1
BAB I PENDAHULUAN
A. Latar Belakang
Negara Indonesia merupakan negara hukum yang salah satu tujuan pembangunannya adalah mensejahtrakan kehidupan bangsa untuk
terciptanya kemakmuran bagi rakyat Indonesia menjadi salah satu hal yang sangat penting. Pembangunan nasional merupakan rangkaian upaya
pembangunan yang berkesinambungan yang meliputi seluruh kehidupan masyarakat, bangsa, dan negara untuk melaksanakan tugas mewujudkan
tujuan nasional yang tertuang dalam Pembukaan Undang-Undang Dasar 1945, yaitu melindungi segenap bangsa dan seluruh tumpah darah
Indonesia, memajukan kesejahtraan umum, mencerdaskan kehidupan bangsa, serta ikut melaksanakan ketertiban dunia yang berdasarkan
kemerdekaan, perdamaian abadi, dan keadilan sosial. Oleh karena itu, pembangunan nasional pada dewasa ini lebih di pusatkan pada
pembangunan di bidang ilmu pengetahuan dan salah satunya dengan penerapan sistem teknolgi dan infromasi.
Selanjutnya pembangunan dalam bidang hukum, diarahkan untuk mendukung terwujudnya pertumbuhan ekonomi yang berkelanjutan,
mengatur permasalahan yang berkaitan dengan ekonomi.
1
Hal tersebut diarahkan untuk menghilangkan kemungkinan terjadinya tindak pidana di
bidang teknologi dan informasi serta mampu menangani dan menyelesaikan
1
Rencana Pembangunan Jangka Menengah 2010-2014, Buku II, hlm II.8-1
permasalahan dengan kasus-kasus yang terkait dengan teknologi dan informasi. Dengan demikian keterlibatan ilmu pengetahuan dan teknologi
tidak lepas dari pembangunan nasional. Peranan ilmu pengetahuan dan teknologi menjadi perhatian utama di negara-negara maju termasuk juga
Negara Indonesia dalam menjawab permasalahan pembangunan bangsa dan meningkatkan pertumbungan ekonomi. Pembangunan ilmu pengetahuan
dan teknologi di Negara Indonesia pada saat ini diarahkan pada peningkatan kualitas penguasaan dan pemanfaatan ilmu pengetahuan dan teknologi
dalam rangka mendukung transformasi perekonomian nasional menuju perekonomian pada keunggulan kompetitif.
2
Pada zaman sekarang ini penggunaan media elektronik sangatlah dibutuhkan dan sangat bermanfaat di berbagai kebutuhan sehari-hari
manusia. Penggunaan media elektronik telah merubah dan memberikan manfaat yang sangat besar diberbagai bidang. Salah satunya dalam bidang
bisnis, khususnya sistem jual beli dengan menggunakan interconnection network internet, sehingga mempermudah jual beli yang semula dilakukan
secara tradisional dengan cara bertatap muka atau secara langsung bertemunya pembeli dan penjual menjadi transaksi elektronik dengan
internet. Dengan demikian, melalui media teknologi dan informasi para pelaku bisnis
dapat melakukan berbagai macam transaksi dengan menggunakan media internet tersebut.
Namu dengan adanya kemajuan teknologi, tidak menutup kemungkinan terjadinya tindak kejahatan dibidang transaksi elektronik.
Semakin tingginya suatu teknologi maka akan semakin tinggi pula tingkat
2
Ibid, Buku II, hlm II.4-1
dan jenis kejahatan yang muncul. Kejahatan dalam dunia internet sering disebut juga kejahatan dunia cyber Cyber Crime adalah segala macam
penggunaan jaringan komputer untuk tujuan kriminal dan atau kriminal berteknolgoi tinggi dengan menyalahgunakan kemudahan teknologi digital.
3
Salah satu tindak pidana di bidang jual beli melalui internet tesebut adalah dengan adanya pemalsuan dokumen bukti pengiriman barang yang
dilakukan oleh pihak-pihak yang tidak bertanggung jawab. Teknologi informasi saat ini menjadi pedang bermata dua, karena selain memberikan
kontribusi bagi kesejahteraan, kemajuan dan peradaban manusia sekaligus menjadi sarana efektif perbuatan melawan hukum.
4
Hal ini disebabkan kemudahan dalam bertansaksi melalui internet, maka tindak kejahatan yang
terjadi semakin canggih dengan berbagai modus yang baru dan belum pernah ada sebelumnya. Berkembangnya jenis-jenis kejahatan tersebut
mengharuskan sistem hukum dan aparatur penegak hukum harus lebih maju dibandingkan dengan kejahatan yang ada sekarang.
