ANALISIS PERTUMBUHAN EKONOMI DAN SEKTOR UNGGULAN DI KABUPATEN LABUHANBATU UTARA SETELAH PEMEKARAN

  ANALISIS PERTUMBUHAN EKONOMI DAN SEKTOR UNGGULAN DI KABUPATEN LABUHANBATU UTARA SETELAH PEMEKARAN

T E S I S

Oleh PURNAMA SINAGA 107003042 / PWD

SEKOLAH PASCA SARJANA UNIVERSITAS SUMATERA UTARA MEDAN 2012

  ANALISIS PERTUMBUHAN EKONOMI DAN SEKTOR UNGGULAN DI KABUPATEN LABUHANBATU UTARA SETELAH PEMEKARAN T E S I S Diajukan Sebagai Salah Satu Syarat untuk Memperoleh Gelar Magister Sains dalam Program Studi Perencanaan Pembangunan Wilayah dan Pedesaan pada Sekolah Pascasarjana Universitas Sumatera Utara Oleh PURNAMA SINAGA 107003042 / PWD SEKOLAH PASCASARJANA UNIVERSITAS SUMATERA UTARA M E D A N 2012

  Judul Tesis : ANALISIS PERTUMBUHAN EKONOMI DAN SEKTOR UNGGULAN DI KABUPATEN LABUHANBATU UTARA SETELAH PEMEKARAN Nama Mahasiswa : PURNAMA SINAGA NIM : 107003042 Program Studi : Perencanaan Pembangunan Wilayah dan Pedesaan / Perencanaan Wilayah Kota (PWK) Menyetujui, Komisi Pembimbing ( Prof. Drs. Robinson Tarigan, M.R.P) (Wahyu Ario Pratomo, SE. M.Ec) Ketua Anggota Ketua Program Studi, Direktur,

(Prof. Dr.lic.rer.reg. Sirojuzilam, SE) (Prof.Dr.Ir.A.Rahim Matondang, MSIE)

Tanggal Lulus:

  Telah diuji Pada tanggal : PANITIA PENGUJI TESIS: Ketua : Prof. Drs. Robinson Tarigan, M.R.P Anggota : 1. Wahyu Ario Pratomo, S.E., M.Ec

   2. Prof.Dr.Lic.rer.reg. Sirojuzilam, SE

   3. Prof. Erlina, SE.,M.Si.,Ph.D.,Ak

   4. Dr. Rujiman, SE, MA

  

PERNYATAAN

Judul Tesis

  

“ANALISIS PERTUMBUHAN EKONOMI DAN

SEKTOR UANGGULAN DI KABUPATEN

LABUHANBATU UTARA SETELAH PEMEKARAN ”

  Dengan ini penulis menyatakan bahwa tesis ini disusun sebagai syarat untuk mempeoleh gelar Magister Sains pada Program Studi Perencanaan Pembangunan Wilayah dan Pedesaan pada Sekolah Pascasarjana Universitas Sumatera Utara adalah benar merupakan hasil karya penulis sendiri.

  Adapun pengutipan-pengutian yang penulis lakukan pada bagian-bagian tertentu dari hasil karya orang lain dalam penulisan ini, telah penulis cantumkan sumbernya secara jelas sesuai dengan norma, kaidah dan etika penulisan ilmiah.

  Apabila dikemudian hari ternyata ditemukan seluruh atau sebagaian tesis ini bukan hasil karya penulis sendiri atau adanya plagiat dalam bagian-bagian tertentu, penulis bersedia menerima sanksi pencabutan gelar akademik yang penulis sandang dan sanksi-sanksi lainnya sesuai dengan peraturan perundangan yang berlaku.

