Laporan Tahunan Ditjen PKH 2014

2A 658A T : A . ; T A T
DIT J E N PE T E R NAKAN DAN
KE S E HAT AN HE WAN T AHUN 2P1T

5Lw9YThwA T W
9b59wA L t 9T9wbA YA b 5A b
Y9S 9I A TA b I 9W A b
Y9a 9bT9wLA b t 9wTA bLA b

, aporan Tahu nan 2014
K AT A PE NG ANT AR

Pada Tahun Anggaran 2P1T Direktorat J enderal Peternakan dan Kesehatan Hewan telah
menetapkan ”Program Pencapaian S wasembada Daging S api/Kerbau dan Peningkatan
Penyediaan P angan Hewani Y ang Aman, S ehat, Utuh dan Halal”. Program tersebut
diimplementasikan dalam enam kegiatan utama yang meliputi: 1) peningkatan kuantitas
dan kualitas benih/bibit dengan mengoptimalkan sumber daya lokal; 2) peningkatan
produksi ternak dengan pendayagunaan sumber daya lokal; 3) peningkatan produksi
pakan ternak dengan pendayagunaan sumber daya lokal; T) pengendalian dan
penanggulangan penyakit hewan menular strategis dan penyakit zoonosis; 5) penjaminan
pangan asal hewan yang aman dan halal serta pemenuhan persyaratan produk hewan

dan pasca panen; dan 6) peningkatan koordinasi dan dukungan manajemen di bidang
peternakan dan kesehatan hewan.
Hasil-Hasil pelaksanaan pembangunan peternakan dan kesehatan hewan yang didanai
melalui APBN 2P1T harus dilaporkan sebagai upaya pendokumentasian
program/kegiatan serta mengetahui permasalahan yang muncul pada tahun 2P1T,
sehingga menjadi umpan balik terhadap pelaksanaan tahun berikutnya. Berdasarkan hal
tersebut, maka disusunlah Laporan Tahunan Direktorat J enderal Peternakan dan
Kesehatan Hewan.
Diharapkan laporan Tahunan ini dapat memberikan manfaat dan informasi capaian
kinerja Program/Kegiatan P embangunan Peternakan dan Kesehatan Hewan Tahun
Anggaran 2P1T.

J akarta,

J anuari 2P15

D irekt orat Jend eralPet ernakan d an K esehat an H ew an i

, aporan Tahu nan 2014
DAF TAR IS I

K AT A PE NG ANT AR
DAF TAR IS I

.................................................................................................... i

.................................................................................................................. ii

DAF TAR TA B E L ............................................................................................................. iv
DAF TA R GR AF IK ........................................................................................................... vi
I.

II.

PE NDAHUL UAN
1.1.

Latar Belakang ............................................................................................ 1

1.2.

Tujuan dan S asaran ..................................................................................... 1

1.3.

R uang Lingkup ............................................................................................. 1

C AP AIA N MAK R O
2.1.
Makro E konomi ............................................................................................ 2
2.2.

III.

Makro Teknis ............................................................................................... 9

K INE R J A K E GIAT AN TAHUN 2P1T
3.1.

Program

................................................................................................... 11

3.2.

Anggaran ................................................................................................... 11

3.3.

Kegiatan

................................................................................................... 13

3.3.1. Aspek Perbibitan Ternak .............................................................................. 16
3.3.2. Aspek Pakan Terak ...................................................................................... 28
3.3.3. Aspek Budidaya Ternak................................................................................ 39
3.3.T. Aspek Kesehatan Hewan ............................................................................. 53
3.3.5. Aspek Kesmavet dan Pascapanen ............................................................... 63
3.3.6. Aspek Manajemen dan Kesekretariatan ....................................................... 7T
IV .

V.

VI.

PE R MAS AL AHAN PE MB ANGUNA N PE TE R NAK AN DAN K E S E HA TAN HE WAN
DAN UP AY A TINDAK L A NJ UT
T.1.

Permasalahan ............................................................................................. 89

T.2.

Upaya Tindak Lanjut .................................................................................... 92

POK OK -POK OK K E GIA TAN Y ANG AK AN DIL AK UK AN T A HUN 2P15
5.1.

Bantuan Pakan S api Potong Penggemukan ..............................................

96

5.2.

Gertak Birahi dan Inseminasi Buatan HGBIB) .............................................

98

PE NUTUP ........................................................................................................... 1PP

VII. L AMPIR AN ........................................................................................................... 1P1
VIII. DAF TAR IS TIL AH ................................................................................................ 128

D irekt orat Jend eralPet ernakan d an K esehat an H ew an ii

, aporan Tahu nan 2014
DAF T AR TAB E L

Tabel 1. Populasi Ternak Tahun 2P13-2P1T ................................................................... 9
Tabel 2. Produksi Ternak Tahun 2P13-2P1T ................................................................... 1P

Tabel 3. R ealisasi Anggaran Per Unit Kerja Tahun 2P1T ................................................ 12
Tabel T. R ealisasi Anggaran Per J enis Belanja Tahun 2P1T ........................................... 12
Tabel 5. R ealisasi Anggaran Per Kegiatan Utama Tahun 2P1T ...................................... 13
Tabel 6. Populasi dan Produksi Bibit Ternak pada UPT Perbibitan Tahun 2P1T ............. 17
Tabel 7. Pengembangan Kelompok Pembibitan Ternak ................................................. 19
Tabel 8. Kegiatan Pengembangan Padang Penggembalaan Tahun 2P1T ...................... 31
Tabel 9. R ealisasi Pelaksanaan Kegiatan Peningkatan Kapasitas Petugas IB ................ T2
Tabel 1P. R ealisasi Penanggulangan Gangguan R eproduksi ........................................... 55
Tabel 11. R ealisasi Kegiatan Penguatan Kelembagaan dan S umber Daya
Kesehatan Hewan ............................................................................................. 56
Tabel 12. Tunjangan Kinerja Bulan Oktober s.d. Desember Tahun 2P1T .......................... 86

D irekt orat Jend eralPet ernakan d an K esehat an H ew an iii

, aporan Tahu nan 2014
DAF TAR GR A F IK

Grafik 1.

Nilai P DB HR p milyar) dan S hare PDB H%) S ektor Pertanian Tahun 2P13JJ

atas Dasar Harga Berlaku............................................................................... 2

Grafik 2.

Nilai P DB HR p milyar) dan S hare PDB H%) S ektor Pertanian Tahun 2P13JJ
atas Dasar Harga Konstan .............................................................................. 3

Grafik 3.

Nilai Investasi PMDN Peternakan 2PP9-2P13 HR p J uta) .................................. 5

Grafik T.

Nilai Investasi PMA Peternakan 2PP9-2P13 HUS D R ibu) .................................. 6

Grafik 5.

Indeks Harga Y ang Diterima Petani HIT), Indeks Harga Y ang Dibayar Petani
HIB), Dan Nilai Tukar Petani P eternakan HNTPT)
Tahun 2P11-2P13

H2PP7=1PP) ..................................................................................................... 7

Grafik 6.

Nilai E kspor S ub S ektor Peternakan Tahun 2P13 H%) ..................................... 8

Grafik 7.

Nilai Impor S ub S ektor Peternakan Tahun 2P13 H%) ....................................... 8

Grafik 8.

F asilitasi PusKesehatan Hewan Tahun 2P1P – 2P1T ...................................... 57

D irekt orat Jend eralPet ernakan d an K esehat an H ew an iv

, aporan Tahu nan 2014
I.

