pada topik dan permasalahan ini.
PADA RSUD PAMEKASAN
(Studi Kasus Pada RSUD. Dr. H. Slamet Martodirdjo Pamekasan-Madura)
SKRIPSI
Untuk Memenuhi Salah Satu Persyaratan Mencapai
Derajad Sarjana Ekonomi
Oleh :
Devi Tri Fahriza Utami
201210170311328
UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MALANG
FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS
JURUSAN AKUNTANSI
TAHUN 2016
KATA PENGANTAR
Assalamu’alaikum Wr. Wb
Dengan memanjatkan puji syukur kehadirat Allah SWT, atas limpahan
rahmat dan hidayah-MU peneliti dapat menyelesaikan skripsi yang berjudul
“Analisis Sistem Pengendalian Internal Penerimaan Kas Pada RSUD
Pamekasan (Studi Kasus Pada RSUD. Dr. H. Slamet Martodirdjo
Pamekassan-Madura”. Penyusunan skripsi ini dengan tujuan untuk memenuhi
tugas akhir dan melengkapi salah satu syarat kelulusan pada Fakultas Ekonomi dan
Bisnis Jurusan Akuntansi Universitas Muhammadiyah Malang.
Dalam usaha penyelesaian skripsi, penulis menyadari sepenuhnya akan
keterbatasan waktu, pengetahuan, sehingga tanpa bantuan dan bimbingan dari
semua pihak tidaklah berhasil dengan baik. Oleh karena itu penulis ingin
menyampaikan ucapan terimakasih yang tiada hingga kepada:
1. Ibu dan kakak-kakak ku tercinta (R. Ayu Sri Kartiningsih dan Rudy
Suliastono dan Moh. Sugeng Wijaya) sebagai motivator yang selalu
memberikan dukungan berupa, doa, materi, nasehat dan kasih sayang. Buat
adikku tercinta Ervina Chairunnisa makasih doa, keceriaan, dan
semangatnya.
2. Dr. Nazaruddin Malik, M.Si., selaku Dekan Fakultas Ekonomi & Bisnis
Universitas Muhammadiyah Malang.
3. Dra. Siti Zubaidah, MM., Ak. Selaku Ketua Program Studi Akuntansi.
4. Drs. Setu Setyawan, MM. selaku pembimbing 1 dan Adi Prasetyo, Drs.
M.Si selaku pembimbing 2 dalam penelitian ini sekaligus Dosen Wali
Akuntansi G angkatan 2012.
5. Segenap Bapak dan Ibu Dosen Program Studi Akuntansi dan Staf Tata
Usaha FEB-UMM terimakasih atas didikan, bantuan dan bimbingannya
selama ini.
6. Bapak dan Ibu karyawan RSUD Pamekasan bagian keuangan, terimakasih
atas bantuannya sehingga penelitian ini berjalan dengan lancar.
7. Sahabat seperjuangan ( Halimah, Maylani, Wafi, dan teman-teman
accounting G yang namanya tidak dapat disebutkan satu persatu terimakasih
semangatnya dan kebersamaannya selama ini, semoga silaturahmi tetap
terjaga.
8. Teman-teman kontrakan Tlogomas Gg. 15.C no. 11 A (Halimatus, Titin,
dan Yuli) terimakasih semangatnya dan kebersamaannya selama ini,
semoga silaturahmi tetap terjaga.
9. Untuk seseorang yang selama ini sudah memberikan semangat dan doa buat
aku (Moh. Junaidi Abdullah, S.E.) terimakasih sayang. Semoga kita samasama sukses untuk meraih masa depan.
10. Seluruh pihak yang tidak dapat disebutkan satu persatu, yang telah banyak
membantu penulis dalam menyelesaikan skripsi ini.
Disadari bahwa dengan kekurangan dan keterbatasan yang dimiliki
peneliti, oleh karena itu peneliti mengharapkan saran yang membangun agar
tulisan ini bermanfaat bagi yang membutuhkan.