  Medan, Juli 2012

PURNAMA SINAGA

ANALISIS PERTUMBUHAN EKONOMI DAN SEKTOR

  

UNGGULAN DI KABUPATEN LABUHANBATU UTARA

SETELAH PEMEKARAN

ABSTRAK

  Penelitian ini bertujuan untuk menganalisi pertumbuhan ekonomi dan sector unggulan Kabupaten Labuhanbatu Utara setelah pemekaran. Salah satu tujuan pemekaran daerah yang baru dibentuk dapat tumbuh, berkembang dan mampu menyelenggarakan otonomi daerah dalam rangka meningkatkan pelayanan publik yang optimal guna mempercepat terwujudnya kesejahteraan masyarakat dan dalam memperkokoh keutuhan Negara Kesatuan Republik Indonesia. Disamping untuk pemerataan pembangunan, serta mendekatkan pelayanan publik pemerintah daerah kepada rakyat, dan untuk pertahanan keamanan negara, adalah juga untuk mendorong tergalinya potensi-potensi daerah yang selama ini tidak pernah terungkap karena tidak terjangkau oleh pemerintahan yang ada. Metode analisis yang digunakan adalah Analisis Laju Pertumbuhan Ekonomi dan PDRB, Analisis Tipologi Klassen Pendekatan Sektoral, Analisis Location Quostient (LQ) dan Analisis Shift-Share (SSA). Untuk tujuan analisis digunakan data sekunder yang diperoleh dari Badan Pusat Statistik, Bappeda dan sumber-sumber lainnya seperti jurnal dan hasil penelitian. Hasil analisis laju pertumbuhan ekonomi menunjukkan bahwa setelah pemekaran (Tahun 2008) laju pertumbuhan ekonomi Kabupaten Labuhanbatu Utara terus meningkat yakni sebesar 5,29 persen pada Tahun 2009 dan 5,58 persen pada Tahun 2010 lebih tinggi dibandingkan dengan laju pertumbuhan ekonomi Kabupaten Labuhanbatu (induk) pada periode yang sama yakni 4,88 persen pada Tahun 2009 dan 5,15 persen pada Tahun 2010, hasil analisis Tipologi Klassen pendekatan sektoral menunjukkan bahwa sektor-sektor ekonomi yang maju dan cepat tumbuh (sektor prima) di Kabupaten Labuhanbatu Utara setelah pemekaran adalah sektor pertanian dan sektor industri pengolahan, hasil analisis LQ menunjukkan bahwa sektor basis atau sektor unggulan Kabupaten Labuhanbatu Utara setelah pemekaran adalah sektor pertanian, sektor pertambangan dan penggalian serta sektor industri pengolahan, hasil analisis Shift-Share menunjukkan bahwa sektor yang memiliki daya saing (Diferential Shift) yang tinggi di Kabupaten Labuhanbatu Utara setelah pemekaran adalah sektor pertanian sektor industri pengolahan.

  Kata Kunci: pemekaran wilayah, pertumbuhan ekonomi, sektor unggulan dan pengembangan wilayah

  

THE ANALYSIS OF THE ECONOMIC GROWTH AND HIGH-RANKING

SECTORS IN LABUHANBATU UTARA DISTRICT, AFTER IT

WAS EXPANDED

ABSTRACT

  The aim of the research was to analyze the economic growth and the high- ranking sectors in Labuhanbatu Utara District after it had been expanded. One of the aims of area expansion is that the new area can grow, develop, and be able to perform regional autonomy in order to increase an optimal public service to realize the people’s social welfare and to strengthen the integrity of the NKRI (Unitary State of the Republic of Indonesia). Besides that, it is also intended to distribute the development, to make the government’s public service close to the people, and to produce the local potencies which had been ignored by the government. The data were analyzed by using the Economic Growth Rate Analysis and PDRB, the Typology Klassen of Sectoral Approach Analysis, the Location Quostient (LQ) Analysis, and the Shift-Share Analysis (SSA). The data comprised of secondary data which were obtained from the Central Statistics Board, BAPPEDA (Regional Development Planning Agency), and other sources, such as journals and the research results. The result of the economic growth rate analysis showed that, after Labuhanbatu Utara was expanded (in 2008), its economic growth rate increased 5.29 percent in 2009 and 5.58 percent in 2010; it was higher than the economic growth rate in Labuhanbatu District (center) in the same period (4.88 percent in 2009 and 5.15 percent in 2010). The result of the Typology Klassen of Sectoral Approach Analysis showed that the economic sectors which grew rapidly (prime sectors) in Labuhanbatu Uara District, after it was expanded, were the sectors of agriculture and processing industry. The result of the LQ Analysis showed that the basic and high-ranking sectors in Labuhanbatu Utara District, after it was expanded, were the sectors of agriculture, mining and excavating, and processing industry. The result of the Shift-Share Analysis showed that the sector which had high differential shift in Labuhanbatu Utara District, after it was expanded, was the sectors of agriculture and processing industry. Keywords: Area Expansion, Economic Growth, High-Ranking, Regional Development

