IMPLEMENTASI TERKAIT KETENTUAN PENGELOLAAN LIMBAH BATIK SESUAI DENGAN PERATURAN DAERAH KOTA SURAKARTA NOMOR 10 TAHUN 2015 TENTANG PERLINDUNGAN DAN PENGELOLAAN LINGKUNGAN HIDUP (Studi Kasus di Batik Laweyan Surakarta)
IMPLEMENTASI TERKAIT KETENTUAN PENGELOLAAN LIMBAH BATIK SESUAI DENGAN PERATURAN DAERAH KOTA SURAKARTA NOMOR 10 TAHUN 2015 TENTANG PERLINDUNGAN DAN PENGELOLAAN LINGKUNGAN HIDUP (Studi Kasus di Batik Laweyan Surakarta)
PenulisanHukum (Skripsi)
Disusun dan Diajukan untuk Melengkapi Persyaratan Guna Meraih Derajat Sarjana S1 dalam Ilmu Hukum pada
Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta Oleh
Kevin Dzikri Faisal
E0013240
FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS SEBELAS MARET
SURAKARTA
2017
PERSETUJUAN PEMBIMBING
Penulisan Hukum (Skripsi)
IMPLEMENTASI TERKAIT KETENTUAN PENGELOLAAN LIMBAH BATIK SESUAI DENGAN PERATURAN DAERAH KOTA SURAKARTA NOMOR 10 TAHUN 2015 TENTANG PERLINDUNGAN DAN PENGELOLAAN LINGKUNGAN HIDUP (Studi Kasus di Batik Laweyan Surakarta)
Oleh :
KEVIN DZIKRI FAISAL
NIM. E0013240
Disetujui untuk dipertahankan dihadapan Dewan Penguji Penulisan Hukum
(Skripsi) Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta
Dosen Pembimbing I Dosen Pembimbing II
Pius Triwahyudi, S.H., M.Si. Waluyo S.H., M.Si
NIP. 195602121985031004 NIP.196808131994031001
PENGESAHAN PENGUJI
SURAT PERNYATAAN
Nama : Kevin Dzikr i Faisal NIM : E0013240
Menyatakan dengan sesunggu hnya bahwa penulisan hukum (skripsi) berjudul :
IMPLEMENTASI TERKAIT KETENTUAN PENGELOLAAN LIMBAH
BATIK SESUAI DENGAN PERATURAN DAERAH KOTA SURAKARTA
NOMOR10 TAHUN 2015 TENTANG PERLINDUNGAN DAN
PENGELOLAAN LINGKUNGAN HIDUP (Studi Kasus di Batik Laweyan
Surakarta) betul-betul karya sendiri. Hal-hal yang bukan karya saya dalam penulisan
hukum (skripsi) ini diberi tanda citasi dan ditunjukkan dalam daftar pustaka. Apabila di kemudian hari terbukti pernyataan saya tidak benar, maka saya bersedia menerima sanksi akademik berupa pencabutan penulisan hukum (skripsi) dan gelar yang saya peroleh dari penulisan hukum (skripsi) ini.
Surakarta, 20 September 2017 Yang Membuat Pernyataan,
Kevin Dzikri Faisal E0013240
MOTTO
“Innallahama'ashobirin” Sesungguhnya Allah bersama orang-orang yang sabar
(Al- Qur’an)
“Jadikanlah Solat dan Sabar sebagai penolongmu” (Al-
Qur’an) “Ojo ndangak terus ananging ndungkluk o”
(Filsafat Jawa) “Jangan berlatih sampai berhasil benar, tapi berlatihlah sampai berhasil terus menerus tidak salah”
(Anonym) "Ngluruk Tanpa Bala, Menang Tanpa Ngasorake, Sekti Tanpa Aji-Aji, Sugih Tanpa
Bandha (Berjuang tanpa perlu membawa massa, menang tanpa merendahkan, berwibawa tanpa mengandalkan kekuasaan, kaya tanpa didasari kebendaan) ”
(Filsafat Jawa)
HALAMAN PERSEMBAHAN
Dengan segala kerendahan hati, skripsi ini penulis persembahkan sebagai wujud syukur, cinta, dan terimakasih kepada :
