SKRIPSI PENERAPAN DIVERSI UNTUK MENYELESAIKAN KASUS ANAK PENERAPAN DIVERSI UNTUK MENYELESAIKAN KASUS ANAK YANG BERKONFLIK DENGAN HUKUM DI KEJAKSAAN NEGERI YOGYAKARTA.
SKRIPSI
PENERAPAN DIVERSI UNTUK MENYELESAIKAN KASUS ANAK
YANG BERKONFLIK DENGAN HUKUM DI KEJAKSAAN NEGERI
YOGYAKARTA
Diajukan oleh :
HYACINTHUS GALANG PRASTIANUSA
NPM
: 110510575
Program Studi
: Ilmu Hukum
Program Kekhususan : Peradilan Pidana
UNIVERSITAS ATMA JAYA YOGYAKARTA
FAKULTAS HUKUM
2016
i
HALAMAN MOTTO
Jangan menyerah atas impian mu, impian memberi tujuan hidup. Sukses
bukan kunci kebahagiaan, kebahagiaanlah kunci sukses
Jangan pernah meremehkan diri sendiri, jika kamu tidak bahagia dengan
hidup mu, perbaiki apa yang salah dan teruslah melangkah
iv
HALAMAN PERSEMBAHAN
Hasil karya ini saya persembahkan kepada,
Tuhan Yesus Kristus.
Berkat karunia dan penyertaanNya, penulis dapat menyelesaikan Penulisan
Hukum/Skripsi yang sangat sederhana ini.
Yang terkhusus, untuk kedua orang tua yang selalu
menyertai serta mendampingi dalam doa.
v
KATA PENGANTAR
Puji dan syukur penulis panjatkan kepada Tuhan Yesus Kristus, atas
berkat, karunia, dan bimbinganNya, sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi
ini dengan judul PENYELESAIAN KECELAKAAN LALU LINTAS YANG
MELIBATKAN ANAK DI BAWAH UMUR DENGAN PENDEKATAN
KEADILAN RESTORATIF, sehingga syarat untuk memperoleh gelar sarjana
pada Fakultas Hukum Universitas Atma Jaya Yogyakarta tepat pada waktunya.
Disadari sepenuhnya bahwa dalam penulisan hukum atau skripsi ini penulis
banyak mendapatkan uluran tangan, bantuan, dan bimbingan dari berbagai pihak,
oleh karena itu penulis mengucapkan banyak terimakasih kepada :
1. Bapak FX. Endro Susilo, S.H.,L.LM, selaku Dekan Fakultas Hukum
Universitas Atma Jaya Yogyakarta
2. Bapak Prof. Dr. Drs. Paulinus Soge, S.H,.M.Hum., selaku dosen
pembimbing skripsi yang telah sabar mendampingi dan membimbing
penulis dalam menyelesaikan skripsi.
3. Seluruh Dosen Fakultas Hukum Universitas Atma Jaya Yogyakarta.
4. Seluruh staff administrasi, staff pengajar, staff perpustakaan, staff
laboratorium, karyawan dan karyawati Fakultas Hukum Universitas Atma
Jaya Yogyakarta.
5. Ibu Triana WidiastutiS.H,.M.H. yang telah bersedia meluangkan waktu
dalam memberikan informasi untuk penelitian penulis.
6. Kedua orang tua yang selalu menyertai dan mendukung serta mendoakan.
vi
Penulis menyadari bahwa penulisan hukum ini masih jauh dari
sempurna, oleh karena itu penulis mengharapkan adanya masukan, kritik, dan
saran
yang
sifatnya
membangun
sebagai
bahan
perbaikan
dan
penyempurnaan selanjutnya.
Yogyakarta, 24 Agustus 2016
Hyacinthus Galang Prastianusa
vii
ABSTRACT
This study clarified the application of diversion to resolve the cases of children in
conflict with the law in the Yogyakarta State Court. The aim of this study was to
determine the criteria and the constraints on the implementation of diversion
towards the juvenile offenders in the Yogyakarta State Court. The researcher used
normative research method that focused on the positive legal norms in the form of
legislation and interviews. The finding was that the application of diversion to
resolve cases of the children in conflict with the law in the Yogyakarta State Court
regarding the criteria of prosecutor versioned application showed the child
performed the wrongdoing for the first time. The constraint was that the rule in
the legal system required investigators to follow up the incoming judge actions.
