K E M I T R A A N DA L A M P E N G E L O L A A N K AWA S A N KO N S E RVA S I P E R A I R A N
10
2. HASIL SINTESIS LOKAKARYA: ASPEK HUKUM PENGELOLAAN
KOLABORATIF KAWASAN KONSERVASI PERAIRAN
2.1. Dasar Pemikiran
2.1.1. Lan dasan Filosois
Landasan ilosois adalah pandangan hidup bangsa Indonesia dalam berbangsa dan bernegara, yaitu Pancasila. Rumusan Pancasila terdapat di dalam pembukaan
preambule Undang-Undang Dasar Negara Republik Indonesia UUD 1945, yang terdiri dari empat alinea, dimana alinea ke-empat tersebut memuat rumusan tujuan
negara dan dasar negara. Dasar negara adalah Pancasila sedangkan keempat pokok pikiran di dalam Pembukaan UUD 1945 pada dasarnya mewujudkan cita hukum
yang menguasai hukum dasar negara baik tertulis maupun tidak tertulis.
Keberadaan suatu Undang-undang dalam tata hukum nasional sebagai norma yang menjabarkan Pancasila dan UUD 1945, sehingga adanya nilai ilosois di dalam
undang-undang adalah sebagai sebuah kemutlakan. Pasal 33 ayat 3 UUD 1945, menyebutkan bahwa “Bumi dan air dan kekayaan alam yang terkandung di dalamnya
dikuasai oleh negara dan dipergunakan untuk sebesar-besar kemakmuran rakyat”. Lebih lanjut, pada Pasal 33 ayat 4 ditambahkan bahwa perekonomian nasional
diselenggarakan berdasar atas demokrasi ekonomi dengan prinsip kebersamaan, eisiensi berkeadilan, berkelanjutan, berwawasan lingkungan, kemandirian, serta
dengan menjaga keseimbangan kemajuan dan kesatuan ekonomi nasional.
Dengan demikian, kekayaan sumberdaya ikan yang terdapat di Indonesia semestinya dapat dimanfaatkan untuk meningkatkan kesejahteraan para
pelaku di bidang perikanan, khususnya masyarakat nelayan. Tentu saja, dalam kegiatan pemanfaatan tersebut harus mengedepankan aspek-aspek lingkungan
sebagaimana yang diamanatkan UUD 1945 dalam rangka menciptakan perikanan berkelanjutan dan menjaga keseimbangan kemajuan dan kesatuan ekonomi
nasional.
2.1.2. Landasan Yuridis
Landasan yuridis ko-manajemen, yaitu: 1. Undang-Undang Nomor 5 Tahun 1990 tentang Konservasi Sumber Daya
Alam Hayati dan Ekosistemnya
K E M I T R A A N DA L A M P E N G E L O L A A N K AWA S A N KO N S E RVA S I P E R A I R A N
11 2. Undang-Undang Nomor 31 Tahun 2004 tentang Perikanan
3. Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah 4. Undang-Undang Nomor 26 Tahun 2007 tentang Penataan Ruang
5. Undang-Undang Nomor 27 Tahun 2007 tentang Pengelolaan Wilayah Pesisir
dan Pulau-pulau Kecil 6. Peraturan Pemerintah Nomor 38 Tahun 2007 tentang Pembagian Urusan
Pemerintahan antara Pemerintah, Pemerintah daerah Provinsi dan Pemerintah Daerah KabupatenKota
7. Peraturan Pemerintah Nomor 60 Tahun 2007 tentang Konservasi dan Sumberdaya Ikan
8. Peraturan Menteri Kelautan dan Perikanan Nomor Per.16Men2008 tentang Perencanaan Pengelolaan Wilayah Pesisir dan Pulau-Pulau Kecil
9. Peraturan Menteri Kelautan dan Perikanan Nomor Per.30Men2010 tentang Rencana Pengelolaan dan Zonasi Kawasan Konservasi Perairan
2.1.3. Landasan Sosiologis