1. Allah SWT dengan segala rahmat dan kasih sayang-Nya 2.
Rasulullah Muhammad SAW sebagai junjungan rahmat bagi seluruh alam 3. Orang Tua yang selalu mendoakan dan mendukung untuk kesuksesan dan keberhasilan penulis
4. Kakak dan Keluarga tercinta yang selalu mendukung dan memberi semangat penulis
5. Semua Dosen yang mendidik penulis dalam menyelesaikan studinya 6.
Semua sahabat yang menemani dan mewarnai hari-hari penulis 7. Semua teman-teman Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta
Angkatan 2013
ABSTRAK
Kevin Dzikri Faisal, E0013240, IMPLEMENTASI TERKAIT KETENTUAN
PENGELOLAAN LIMBAH BATIK SESUAI DENGAN PERATURAN
DAERAH KOTA SURAKARTA NOMOR 10 TAHUN 2015 TENTANG
PERLINDUNGAN DAN PENGELOLAAN LINGKUNGAN HIDUP (Studi
Kasus di Batik Laweyan Surakarta)Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui pelaksanaan pengelolaan limbah batik di Kota Surakarta khususnya di Laweyan sesuai dengan Peraturan Daerah Kota Surakarta Nomor 10 Tahun 2015 tentang perlindungan dan pengelolaan lingkungan hidup . Selain itu juga ingin mengetahui standart norma yang ada dalam Peraturan Daerah tersebut mengenai pengelolaan limbah batik di surakarta. Penelitian ini menggunakan metode penelitian empiris atau sosiologis yang bersifat deskriptif. Adapun data yang digunakan adalah data primer yaitu data yang diperoleh secara langsung dari responden melalui wawancara, serta data sekunder yaitu data yang diperoleh dari literatur serta penelitian yang terdahulu. Metode untuk menganalisis data pada penelitian ini menggunakan metode kualitatif analisis yaitu disamping mengumpulkan dan menyusun data juga berusaha menjelaskan, menganalisis, dan memberikan kesimpulan. Teknik pengumpulan data yang dipergunakan dalam penelitian ini adalah melalui wawancara dengan staff dari dinas lingkungan hidup kota surakarta dan juga pelaku industri batik di laweyan, dan studi kepustakaan yaitu perolehan data yang diperoleh dari mengumpulkan peraturan perundang-undangan, dokumen-dokumen, literatur dan sumber kepustakaan lainnya serta penelitian yang terdahulu. Hasil penelitian ini dapat disimpulkan bahwa standart norma tentang pengelolaan limbah batik di kota Surakarta telah mencakup berbagai aspek yang ada yang terdapat dalam Peraturan Daerah Kota Surakarta Nomor 10 Tahun 2015 tentang perlindungan dan pengelolaan lingkungan hidup. Terkait pelaksanaan pengelolaan limbah batik di Laweyan di Kota Surakarta secara garis besar telah sesuai dengan Peraturan Daerah Kota Surakarta Nomor 10 Tahun 2015 tentang perlindungan dan pengelolaan lingkungan hidup meskipun belum optimal. Seperti halnya mengenai kurang pahamnya para pelaku usaha dengan kerja instalasi pengelolaan limbah yang berakibat dengan operasional instalasi pengelolaan limbah yang menjadi tidak berjalan baik. Dengan demikian pelaksanaan pengelolaan limbah batik di Lawetan Kota Surakarta secara garis besar telah sesuai dengan Peraturan Daerah Kota Surakarta Nomor 10 tahun 2015 tentang Perlindungan dan Pengelolaan Lingkungan Hidup meskipun belum optimal.