KATA PENGANTAR

  Puji syukur kehadirat Tuhan Yang Maha Pengasih, karena atas berkat dan rahmat-Nya sehingga t esis yang berjudul “Analisis Pertumbuhan Ekonomi dan

  Sektor Unggulan di Kabupaten Labuhanbatu Utara Setelah Pemekaran

  ” dapat terselesaikan. Penyusunan tesis ini merupakan salah satu syarat yang harus diselesaikan dalam rangka studi di Program Studi Magister Perencanaan Pembangunan Wilayah dan Pedesaan di Sekolah Pascasarjana Universitas Sumatera Utara.

  Atas terselesaikannya tesis ini, tidak lupa penyusun menyampaikan terima kasih kepada:

  1. Bapak Prof. Dr. dr. Syahril Pasaribu, DTM&H.,M.Sc,(CTM).,SP.A(K), sebagai Rektor Universitas Sumatera Utara.

  2. Bapak Prof. Dr. Ir. Rahim Matondang, MSIE, sebagai Direktur Sekolah Pascasarjana Universitas Sumatera Utara.

  3. Bapak Prof. Dr. Lic. rer. reg. Sirojuzilam, SE., sebagai Ketua Program Studi Magister Perencanaan Pembangunan Wilayah dan Pedesaan (PWD) Universitas Sumatera Utara, atas kesempatan yang diberikan kepada penulis untuk mengikuti perkuliahan.

  4. Bapak H. Kharuddin Syah, SE, sebagai Bupati Labuhanbatu Utara atas bantuan dan kesempatan yang diberikan kepada penulis untuk melanjutkan studi pada Sekolah Pascasarjana Universitas Sumatera Utara.

  5. Bapak Ir. H. Riadil Akhir Lubis, M.Si., sebagai Kepala Bappeda Provinsi Sumatera Utara atas kesempatan dan fasilitas yang diberikan melalui beasiswa dari Pemerintah Provinsi Sumatera Utara.

  6. Bapak H. Dhani Setiawan Isma, S.Sos sebagai Kepala Bappeda Kabupaten Labuhanbatu Utara, atas kesempatan yang telah diberikan untuk melanjutkan studi.

  7. Bapak Prof. Drs. Robinson Tarigan, M.R.P., sebagai Ketua Komisi Pembimbing dan Bapak Wahyu Ario Pratomo, SE., M.Ec., sebagai Anggota Komisi Pembimbing yang telah banyak meluangkan waktu, tenaga dan pikiran dalam memberikan bimbingan penyusunan tesis ini.

  8. Bapak Prof. Dr.Lic.rer.reg. Sirojuzilam, SE., Ibu Prof. Erlina, SE., M.Si., Ph.D., Ak dan Bapak Dr. Rujiman, SE, MA sebagai Komisi Penguji yang telah memberikan masukan dan saran-saran konstruktif untuk kesempurnaan tesis ini.

  9. Seluruh dosen yang menyampaikan mata kuliah pada Program Studi Magister Perencanaan Pembangunan Wilayah dan Pedesaan (PWD) Sekolah Pascasarjana Universitas Sumatera Utara.