PE NDAHUL UAN

1.1. L atar B elakang
Peraturan Presiden Nomor T7 Tahun 2PP9 tentang Pembentukan dan Organisasi
Kementerian Negara, menyebutkan bahwa setiap pimpinan suatu organisasi wajib
menyampaikan laporan berkala tepat pada waktunya. J enis-jenis laporan berkala
antara lain :
1. Laporan akuntabilitas kinerja instansi pemerintah.
2. Laporan pengendalian dan evaluasi pelaksanaan rencana pembanguna
Hberdasarkan Peraturan Pemerintah No. 39 tahun 2PP6 tentang Tata C ara
Pengendalian dan E valuasi Pelaksanaan R encana Pembangunan).
3. Laporan nota keuangan dan R APBN
T. Laporan S istem Akuntansi Instansi HS AI)
5. Laporan S istem Informasi Manajemen dan Akuntansi Barang Milik Negara IS IMAKBMN)
6. Laporan S istem Informasi Manajemen Kepegawaian HS IMKA)
7. Laporan Tahunan
Laporan tahunan merupakan laporan pelaksanaan tugas dan fungsi, perkembangan
dan hasil yang dicapai oleh setiap unit kerja dalam setahun. Laporan tahun berisikan
uraian secara menyeluruh mengenai kondisi sumber daya Hsumber daya manusia,
sarana prasarana dan dana), hasil kegiatan program, pencapaian kinerja dan
masalah, hambatan serta terobosan/inovasi sebagai upaya pemecahan masalah

dalam pelaksanaan kegiatan program.
Laporan tahunan Direktorat J enderal Peternakan dan Kesehatan Hewan disusun
berdasarkan kegiatan strategis Unit Kerja E selon II diantaranya : 1) Direktorat
Perbibitan Ternak; 2) Direktorat Pakan Ternak; 3) Direktorat Budidaya Ternak; T)
Direktorat Keswan; 5) Direktorat K esehatan Masyarakat Veteriner dan Pascapanen;
dan 6) S ekretariat. Pelaksanaan kegiatan Tahun anggaran 2P1T didanai berdasarkan
DIPA Nomor-P18.P6.1.238776/2P13 satker Direktorat J enderal P eternakan dan
Keswan.
1.2. Tujuan dan S as aran
Tujuan yang ingin dicapai dengan disusunnya laporan tahunan ini adalah memberikan
informasi pencapaian kinerja sebagai bahan masukan dalam mengevaluasi seluruh
rangkaian kegiatan yang telah dilaksanakan sehingga dapat meningkatkan kinerja di
tahun berikutnya. Laporan Tahunan disusun sebagai wujud pertanggungjawaban atas
pelaksanaan kegiatan Tahun 2P1T.
1.3. R uang L ingkup
R uang lingkup Laporan Tahuanan Direktorat J enderal Peternakan dan Kesehatan
Hewan meliputi :
1.
2.
3.
T.

C apaian makro ekonomi dan produksi Tahun 2P13
Kinerja kegiatan Tahun 2P1T
Permasalahan Pembangun Peternakan dan Kesehatan Hewan
Pokok-Pokok Kegiatan yang akan dilaksanakan Tahun 2P15
D irekt orat Jend eralPet ernakan d an K esehat an H ew an 1

, aporan Tahu nan 2014
II.

2.1.

C AP AIAN MAK R O

Makro E konomi
Kinerja Makro E konomi Pembangunan P eternakan dan Kesehatan Hewan diukur
dari Produk Domestik Bruto HPDB), S erapan Tenaga Kerja, Investasi, Nilai Tukar
Petani HNTP) dan E kspor-Impor. Dalam kurun waktu tahun 2P13 kinerja makro
ekonomi tersebut dilaporkan sebagai berikut :

2.1.1. P roduk Domes tik B ruto HPDB)
Produk Domestik Bruto atas dasar harga berlaku pada tahun 2P13 JJ) sebesar R p.
9.P8T triliun atau meningkat sebesar 1P,38% dari tahun 2P12 J) yang sebesar R p.
8.229 triliun. S edangkan PDB atas harga berlaku tanpa migas tahun 2P13 JJ) sebesar
R p. 8.T16 triliun atau meningkat sebesar 1P,91% dari tahun 2P12 J) sebesar R p.
7.558 triliun Hangka sementara).
Produk Domestik Bruto atas dasar harga konstan pada tahun 2P13 JJ) sebesar R p.
2.77P triliun atau meningkat sebesar 5,78% dari tahun 2P12 J) sebesar R p. 2.619
triliun. S edangkan PDB atas dasar harga konstan tanpa migas tahun 2P13 JJ) sebesar
R p. 2.637 triliun atau meningkat sebesar 6,25% dari tahun 2P12 J) sebesar R p. 2.T82
triliun Hangka sementara).
Nilai PDB pertanian pada tahun 2P13 JJ) atas dasar haga konstan sebesar R p.339,9
triliun, atau meningkat sebesar 3,5T% dari tahun 2P12 J) sebesar R p. 328,3 triliun.
S edangkan nilai P DB sub sektor peternakan pada tahun 2P13 JJ) sebesar R p. T3,9
triliun, atau meningkat sebesar T,76% dari tahun 2P12 J) sebesar R p. T1,9 triliun
Hangka sementara) HGrafik 1 dab 2).
Grafik 1. Nilai PDB HR p milyar) dan S hare PDB H%) S ektor Pertanian Tahun 2P13JJ
atas Dasar Harga Berlaku

D irekt orat Jend eralPet ernakan d an K esehat an H ew an 2

, aporan Tahu nan 2014
Grafik 2. Nilai PDB HR p milyar) dan S hare PDB H%) S ektor Pertanian Tahun 2P13JJ
atas Dasar Harga Konstan

2.1.2. S erapan Tenag a K erja
Tenaga kerja sektor pertanian dari tahun 2P11 sampai dengan 2P13 terus menerus
mengalami penurunan. Berdasarkan data S akernas F ebruari 2P11, jumlah tenaga
kerja pertanian sebanyak T2.T75.329 orang H38,2 persen dari total tenaga kerja
tahun 2P11). Pada tahun 2P12 menurun sebesar 3,P persen dari tahun sebelumnya
menjadi T1.2P5.P3P orang H36,5 persen dari total tenaga kerja tahun 2P12). Pada
tahun 2P13 mengalami penurunan sebesar 3,P persen dari tahun sebelumnya
menjadi 39.959.P73 orang H35,P persen dari total tenaga kerja tahun 2P13). Data
S akernas Agustus juga menunjukkan pola yang sama. Pada Agustus 2P11 jumlah
tenaga kerja pertanian sebanyak 39.328.915 orang H35,9 persen dari total tenaga
kerja tahun 2P11). Pada tahun 2P12 menurun sebesar 1,1 persen dari tahun 2P11
menjadi 38.882.13T H35,1 persen dari tenaga kerja tahun 2P12). S elanjutnya pada
tahun 2P13 mengalami penurunan sebesar 2,1 persen dari tahun 2P12 menjadi
sebanyak 38.P68.25T orang H3T,T% dari total tenaga kerja tahun 2P13).
Komposisi terbesar tenaga kerja pertanian berada pada kelompok pertanian dalam
arti sempit. Pada tahun 2P13, jumlah tenaga kerja di kelompok ini berdasarkan data
S akernas 2P13 HF ebruari) sebanyak 37.188.93T orang H93,1 persen dari total tenaga
kerja pertanian) dan berdasarkan data S akernas 2P13 HAgustus) sebanyak
35.591.376 orang H93,5 persen dari total tenaga kerja pertanian).
Dari komposisi tenaga kerja di sektor pertanian dalam arti sempit tahun 2P13, tenaga
kerja terbesar berada pada sub sektor pertanian tanaman pangan. Berdasarkan data
S akernas F ebruari 2P13, jumlah tenaga kerja di sub sektor ini sebanyak 19.1PP.T57
orang H51,T persen dari total tenaga kerja sektor pertanian), diikuti oleh tenaga kerja
sub sektor perkebunan sebanyak 11.P26.812 H29,7 persen). Tenaga kerja di sub
sektor peternakan sebanyak T.199.238 orang H11,3 persen) dan selanjutnya sub
sektor hortikultura sebanyak 2.862.T27 orang H7,7 persen). J ika dikelompokkan
menurut jenis kelamin, tenaga kerja di sub sektor peternakan pada tahun 2P13
D irekt orat Jend eralPet ernakan d an K esehat an H ew an 3