Wassalamu’alaikum Wr. Wb.
Malang, 27 April 2016
DAFTAR ISI
Halaman
KATA PENGANTAR ...................................................................................... i
DAFTAR ISI ..................................................................................................... iv
DAFTAR LAMPIRAN .................................................................................... vi
ABSTRAK ........................................................................................................ vii
ABSTRACT .......................................................................................................viii
BAB I PENDAHULUAN .............................................................................. 1
1.1 Latar Belakang ................................................................................. 1
1.2 Rumusan Masalah ............................................................................ 4
1.3 Tujuan Penelitian ............................................................................. 4
1.4 Manfaat Penelitian ........................................................................... 5
BAB II KAJIAN PUSTAKA ........................................................................ 6
2.1 Review Penelitian Terdahulu ........................................................... 6
2.2 Landasan Teori ................................................................................. 9
1. Pengertian Sistem Pengendalian Internal ................................... 9
2. Tujuan Sistem Pengendalian Internal ......................................... 10
3. Unsur-Unsur Sistem Pengendalian Internal ............................... 11
4. Pengendalian Internal COSO ..................................................... 13
5. Sistem Informasi Akuntansi ....................................................... 17
6. Pengertian Kas dan Penerimaan Kas .......................................... 18
7. Penggolongan Kas ...................................................................... 20
8. Sistem Akuntansi Penerimaan Kas ............................................ 21
9. Pengendalian Intern Penerimaan Kas ......................................... 21
10. Prosedur Penerimaan Kas .......................................................... 27
11. Catatan Akuntansi yang digunakan ............................................ 29
12. Fungsi yang Terkait .................................................................... 30
BAB III METODE PENELITIAN ............................................................. 31
3.1 Jenis Penelitian ................................................................................. 31
3.2 Lokasi Penelitian .............................................................................. 31
3.3 Data dan Sumber Data ..................................................................... 31
3.4 Tekhnik Pengumpulan Data ............................................................. 32
3.5 Tekhnik Analisis Data ...................................................................... 33
BAB IV HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN ............................. 34
4.1 Gambaran Umum Objek Penelitian ................................................. 34
4.2 Data Penelitian ................................................................................. 36
4.3 Analisis Data ..................................................................................... 49
4.4 Pembahasan ....................................................................................... 56
BAB V PENUTUP ........................................................................................ 59
5.1 Kesimpulan ...................................................................................... 59
5.2 Saran .................................................................................................. 60
a) Bagi Pihak RSUD ....................................................................... 60
b) Bagi Peneliti Berikutnya ............................................................. 61
DAFTAR PUSTAKA
LAMPIRAN
DAFTAR LAMPIRAN
1. Flowchart Penerimaan Kas Tunai
2. Flowchart Penerimaan Kas Piutang Pasien Umum
3. SOP
4. Kwitansi Panjar
5. Bukti Setoran Bank Jatim
6. Surat Tanda Setor (STS)
7. Bukti Setor Penerimaan Rawat Inap
8. Kwitansi Rawat Jalan
9. Kwitansi Rawat Inap
10. Surat Perintah Pencairan Dana (SP2D)
11. Struktur Organisasi
DAFTAR PUSTAKA
Arens, Alvin A., Randal J. Elder, dan Mark S. Beasley. (2012). Auditing and
Assurance Services: An Integrated Approach, 14th Ed. USA: Pearson
Education Limited.
Baridwan, Zaki, 2005. Intermediate Accounting, Edisi Kedelapan, Cetakan
Pertama,Yogyakarta: BPFE.
Baridwan, Zaki. 2008. Intermediate Accounting. Edisi 7 BPFE, Yogyakarta.
Bodnar, George H., dan William S. Hopwood. (2010). Accounting Information
Systems, 10th Ed. New Jersey: Pearson Education Inc.