Kata Kunci : Limbah batik, standart norma, Pengelolaan, Implementasi
ABSTRACT
Kevin Dzikri Faisal , E0013240, THE IMPLEMENTATION RELATED TON
THE PROVISIONS OF THE MANAGEMENT OF WASTE IN ACCORDANCE
WITH THE REGULATIONS OF THE CITY OF SURAKARTA NUMBER 10
YEAR OF 2015 ON THE PROTECTION AND ENVIRONMENTAL
MANAGEMENT ( Case Study In Batik Laweyan Surakarta)This research aims to know the implementation of the management of waste
batik in the city of Surakarta, especially in Laweyan in accordance with the city of
Surakarta Number 10 Year of 2015 on the protection and environmental
management. In addition, want to know standat the norm in the regional regulation is
about the management of waste batik in Surakarta. This research use of descriptive
method of empirical or sociological research. The data used primary data include
data obtained directly from respondents through interviews, and secondary data
include data obtained from the literature and previous research. Methods for
analyzing data in this research use of qualitative methods of analysis in addition to
collecting and compiling data also try to explain, analyze, and give conclusions. Data
collection techniques used in this research through an interview with the staff officer
in Dinas Lingkungan Hidup (DLH) Surakarta city and the employee batik industry in
Laweyan Surakarta city, and the study of literature that acquisition of data obtained
from collecting legislation, documents, literature and other literary sources and
previous research. The result of this research can be concluded that standart the
norm on the management of waste batik in Surakarta City was covering various
aspects that are found in the area of Surakarta Number 10 Year Of 2015 on the
protection and management of the environment. Regarding the impelementation of
the management waste batik in Laweyan Surakarta it has been with the regulations
the city of Surakarta number 10 Year of 2015 on the Protection and Environemental
Management even though not optimal. As well as about not understand the business,
with the installation of the management of waste that results with the operation of the
installation of the management of waste which is not going well. So, the
implementation of the management of waste batik in Laweyan in the city of Surakarta
it has been in accordance with the city of Surakarta Number 10 Year of 2015 on the
Protection and Environmental Management even though not optimal.Keywords: Waste batik, Standart the norm, Management, Implementation
KATA PENGANTAR
Alhamdulillah , puji syukur Penulis panjatkan kepada Allah SWT atas segala
rahmat dan karunia-Nya sehingga Penulis dapat menyelesaikan Penelitian Hukum yang berjudul IMPLEMENTASI TERKAIT KETENTUAN PENGELOLAAN
LIMBAH BATIK SESUAI DENGAN PERATURAN DAERAH KOTA
SURAKARTA NOMOR 10 TAHUN 2015 TENTANG PERLINDUNGAN DAN
PENGELOLAAN LINGKUNGAN HIDUP (Studi Kasus di Batik Laweyan
Surakarta) dengan baik.Penulisan Hukum ini untuk memenuhi syarat memperoleh gelar Sarjana dalam Ilmu Hukum di Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta. Atas segala bantuan yang telah Penulis dapatkan selama menempuh studi sampai dengan terselesaikannya penyusunan Penulisan Hukum ini, Penulis banyak mendapatkan masukan, bimbingan, dan bantuan dari berbagai pihak yang sangat membantu hingga penulisan ini dapat terselesaikan. Oleh karena itu Penulis ingin menyampaikan terimakasih yang sebesar-besarnya kepada : 1.
Allah SWT, atas segala nikmat, rahmat dan karunia-Nya serta Nabi Muhammad SAW serta junjungannya.
2. Orangtua yang sangat saya hormati, sayangi dan cintai, Ibu Mahani Faisal, Almarhum Bapak Tri Sumarsongko, kakak saya tercinta Rio Pramudhana Faisal, yang senantiasa mendoakan dan mendukung saya dalam Penulisan Hukum ini.
Memberikan semangat dan motivasi tanpa henti kepada saya sehingga Penulisan skripsi ini terselesaikan.
3. Bapak Prof. Dr. Ravik Karsidi, MS, selaku Rektor Universitas Sebelas Maret.
4. Bapak Prof. Dr. Supanto, S.H., M.Hum, selaku Dekan Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta.
5. Bapak Pius Triwahyudi, Sh, M.Si., selaku Pembimbing Akademik yang selalu memberikan motivasi agar penulis berusaha meningkatkan prestasi dan selalu giat meraih cita-cita. Terima kasih banyak atas semua bimbingan dan arahan.
6. Dr. I Gusti Ayu Ketut, S.H., MM selaku Kepala Bagian Hukum Administrasi Negara yang telah membantu dan memudahkan penulis dalam memenuhi persyaratan sehingga penulisan skripsi ini selesai.
7. Bapak Waluyo, S.H., M.Si., selaku pembimbing skripsi penulis yang di tengah kesibukannya selalu bersedia meluangkan waktu serta pikirannya untuk memberikan bimbingan, masukan, arahan, dan nasihat kepada penulis. Terima kasih banyak atas semua bimbingan dan arahan yang tidak pernah lelah diberikan kepada penulis selama penulisan skripsi hingga selesai.
