PENGARUH BUDAYA ORGANISASI TERHADAP KINERJA PEGAWAI MAHKAMAH SYAR’IYAH DAERAH KUTACANE KABUPATEN ACEH TENGGARA SKRIPSI

  

PENGARUH BUDAYA ORGANISASI TERHADAP KINERJA

PEGAWAI MAHKAMAH SYAR’IYAH DAERAH KUTACANE

KABUPATEN ACEH TENGGARA

SKRIPSI

  

Diajukan Untuk Memenuhi Salah Satu Syarat Mendapatkan

Gelar Sarjana Sosial dalam Bidang Antropologi Sosial

Oleh:

AYU NURUL HUSNAINI

  

090905004

DEPARTEMEN ANTROPOLOGI SOSIAL

FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK

UNIVERSITAS SUMATERA UTARA

  

2015

UNIVERSITAS SUMATERA UTARA

  

FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK

PERNYATAAN ORIGINALITAS

PENGARUH BUDAYA ORGANISASI TERHADAP KINERJA

PEGAWAI MAHKAMAH SYAR’IYAH KUTACANE

SKRIPSI

  Dengan ini saya menyatakan bahwa dalam skripsi ini tidak terdapat karya yang pernah diajukan untuk memperoleh gelar kesarjanaan di suatu perguruan tinggi, dan sepanjang pengetahuan saya juga tidak terdapat karya atau pendapat yang pernah ditulis atau pernah diterbitkan oleh orang lain, kecuali yang secara tertulis diacu dalam naskah ini dan disebut dalam daftar pustaka. Apabila kemudian hari terbukti lain atau tidak seperti yang saya nyatakan di sini, saya bersedia diproses secara hukum dan siap menanggalkan gelar kesarjanaan saya.

  Medan, April 2015 Ayu Nurul Husnaini

  

ABSTRAK

Ayu Nurul Husnaini, 2015. Judul skripsi: Pengaruh Budaya Organisasi Terhadap Kinerja Pegawai Mahkamah Syar’iyah Kutacane.

  Penelitian ini bertujuan untuk menganalisis budaya organisasi yang ada pada kantor Mahkamah Syar’iyah Kutacane serta pengaruhnya terhadap kinerja pegawai. Dimana Kutacane merupakan daerah yang sangat jauh jika ditempuh dari kota Medan menghabiskan waktu sekitar tujuh jam perjalanan dan penduduk sekitar mayoritas bekerja sebagai petani.

  Metode yang digunakan dalam peelitian ini merupakan metode kualitatif. Metode ini digunakan untuk menggambarkan bagaimana pengaruh budaya organisasi terhadap kinerja para pegawai. Teknik penelitian yang dilakukan adalah teknik wawancara dan observasi dengan para pegawai yang ada pada kantor Mahkamah Syar’iyah Kutacane sesuai dengan masalah yang diteliti.

  Kesimpulan yang diperoleh dari hasil penelitian adalah bahwa budaya organisasi sangat berpengaruh besar dalam kinerja pegawai. Dengan kata lain budaya organisasi tersbeut sebagi acuan ataupun pedoman pegawai dalam melaksanaan pekerjaannya sesuai dengan tanggung jawab masing-masing. Tidak hanya berpengaruh pada pekerjaan budaya organisasi juga dibuat dengan tujuan untuk memberikan keadilan yang seadil-adilnya bagi para pencari keadilan.

  Kata Kunci: Budaya Organisasi, Kinerja Pegawai

UCAPAN TERIMA KASIH

  Pada kesempatan ini, penulis mengucapkan terima kasih yang sebesar- besarnya kepada Allah SWT yang telah memberikan kesehatan, keselamatan, kemudahan serta kemurahan rezeki sehingga penulis dapat menyelesaikan perkuliahan di Departemen Antropologi Sosial FISIP USU serta menyelesaikan skripsi ini. Penulis menyadari tanpa adanya saran serta bimbingan dari semua pihak.