Boynton, William C; Raymond N. Johnson dan Water G. Kell, 2003. Modern
Auditing, Jilid Satu, Edisi Ketujuh, Alih Bahasa: Paul A. Rajoe, Gina
Gania, Ichsan Setiyo Budi, Jakarta: Erlangga.
Hall, James A., 2007. Sistem Informasi Akuntansi, Buku Satu, Alih Bahasa:
Dewi Fitriasari dan Deny Arnos Kwary, Edisi Keempat, Jakarta: Salemba
Empat.
Harrison, Walter T., Charles T. Horngren., C. William Thomas., dan Themin
Suwardy. (2010). Akuntansi Keuangan – International Financial
Reporting Standards (IFRS), Edisi Kedelapan. Terjemahan Gina Garia.
(2012). Jakarta: Erlangga.
Haryanto, Dwi. 2005. Evaluasi Sistem Pengendalian Intern Penerimaan Kas dari
Rawat Inap pada Rumah Sakit Sambirejo.Surakarta.
Ikatan Akuntan Indonesia. 2009. Standar Akuntansi Keuangan. Jakarta: Salemba
Empat.
Jusup, Haryono, 2001. Dasar-dasar Akuntansi, Jilid 1, Edisi Kelima, Cetakan
Pertama, Yogyakarta: BPSTIE YKPN.
Kieso, Donald, E., Jerry, J. Weygandt dan Terry D. Warfield, 2002. Akuntansi
Intermediate, Alih Bahasa: Emil Salim, Buku Satu, Edisi Kesepuluh,
Jakarta: Erlangga.
Laela, Dewi. 2007. Sistem Pengendalian Internal Penerimaan Kas pada Koperasi
Karyawan PT. Djarum Kudus. Semarang.
Moeller, Robert. (2009). Brink’s Modern Internal Auditing, 7th Ed. New Jersey:
John Wiley & Sons, Inc.
Mulyadi. 2002. Sistem Akuntansi. Salemba Empat: Jakarta.
Mulyadi. 2008. Sistem Akuntansi. Yogyakarta: Bagian Penerbitan Sekolah Tinggi
Ilmu Ekonomi YKPN.
Pakadang, Desi. 2013. Evaluasi Penerapan Sistem Pengendalian Intern
Penerimaan Kas pada Rumah Sakit Gunung Maria di Tomohon. Jurnal
EMBA, Vol.1 No.4, hlm: 213-223. Diakses Desember 2013
Rama, Dasaratha V. dan Frederick L.Jones. 2008. Sistem Informasi Akuntansi.
Buku1. Terjemahan M. Slamet Wibowo. Jakarta: Salemba Empat.
Romney, Marshall B., dan Paul John Steinbart. (2009). Accounting Information
Systems, 11th Ed. New Jersey: Pearson Prentice Hall.
Sari, Fauzia Kartika. 2013. Evaluasi Pengendalian Intern Terhadap Penerimaan
Kas Pada Rumah Sakit Umum Daerah Abepura. Skripsi. Manado: Program
Sarjana Universitas Sam Ratulangi Manado.
Soemarso S.R. 2009. Akuntansi Suatu Pengantar. Buku Satu Edisi Lima, Salemba
Empat, Jakarta.
Tandaju, I.P., Elim, I. 2015. Evaluasi Penerapan Pengendalian Intern Siklus
Penerimaan Kas Pada Dinas Pendapatan, Pengelolaan Keuangan Dan
Aset Daerah Kabupaten Kepulauan Sangihe. Jurnal EMBA, Vol.3 No.1,
hlm:912-922. Diakses Maret 2015.
Tandri, M., Sondakh, J. J., Sabijono, H. 2015. Efektifitas Penerapan Sistem
Pengendalian Intern terhadap Penerimaan dan Pengeluaran Kas di RSU
Pancaran Kasih GMIM Manado. Jurnal EMBA, Vol.3 No.3, hlm: 208-218.