, aporan Tahu nan 2014
HF ebruari) didominasi oleh tenaga kerja laki-laki sebanyak 2.T63.6T9 orang H58,7
persen), sedangkan komposisi tenaga kerja perempuan sebanyak 1.735.589 orang
HT1,3 persen).
Tenaga kerja sub sektor peternakan didominasi oleh golongan umur tua Hberumur 6P
tahun ke atas). Data S akernas F ebruari 2P13 menunjukkan bahwa tenaga kerja sub
sektor peternakan yang berusia 6P tahun ke atas sebanyak 732.533 orang H17,T
persen dari total tenaga kerja sub sektor peternakan). S ementara berdasarkan data
S akernas Agustus 2P13, tenaga kerja pada kelompok ini sebanyak 798.296 orang
H17,5 persen dari total tenaga kerja sub sektor peternakan).
J ika tenaga kerja sub sektor peternakan dikelompokkan berdasarkan status
pekerjaan utama, pada tahun 2P13 pekerja keluarga/tidak dibayar masih cukup
dominan. Berdasarkan data S akernas F ebruari 2P13, pekerja keluarga/tidak dibayar
sebanyak 1.68T.T23 orang HTP,1 persen dari total tenaga kerja sub sektor
peternakan). S ementara itu berdasarkan data S akernas Agustus 2P13, pekerja
keluarga/tidak dibayar sebanyak 1.929.T95 orang HT2,3 persen dari total tenaga kerja
sub sektor peternakan).
2.1.3. Investasi
R ealisasi investasi PMDN HPenanaman Modal Dalam Negeri) Tahun 2P12 sebanyak
1.21P proyek dengan nilai investasi sebesar R p 92,18 trilyun. Tahun 2P13 jumlah
proyek investasi PMDN meningkat menjadi 1.6T5 proyek dengan nilai investasi
sebesar R p 128,16 trilyun. Investasi PMDN pada kurun waktu tahun 2P12-2P13
didominasi investasi di sektor industri, masing-masing sebesar 5T,12 persen Htahun
2P12) dan 39,93 persen Htahun 2P13) dari total nilai investasi tahun 2P12 dan 2P13.
Nilai investasi PMDN pertanian pada tahun 2P12 sebesar R p 9,89 trilyun, yang terdiri
dari investasi tanaman pangan dan perkebunan sebesar R p 9,63 trilyun H97,TP
persen), peternakan sebesar R p 97,TT milyar HP,99 persen), kehutanan sebesar R p
1TT,5T milyar H1,T6 persen) dan perikanan sebesar R p 1T,73 milyar HP,15 persen).
Nilai investasi PMDN pertanian tahun 2P13 menurun menjadi sebesar R p 6,95
trilyun, yang terdiri dari investasi tanaman pangan dan perkebunan sebesar R p 6,59
trilyun H9T,75 persen), peternakan sebesar R p 36P,6P milyar H5,19 persen),
kehutanan sebesar R p 5P juta HP,PP1 persen) dan perikanan sebesar R p T,P7 milyar
HP,P6 persen).
R ealisasi investasi PMA HPenanaman Modal Asing) Tahun 2P12 sebanyak T.579
proyek dengan nilai investasi sebesar US D 2T,56 milyar. Tahun 2P13 jumlah proyek
investasi PMA meningkat menjadi 7.T32 proyek dengan nilai investasi sebesar US D
28,62 milyar. Investasi PMA pada kurun waktu tahun 2P12-2P13 didominasi investasi
di sektor industri, masing-masing sebesar T7,91 persen Htahun 2P12) dan 55,T2
persen Htahun 2P13) dari total nilai investasi tahun 2P12 dan 2P13.
Nilai investasi PMA pertanian pada tahun 2P12 sebesar US D 1,68 milyar, yang terdiri
dari investasi tanaman pangan dan perkebunan sebesar US D 1,6P milyar H95,T8
persen), peternakan sebesar US D 19,82 juta H1,18 persen), kehutanan US D 26,9T
juta H1,61 persen) dan perikanan sebesar US D 28,99 juta H1,73 persen). Nilai
investasi P MA pertanian tahun 2P13 menurun menjadi sebesar US D 1,66 milyar,
yang terdiri dari investasi tanaman pangan dan perkebunan sebesar US D 1,6P milyar
D irekt orat Jend eralPet ernakan d an K esehat an H ew an 4

, aporan Tahu nan 2014
H96,97 persen), peternakan sebesar US D 11,3P juta HP,68 persen), kehutanan US D
28,83 juta H1,7T persen) dan perikanan sebesar US D 1P,PP juta HP,6P persen).
J ika investasi PMDN peternakan dirinci menurut wilayah, terlihat bahwa investasi
PMDN peternakan pada tahun 2P12 terkonsentrasi di wilayah J awa, Bali dan Nusa
Tenggara dengan nilai investasi mencapai R p T8,38 milyar HT9,6T persen dari total
PMDN peternakan tahun 2P12). S ementara wilayah lainnya hanya memberikan
kontribusi sebesar R p T9,P7 milyar H5P,36 persen dari total P MDN peternakan tahun
2P12). Nilai investasi P MDN peternakan pada tahun 2P13 terkonsentrasi di wilayah
S umatera dengan nilai investasi mencapai R p 2T3,T5 milyar H67,51 persen dari total
PMDN peternakan tahun 2P13). S ementara wilayah lainnya hanya memberikan
kontribusi sebesar R p 117,16 milyar H32,T9 persen dari total PMDN peternakan tahun
2P13).
J ika investasi PMA peternakan dirinci menurut wilayah, terlihat bahwa nilai investasi
PMA peternakan pada tahun 2P12 terkonsentrasi di J awa dengan nilai investasi
sebesar US D 16,85 juta H8T,95 persen dari total PMA peternakan tahun 2P12).
S ementara wilayah lainnya hanya memberikan kontribusi sebesar US D 2,99 juta
H15,P5 persen dari total PMA peternakan tahun 2P12). Nilai investasi P MA
peternakan tahun 2P13 terkonsentrasi di K alimantan dengan nilai investasi sebesar
US D 7 juta H61,89 persen dari total PMA peternakan tahun 2P13). S ementara wilayah
lainnya hanya memberikan kontribusi sebesar US D T,31 juta H38,11 persen dari total
PMA peternakan tahun 2P13).
Grafik 3. Nilai Investasi PMDN Peternakan 2PP9-2P13 HR p J uta)

D irekt orat Jend eralPet ernakan d an K esehat an H ew an 5

, aporan Tahu nan 2014
Grafik T. Nilai Investasi PMA Peternakan 2PP9-2P13 HUS D R ibu)

2.1.T. Nilai Tukar Petani
R ata-rata Nilai Tukar Petani Peternakan HNTPP) pada tahun 2P13 Hhingga
Nopember) sebesar 1P2,P5. R ata-rata indeks harga yang diterima petani peternakan
HIT) tahun 2P13 sebesar 1T5,19. R ata-rata indeks harga yang dibayar petani
peternakan HIB) tahun 2P13 sebesar 1T2,25. R ata-rata IT tertinggi pada tahun 2P13
adalah pada sub kelompok peternak ternak kecil H157,37), sementara IT terendah
adalah pada sub kelompok peternak ternak besar H139,1T).
J ika dirinci menurut Provinsi, rata-rata NTPP tertinggi pada tahun 2P13 berada di
Provinsi Nusa Tenggara Barat H116,72) dan terendah di Provinsi Kalimantan Barat
H79,11). R ata-rata IT tertinggi berada di Provinsi Nusa Tenggara Barat H161,P8) dan
terendah di Provinsi Kalimantan Barat H1P8,56). S edangkan rata-rata IB tertinggi di
Provinsi J awa Timur H151,PT) dan terendah di Provinsi Kepulauan Bangka Belitung
H12P,65) HGrafik 5).