  Penulis memberikan ucapan terima kasih yang sebanyak-banyaknya kepada kedua orang tua penulis Bapak Rohyan S.H dan Ibu Zainab yang sangat penulis cintai dan sayangi. Terimakasih atas kasih sayang, pengorbanan serta ketulusan hati dan dukungan moral dan materi yang diberikan kepada penulis selama menyelesaikan pendidikan semoga Allah selalu memberikan kesehatan, keselamatan serta kemurahan rezeki buat kedua orang tua penulis. Penulis juga memberikan ucapan terima kasih kepada kakak serta abang-abang penulis yang selalu memberikan motivasi dan semangat kepada penulis yaitu Rikha Zainarti S.pd, Khairul Muhadi dan Abdul Halim Habibi S.H serta ucapan terimakasih kepada teman terdekat Edu Surya Siregar S.T dalam memberikan bantuan serta semangat yang tidak ada henti-hentinya sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi ini.

  Penulis juga mengucapkan terimakasih kepada Bapak Drs. Yance M.si selaku dosen pembimbing. Terima kasih atas bimbingan serta sarannya dalam menyelesaikan skripsi ini. Ucapan terima kasih juga penulis ucapkan kepada; Bapak Prof. Dr. Badaruddin, selaku dekan FISIP USU; Bapak Dr. Fikarwin Zuska, Selaku ketua Departemen Antropologi ; Drs. Agustrisno MSP, selaku Sekretaris Departemen Antropologi Sosila FISIP USU; Ibu Dra. Tjut Syahriani M.soc.sc, selaku pembimbing proposal, Bapak Drs. Ermansyah M.Hum selaku Dosen Penasihat Akademik selama menjalani perkuliahan di Antropologi Sosial FISIP USU; Para Dosen Departemen Antropologi Sosial, Staff Administrasi Departemen Antropologi, Staff Pegawai FISIP, Pegawai Perpustakaan FISIP dan Pegawai Perpustakaan USU.

  Ucapan terima kasih juga ditujukan kepada Bapak Drs. Husaini S.H selaku Ketua Mahakamh Syar’iyah Kutacane yang telah memberikan izin untuk melakukan penelitian di kantor Mahkamah Syar’iyah Kutacane; Bapak Drs. Abdul Hamid Lubis selaku Wakil Ketua yang telah membantu penulis dalam melakukan penelitian serta; Bapak Rohyan S.H, Bapak Muhammad Nawawi S.Hi, Bapak Haris Lutfi S.Hi. M.A dan Ibu Heni Nurliana S.Ag selaku Hakim Mahkamah Syar’iyah Kutacane yang telah membantu penulis dalam memberikan informasi; Bapak Drs. Samsuar Husein S.H selaku Panitera Sekretaris Mahkamah Syar’iyah Kutacane yang telah membantu menjawab semua pertanyaan penulis dengan sabar; Bapak Drs. Jemadil M.Kasim selaku Wakil Panitera yang membantu dalam memberikan informasi; Bapak Suherdi S.Ag selaku Panitera Muda Hukum yang menyempatkan waktunya untuk membantu penulis dalam menjawab pertanyaan.

  Ucapan terima kasih juga penulis berikan kepada Pegawai Honorer yang sangat baik dan sangat membantu penulis dalam hal dokumentasi serta sangat ramah dan baik selama penulis melakukan penelitian di Kantor Mahkamah Syar’iyah Kutacane yakni Tengku Rusni, Leni Hidayati, Rinawati, Fani Hardian dan Idia Isti Iqlima.

  Kepada kerabat Antropologi 2009, Rahmah Ariasty, Anggun Nova Sastika, Yustina Pane, Yayuk Yusdiawati, Elisa Novarita Kahar, Nelvi Gulsiana, Razakiko Harkani Lubis, Naya Adluna, Tety Yunita Gultom, Marlyna Irene Hutagalung, Rona Maria Girsang, Sentani Purba, Intan Inayati Tharo, Theresha Melani Hutagaol, Lita Saragih dan lainnya, penulis ucapkan terima kasih atas dukungan dan bantuannya. Ucapan terima kasih juga penulis berikan kepada semua pihak yang tidak dapat disebut satu persatu penulis ucapakan terima kasih.