  10. _{Orang tua saya Ayahanda Pande Raja M. Sinaga (Alm) dan Ibunda H. Br.}

  Saragih (Alm) yang saya hormati dan muliakan, atas do’a, perhatian dan dorongan yang tetap diberikan semasa hidup mereka.

  11. _{Saudara-saudara dan Keluarga Besar saya yang tidak bisa saya sebutkan satu} persatu yang telah membantu mendoakan, memberi dorongan dan bantuan baik moril maupun materiil selama mengikuti perkuliahan.

  12. mahasiswa Program Studi Magister Perencanaan _Teman-teman Pembangunan Wilayah dan Pedesaan (PWD) Kelas Khusus Bappeda Angkatan II

• – Penerima Beasiswa Pemerintah Provinsi Sumatera Utara atas segala dukungan, bantuan dan masukannya yang membuat aku terpacu untuk menyelesaikan tesis ini.

  13. _{Rekan-rekan kerja di Bappeda Kabupaten Labuhanbatu Utara serta segenap} keluarga dan handai tolan lainnya serta semua pihak yang telah terlibat dan mendukung penyusunan tesis ini yang tidak dapat disebutkan satu persatu atas dukungan dan motivasi yang telah diberikan.

  Penulis menyadari bahwa tesis ini masih jauh dari sempurna, namun harapan penulis semoga tesis ini dapat bermanfaat bagi pembaca. Semoga Tuhan Yang Maha Pengasih senantiasa menyertai pengabdian kita.

  Medan, Juli 2012 Penyusun,

  PURNAMA SINAGA

RIWAYAT HIDUP

  Penulis dilahirkan pada tanggal 22 Juli 1976 di Kelurahan Kebun Sayur Kecamatan Siantar Timur Kotamadya Pematangsiantar, putri kedelapan dari sepuluh bersaudara dari ayahanda bernama Pande Raja M. Sinaga dan ibunda bernama Halimah br. Saragih.

  Penulis menyelesaikan pendidikan Sekolah Dasar (SD) di SD Negeri Nomor 096762 Aek Bontar Kecamatan Tanah Jawa Tahun 1989, pendidikan menengah pertama di SMP Negeri 1 Tanah Jawa Tahun 1992 dan Tahun 1995 menyelesaikan pendidikan lanjutan tingkat atas di SMA Negeri 3 Kota Pematangsiantar. Pada tahun 1999 memperolah gelar Sarjana Ekonomi dari Fakultas Ekonomi Universitas Utara Program Studi Ekonomi Pembangunan di Kotamadya Medan.

  Pada tahun 2005 penulis diangkat menjadi Pegawai Negeri Sipil (PNS) di Lingkungan Pemerintah Kabupaten Labuhanbatu Utara dan ditugaskan sebagai staf di Bagian Pembangunan Sekretariat Daerah Kabupaten Labuhanbatu. Sejak Tahun 2009 ditugaskan di Instansi Bappeda Kabupaten Labuhanbatu Utara sebagai Kasubbid Pendidikan, Mental dan Spiritual dan Budaya Bidang Sosial Budaya kemudian pada Tahun 2011 diangkat menjadi Kabid Pendataan, Litbang dan Statistik sampai sekarang. Pada Tahun 2010 penulis lulus seleksi penerima beasiswa Pemerintah Provinsi Sumatera Utara Kelas Khusus Bappeda pada Program Studi Magister Perencanaan Pembangunan Wilayah dan Pedesaan (PWD) konsentrasi Perencanaan Wilayah Kota (PWK) di Sekolah Pascasarjana Universitas Sumatera Utara.