D irekt orat Jend eralPet ernakan d an K esehat an H ew an 6

, aporan Tahu nan 2014
Grafik 5. Indeks Harga Y ang Diterima Petani HIT), Indeks Harga Y ang Dibayar
Petani HIB), Dan Nilai Tukar Petani Peternakan HNTPT) Tahun 2P11-2P13
H2PP7=1PP)

2.1.5. E ks por-Impor
Pada tahun 2P13 nilai ekspor produk peternakan sebesar US D 57T,58 juta, atau
mengalami peningkatan sebesar 3,2T persen dibandingkan ekspor tahun 2P12 yang
bernilai US D 556,53 juta. Peningkatan tersebut sebagian besar berasal dari ekspor
produk hewani non pangan yang meningkat sebesar US D 13,79 juta H11,22 persen)
dari ekspor tahun 2P12. J enis ekspor lainnya yang meningkat adalah ekspor ternak
yang meningkat sebesar US D 11,T2 juta H18,32 persen) dari ekspor tahun 2P12.
Dari sisi volume, ekspor peternakan tahun 2P13 sebanyak 196.318 ton, atau
mengalami peningkatan 5,73 persen dari volume ekspor tahun 2P12 yang sebesar
185.675 ton. Peningkatan tersebut diantaranya disebabkan peningkatan ekspor obat
hewan sebesar 35,82 persen dari 39T,T9 ton pada tahun 2P12 menjadi 535,78 ton
pada tahun 2P13.
Pada tahun 2P13 nilai impor produk peternakan senilai US D 3.P21,85 juta atau
mengalami peningkatan sebesar 12,PP persen dibandingkan impor tahun 2P12 yang
bernilai US D 2.698,1P juta HTabel T.2). P eningkatan tersebut berasal dari impor
ternak yang meningkat sebesar US D 31,8T juta H1P,28 persen) dari impor tahun
2P12.
Dari sisi volume, impor peternakan pada tahun 2P13 sebanyak 1,2T5 juta ton, atau
mengalami peningkatan sebesar 3,6P persen dibanding volume impor tahun 2P12
sebesar 1,2P2 juta ton. Peningkatan ini diantaranya disebabkan peningkatan impor
ternak sebesar 18,97 persen dari P,11 juta ton pada tahun 2P12 menjadi P,13 juta
ton pada tahun 2P13.
Neraca ekspor–impor peternakan pada tahun 2P12-2P13 masih mengalami defisit
Hnilai impor lebih besar daripada nilai ekspor). Defisit neraca ekspor–impor
peternakan dalam kurun waktu 2P12-2P13 mengalami peningkatan sebesar 1T,27
persen dari defisit sebesar US D 2.1T1,57 juta pada tahun 2P12 menjadi defisit
sebesar US D 2.TT7,27 juta pada tahun 2P13. J ika pada tahun 2P12 rasio ekspor

D irekt orat Jend eralPet ernakan d an K esehat an H ew an 7

, aporan Tahu nan 2014
terhadap impor senilai 1: T,85 maka pada tahun 2P13 rasionya meningkat menjadi 1:
5,26.
Grafik 6. Nilai E kspor S ub S ektor Peternakan Tahun 2P13 H%)

Grafik 7. Nilai Impor S ub S ektor Peternakan Tahun 2P13 H%)

K eterangan/Note :
1. S umber B uku S tatis tik P eternakan Tahun 2P1T
2. J) A ng ka S ementara
3. JJ) A ngka S ang at S ementara

D irekt orat Jend eralPet ernakan d an K esehat an H ew an 8

, aporan Tahu nan 2014
2.2.

Makro Teknis

2.2.1. P opulas i
Dalam rentang waktu 2P13-2P1T pertumbuhan populasi ternak besar rata-rata
mengalami kenaikan : sapi potong 15,9P%, sapi perah 8,72%, dan kerbau 19,P1 %,
sedangkan pertumbuhan populasi ternak kecil meningkat yaitu: kambing 3,87%,
domba 5,29%, dan babi 3,T5%. Pertumbuhan populasi ternak unggas dan aneka
ternak rata-rata meningkat, yaitu : ayam buras 3,53%, dan itik P,88%.
R ealisasi populasi ternak besar Tahun 2P1T dibandingkan dengan sasaran dalam
R enstra 2P1P-2P1T secara rata-rata mencapai lebih dari 7P%, yaitu sapi potong
87,T3%, sapi perah 73,P7%, dan kerbau 99,TP%. R ealisasi populasi ternak kecil
bahkan seluruhnya mencapai lebih dari 1PP% yaitu kambing 1P5,21%, domba
126,5T%, dan babi 11P,68%. S edangkan realisasi populasi ternak unggas seperti
ayam buras dan itik masing-masing mencapai 91,91% dan 1P5,33%. S ecara rinci
target dan realisasi populasi ternak dapat dilihat pada Tabel 1.
Tabel 1. Populasi Ternak Tahun 2P13-2P1T

HPPP ekor)

T ahun
2P1TJ)
J enis /S pecies
No.

2P13
T arg et

1

S api P otong

2

S api P erah

3

Kerbau

T

R ealisasi

Persentase
H%)

Pertumbuhan
populasi
T ahun 2P13-2P1T
H%)

12.686

16.816

1T.7P3

87,T3

15,9P

TTT

661

T83

73,P7

8,72

1.11P

1.329

1.321

99,TP

19,P1

Kambing

18.5PP

18.26T

19.216

1P5,21

3,87

5

Domba

1T.926

12.T2P

15.716

126,5T

5,29

6

Babi

7.611

7.113

7.873

11P,68

3,T5

7

Ayam Buras

276.777

311.7T8

286.538

91,91

3,53

8

Itik

T3.71P

T1.865

TT.P95

1P5,33

P,88

K eterangan: J) Angka sementara
S umber : S tatistik P eternakan 2P1T

2.2.2. P roduks i
Dalam kurun waktu 2P13-2P1T produksi daging dan telur dan susu nasional
meningkat. Produksi daging nasional meningkat sebesar 3,T9% yang berasal dari
kontribusi hampir seluruh komoditi, kecuali kelinci dan merpati masing-masing turun
sebesar 18%, dan P,7%. Peningkatan produksi daging paling tinggi pada komoditas
kuda sebesar 38,7%. Demikian juga produksi telur meningkat T,895 dan susu 1,T7%.
yang selengkapnya disajikan pada Tabel 2.
R ealisasi produksi daging, telur dan susu dibandingkan dengan sasaran dalam
R enstra 2P1P-2P1T masing-masing mencapai 112,1%, 1P1,2, dan 5T,3%. Produksi
daging nasional berasal dari kontribusi ternak besar, ternak kecil dan unggas;
sedangkan produksi telur nasional berasal dari kontribusi telur ayam buras, ayam
D irekt orat Jend eralPet ernakan d an K esehat an H ew an 9

, aporan Tahu nan 2014
ras, itik, burung puyuh, dan itik manila. S ecara rinci target dan realisasi produksi
daging, telur, dan susu nasioal dapat dilihat pada Tabel 2.
Tabel 2. Produksi Ternak Tahun 2P13-2P1T

Hribu ton)

T ahun
2P1TJ)
J enis
2P13
T arg et

R ealisasi

Persentase
H%)

Pertumbuhan
populasi
T ahun 2P13-2P1T
H%)

1

Daging

2.882,P

2.66P,T

2.982,6

112,1

3,T9

2

T elur

1.728,3

1.791,6

1.812,8

1P1,2

T,89

3

S usu

786,8

1.T7P,2

798,T

5T,3

1,T7

K eterangan : J) Angka sementara
S umber : S tatistik Peternakan 2P1T

D irekt orat Jend eralPet ernakan d an K esehat an H ew an 10

, aporan Tahu nan 2014
III. K INE R J A K E GIATA N T AHUN 2P1T

3.1.