Diakses September 2015.
www.rumah-sakit.findthebest.co.id./1/699/RSUD-Dr-H-Slamet-Martodirdjo
Yoanna, Misbeta. 2014. Pengendalian Intern terhadap Penerimaan dan
Pengeluaran Kas pada Rumah Sakit Umum Bina Kasih Medan. Sumatera
Utara.
BAB I
PENDAHULUAN
1.1. Latar Belakang
Pada era globalisasi seperti saat ini, keberadaan sistem informasi sangat
penting bagi suatu organisasi ataupun perusahaan. Sistem informasi yang baik,
dapat membantu proses kinerja perusahaan agar dapat mewujudkan tujuan yang
ingin dicapai. Penggunaan sistem informasi yang lengkap dan memadai juga akan
dapat dijadikan pedoman bagi seorang manager ataupun pimpinan direksi sebagai
pertimbangan
menerapkan
dalam
sistem
proses
informasi
pengambilan
yang baik,
keputusan.
diharapkan
Sehingga
perusahaan
dengan
akan
mendapatkan hasil sesuai dengan misinya. Untuk mewujudkan hal tersebut,
tentunya dibutuhkan suatu evaluasi dan analisis yang dilakukan secara berkala
oleh suatu perusahaan atau organisasi (Ningsih, dkk; 2015).
Sistem pengendalian intern sangat diperlukan oleh semua perusahaan,
baik perusahaan yang memiliki kegiatan operasional yang kecil maupun besar.
Dengan adanya sistem pengendalian intern ini kekayaan perusahaan akan aman
dari penyalahgunaan. Hal ini sesuai dengan yang dijelaskan oleh Rama dan Jones
(2008: 134) ada empat sasaran atau tujuan pengendalian intern adalah : (1)
efektivitas dan efesiensi operasi, (2) keandalan pelaporan keuangan, (3) kataatan
terhadap hukum dan peraturan yang berlaku dan (4) pengamanan aset.
Kas merupakan aset yang paling lancar dan hampir setiap transaksi
dipengaruhi oleh kas. Karena sifat kas yang liquid, maka mudah digelapkan,
1
2
sehingga
diperlukan
memisahkan
pengendalian
fungsi-fungsi
intern
penyimpanan,
untuk
mengelolanya,
pelaksanaan
dan
dengan
pencatatan.
Pengendalian intern yang baik terhadap kas, dimana manajemen harus
menetapkan tanggung jawab secara jelas dan tiap orang memiliki tanggung jawab
untuk tugas yang diberikan padanya. Pengendalian intern yang baik terhadap kas
memerlukan prosedur yang memadai untuk melindungi penerimaan kas
(Pakadang, 2013).
Rumah sakit adalah suatu badan usaha yang menyediakan dan
memberikan jasa pelayanan medis jangka pendek dan jangka panjang yang terdiri
atas tindakan observasi, diagnostik, terapeutik dan rehabilitative untuk orangorang yang menderita sakit, terluka dan untuk yang melahirkan (World Health
Organization). Selain memiliki motif memberikan pelayanan kesehatan terbaik
kepada masyarakat, tidak menutup kemungkinan rumah sakit juga ingin
memperoleh laba dari kegiatan operasionalnya. Oleh karena itu, untuk dapat
mengelola dan mengatur keuangan yang ada, diperlukan adanya suatu sistem dan
pengendalian yang dapat memberikan manfaat bagi perusahaan.
Berdasarkan penelitian Laela (2007), bahwa sistem pengendalian intern
penerimaan kas pada Koperasi Karyawan PT. Djarum Kudus dari penjualan tunai
cukup baik dengan diadakannya beberapa fungsi. Pakadang (2013), sistem
pengendalian intern penerimaan kas di Rumah Sakit Gunung Maria telah
memadai sesuai dengan unsur-unsur sistem pengendalian intern kecuali untuk
penilaian resiko dan pemantauan masih perlu diperhatikan.
