Proses Pengadaan Barang Jasa Pada PT. Pln (Persero) Wilayah Sumatera Utara
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS
PROGRAM STUDI DIPLOMA III MANAJEMEN KEUANGAN
PROSES PENGADAAN BARANG/JASA PADA PT. PLN (PERSERO)
WILAYAH SUMATERA UTARA
TUGAS AKHIR
Diajukan Oleh :
PUTRI ZHAFIRAH LUBIS
122101235
Guna Memenuhi Salah Satu Syarat Untuk Menyelesaikan
Pendidikan Pada Program Diploma III
FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
MEDAN
2015
KATA PENGANTAR
Assalamualaikum Wr. Wb.
Puji dan syukur penulis ucapkan kehadirat Allah SWT yang telah
memberikan rahmat dan hidayah-Nya, sehingga penulis dapat menyelesaikan
Tugas Akhir ini yang berjudul “Proses Pengadaan Barang/Jasa pada PT. PLN
(PERSERO) WILAYAH SUMATERA UTARA” yang merupakan salah satu
syarat untuk menyelesaikan studi pada Program Studi Diploma III Manajemen
Keuangan Fakultas Ekonomi Universitas Sumatera Utara.
Dalam penyelesaian Tugas Akhir ini, penulis banyak mendapatkan
bantuan baik moril maupun materil dari berbagai pihak. Pada kesempatan ini
dengan tulus dan ikhlas penulis menyampaikan ucapan terima kasih kepada:
1.
Bapak Prof. Dr. Azhar Maksum, M.Ec.Ac, Ak, CA Dekan Fakultas
Ekonomi Universitas Sumatera Utara atas dedikasinya demi kemajuan
Fakultas Ekonomi.
2.
Ibu Dr. Yeni Absah, SE, M.Si selaku Ketua Program Studi Diploma III
Keuangan Fakultas Ekonomi Universitas Sumatera Utara dan selaku dosen
pembimbing yang dengan sabar telah memberikan bimbingan kepada
penulis dalam menyelesaikan Tugas Akhir ini.
3.
Bapak Syafrizal H.Situmorang, SE, M.Si selaku Sekretaris Program Studi
Diploma III Keuangan.
4.
Bapak / Ibu Dosen pada Fakultas Ekonomi Universitas Sumatera Utara
yang telah memberikan perkuliahan sehingga penulis dapat menyelesaikan
studi perkuliahan.
i
5.
Bapak dan Ibu pegawai PT PLN (PERSERO) WILAYAH SUMATERA
UTARA.
6.
Teristimewa untuk Ayah saya, Alm. H. E. Azwin Lubis, S.E yang belum
sempat melihat penulis menyelesaikan studi perkuliahan, terimakasih atas
doa-doa yang tulus hingga nafas terakhir. Ibu saya, Hj. Neng Sonya Yana,
S.H yang telah membesarkan dan mendidik serta memberikan bimbingan,
dorongan, semangat, nasihat dan doa sehingga penulis berhasil menyusun
Tugas Akhir dan menyelesaikan studi perkuliahan.
7.
Teristimewa untuk Abang saya Rizky Prima Lubis, S.E Ak CA M.M dan
Kakak saya Khartika Amrizali Nst, S.H dan Fildzah Hanifati, S.Kom yang
selalu memberikan semangat dan doa sehingga penulis berhasil
menyelesaikan tugas akhir ini.
8.
Teristimewa untuk orang terdekat saya Muhammad Hendy, S.Ked dan
sahabat saya Nurul, Airin, Nadia, Shogi, Alpi, Datuk, Lia dan temanteman D-III Manajemen Keuangan yang selalu memberikan semangat
sehingga saya berhasil menyelesaikan tugas akhir ini.
Akhir kata penulis memanjatkan doa dan syukur kehadirat Allah SWT atas
segala bantuan yang telah diberikan, semoga memperoleh balasan yang berlipat
ganda dari-Nya, dan semoga Tugas Akhir ini dapat bermanfaat bagi yang
menggunakannya, dan menjadi amal bagi penulis.
Medan, 08 Juli 2015
Penulis
Putri Zhafirah Lubis
NIM : 122101235
ii
DAFTAR ISI
Halaman
KATA PENGANTAR ...................................................................................
DAFTAR ISI ..................................................................................................
DAFTAR GAMBAR ......................................................................................