Program
Pada tahun anggaran 2P1T Direktorat J enderal Peternakan dan Kesehatan
Hewan menetapkan 1 Hsatu) program yaitu ”Program Pencapaian
S was embada Daging S api/K erbau dan Peningkatan Penyediaan Pangan
Hewani Y ang Aman, S ehat, Utuh dan Halal”. Outcome yang diharapkan dari
program Direktorat J enderal Peternakan dan Kesehatan Hewan adalah Hi)
meningkatnya ketersediaan pangan hewani Hdaging, telur, susu), Hii)
meningkatnya kontribusi ternak lokal dalam penyediaan pangan hewani Hdaging,
telur, susu), Hiii) meningkatnya ketersediaan protein hewani asal ternak, dan Hiv)
meningkatnya pendapatan dan kesejahteraan peternak.

3.2.

Anggaran
Anggaran Direktorat J enderal Peternakan tahun 2P1T awalnya adalah sebesar
R p 1,63 triliun, namun terdapat penghematan nasional sebesar R p 25P milyar,
sehingga total anggaran menjadi R p 1,39 triliun. Anggaran tersebut dialokasikan
pada enam kegiatan pokok, yaitu 1) peningkatan produksi ternak dengan
mengoptimalkan sumber daya lokal sebesar R p 33T,3 miliar; 2) peningkatan
kuantitas dan kualitas bibit dan benih dengan mengoptimalkan sumber daya
lokal sebesar R p 279,T miliar; 3) peningkatan produksi pakan ternak dengan
pendayagunaan sumber daya lokal sebesar R p 159,7 miliar; T) Pengendalian
dan penanggulangan penyakit hewan menular strategis dan penyakit zoonosis
sebesar R p 251,2 miliar; 5) Penjaminan pangan asal hewan yang aman dan
halal serta pemenuhan persyaratan produk hewan non pangan sebesar R p
118,1 miliar dan 6) dukungan manajemen dan dukungan teknis lainnya pada
Ditjen Peternakan dan Keswan sebesar R p 2T8,5 miliar. R ealisasi anggaran
Direktorat J enderal P eternakan dan Kesehatan Hewan sampai dengan tanggal
31 Desember 2P1T adalah sebesar R p 1,66 triliun atau 119,25% dari total
anggaran R p 1,39 triliun.

3.2.1.

R ealisas i Per Unit K erja
Berdasarkan alokasi anggaran Unit Kerja realisasi anggarannya sebagai berikut:
realisasi kantor pusat sebesar 581,6 miliar atau tercapai 319,6% dari pagu R p.
182,1 miliar Hcapaian realisasi lebih dari 1PP% dikarenakan adanya Memo
Pencatatan Hibah Langsung Bentuk Barang/J asa/S urat berharga HMPHLBJ S )
Hibah F AO dalam bentuk Barang/J asa dengan nilai sebesar R p. T36,7 miliar),
Kantor daerah sebesar R p. 392,1 miliar atau tercapai 9P,72% dari pagu
R p.T32,1 miliar, Dekonsentrasi sebesar R p. 192,T miliar atau 89,82% dari pagu
R p. 21T,2 miliar, TP Provinsi sebesar R p. T39,1 miliar atau 88,5T% dari pagu
R p. T96,P miliar, TP Kabupaten sebesar R p. 5T,63 miliar atau 8P,98% dari pagu
R p. 67,T7 miliar.

D irekt orat Jend eralPet ernakan d an K esehat an H ew an 11

, aporan Tahu nan 2014
Tabel 3. R ealisasi Anggaran per Unit Kerja Tahun 2P1T
T ahun 2P1T
No.

Unit K erja

Persentase H%)
Pagu

R ealisasi

1

Kantor Pusat

182.11P.881.PPP

581.67P.668.85P

319,TP

2

Kantor Daerah

T32.181.7TT.PPP

392.P82.53T.PP6

9P,72

3

Dekonsentrasi

21T.265.2T6.PPP

192.T5T.T63.8P3

89,82

T

T P Provinsi

T96.PT7.53T.PPP

T39.193.P96.992

88,5T

5

T P Kabupaten

67.T72.T51.PPP

5T.639.17T.1T6

8P,98

1.392.P77.856.PPP

1.66P.P39.937.797

119,25

T otal

S umber : Laporan S erapan Anggaran Ditjen PKH Per 31 Desember 2P15

3.2.2.

R ealisas i Per J enis B elanja
Berdasarkan alokasi anggaran per jenis belanja realisasi anggarannya sebagai
berikut : realisasi belanja pegawai sebesar 96,95% atau R p. 125,9 milyar dari
pagu sebesar R p. 128,2 milyar; belanja barang sebesar 126,5% atau R p. 1,39
triliun dari pagu sebesar R p. 1,1P triliun; belanja modal sebesar 8T,T7% atau
97,1 milyar dari pagu sebesar 11T,9 milyar; belanja sosial sebesar 9T,P5% atau
T2,66 milyar dari pagu sebesar R p. T5,36 milyar.
Tabel T. R ealisasi Anggaran per J enis Belanja Tahun 2P1T
T ahun 2P1T
No.

J enis B elanja

Persentase H%)
Pagu

1

Belanja P egawai

2

Belanja Barang

3
T

R ealisasi

129.869.556.PPP

125.91T.PT1.815

96,95

1.1P1.89T.883.PPP

1.39T.361.169.P9T

126,5T

Belanja Modal

11T.953.T17.PPP

97.1PT.726.888

8T,T7

Belanja S osial

T5.36P.PPP.PPP

T2.66P.PPP.PPP

9T,P5

1.392.P77.856.PPP

1.66P.P39.937.797

119,25

T otal

S umber : Laporan S erapan Anggaran Ditjen PKH 31 Desember 2P15

3.2.3.

R ealisas i Per K eg iatan Utama
R ealisasi anggaran per kegiatan dapat diuraikan sebagai berikut : 1 R ealisasi
anggaran per kegiatan antara lain: H1) Kegiatan P eningkatan Produksi Ternak
Dengan Pendayagunaan S umber Daya Lokal terealisasi sebesar 87,56% atau
R p. 292,7 miliar; H2) Kegiatan Peningkatan Produksi Pakan Ternak Dengan
Pendayagunaan S umber Daya Lokal terealisasi sebesar 91,67% atau R p. 1T6,T
miliar; H3) Kegiatan Peningkatan Kuantitas dan Kualitas Benih dan Bibit Dengan
Mengoptimalkan S umber Daya Lokal terealisasi sebesar 85,P3% atau R p. 233,9
miliar; HT) Kegiatan Pengendalian dan Penanggulangan Penyakit Hewan
Menular S trategis dan Penyakit Zoonosis terealisasi sebesar 261,19% atau R p.
657 miliar; H5) Kegiatan Penjaminan Pangan Asal Hewan Y ang Aman dan Halal
S erta Pemenuhan Persyaratan Produk Hewan terealisasi sebesar 82,78% atau
D irekt orat Jend eralPet ernakan d an K esehat an H ew an 12

, aporan Tahu nan 2014
R p. 97,7 miliar; H6) Kegiatan Dukungan Manajemen dan Dukungan Teknis
Lainnya Pada Direktorat J enderal P eternakan dan Kesehatan Hewan terealisasi
sebesar 92,88 % atau R p. 232,1 miliar.
Tabel 5. R ealisasi Anggaran per Kegiatan Utama Tahun 2P1T
T ahun 2P1T
No.