  Penulis menyadari bahwa skripsi ini masih banyak kekurangan dan masih jauh dari kata sempurna untuk itu penulis mengharapkan saran dari semua pihak demi kesempurnaan skirpsi ini. Semoga skripsi ini bermanfaat bagi pihak-pihak yang membutuhkan.

  Medan, April 2015 Penulis

  Ayu Nurul Husnaini

DAFTAR RIWAYAT HIDUP

  Ayu Nurul Husnaini, lahir pada tanggal 22 Mei 1992 di kota Lubuk Pakam Kabupaten Deli Serdang. Anak ke empat dari 4 (empat) bersaudara dari pasangan Bapak Rohyan dan Ibu Zainab, beragama islam. Menyelesaikan pendidikan dasar di SD 013858 Kisaran, Asahan pada tahun 2003, Sekolah Menengah Pertama di SMP Negeri

  2 Kisaran pada tahun 2006 dan Sekolah Menengah Atas di SMA Negeri 1 Karang Baru, Aceh Tamiang pada tahun 2009.

  Melanjutkan pendidikan ke jenjang Perguruan Tinggi dengan jalur PMP di Universitas Sumatera Utara pada tahun 2009 dengan program studi yang diambil Ilmu Antropologi Sosial di Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik.

  Berbagai kegiatan yang dilakukan selama menjalani studi yaitu:

• Peserta Olimpiade Biologi Tingkat Sekolah Se-Aceh Tamiang Tahun 2008
• Peserta ROHIS di SMA Negeri 1 Karang Baru Kab. Aceh Tamiang • Anggota Penerimaan Mahasiswa Baru (PMB) Antropologi Sosial USU pada tahun 2011

• Mengikuti pelatihan ”Training of Fasilitator” angkatan I oleh Departemen Antropologi Sosial USU pada tahun 2012.
• Anggota INSAN Antropologi Sosial FISIP USU tahun 2009

KATA PENGANTAR

  Skripsi merupakan salah satu syarat menyelesaikan studi di Departemen Antropologi Sosial, Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik. Dalam rangka memenuhi persyaratan tersebut penulis telah menyusun sebuah skripsi dengan judul PENGARUH BUDAYA ORGANISASI TERHADAP KINERJA PEGAWAI MAHKAMAH SYAR’IYAH KUTACANE.

  Pada bagian pendahuluan diuraikan garis besar secara menyeluruh antara lain Latar Belakang, Tinjauan Pustaka, Rumusan Masalah sehingga dapat diketahui apa yang ingin dilakukan dan di ungkapkan dalam penulisan skripsi ini. Selain itu terdapat pula Tujuan Dan Manfaat Penelitian, Metode Penelitian yang berisi Tehnik Pengumpulan Data. Pada bab ini dimaksudkan agar dapat memberikan gambaran secara keseluruhan mengenai penulisan skripsi ini.

  Pada Bab II diuraikan mengenai gambaran umum, sejarah, letak geografis, visi dan misi serta struktur organisasi pada kantor Mahkamah Syar’iyah Kutacane.

  Pada bab ini akan dijelaskan keseluruhan dari badan peradilan yang khusus ada pada wilayah Nanggroe Aceh Darussalam yakni Mahkamah Syar’iyah serta apa saja yang membedakannya dengan badan peradilan yang ada dilaur aceh.

  Bab III diuraikan mengenai budaya organisasi Mahkamah Syar’iyah Kutacane. Pada bab ini akan dibahas mengenai hal-hal yang menyangkut pada budaya organisasi keseharian yang dilaksanakan pada kantor ini. Pada Bab IV berisikan mengenai pengaruhnya budaya organisasi terhadap kinerja para pegawai serta pada bab ini juga dijelaskan salah satu kelemahan yang ada pada kantor Mahkamah Syar’iyah Kutacane.