Keywords: diversion case of children, juvenile offender, versioned prosecutor
viii
DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL..................................................................................................... i
HALAMAN PERSETUJUAN ..................................................................................... ii
HALAMAN PENGESAHAN ..................................................................................... iii
MOTTO ..................................................................................................................... iv
PERSEMBAHAN ........................................................................................................ v
KATA PENGANTAR ............................................................................................... vi
ABSTRACT .............................................................................................................. viii
DAFTAR ISI ............................................................................................................... ix
PERNYATAAN KEASLIAN ..................................................................................... xi
BAB I
PENDAHULUAN ................................................................................ 1
A. . Latar Belakang Masalah ................................................................. 1
B. Rumusan Masalah .......................................................................... 5
C. Tujuan Penelitian ........................................................................... 5
D. Manfaat Penelitian ........................................................................ 5
E. Keaslian Penelitian ......................................................................... 6
F. Batasan Konsep ............................................................................ 10
G. . Metode Penelitian......................................................................... 11
H. Sistematika Penlisan .................................................................... 13
BAB II
PEMBAHASAN ............................................................................... 15
A. Tinjauan Tentang Anak ............................................................... 15
1. ............................................................................................ P
engertian Anak ..................................................................... 15
2. ............................................................................................ P
engertian Perbuatan Pidana .................................................. 16
3. ............................................................................................ P
engertian Juvenille Delinquency ............................................ 18
ix
4. ............................................................................................ P
eradilan Anak ........................................................................ 24
B. Tinjauan tentang Kejaksaan
1. ............................................................................................ K
edudukan Kejaksaan .............................................................. 32
2. ............................................................................................ S
usunan Kejaksaan .................................................................. 32
3. ............................................................................................ P
elaksanaan Tugas Prapenuntutan ........................................... 35
C. Penerapan Diversi terhadap Anak Pelaku Kejahatan
di Kejaksaan Negeri Yogyakarta ............................................... 39
a.
P
enerapan Diversi Terhadap Anak Pelaku
Kejahatan di Kejaksaan Negeri Yogyakarta ........................... 39
b.
H
ambatan yang Dihadapi Dalam
Penerapan Diversi Terhadap Anak Pelaku Kejahatan
Di Kejaksaan Negeri Yogyakarta .......................................... 49
BAB III
PENUTUP ......................................................................................... 53
A. ................................................................................................ K
esimpulan .................................................................................... 53
B. ................................................................................................ S
aran ............................................................................................. 54
DAFTAR PUSTAKA
LAMPIRAN
x
SURAT PERNYATAAN KEASLIAN
Dengan ini penulis menyatakan bahwa Penulisan Hukum /
Skripsi ini merupakan hasil karya asli penulis, bukan merupakan
duplikasi ataupun plagiasi dari hasil karya penulis lain. Jika Penulisan
Hukum/Skripsi ini terbukti merupakan duplikasi ataupun plagiasi dari
hasil karya penulis lain, maka penulis bersedia menerima sanksi
akademik dan/atau sanksi hukum yang berlaku.
Yogyakarta, 24 Agustus 2016
Yang Menyatakan,
xi
Hyacinthus Galang Prastianusa
xii
PENERAPAN DIVERSI UNTUK MENYELESAIKAN KASUS ANAK
YANG BERKONFLIK DENGAN HUKUM DI KEJAKSAAN NEGERI
YOGYAKARTA
Diajukan oleh :
HYACINTHUS GALANG PRASTIANUSA
NPM
: 110510575
Program Studi
: Ilmu Hukum
Program Kekhususan : Peradilan Pidana
UNIVERSITAS ATMA JAYA YOGYAKARTA
FAKULTAS HUKUM
2016
i
HALAMAN MOTTO
Jangan menyerah atas impian mu, impian memberi tujuan hidup. Sukses
bukan kunci kebahagiaan, kebahagiaanlah kunci sukses
Jangan pernah meremehkan diri sendiri, jika kamu tidak bahagia dengan
hidup mu, perbaiki apa yang salah dan teruslah melangkah
iv
HALAMAN PERSEMBAHAN
Hasil karya ini saya persembahkan kepada,
Tuhan Yesus Kristus.
Berkat karunia dan penyertaanNya, penulis dapat menyelesaikan Penulisan
Hukum/Skripsi yang sangat sederhana ini.
Yang terkhusus, untuk kedua orang tua yang selalu
menyertai serta mendampingi dalam doa.
v
KATA PENGANTAR
Puji dan syukur penulis panjatkan kepada Tuhan Yesus Kristus, atas
berkat, karunia, dan bimbinganNya, sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi
ini dengan judul PENYELESAIAN KECELAKAAN LALU LINTAS YANG
MELIBATKAN ANAK DI BAWAH UMUR DENGAN PENDEKATAN
KEADILAN RESTORATIF, sehingga syarat untuk memperoleh gelar sarjana
pada Fakultas Hukum Universitas Atma Jaya Yogyakarta tepat pada waktunya.
Disadari sepenuhnya bahwa dalam penulisan hukum atau skripsi ini penulis
banyak mendapatkan uluran tangan, bantuan, dan bimbingan dari berbagai pihak,
oleh karena itu penulis mengucapkan banyak terimakasih kepada :
1. Bapak FX. Endro Susilo, S.H.,L.LM, selaku Dekan Fakultas Hukum
Universitas Atma Jaya Yogyakarta
2. Bapak Prof. Dr. Drs. Paulinus Soge, S.H,.M.Hum., selaku dosen
pembimbing skripsi yang telah sabar mendampingi dan membimbing
penulis dalam menyelesaikan skripsi.