1

2

Persentase
H%)

Uraian

Peningakatan Produksi Ternak
dengan P endayagunaan S umber
Daya Lokal
Peningkatan Produksi Pakan Ternak
dengan P endayagunaan S umber
Daya P akan

Pag u

R ealis asi

33T.368.812.PPP

292.76T.T56.P86

87,56

159.71T.2T9.PPP

1T6.T13.776.5T3

91,67

3

Pengendalian dan Penanggulangan
Penyakit Hewan Menular S trategis
dan P enyakit Zoonosis

251.539.5PP.PPP

657.PP5.12T.537

261,19

T

Peningkatan K uantitas dan Kualitas
Benih dan Bibit dengan
Mengoptimalkan S umber Daya Lokal

278.39P.397.PPP

233.93T.673.93P

8T,P3

5

Penjaminan P angan Asal Hewan yang
Aman dan Halal serta Pemenuhan
Persyaratan Produk Hewan Non
Pangan

118.117.5P1.PPP

97.779.861.9TP

82,78

6

Dukungan Manajemen dan Dukungan
Teknis lainnya Ditjen P eternakan dan
Keswan

2T9.9T7.397.PPP

232.1T2.PTT.761

92,88

1.392.P77.856.PPP

1.66P.P39.937.797

119,25

T otal

S umber : Laporan S erapan Anggaran Ditjen PKH Per 31 Desember 2P1T

3.3.

K egiatan
Kegiatan Direktorat J enderal Peternakan dan Kesehatan Hewan disinergikan
dengan tugas pokok dan fungsi pada masing-masing E selon II dibawahnya
HDirektorat Perbibitan Ternak, Direktorat Budidaya Ternak, Direktorat Pakan
Ternak, Direktorat Kesehatan Hewan, Direktorat Kesehatan Masyarakat
Veteriner dan Pascapanen dan S ekretariat). Dalam rangka mewujudkan sasaran
yang telah ditetapkan pada program Ditjen Peternakan dan Kesehatan Hewan
yang dijabarkan dalam enam kegiatan dalam menunjang tupoksinya yaitu :
a. Peningkatan kuantitas dan kualitas benih dan bibit dengan mengoptimalkan
sumber daya lokal;
Kegiatan ini dilaksanakan Direktorat Perbibitan Ternak bersama satker
provinsi, kab/kota dan UPT yang meliputi: 1) Peningkatan Produksi
Perbenihan; 2) Peningkatan Produksi P erbibitan; 3) Produksi dan Distribusi
E mbrio Ternak; T) Penguatan S api/Kerbau Betina Bunting; 5) Pengembangan
Kelompok Pembibitan Ternak; 6) Penetapan Wilayah S umber Bibit; 7)
Penerapan Teknologi Perbibitan; 8) Penguatan P embibitan Ternak di Pulau
dan Kabupaten/Kota Terpilih; 9) R egulasi Perbibitan. C apaian F isik dan
Keuangan Direktorat Perbibitan Ternak Tahun 2P1T tersaji pada lampiran 1.
D irekt orat Jend eralPet ernakan d an K esehat an H ew an 13

, aporan Tahu nan 2014
b. Peningkatan produksi pakan ternak dengan pendayagunaan sumber daya
lokal;
Kegiatan ini dilaksanakan Direktorat Pakan Ternak bersama satker provinsi,
kab/kota dan UPT yang meliputi : 1) Pengembangan Integrasi Ternak
R uminansia; 2) Pengembangan HPT di Lahan Kehutanan; 3) Pengambangan
Padang Penggembalaan; T) Penguatan S umber Benih/Bibit HPT di UPT
Pusat, UPTD dan Kelompok; 5) Penanaman dan Pengembangan Tanaman
Pakan Ternak Berkualitas; 6) Pengembangan Pakan Konsentrat S api Potong
melalui UPP, LP, UBP, dan R evitalisasi UPP /LP; 7) Bantuan Penguatan
Pakan S api Perah; 8) Pengawasan Mutu Pakan; 9) Norma, S tandar,
Prosedur, dan Kriteria HNS PK); 1P) Pedoman Pelaksanaan Kegiatan. C apaian
F isik dan Keuangan Direktorat Pakan Ternak Tahun 2P1T tersaji pada
lampiran 2.
c. Peningkatan produksi ternak dengan pendayagunaan sumber daya lokal;
Kegiatan ini dilaksanakan Direktorat Budidaya Ternak bersama satker
provinsi, kab/kota dan UP T yang meliputi : 1) Pengembangan Budidaya
Ternak Potong Hpengembangan ternak sapi potong, kerbau dan kambing
domba); 2) Optimalisasi IB dan InKA Hpeningkatan kapsitas petugas IB,
pengadaan pejantan, sinkronisasi IB, penguatan kelembagaan IB); 3)
Pengembangan Budidaya Ternak Perah; T) Pengembangan Budidaya Ternak
Unggas dan Aneka Ternak, Monogastrik; 5) Pengembangan Usaha dan
Kelembagaan; 6) S ertifikasi IS O 9PP1 : 2PP8 Direktorat Budidaya Ternak.
C apaian F isik dan Keuangan Direktorat Budidaya Ternak Tahun 2P1T tersaji
pada lampiran 3.
d. Pengendalian dan penanggulangan penyakit hewan menular strategis dan
penyakit zoonosis;
Kegiatan ini dilaksanakan Direktorat Kesehatan Hewan bersama satker
provinsi, kab/kota dan UPT yang meliputi : 1) Kesiagaan Wabah PHM; 2)
Penanggulangan Gangguan R eproduksi dan Penyakit Parasiter; 3)
Penguatan Kelembagaan dan S umber Daya Kesehatan Hewan; T)
Pengawasan Obat HE wan Hekspor obat hewan, perijinan, pendaftaran,
pengawasan peredaran); 5) S istem Informasi Kesehatan Hewan Nasional
HS IKHNAS ); 6) Perlindungan hewan terhadap penyakit eksotik. C apaian F isik
dan Keuangan Direktorat Kesehatan Hewan Tahun 2P1T tersaji pada
lampiran T.
e. Penjaminan pangan asal hewan yang aman dan halal serta pemenuhan
persyaratan produk hewan non pangan;
Kegiatan ini dilaksanakan Direktorat Kesehatan Masyarakat Veteriner dan
Pascapanen bersama satker provinsi, kab/kota dan UPT yang meliputi : 1)
Peningkatan P enerapan Kesejahteraan Hewan Hmodel tempat pemotongan
hewan kurban); 2) Peningkatan Pengendalian Penyakit Zoonosis; 3)
Penguatan Laboratorium Kesmavet Hfasilitasi peralatan dan akreditasi); T)
Peningkatan Pelayanan Teknis Keamanan Produk Hewan HBPMS PH, BBV et,
D irekt orat Jend eralPet ernakan d an K esehat an H ew an 14