8. Segenap Bapak dan Ibu Dosen Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta yang telah memberikan ilmu pengetahuan kepada Penulis sehingga dapat di jadikan bekal penulis dalam penulisan skripsi ini.
9. Sahabat-sahabatku yang diberi nama Piknik-piknik, Man min mun , KKN Boyolala, SH Transport, Magang BPN, Kos Urug-urug yang telah menemani dan memberikan semangat selama ini.
10. Wahdania S.I.Kom yang telah memberikan semangat, dorongan dan terima kasih sudah menjadi salah satu motivasi saya untuk sukses.
11. Ikko Aryo, Dhikma, Endra, Defika, Roy, Adi Waseso, Krisna Pratama, Indra, Fegha, Karlina, Damara, Dicky Nur, Rizky Adi, Zuhranda, Didik, Punky, Johan, Novan, Ashari, Danu, Dian Saptodan teman-teman lain yang tidak dapat disebutkan satu persatu. Terima kasih telah menemani penulis dan memberikan pengalaman berharga suka maupun duka selama menempuh studi kuliah di Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta. Selalu memberikan motivasi serta saran dan masukan kepada penulis sehingga penulisan skripsi ini selesai.
12. Semua pihak di Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret yang tidak dapat di sebutkan satu-persatu yang telah membantu penulis dalam menyelesaikan penulisan skripsi ini.
Penulis menyadari bahwa dalam penyusunan Penulisan Hukum ini masih jauh dari sempurna baik dari segi materi maupun substansinya. Penulis mengharapkan kritik dan saran yang membangun sehingga untuk penulisan selanjutnya bisa lebih baik lagi. Demikian, semoga penulisan Hukum ini dapat memberikan manfaat bagi kita semua.
Surakarta, 20 September 2017 Yang Membuat Pernyataan,
Kevin Dzikri Faisal E0013240
DAFTAR ISI
Halaman HALAMAN JUDUL .................................................................................. i PERSETUJUAN PEMBIMBING ............................................................... ii PENGESAHAN PENGUJI ......................................................................... iii PERNYATAAN .......................................................................................... iv MOTTO ...................................................................................................... v HALAMAN PERSEMBAHAN ................................................................. vi ABSTRAK .................................................................................................. vii ABSTRACT ................................................................................................ viii KATA PENGANTAR ................................................................................ ix DAFTAR ISI ............................................................................................... xii DAFTAR TABEL ....................................................................................... xiv DAFTAR GAMBAR .................................................................................. xv
BAB I PENDAHULUAN A. Latar Belakang Masalah ..................................................................
1 B. Rumusan Masalah ...........................................................................
6 C. Tujuan Penelitian .............................................................................
7 D. Manfaat Penelitian ...........................................................................
7 E. Metode Penelitian ............................................................................
8 F. Sistematika Penulisan Hukum .........................................................
15 BAB II TINJAUAN PUSTAKA A. Kerangka Teori ................................................................................
17 1. Tinjauan tentang Baku Mutu Lingkungan Hidup .......................
17 2. Tinjauan tentang Limbah Batik ..................................................
23 3. Tinjauan tentang Perlindungan dan Pengelolaan .......................
27 4. Tinjauan tentang Implementasi ..................................................
31 B. Kerangka Pemikiran ........................................................................
34
BAB III HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN A. Profil Laweyan dan DLH Kota Surakarta .......................................
36 B. Standart Norma Pengelolaan Limbah Batik Menurut Peraturan Daerah Kota Surakarta Nomor 10 Tahun 2015 ....................................................
41 C. Implementasi Pengelolaan Limbah Batik Laweyan Surakarta Terkait
Ketentuan Peraturan Daerah Kota Surakarta Nomor 10 Tahun 2015 .................................................................................................... 65
BAB IV PENUTUP A. Kesimpulan ......................................................................................
78 B. Saran ................................................................................................
79 DAFTAR PUSTAKA ................................................................................
81
DAFTAR TABEL
Halaman Tabel 1 Proses dan Karakteristik Limbah Batik .........................................
26 Tabel 2 Hasil Pemantauan Kualitas IPAL di Laweyan ...............................
71
DAFTAR GAMBAR
Halaman Gambar 1 Model Analisis Interaktif .........................................................
14 Gambar 2 Kerangka Pemikiran .................................................................
34 Gambar 3 Struktur Organisasi DLH Kota Surakarta ................................
41