ANALISIS PELAKSANAAN HOSPITAL INFORMATION SYSTEM DALAM PELAPORAN STATISTIK DASAR RUMAH SAKIT Analisis Pelaksanaan Hospital Information System Dalam Pelaporan Statistik Dasar Rumah Sakit Di Rumah Sakit Jiwa Grhasia Daerah Istimewa Yogyakarta Tahun 2014.

ANALISIS PELAKSANAAN HOSPITAL INFORMATION SYSTEM
DALAM PELAPORAN STATISTIK DASAR RUMAH SAKIT
DI RUMAH SAKIT JIWA GRHASIA
DAERAH ISTIMEWA YOGYAKARTA TAHUN 2014

Skripsi ini Disusun Guna Memenuhi Salah Satu Syarat
untuk Memperoleh Ijazah S-1 Kesehatan Masyarakat

Disusun Oleh :

FERRYANA RUSMANA SARI
J 410 131 009

PROGRAM STUDI KESEHATAN MASYARAKAT
FAKULTAS ILMU KESEHATAN
UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH SURAKARTA
2015
i

Ferryana Rusmana Sari. J 410 131 009


ANALYSIS OF HOSPITAL INFORMATION SYSTEM IN THE REPORTING
HOSPITAL STATISTICS IN GRHASIA DIY MENTAL HOSPITAL

ABSTRACT
The implementation of Hospital Information System has not supported in
statistical reporting hospital because the value of BOR, LOS , TOI, BTO is
different with IRM. The aim of this studies was to analyze the implementation of
Hospital Information System on the hospital statistics. This research method using
case study and field research. The subject was 7 participants. The object of this
studies is the statistical reports which produced by HIS and IRM. Data collection
technique used observation, interviews and focus group discussions. The results
showed the weakness of HIS, the values of BOR, LOS, TOI, BTO is contrast to
IRM. Men factor, the level of compliance officers to input timely data is not in
accordance. Money factor, available budget in HIS but monitoring and evaluation
not routinely done. Methods factor, the process of making SHRI is inconsistent.
Materials factor, available menu SHRI in the HIS but are not utilized. Machines
factor, hardware and software are works fine. Market factor, lack of
understanding of statistical data flow system.

Key word: HIS, Hospital Statistics, 6M


ii

TIALAMAN PENGESAEA N

il.THil.l,3ffifl }".:##itffif :T'r,'"',DisusnOkh

Ferr?naRusmeaSar

l4t0 ilt 009
Tehh d,".d,h"r--, , ,
v^,,.,i,i ;,;:iil',LiYY I h Plnelj. sLior ilogl
.qn (J,n

orperua.(r

m stoo.

SuBkark,


Ib.u

:

^rardjyoko,

:

SXM, N,rM

Si Sngiaar, SKM.MK*

'^41

zv

(c.c\qh

.-, -,. , rdrjan S@atu tud,
"

4.ur o(,ng", ..,t". r," p*i",,
.

Otro6er 2or5

/w
l"+*'
,ll,,

'

vi

BIODATA

Nama

: Ferryana Rusmana Sari

Tempat/Tanggal Lahir


: Sleman, 6 Februari 1984

Jenis Kelamin

: Perempuan

Agama

: Islam

Alamat

: Mulungan Kulon 5/14 Sendangadi Mlati Sleman
Yogyakarta 55285

Riwayat Pendidikan

: 1. Lulus SDN Sendangadi I tahun 1995
2. Lulus SLTPN 3 Sleman tahun 1998

3. Lulus SMAN 4 Yogyakarta tahun 2001
4. Lulus D3 Rekam Medis UGM tahun 2004
5. Menempuh pendidikan di Program Studi
Kesehatan Masyarakat FIK UMS sejak tahun
2012

vii

KATA PENGANTAR

Puji syukur penulis panjatkan kehadirat Allah SWT atas segala limpahan
rahmat, hidayah serta inayah-Nya sehingga penullis dapat menyelesaikan
penyusunan skripsi yang berjudul “ANALISIS PELAKSANAAN HOSPITAL
INFORMATION SYSTEM TERHADAP STATISTIK DASAR RUMAH
SAKIT DI RUMAH SAKIT JIWA GRHASIA DIY TAHUN 2014” ini dengan
baik.
Penulis menyadari bahwa penyusunan skripsi ini tidak akan terselesaikan
dengan baik tanpa dukungan dan bantuan dari berbagai pihak, oleh karena itu
penulis mengucapkan terima kasih kepada :
1. Dr. Suwaji, M.Kes, selaku Dekan Fakultas Ilmu Kesehatan Masyarakat