3. Seluruh Dosen Fakultas Hukum Universitas Atma Jaya Yogyakarta.
4. Seluruh staff administrasi, staff pengajar, staff perpustakaan, staff
laboratorium, karyawan dan karyawati Fakultas Hukum Universitas Atma
Jaya Yogyakarta.
5. Ibu Triana WidiastutiS.H,.M.H. yang telah bersedia meluangkan waktu
dalam memberikan informasi untuk penelitian penulis.
6. Kedua orang tua yang selalu menyertai dan mendukung serta mendoakan.
vi
Penulis menyadari bahwa penulisan hukum ini masih jauh dari
sempurna, oleh karena itu penulis mengharapkan adanya masukan, kritik, dan
saran
yang
sifatnya
membangun
sebagai
bahan
perbaikan
dan
penyempurnaan selanjutnya.
Yogyakarta, 24 Agustus 2016
Hyacinthus Galang Prastianusa
vii
ABSTRACT
This study clarified the application of diversion to resolve the cases of children in
conflict with the law in the Yogyakarta State Court. The aim of this study was to
determine the criteria and the constraints on the implementation of diversion
towards the juvenile offenders in the Yogyakarta State Court. The researcher used
normative research method that focused on the positive legal norms in the form of
legislation and interviews. The finding was that the application of diversion to
resolve cases of the children in conflict with the law in the Yogyakarta State Court
regarding the criteria of prosecutor versioned application showed the child
performed the wrongdoing for the first time. The constraint was that the rule in
the legal system required investigators to follow up the incoming judge actions.
Keywords: diversion case of children, juvenile offender, versioned prosecutor
viii
DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL..................................................................................................... i
HALAMAN PERSETUJUAN ..................................................................................... ii
HALAMAN PENGESAHAN ..................................................................................... iii
MOTTO ..................................................................................................................... iv
PERSEMBAHAN ........................................................................................................ v
KATA PENGANTAR ............................................................................................... vi
ABSTRACT .............................................................................................................. viii
DAFTAR ISI ............................................................................................................... ix
PERNYATAAN KEASLIAN ..................................................................................... xi
BAB I
PENDAHULUAN ................................................................................ 1
A. . Latar Belakang Masalah ................................................................. 1
B. Rumusan Masalah .......................................................................... 5
C. Tujuan Penelitian ........................................................................... 5
D. Manfaat Penelitian ........................................................................ 5
E. Keaslian Penelitian ......................................................................... 6
F. Batasan Konsep ............................................................................ 10
G. . Metode Penelitian......................................................................... 11
H. Sistematika Penlisan .................................................................... 13
BAB II
PEMBAHASAN ............................................................................... 15
A. Tinjauan Tentang Anak ............................................................... 15
1. ............................................................................................ P
engertian Anak ..................................................................... 15
2. ............................................................................................ P
engertian Perbuatan Pidana .................................................. 16
3. ............................................................................................ P
engertian Juvenille Delinquency ............................................ 18
ix
4. ............................................................................................ P
eradilan Anak ........................................................................ 24
B. Tinjauan tentang Kejaksaan
1. ............................................................................................ K
edudukan Kejaksaan .............................................................. 32
2. ............................................................................................ S
usunan Kejaksaan .................................................................. 32
3. ............................................................................................ P
elaksanaan Tugas Prapenuntutan ........................................... 35
C. Penerapan Diversi terhadap Anak Pelaku Kejahatan
di Kejaksaan Negeri Yogyakarta ............................................... 39
a.
P
enerapan Diversi Terhadap Anak Pelaku
Kejahatan di Kejaksaan Negeri Yogyakarta ........................... 39
b.
H
ambatan yang Dihadapi Dalam
Penerapan Diversi Terhadap Anak Pelaku Kejahatan
Di Kejaksaan Negeri Yogyakarta .......................................... 49
BAB III
PENUTUP ......................................................................................... 53
A. ................................................................................................ K
esimpulan .................................................................................... 53
B. ................................................................................................ S
aran ............................................................................................. 54
DAFTAR PUSTAKA
LAMPIRAN
x
SURAT PERNYATAAN KEASLIAN
Dengan ini penulis menyatakan bahwa Penulisan Hukum /
Skripsi ini merupakan hasil karya asli penulis, bukan merupakan
duplikasi ataupun plagiasi dari hasil karya penulis lain. Jika Penulisan
Hukum/Skripsi ini terbukti merupakan duplikasi ataupun plagiasi dari
hasil karya penulis lain, maka penulis bersedia menerima sanksi
akademik dan/atau sanksi hukum yang berlaku.
Yogyakarta, 24 Agustus 2016
Yang Menyatakan,
xi
Hyacinthus Galang Prastianusa
xii