, aporan Tahu nan 2014
BVet, UPTD); 5) F asilitasi R PH-R ; 6) F asilitasi S arana S istim R antai Dingin
HC old C hain) di R PH; 7) F asilitasi Kios Daging; 8) F asilitasi Alat Transportasi
daging Berpendingin; 9) Pengawasan Peredaran P AH; 1P) Pembinaan S DM
Kesmavet dan Pascapenen HNKV, J uleha, PPC , Butcher); 11) NS PK; 12)
Pemutakhiran data pemotongan Hewan di R PH-R melalui sms gateway.
C apaian F isik dan Keuangan Direktorat Kesehatan Masyarakat Veternier dan
Pascapanen Tahun 2P1T tersaji pada lampiran 5.
f. Peningkatan koordinasi dan dukungan manajemen di bidang peternakan.
Kegiatan ini dilaksanakan S ekretariat Ditjen PKH bersama satker provinsi,
kab/kota dan UPT yang meliputi : 1) Penyusunan R enstra 2P15-2P19; 2)
Penyusunan R KT Tahun 2P15; 3) Penyusunan R enja Tahun 2P15; T)
Penyusunan R KAKL Tahun 2P15; 5) Pelaksanaan R evisi Tahun 2P1T; 6)
Pelaksanaan Kegiatan Kehumasan Tahun 2P1T; 7) Penyusunan dan
Penelaahan Usulan Dokumen Makalah Kerjasama/Bantuan Luar Negeri; 8)
Koordinasi Kehumasan dengan Instansi Terkait; 9) Pengembangan
Hubungan Kerjasama Bilateral, R egional, dan Multilateral Bidang PKH; 1P)
R eformasi Birokrasi; 11) Penataan dan Penguatan Organisasi HPenyusunan
R incian Tugas Pekerjaan E selon IV UPT); 12) Penataan Tata Laksana
HPenyusunan S tandar Operasional Prosedur Administrasi Pemerintahan); 13)
Penataan Peraturan Perundang-undangan; 1T) Penataan Peraturan
Perundang-undangan; 15) Penataan S istem Manajemen S umber Daya
Manusia Aparatur; 16) Pola pikir dan Budaya Kerja Hmanajemen perubahan);
17) Pengembangan Perpustakaan Ditjen PK H; 18) Pengembangan
Perpustakaan Ditjen PKH; 19) Prestasi Ditjen PKH Tahun 2P1T Lainnya; 2P)
Prestasi Ditjen PKH Tahun 2P1T Lainnya; 21) Prestasi Ditjen PKH Tahun
2P1T Lainnya; 22) Penyusunan Berita Acara S erah Terima BMN untuk asetaset yang berasal dari belanja MAK 526112,526113,526115 dan 526211; 23)
Penghapusan; 2T) Pembayaran Tunjangan Kinerja; 25) Laporan PNBP
Lingkup Direktorat J enderal Peternakan dan Kesehatan Hewan TA. 2P1T; 26)
Laporan KN; 27) Monev Pembangunan Peternakan dan Keswan; 28)
Pengembagnan Website; 29) E valuasi Hasil Hasil Pengawasan; 3P) S PI.
C apaian F isik dan Keuangan S ekretariat Ditjen PKH Tahun 2P1T tersaji pada
lampiran 6.

D irekt orat Jend eralPet ernakan d an K esehat an H ew an 15

, aporan Tahu nan 2014
3.3.1.

As pek Perbibitan Ternak

3.3.1.1.

Peningkatan Produks i Perbenihan
Produksi dan distribusi semen beku dilakukan oleh 2 balai produsen semen beku
yaitu BBIB S ingosari dan BIB Lembang.

3.3.1.1.1. Produks i S emen B eku
Target produksi semen beku tahun 2P1T sebanyak T.857.9PP dosis dan realisasi
5.12T.516 dosis H1P5,T9 %). R ealisasi kegiatan relatif melebihi target, hal ini
terjadi disebabkan produksi semen beku relatif lebih tinggi karena tersedianya
sumberdaya, dana dan permintaan masyarakat melalui penjualan langsung, dan
BLU.
Permasalahan dalam pelaksanaan kegiatan adalah produksi semen beku dari
rumpun sapi pejantan eksotik relatif lebih tinggi H67%) dibandingkan semen beku
sapi pejantan lokal H33%). Disamping itu masih tersedia stock semen beku sapi
pejantan eksotik yang merupakan akumulasi produksi tahun-tahun sebelumnya.
Produksi semen beku dari rumpun sapi pejantan eksotik yang jauh lebih tinggi
dari pejantan lokal perlu mendapat perhatian karena dapat menguras
ketersediaan rumpun sapi lokal melalui perkawinan silang yang tidak terarah dan
terencana. Untuk itu dalam rangka mengantisipasi kelestarian rumpun sapi lokal
diperlukan penambahan pejantan lokal secara berkelanjutan dan meningkatkan
jumlah ekspor semen beku sapi eksotik keluar negeri. Produksi semen beku
pada BBIB S ingosari dan BIB Lembang dalam kurun waktu tahun 2P1P-2P1T
mencapai 25.892.132 dosis HLampiran 7).
3.3.1.1.2. Distribus i S emen B eku
Tahun 2P1T target distribusi semen beku sebesar 3.35P.PPP dosis dan realisasi
3.9T3.P56 dosis H117,7P %).R ealisasi kegiatan melebihi target disebabkan
beberapa faktor, antara lain :
a. Tingginya

permintaan peternak

terhadap

semen

beku sapi karena

meningkatnya pelayanan IB oleh inseminator.
b. Peningkatan jumlah akseptor di daerah introduksi.
c. Adanya kegiatan sinkronisai berahi di UPT perbibitan.
Tahun 2P13 BIB Lembang telah mengekspor semen beku sapi F H sebanyak
2.PPP dosis ke Negara Malaysia. Di tahun yang sama BBIB S ingosari telah
mengekspor semen beku sapi F H, simental, limousin, angus dan PO dalam
bentuk hibah sebanyak T.PPP dosis ke Negara Myanmar, Kamboja, Afganistan,
Kirgystan, dan Kazakhstan. Distribusi semen beku pada BBIB S ingosari dan BIB
Lembang dari tahun 2P1P-2P1T mencapai 18.8T2.381 dosis HLampiran 8).
3.3.1.2.

Peningkatan Produks i Perbibitan
Kegiatan peningkatan produksi bibit ternak dilaksanakan di 7 UPT, yaitu BBPTUHPT Baturraden, BPTU-HP T Indrapuri, BPTU-HPT Padang Mangatas, BPTUHPT S embawa, BPTU-HPT Denpasar, BPTU-HPT S iborongborong, dan BPTUHPT Pelaihari.
D irekt orat Jend eralPet ernakan d an K esehat an H ew an 16

, aporan Tahu nan 2014
B/BPTU-HP T sebagai penghasil bibit ternak dan hijauan pakan ternak,dalam
memproduksi bibit dilakukan proses pencatatan, seleksi dan pengaturan
perkawinan untuk menghasilkan bibit yang berkualitas mengacu pada program
pemuliaan. Populasi dan produksi bibit ternak pada UPT P erbibitan tahun 2P1T
seperti pada tabel 6 dibawah.
Tabel 6. Populasi dan produksi bibit ternak pada UPT Perbibitan Tahun 2P1T
No
Populas i dan
UPT
K omoditas
Produks i Hekor)
%
Target R ealis as i
1 BPTU HPT Indrapuri
S api Aceh
596
63P
1P5,7P
2 BPTU HPT S iborong- Kerbau
2T5
225
91,8T
borong
Babi
396
T16
1P5,P5
3 Padang Mengatas
S api Potong
61P
993
162,79
T BPTU HPT S embawa S api Brahman
628
798
128,P9
Ayam
15P.PPP 168.931
112,62
5 BBPTU
HPT S api P erah
1.2PP
Baturraden
Kambing
83
83
1PP,PP
Perah
6 BPTU HPT Pelaihari
S api Madura
2P
Kambing
375
TP9
1P9,P7
ItikJ)
177.TPP 235.733
132,99
7 BPTU HPT Denpasar S api Bali
75P
797
1P6,27
8 BE T C ipelang
S api
7P
7P
1PP,PP
332.368 T1P.37T
123,T7
J)

Angka Produksi Ternak

R ealisasi populasi dan produksi bibit ternak di UPT perbibitan tahun 2P1T
sebesar T1P.37T ekor H123,T7%) dari target 332.368 ekor. C apaian relatif lebih
tinggi disebabkan adanya peningkatan produksi dan penambahan populasi
ternak.
3.3.1.3.