Hukum dan teknologi berkembang secara bersamaan, namun tidak dapat dipungkiri pada kenyataannya bahwa hukum berjalan lebih lambat
dibandingkan dengan perkembangan teknologi yang selalu berubah dengan cepat. Ketidakseimbangan antara hukum dan teknologi ini ternyata dapat
menyebabkan timbul perbuatan yang melanggar hukum seperti kejahatan dengan memanfaatkan media internet.
5
Pada saat ini, kemajuan teknologi telah membuat jual beli barang dapat dilakukan dengan mudah melalui
internet. Salah satunya transaksi jual beli melalui internet yang terdapat di
3
Ade Maman Suherman, Aspek Hukum Dalam Ekonomi Global, Ghalia Indonesia, Jakarta, 2002, hlm 168.
4
Ahmad M. Ramli, Cyber Law dan Haki: Dalam Sistem Hukum Indonesia, Rafika Aditama, Bandung, 2004, hlm 1.
5
Ibid, hlm 2.
dalam suatu situs atau Forum Jual Beli yang terdapat pada situs http:www.kaskus.us yang ada di Indonesia. Dengan perkataraan lain,
internet dipandang sebagai media yang memberikan informasi dengan biaya yang rendah atau ekonomis, sehingga memudahkan setiap orang untuk
melakukan transaksi elektronik jual beli melalui internet E-Commerce. Keuntungan jual beli melalui internet ini lebih menjanjikan dari pada
bertransaksi secara tradisional. Definisi Internet itu sendiri menurut Reno V adalah:
The Internet definition is simply described as follows: an international network of computers that provide a wide variety of communication
and information retrieval methodes to all those with access to internet. This includes electronics mail, automatic mailinglist services, news
group, chat rooms, the world wide web yang secara keseluruhan membentuk suatu medium yang disebut cyber space.
6
Melalui internet proses transaksi dapat dilakukan lebih cepat, dimana proses pembelian hingga pembayaran dapat dilakukan dimana saja selama
masih terjangkau oleh fasilitas internet. Pada salah satu situs jual beli melalui internet yaitu Forum Jual Beli Kaskus.us, pembayaran untuk jual beli barang
dilakukan melalui pihak ketiga yang dalam hal ini dibuat oleh pihak dari kaskus.us yaitu Rekening Bersama. Forum Jual Beli tersebut mengharuskan
para pihak dalam hal ini adalah penjual barang, untuk melampirkan dokumen pengiriman barang atau faktur invoice kepada kaskus.us.
Faktur invoice atau Commercial Invoice merupakan dokumen akunting utama yang menjelaskan transaksi komersial antara pembeli dan
penjual.
7
Faktur invoice dikirimkan atau dilampirkan pada situs jual beli
6
Ade Maman Suherman, Op.Cit, Aspek Hukum Dalam Ekonomi Global
7
Edward G. Hinkelman,Penerjemah; Hesti Widyaningrum, Metode Pembayaran Bisnis Internasional, PPM, Jakarta, 2002, hlm 122.
kaskus.us oleh penjual jika barang tersebut telah dikirim kepada pembeli, dokumen pengiriman barang tersebut dikirimkan dengan melampirkan hasil
pindai scan yang diperoleh dengan menggunakan alat pemindai scanner dari dokumen pengiriman barang tersebut. Pemindai atau scanner
merupakan suatu alat yang digunakan untuk memindai suatu bentuk maupun sifat benda, seperti dokumen, foto, gelombang, suhu dan lain-lain dan hasil
pemindaian itu pada umumnya akan dikirim dan dirubah ke dalam komputer sebagai data digital.
8
Berdasarkan uraian singkat di atas, maka penulis mencoba melakukan penelitian dengan mengambil judul :
TINJAUAN HUKUM MENGENAI PEMALSUAN FAKTUR INVOICE PENGIRIMAN BARANG
SEBAGAI DOKUMEN ELEKTRONIK PADA SITUS JUAL BELI DI INTERNET DIHUBUNGKAN DENGAN PASAL 263 KITAB UNDANG-
UNDANG HUKUM PIDANA JUNCTO UNDANG-UNDANG NOMOR 11 TAHUN 2008 TENTANG INFORMASI DAN TRANSAKSI ELEKTRONIK
B. Identifikasi Masalah