  Bab V berisi penutup yang berupa Kesimpulan serta Saran. Pada bagian ini penulis menyampaikan beberapa kesimpulan dari hasil penelitian. Penulis juga menyampaikan saran-saran yang dapat menjadi pertimbangan bagi kantor Mahkamah Syar’iyah Kutacane serta pegawai-pegawai dan tenaga honorer yang ada didalam kantor tersebut.

  Pada bagian akhir skripsi penulis juga membuat daftar pustaka sebagai bahan referensi dari skripsi serta lampiran yang berisikan foto-foto lapangan, surat keterangan penelitian beserta informan-informan yang membantu penulis dalam mendapatkan informasi mengenai judul dari penelitian.

  Penulis mengharapkan semoga skripsi ini bermanfaat bagi kita semua. Penulis menyadari bahwa skripsi ini masih jauh dari kata sempurna karena keterbatasan pengetahuan, kemampuan, serta pengalaman penulis. Penulis juga mengharapkan kritik beserta saran yang membangun dari semua pihak dengan tujuan kesempurnaan skripsi ini.

  Medan, April 2015 Penulis (Ayu Nurul Husnaini)

  

DAFTAR ISI

Halaman Persetujuan..............................................................................................

  1.3 Rumusan Masalah .............................................................................. 14

  2.1 Sejarah dan Letak Geografis Kutacane ............................................. 17

  

Bab II Gambaran Umum Mahkamah Syar’iyah Kutacane ......................... 17

  1.5.4 Data Sekunder .......................................................................... 16

  1.5.3 Membangun Rapport ................................................................ 16

  1.5.2 Tehnik Wawancara ................................................................... 15

  1.5.1 Observasi Langsung ................................................................. 15

  1.5 Metode Penelitian .............................................................................. 15

  1.4 Tujuan dan Manfaat Penelitian .......................................................... 14

  1.2.6 Penilaian Kinerja ...................................................................... 13

  

Halaman Pengesahan..............................................................................................

Pernyataan Originalitas........................................................................................ i

Abstrak................................................................................................................... ii

Ucapan Terima Kasih...........................................................................................iii

Daftar Riwayat Hidup..........................................................................................vi

KataPengantar....................................................................................................viii

Daftar Isi............................................................................................................... x

Daftar Gambar....................................................................................................xiii

  1.2.5 Faktor- Faktor yang Mempengaruhi Kinerja .............................12

  1.2.4 Pengertian Kinerja .....................................................................11

  1.2.3 Karakteristik Budaya Organisasi ................................................ 9

  1.2.2 Fungsi Budaya Organisasi .......................................................... 9

  1.2.1 Pengertian Budaya Organisasi .................................................. 7

  1.2 Tinjauan Pustaka ................................................................................. 7

  1.1 Latar Belakang .................................................................................... 1

  Bab I Pendahuluan

  2.1.1 Suku-Suku di Kutacane ........................................................... 20

  2.2 Sejarah Singkat Mahkamah Syar’iyah .............................................. 21

  2.3 Kantor Mahkamah Syar’iyah Kutacane ............................................ 24

  2.4 Fasilitas Kantor Mahkamah Syar’iyah ............................................. 26

  2.4.1 Ruang Tunggu ......................................................................... 27

  2.4.2 Meja Piket dan Informasi ........................................................ 28

  2.4.3 Ruang Sidang .......................................................................... 29

  2.4.4 Papan Nomenklatur Struktural dan Fungsional ....................... 30

  2.4.5 Papan Pengumuman ................................................................ 32

  2.4.6 Papan Pengumuman Sidang .................................................... 33

  2.5 Visi dan Misi Mahkamah Syar’iyah Kutacane ................................. 34

  2.6 Struktur Organisasi ............................................................................ 35

  2.7 Tupoksi (Tugas Pokok dan Fungsi).................................................... 36

  