3
Penelitian yang dilakukan oleh Yoanna (2014), menyimpulkan bahwa
pengendalian intern penerimaan kas pada Rumah Sakit Umum Bina Kasih Medan
belum terlaksana dengan baik, karena masih terdapat perangkapan tugas antara
bagian akuntansi dengan kasir dan bendahara. Tandri, dkk (2015), dengan hasil
penelitian bahwa Sistem Pengendalian Intern di RSU Pancaran Kasih GMIM
Manado yang diterapkan berdasarkan Peraturan Pemerintah No.60 Tahun 2008
tentang Sistem Pengendalian Intern Pemerintah cukup efektif, hal ini karena
masih terdapat bagian unsur-unsur sistem pengendalian intern pemerintah yang
belum diterapkan.
RSUD Dr. H. Slamet Martodirdjo Pamekasan merupakan badan usaha
yang bergerak di bidang jasa pelayanan kesehatan. Rumah sakit ini adalah salah
satu rumah sakit negeri kelas B. Rumah sakit ini mampu memberikan pelayanan
kedokteran spesialis dan subspesialis terbatas. Rumah sakit ini juga menampung
pelayanan rujukan dari rumah sakit kabupaten. Rumah sakit ini termasuk besar.
Karena tempat yang tersedia 180 tempat tidur inap, lebih banyak dibanding setiap
rumah sakit di kota lainnya yang tersedia rata-rata 53 tempat tidur inap.
Dalam menjalankan aktivitasnya tentunya membutuhkan suatu sistem
informasi yang baik. Mengingat penerimaan kas merupakan sumber pendapatan
utama bagi rumah sakit. Sistem informasi yang dijalankan dalam perusahaan
tidaklah dapat dikatakan baik apabila sistem akuntansi tersebut tidak
memperhatikan siklus pengendalian intern atas penerimaan kas yang diperoleh
rumah sakit setiap periode. Siklus pengendalian intern atas penerimaan kas
merupakan suatu unsur yang dapat dipakai untuk menilai peningkatan pendapatan
4
dari priode ke priode. Selain itu siklus pengendalian intern atas penerimaan kas
juga dapat menekan dan mengurangi terjadinya penyimpangan-penyimpangan
dalam aktivitas rumah sakit. Tanpa adanya suatu Siklus pengendalian intern atas
penerimaan kas yang baik, maka pendapatan operasi dari rumah sakit tidak
optimal.
Berdasarkan latar belakang dan fenomena di atas, maka dalam penelitian
ditetapkan topik setidaknya sebagai judul “Analisis Sistem Pengendalian
Internal Penerimaan Kas Pada Rsud Pamekasan (Studi Kasus Pada RSUD.
Dr. H. Slamet Martodirdjo Pamekasan-Madura)”.
1.2. Rumusan Masalah
Berdasarkan uraian latar belakang di atas, maka dalam penelitian
dirumuskan permasalahan;
1. Bagaimana sistem pengendalian internal penerimaan kas pada RSUD
Pamekasan?
2. Apakah sistem pengendalian internal pada perusahaan tersebut sudah sesuai
dengan teori yang dikembangkan oleh COSO?
1.3. Tujuan Penelitian
Tujuan dari penelitian ini yaitu untuk menganalisis dan menjelaskan
bagaimana sistem pengendalian internal penerimaan kas di RSUD Pamekasan,
menganalisis sistem pengendalian internal pada perusahaan tersebut apakah sudah
sesuai dengan elemen-elemen sistem pengendalian internal.
5
1.4. Manfaat Penelitian
Berdasarkan tujuan penelitian, manfaat dari penelitian ini adalah :
1. Bagi Perusahaan
Memberikan gambaran pada perusahaan mengenaipentingnyapengendalian
internal pada penerimaan kas agar tujuan perusahaan dapat tercapai dengan
baik.
2. Bagi Pihak Lain
Dapat dijadikan sebagai acuan, referensi,
informasi dan wawasan
teoritisdalam penelitian selanjutnya guna melakukan analisa yang lebih baik,
khususnya pada topik dan permasalahan ini.