  

DAFTAR ISI

  Halaman

  ABSTRAK ............................................................................................................ i ABSTRACT

  .......................................................................................................... ii

  KATA PENGANTAR ....................................................................................... iii DAFTAR ISI ..................................................................................................... vii DAFTAR TABEL .............................................................................................. ix DAFTAR GAMBAR .......................................................................................... xi DAFTAR LAMPIRAN ..................................................................................... xii BAB I I. PENDAHULUAN ......................................................................... 1 1.1. _{..........................................................................................}

  Latar Belakang .......................................................................... 1 1.2. _{..........................................................................................} Perumusan Masalah .................................................................. 9 1.3. _{..........................................................................................} Tujuan Penelitian ....................................................................... 9 1.4. _{..........................................................................................} Manfaat Penelitian .................................................................. 10

  BAB

  II. TINJAUAN PUSTAKA .............................................................. 11 2.1. _{.......................................................................................... K} onsep Wilayah .......................................................................... 11

  2.2. _{.......................................................................................... P} erencanaan dan Pengembangan Wilayah ................................ 15 2.3. _{.......................................................................................... K} onsep Pemekaran Wilayah ...................................................... 19 2.4. _{.......................................................................................... P} embangunan Ekonomi Daerah ................................................ 23 2.5. _{..........................................................................................}

  Teori Pertumbuhan dan Pembangunan Ekonomi .................... 24 2.5.1. _{.................................................................................. T} eori Pertumbuhan Ekonomi Wilayah ........................... 24 2.5.2. _{.................................................................................. M} odel Pertumbuhan Neo Klasik ..................................... 25 2.5.3. _{.................................................................................. M} odel Myrdal Mengenai Dampak Balik ........................ 27 2.5.4. _{.................................................................................. A} glomerasi ..................................................................... 28 2.5.5. _{.................................................................................. H} ipotesis Kuznets .......................................................... 29

  2.6. _{.......................................................................................... P} enelitian Terdahulu ................................................................. 31 2.7. _{.......................................................................................... K} erangka Pemikiran .................................................................. 31

  BAB

  III. METODOLOGI PENELITIAN ................................................ 33 3.1. _{..........................................................................................}

  Ruang Lingkup Penelitian ...................................................... 33 3.2. _{..........................................................................................} Jenis dan Sumber Data ............................................................ 33 3.3. _{..........................................................................................} Teknik Analisa Data ............................................................... 33 3.3.1. _{.................................................................................. A} nalisis Laju Pertumbuhan Ekonomi ............................. 34 3.3.2. _{.................................................................................. A} nalisa Typologi Klassen Pendekatan Sektoral ............. 35 3.3.3. _{.................................................................................. A} nalisa Location Quetion (LQ) ...................................... 36 3.3.4. _{.................................................................................. A} nalisa Shift Share ......................................................... 38

  3.4. _{.......................................................................................... D} efenisi Variabel Operasional Penelitian .................................. 42

  BAB

  IV. HASIL DAN PEMBAHASAN .................................................... 44 4.1. _{..........................................................................................}

  Gambaran Umum Kabupaten Labuhanbatu Utara .................. 44 4.1.1. _{................................................................................. S} ejarah Kabupaten Labuhanbatu Utara .......................... 44 4.1.2. _{................................................................................. K} ondisi Geografis dan Batas Administrasi ..................... 46 4.1.3. _{................................................................................. K} ependudukan ................................................................ 47

  4.2. _{..........................................................................................}

  Pembahasan ............................................................................. 49 4.2.1. _{................................................................................. A} nalisis Laju Pertumbuhan Ekonomi ............................. 49 4.2.2. _{................................................................................. A} nalisis Tipology Klassen Pendekatan Sektoral ............. 52 4.2.3. _{................................................................................. A} nalisis Location Quotient (LQ) ................................... 56 4.2.4. _{................................................................................. A} nalisis Shift-Share (SSA) ............................................. 66

  BAB

  V. KESIMPULAN DAN SARAN .................................................... 93 5.1. _{..........................................................................................}

  Kesimpulan .............................................................................. 93 5.2. _{..........................................................................................} Saran ........................................................................................ 95

  DAFTAR PUSTAKA ........................................................................................ 96