Bab III Budaya Organisasi Mahkamah Syar’iyah Kutacane ....................... 39

  3.1 Standart Operasioanl Prosedur (SOP) ............................................... 39

  3.1.1 Bagian I ............................................................................... 39

  3.1.2 Bagian II .............................................................................. 41

  3.1.3 Staff ..................................................................................... 47

  3.1.4 Fungsional ........................................................................... 52

  3.2 Kinerja / Sasaran Kerja Pegawai (SKP) ............................................ 54

  3.2.1 Bagian I ............................................................................... 55

  3.2.2 Bagian II .............................................................................. 63

  3.2.3 Staff ..................................................................................... 71

  3.2.4 Fungsional ........................................................................... 72

  3.3 Finger Print (Absen Sidik Jari) .......................................................... 76

  3.4 Seragam Hakim dan Pegawai ............................................................. 80

  3.5 Rapat Bulanan .................................................................................... 84

  3.6 Sanksi ................................................................................................. 86

  3.7 Remonerasi (Tunjangan) .................................................................... 91

  3.8 Sidang Keliling ................................................................................... 93

  3.9 Sidang Lapangan ................................................................................ 95

  3.10 Tenaga Honorer Beserta Tugas ........................................................ 98

  3.12.4 Pengadaan Kendaraan Dinas ............................................112

  5.2 Saran ..................................................................................................131

  5.1 Kesimpulan ........................................................................................129

  

Bab V Penutup ...................................................................................................133

  4.3 Informasi Teknologi (IT) ...................................................................127

  4.2 Mampu Menyelesaikan Pekerjaan .....................................................118

  4.1 Mampu Datang Tepat Waktu ............................................................115

  

Bab IV Pengaruh Budaya Organisasi Terhadap Kinerja .............................114

  3.12.3 Pembangunan Rumah Dinas .............................................111

  3.11 Pembinaan dan Pengelolaan Mahkamah Syar’iyah Kutacane ........106

  3.12.2 Pemeliharaan Gedung Kantor Mahkamah Syar’iyah........111

  3.12.1 Pembangunan Gedung Baru .............................................110

  3.12 Pengelolaan Saran Prasarana ...........................................................110

  3.11.5 Pensiun .............................................................................110

  3.11.4 Promosi .............................................................................110

  3.11.3 Mutasi ...............................................................................109

  3.11.2 Rekruitmen .......................................................................108

  3.11.1 Sumber Daya Manusia .....................................................106

  

Daftar Pustaka................................................................................................... 133

Lampiran

Foto Lapangan....................................................................................................135

Data Informan ...................................................................................................140

  DAFTAR GAMBAR

  Gambar 1 : Kantor Mahkamah Syar’iyah Kutacane .............................. 25 Gambar 2 : Ruang Tunggu......................................................................28 Gambar 3 : Meja Piket ........................................................................... 28 Gambar 4 : Meja Informasi .................................................................... 29 Gambar 5 : Ruang Sidang ...................................................................... 30 Gambar 6 : Nomenkaltur Struktural ..................................................... 31 Gambar 7 : Nomenkaltur Fungsional .....................................................32 Gambar 8 : Papan Pengumuman ............................................................ 32 Gambar 9 : Papan Pengumuman Sidang ............................................... 34 Gambar 10 : Finger Print ......................................................................... 77 Gambar 11 : Absen Manual Honorer .......................................................78 Gambar 12 : Absen Manual Hakim ..........................................................79 Gambar 13 : Absen Manual Pegawai ........................................................79 Gambar 14 : Seragam Mahkamah Agung Pegawai ...................................82 Gambar 15 : Seragam Safari Hakim ..........................................................83 Gambar 16 : Seragam Lain yang Dipakai Pegawai ...................................84 Gambar 17 : Seragam Sidang ....................................................................84 Gambar 18 : Rapat Koordinasi ..................................................................86 Gambar 19 : Suasana Rapat .......................................................................87 Gambar 20 : Sidang Keliling ..................................................................... 95 Gambar 21 : Sidang Lapangan Luas Tanah ..................... ........................ 96 Gambar 22 : Sidang Lapangan Luas Rumah ........................... ..................96 Gambar 23 : Sidang Lapangan Luas Kebun Sawit .....................................97 Gambar 24 : Perkara Damai .......................................................................119