BAB I PENDAHULUAN
A. Latar Belakang ...........................................................................
B. Rumusan Masalah .......................................................................
C. Tujuan Penelitian .......................................................................
D. Manfaat Penelitian .....................................................................
BAB II PROFIL INSTANSI
A. Sejarah Perusahaan ....................................................................
B. Kinerja Terkini. ...........................................................................
C. Struktur Organisasi .....................................................................
D. Uraian Pekerjaan .........................................................................
i
iii
iv
1
3
3
3
4
10
11
12
BAB III PEMBAHASAN
A. Pengertian Pengadaan Barang dan Jasa ......................................
30
B. Jenis Kebutuhan Barang dan Jasa ...............................................
31
C. Pengertian Barang dan Jasa ........................................................
32
D. Prinsip-Prinsip Pengadaan ..........................................................
33
E. Etika Pengadaan Barang dan Jasa PT.PLN (Persero) Wilayah
Sumatera Utara ...........................................................................
35
F. Kebijakan Umum Pengadaan Barang dan Jasa PT.PLN (Persero)
Wilayah Sumatera Utara .............................................................
36
G. Pihak Yang Terkait Proses Pengadaan Barang dan Jasa di PT.PLN
(Persero) Wilayah Sumatera Utara .............................................
37
H. Persyaratan Panitia Pelaksana Pengadaan Barang dan Jasa di PT.PLN
(Persero) Wilayah Sumatera Utara….........................................
38
I. Proses Pengadaan Barang dan Jasa di PT.PLN (Persero) Wilayah
Sumatera Utara...........................................................................
40
1) Penetapan Pengadaan I.............................................................
40
2) Penetapan Pengadaan II...........................................................
43
3) Sistem Pengadaan Barang/Jasa Pemborongan/Jasa Lainnya...
45
4) Sistem Pengadaan Jasa Konsultasi...........................................
50
5) Metode Penyampaian Dokumen Penawaran............................
51
6) Penetapan Pemenang Pengadaan.............................................
59
7) Sanggahan................................................................................
60
iii
BAB IV KESIMPULAN DAN SARAN
A. Kesimpulan ................................................................................
B. Saran ..........................................................................................
DAFTAR PUSTAKA
iv
65
66
DAFTAR GAMBAR
No.
Judul
Halaman
Gambar 2.3
Struktur Organisasi ...............................................................
Gambar 3.1
Proses Pengadaan Barang dan Jasa PT.PLN (Persero) Wilayah
Sumatera Utara......................................................................
64
v
14
FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS
PROGRAM STUDI DIPLOMA III MANAJEMEN KEUANGAN
PROSES PENGADAAN BARANG/JASA PADA PT. PLN (PERSERO)
WILAYAH SUMATERA UTARA
TUGAS AKHIR
Diajukan Oleh :
PUTRI ZHAFIRAH LUBIS
122101235
Guna Memenuhi Salah Satu Syarat Untuk Menyelesaikan
Pendidikan Pada Program Diploma III
FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
MEDAN
2015
KATA PENGANTAR
Assalamualaikum Wr. Wb.
Puji dan syukur penulis ucapkan kehadirat Allah SWT yang telah
memberikan rahmat dan hidayah-Nya, sehingga penulis dapat menyelesaikan
Tugas Akhir ini yang berjudul “Proses Pengadaan Barang/Jasa pada PT. PLN
(PERSERO) WILAYAH SUMATERA UTARA” yang merupakan salah satu
syarat untuk menyelesaikan studi pada Program Studi Diploma III Manajemen
Keuangan Fakultas Ekonomi Universitas Sumatera Utara.
Dalam penyelesaian Tugas Akhir ini, penulis banyak mendapatkan
bantuan baik moril maupun materil dari berbagai pihak. Pada kesempatan ini
dengan tulus dan ikhlas penulis menyampaikan ucapan terima kasih kepada:
1.
Bapak Prof. Dr. Azhar Maksum, M.Ec.Ac, Ak, CA Dekan Fakultas
Ekonomi Universitas Sumatera Utara atas dedikasinya demi kemajuan
Fakultas Ekonomi.
2.
Ibu Dr. Yeni Absah, SE, M.Si selaku Ketua Program Studi Diploma III
Keuangan Fakultas Ekonomi Universitas Sumatera Utara dan selaku dosen
pembimbing yang dengan sabar telah memberikan bimbingan kepada
penulis dalam menyelesaikan Tugas Akhir ini.
3.
Bapak Syafrizal H.Situmorang, SE, M.Si selaku Sekretaris Program Studi
Diploma III Keuangan.
4.
Bapak / Ibu Dosen pada Fakultas Ekonomi Universitas Sumatera Utara
yang telah memberikan perkuliahan sehingga penulis dapat menyelesaikan
studi perkuliahan.
i
5.