Universitas Muhammadiyah Surakarta
2. Dwi Astuti, SKM, M.Kes, selaku Ketua Program Studi Kesehatan
Masyarakat Universitas Muhammadiyah Surakarta,
3. Ibnu Mardiyoko, SKM, MM, selaku dosen pembimbing I yang telah
banyak memberikan bimbingan dan petunjuk dalam penyusunan skripsi,
4. Arief Kurniawan, SKM, selaku dosen pembimbing II yang telah banyak
memberikan bimbingan dan petunjuk dalam penyusunan skripsi,
5. Sri Sugiarsi, SKM, M.Kes, selaku dosen penguji II yang telah
memberikan bimbingan dan petunjuk dalam penyempurnaan skripsi,

viii

6. drg. Pembajun Setyaningastutie, M.Kes, selaku Direktur RSJ Grhasia
DIY yang telah memberi ijin untuk melaksanakan penelitian di RSJ
Grhasia DIY
7. Ning Riyanti, SKM, selaku Kepala Instalasi Rekam Medik RSJ Grhasia
DIY yang telah memberikan fasilitas dalam melaksanakan penelitian,
8. Semua pihak yang telah membantu baik secara langsung maupun tidak
langsung dalam penyusunan skripsi ini.
Penulis menyadari sepenuhnya bahwa dalam penyusunan skripsi ini

masih jauh dari sempurna dikarenakan keterbatasan ilmu pengetahuan dan
pengalaman yang penulis miliki. Maka dari itu, penulis mengharapkan kritik
dan saran yang bersifat membangun. Semoga penelitian ini dapat memberikan
manfaat bagi semua pihak yang berkepentingan.

Yogyakarta,

September 2015
Penulis

ix

DAFTAR ISI
HALAMAN SAMPUL ..........................................................................
ABSTRAK
ABSTRACT
HALAMAN JUDUL...............................................................................
HALAMAN PERSETUJUAN ................................................................
HALAMAN PENGESAHAN ................................................................
PERNYATAAN KEASLIAN PENELITIAN .......................................

BIODATA ...............................................................................................
KATA PENGANTAR ...........................................................................
DAFTAR ISI ...........................................................................................
DAFTAR TABEL ..................................................................................
DAFTAR GAMBAR ..............................................................................
DAFTAR LAMPIRAN ..........................................................................
DAFTAR SINGKATAN .......................................................................
BAB I PENDAHULUAN
A. Latar Belakang........................................................................
B. Masalah Penelitian..................................................................
C. Tujuan Penelitian ....................................................................
D. Manfaat Penelitian ..................................................................
BAB II TINJAUAN PUSTAKA
A. Sistem Informasi Manajemen Rumah Sakit ...........................
B. Statistik Rumah Sakit .............................................................
C. Manajemen .............................................................................
D. Kerangka Teori .......................................................................
BAB III METODE PENELITIAN
A. Jenis dan Rancangan Penelitian..............................................
B. Waktu dan Tempat..................................................................

C. Subjek dan Objek....................................................................
D. Definisi Konsep ......................................................................
E. Pengumpulan Data ..................................................................
1. Jenis Data.........................................................................
2. Sumber Data ....................................................................
3. Cara Pengumpulan Data ..................................................
F. Langkah-langkah Penelitian ...................................................
1. Instrumen Penelitian ........................................................
2. Bahan ...............................................................................
3. Jalannya Penelitian ..........................................................
G. Analisis Data...........................................................................
BAB IV HASIL PENELITIAN
A. Gambaran Umum Rumah Sakit Jiwa Grhasia DIY ...............
B. Letak Kelemahan HIS Terhadap Pembuatan Statistik Dasar
Rumah Sakit ..........................................................................

i

ii
ii

iii
iv
v
vi
vii
ix
x
xi
xii

1
8
8
9
10
14
15
23
25
25
25
26
28
28
28
28
29
29
29
29
30
32
35

vii

C. Faktor Terkait Unsur Manajemen 6M (Men, Money, Methods,
Materials, Machines, Market) Yang Melatarbelakangi Ketidaksesuaian
Data Statistik Dasar Rumah Sakit Yang Dihasilkan Oleh HIS Dengan
IRM .........................................................................................
41
1. Faktor Men Yang Melatarbelakangi Ketidaksesuaian
Data Statistik Dasar Rumah Sakit Yang Dihasilkan
Oleh HIS Dengan IRM ....................................................
41
2. Faktor Money Yang Melatarbelakangi Ketidaksesuaian
Data Statistik Dasar Rumah Sakit Yang Dihasilkan
Oleh HIS Dengan IRM ....................................................
41
3. Faktor Methods Yang Melatarbelakangi Ketidaksesuaian
Data Statistik Dasar Rumah Sakit Yang Dihasilkan
Oleh HIS Dengan IRM ....................................................
41
4. Faktor Materials Yang Melatarbelakangi Ketidaksesuaian
Data Statistik Dasar Rumah Sakit Yang Dihasilkan
Oleh HIS Dengan IRM ....................................................
41
5. Faktor Machines Yang Melatarbelakangi Ketidaksesuaian
Data Statistik Dasar Rumah Sakit Yang Dihasilkan
Oleh HIS Dengan IRM ....................................................
41
6. Faktor Market Yang Melatarbelakangi Ketidaksesuaian Data
Statistik Dasar Rumah Sakit Yang Dihasilkan
Oleh HIS Dengan IRM ....................................................
41
BAB V PEMBAHASAN
A. Letak Kelemahan HIS Terhadap Pembuatan Statistik Dasar
Rumah Sakit ..........................................................................
35
B. Faktor Terkait Unsur Manajemen 6M
(Men, Money, Methods, Materials, Machines, Market)
Yang Melatarbelakangi Ketidaksesuaian
Data Statistik Dasar Rumah Sakit Yang Dihasilkan
Oleh HIS Dengan IRM ...........................................................
41
1. Faktor Men Yang Melatarbelakangi Ketidaksesuaian
Data Statistik Dasar Rumah Sakit Yang Dihasilkan
Oleh HIS Dengan IRM ....................................................
41
2. Faktor Money Yang Melatarbelakangi Ketidaksesuaian
Data Statistik Dasar Rumah Sakit Yang Dihasilkan
Oleh HIS Dengan IRM ....................................................
41
3. Faktor Methods Yang Melatarbelakangi Ketidaksesuaian
Data Statistik Dasar Rumah Sakit Yang Dihasilkan
Oleh HIS Dengan IRM ....................................................
41
4. Faktor Materials Yang Melatarbelakangi Ketidaksesuaian

viii

Data Statistik Dasar Rumah Sakit Yang Dihasilkan
Oleh HIS Dengan IRM ....................................................
5. Faktor Machines Yang Melatarbelakangi Ketidaksesuaian
Data Statistik Dasar Rumah Sakit Yang Dihasilkan
Oleh HIS Dengan IRM ....................................................
6. Faktor Market Yang Melatarbelakangi Ketidaksesuaian
Data Statistik Dasar Rumah Sakit Yang Dihasilkan
Oleh HIS Dengan IRM ....................................................
BAB VI SIMPULAN DAN SARAN
A. Simpulan .................................................................................
B. Saran .......................................................................................
DAFTAR PUSTAKA
LAMPIRAN