Bapak dan Ibu pegawai PT PLN (PERSERO) WILAYAH SUMATERA
UTARA.
6.
Teristimewa untuk Ayah saya, Alm. H. E. Azwin Lubis, S.E yang belum
sempat melihat penulis menyelesaikan studi perkuliahan, terimakasih atas
doa-doa yang tulus hingga nafas terakhir. Ibu saya, Hj. Neng Sonya Yana,
S.H yang telah membesarkan dan mendidik serta memberikan bimbingan,
dorongan, semangat, nasihat dan doa sehingga penulis berhasil menyusun
Tugas Akhir dan menyelesaikan studi perkuliahan.
7.
Teristimewa untuk Abang saya Rizky Prima Lubis, S.E Ak CA M.M dan
Kakak saya Khartika Amrizali Nst, S.H dan Fildzah Hanifati, S.Kom yang
selalu memberikan semangat dan doa sehingga penulis berhasil
menyelesaikan tugas akhir ini.
8.
Teristimewa untuk orang terdekat saya Muhammad Hendy, S.Ked dan
sahabat saya Nurul, Airin, Nadia, Shogi, Alpi, Datuk, Lia dan temanteman D-III Manajemen Keuangan yang selalu memberikan semangat
sehingga saya berhasil menyelesaikan tugas akhir ini.
Akhir kata penulis memanjatkan doa dan syukur kehadirat Allah SWT atas
segala bantuan yang telah diberikan, semoga memperoleh balasan yang berlipat
ganda dari-Nya, dan semoga Tugas Akhir ini dapat bermanfaat bagi yang
menggunakannya, dan menjadi amal bagi penulis.
Medan, 08 Juli 2015
Penulis
Putri Zhafirah Lubis
NIM : 122101235
ii
DAFTAR ISI
Halaman
KATA PENGANTAR ...................................................................................
DAFTAR ISI ..................................................................................................
DAFTAR GAMBAR ......................................................................................
BAB I PENDAHULUAN
A. Latar Belakang ...........................................................................
B. Rumusan Masalah .......................................................................
C. Tujuan Penelitian .......................................................................
D. Manfaat Penelitian .....................................................................
BAB II PROFIL INSTANSI
A. Sejarah Perusahaan ....................................................................
B. Kinerja Terkini. ...........................................................................
C. Struktur Organisasi .....................................................................
D. Uraian Pekerjaan .........................................................................
i
iii
iv
1
3
3
3
4
10
11
12
BAB III PEMBAHASAN
A. Pengertian Pengadaan Barang dan Jasa ......................................
30
B. Jenis Kebutuhan Barang dan Jasa ...............................................
31
C. Pengertian Barang dan Jasa ........................................................
32
D. Prinsip-Prinsip Pengadaan ..........................................................
33
E. Etika Pengadaan Barang dan Jasa PT.PLN (Persero) Wilayah
Sumatera Utara ...........................................................................
35
F. Kebijakan Umum Pengadaan Barang dan Jasa PT.PLN (Persero)
Wilayah Sumatera Utara .............................................................
36
G. Pihak Yang Terkait Proses Pengadaan Barang dan Jasa di PT.PLN
(Persero) Wilayah Sumatera Utara .............................................
37
H. Persyaratan Panitia Pelaksana Pengadaan Barang dan Jasa di PT.PLN
(Persero) Wilayah Sumatera Utara….........................................
38
I. Proses Pengadaan Barang dan Jasa di PT.PLN (Persero) Wilayah
Sumatera Utara...........................................................................
40
1) Penetapan Pengadaan I.............................................................
40
2) Penetapan Pengadaan II...........................................................
43
3) Sistem Pengadaan Barang/Jasa Pemborongan/Jasa Lainnya...
45
4) Sistem Pengadaan Jasa Konsultasi...........................................
50
5) Metode Penyampaian Dokumen Penawaran............................
51
6) Penetapan Pemenang Pengadaan.............................................
59
7) Sanggahan................................................................................
60
iii
BAB IV KESIMPULAN DAN SARAN
A. Kesimpulan ................................................................................
B. Saran ..........................................................................................
DAFTAR PUSTAKA
iv
65
66
DAFTAR GAMBAR
No.
Judul
Halaman
Gambar 2.3
Struktur Organisasi ...............................................................
Gambar 3.1
Proses Pengadaan Barang dan Jasa PT.PLN (Persero) Wilayah
Sumatera Utara......................................................................
64
v
14