41

41

41
58
59

ix

DAFTAR TABEL
Tabel
1. Data Statistik Dasar Bulan Januari 2014 ............................................
2. Hasil Rekapitulasi Ketidaksesuaian Data Statistik Dasar
Wisma Bima Tahun 2014 ...................................................................
3. Analisis Ketidaksesuaian Data Statistik Dasar Wisma Bima .............
4. Hasil Rekapitulasi Ketidaksesuaian Data Statistik Dasar
Wisma Sadewa Tahun 2014 ...............................................................
5. Analisis Ketidaksesuaian Data Statistik Dasar Wisma Sadewa .........
6. Hasil Rekapitulasi Ketidaksesuaian Data Statistik Dasar
Wisma Srikandi Tahun 2014 ..............................................................
7. Analisis Ketidaksesuaian Data Statistik Dasar Wisma Srikandi ........
8. Check List Observasi Faktor Men ......................................................
9. Check List Observasi Faktor Money ...................................................
10. Check List Observasi Faktor Methods ..........................................
11. Check List Observasi Faktor Materials ........................................
12. Check List Observasi Faktor Machines ........................................

Halaman
4
41
41
41
41
41
41
41
41
41
41
41

ix

DAFTAR GAMBAR
Gambar
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.

Kerangka Teori ...................................................................................
Peningkatan Jumlah Pasien Rawat Inap Tahun 2012-2014 ...............
Penurunan BOR Rumah Sakit Tahun 2013-2014 ..............................
Penurunan LOS Rumah Sakit Tahun 2013-2014 ...............................
Data Kunjungan Pasien Rawat Jalan Tahun 2011-2014 ....................
Data Statistik Dasar Wisma Bima Bulan Januari Tahun 2014 ...........
Data Statistik Dasar Wisma Sadewa Bulan Januari Tahun 2014 .......
Data Statistik Dasar Wisma Srikandi Bulan Januari Tahun 2014 ......
Menu SHRI Pada HIS ........................................................................

Halaman
23
24
36
36
24
24
24
24
24

x

DAFTAR LAMPIRAN
Lampiran
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
15.

Kebijakan Pengelolaan Rekam Medis
Standar Prosedur Operasional Tentang Pengolahan Laporan
Data Dasar Rumah Sakit (RL1)
Standar Prosedur Operasional Tentang Sensus Harian Rawat Inap
Check List Observasi Faktor Men
Check List Observasi Faktor Money
Check List Observasi Faktor Methods
Check List Observasi Faktor Materials
Check List Observasi Faktor Machines
Check List Observasi Faktor Market
Pengantar wawancara Penelitian
Persetujuan Subjek Penelitian
Panduan Wawancara
Undangan FGD
Surat Ijin Penelitian
Surat Keterangan telah melaksanakan penelitian

xi

DAFTAR SINGKATAN
ABK
ALOS
APBD
BLUD
BOR
BTO
Datin
DIY
FGD
HIS
ICD-10
IPWL
IRM
JKN
KIP
KOSJ
Monev
PDTI
RBA BLUD
RS
RSJ
SEP
SHRI
SIK
SIMRS
SIRS
SK
SKN
SMM
SPO
TOI
UGM
6M

: Analisa Beban Kerja
: Average Length of Stay
: Anggaran Pendapatan Belanja Daerah
: Badan Layanan Umum Daerah
: Bed Occupancy Rate
: Bed Turn Over
: Data dan Informasi Medik
: Daerah Istimewa Yogyakarta
: Focus Grup Discussion
: Hospital Information System
: InternationalStatistical Classification of Disease and Related
Health Problem revisi ke 10
: Institusi Penerima Wajib Lapor
: Instalasi Rekam Medik
: Jaminan Kesehatan Nasional
: Keterbukaan Informasi Publik
: Koloni Orang Sakit Jiwa
: Monitoring dan evaluasi
: Program Data dan Teknologi Informasi
: Rencana Bisnis Anggaran Badan Layanan Umum Daerah
: Rumah Sakit
: Rumah Sakit Jiwa
: Surat Elegibilitas Pasien
: Sensus Harian Rawat Inap
: Sistem Informasi Kesehatan
: Sistem Informasi Manajemen Rumah Sakit
: Sistem Informasi Rumah Sakit
: Surat Keputusan
: Sistem Kesehatan Nasional
: Sistem Manajemen Mutu
: Standar Prosedur Operasional
: Turn Over Interval
: Universitas Gadjah Mada
: Men, Money, Methods, Materials, Machines, Market