Produksi dan Distribusi E mbrio Ternak
Produksi dan distribusi embrio dilakukan oleh Balai E mbrio Ternak HBE T)
C ipelang.Target produksi embrio tahun 2P1T sebanyak 7PP embrio, realisasi 716
embrio H1P2,29 %). R ealisasi produksi lebih tinggi dari target disebabkan antara
lain:
a. Umur donor yang diproduksi embrio masih relative muda, tahun 2P12 ratarata diprogram produksi embrio 1-2 kali.
b. Ketersediaan pakan sepanjang tahun cukup, baik kualitas maupun kuantitas
sehingga produktivitas reproduksi meningkat.
c. Lokasi pelaksanaan produksi embrio diluar BE T C ipelang Hex-situ) dapat
menghasilkan embrio sesuai dengan standar.
Target distribusi embrio sebanyak 7PP embrio, realisasi sebanyak 968 embrio
H138,3P %). C apaian distribusi embrio tahun 2P1T lebih tinggi dari target dan
melebihi produksi tahun 2P1T, kelebihan distribusi memanfaatkan stock embrio
yang ada di BE T C ipelang.Kelebihan distribusi disebabkan antara lain daerah
ingin meningkatkan mutu genetik melalui transfer embrio karena adanya
D irekt orat Jend eralPet ernakan d an K esehat an H ew an 17

, aporan Tahu nan 2014
larangan pemasukan pejantan dari luar negeri. Produksi embrio tahun 2P1P-2P1T
mencapai 5.391 embrio.
Tindak lanjut untuk memenuhi kebutuhan embrio dilakukan program aplikasi
embrio pada UPT pusat dan BIBD, sehingga produksi bibit hasil TE dapat
dilakukan penjaringan untuk pemanfaatan peningkatan mutu genetik.
3.3.1.T.

Penguatan S api/K erbau B etina B unting
Kegiatan Penyelamatan S api/Betina Produktif dimulai pada tahun 2P11 dan
terdiri dari 2 sub kegiatan yaitu penyelamatan sapi/kerbau betina produktif dan
insentif/penguatan sapi/kerbau betina bunting.

3.3.1.T.1. Penyelamatan S api/Kerbau Betina Produktif
Kegiatan penyelamatan dilaksanakan selama 2 Hdua) tahun yaitu tahun 2P11 s.d
tahun 2P12, pada tahun 2P13 kegiatan penyelamatan tidak dialokasikan kembali,
hal ini karena berdasarkan hasil evaluasi yang dilakukan oleh Direktorat
Perbibitan Ternak menunjukkan hasil yang kurang maksimal dilihat dari lokasi
penyelamatan yang seharusnya diutamakan di R PH, namun dalam
pelaksanaannya hanya 27% di R PH sehingga tidak signifikan mengurangi
pemotongan betina produktif. Data kegiatan tahun 2P11 sampai dengan 2P12
selengkapnya pada lampiran 9.
3.3.1.T.2. Penguatan S api/Kerbau Betina Bunting
Kegiatan penguatan sapi/kerbau betina bunting insentif kepada peternak yang
memilki sapi/kerbau betina bunting untuk tetap dipelihara sampai beranak.
Pemberian insentif ini dilakukan oleh kelompok peternak terseleksi dengan pola
dan mekanisme bantuan sosial.
C apaian kegiatan kurun waktu 2P11-2P1T sebesar 3.575 kelompok H1P7,58%)
dari target 3.323 kelompok dengan pemberian insentif pada 8T8.561 ekor
H127,5P%) ternak HLampiran 1P).
Pada tahun 2P1T, realisasi kegiatan adalah 237 kelompok H38.235 ekor) atau
9T,PT% dari target 252 kelompok H36.288 ekor). R ealisasi kegiatan relatif lebih
rendah dibanding target disebabkan: H1) adanya instruksi penghematan
anggaran sehingga kegiatan ditunda, pada saat kegiatan akan dilaksanakan
kembali, jumlah ternak yang yang bunting minimal 5 bulan tidak memenuhi
target HProv. Bali dan Kab. Bekasi); H2) terjadi permasalahan hukum pada
kegiatan-kegiatan sebelumnya, sehingga provinsi/kabupaten sangat berhati-hati
dalam pelaksanaan kegiatan yang mengakibatkan tidak ditetapkannya kelompok
pelaksana HProvinsi S umsel dan Kalsel).
3.3.1.5.

Pengembangan K elompok Pembibitan Ternak
Dalam rangka mendukung ketersediaan bibit ternak secara berkelanjutan,
Pemerintah mengalokasikan kegiatan pembibitan ternak pada satker
provinsi/kabupaten. Kegiatan pengembangan kelompok pembibitan ternak pada
tahun 2P1T terdiri dari beberapa komoditas yaitu sapi potong, kerbau, kambing
dan domba, babi, ayam dan itik seperti pada tabel 7 berikut.
D irekt orat Jend eralPet ernakan d an K esehat an H ew an 18

, aporan Tahu nan 2014
Tabel 7. Pengembangan Kelompok Pembibitan Ternak
K elompok
Peng adaan Ternak
HE kor)
Output
No
Target R ealis as i
%
Target R ealis as i %
1 Pembibitan sapi
17
17 1PP,PP
238
T19 176,P5
potong
2 Pembibitan
33
32
96,97
T62
719 155,63
kerbau
3 Pembibitan
7
7 1PP,PP
28P
281 1PP,36
kambing/domba
T Pembibitan babi
7
7 1PP,PP
175
2PP 11T,29
5 Pembibitan ayam
8
8 1PP,PP T.PPP
7.7PP 192,5P
local
6 Pembibitan itik
9
9 1PP,PP T.5PP
6.7T1 1T9,78
J UML A H
81
8P
98,77 9.655 16.P6P 166,3T
R ealisasi kegiatan mencapai 8P kelompok H98,77%) dari 81 kelompok, realisasi
dibawah target disebabkan adanya gagal pengadaan karena sulit mendapat
spesifikasi yang sesuai dengan S NI dengan harga yang ditetapkan, namun
pengadaan ternak meningkat karena adanya variasi harga di masing-masing
daerah sesuai mekanisme pasar.
3.3.1.5.1. Pembibitan S api Potong
Kegiatan dialokasikan di 12 satker provinsi/kabupaten. R ealisasi kegiatan 17
kelompok atau 1PP,PP% dari target 17 kelompok dan realisasi pengadaan ternak
T19 ekor atau 176,P5% dari target 238 ekor. R ealisasi pengadaan ternak relatif
lebih tinggi dari target karena adanya variasi harga ternak di masing-masing
daerah.
3.3.1.5.2. Pembibitan Kerbau
Kegiatan dialokasikan pada 15 satker provinsi/kabupaten. R ealisasi kegiatan
adalah 32 kelompok atau 96,97% dari target 33 kelompok dan realisasi
pengadaan ternak 719 ekor H155,63%) dari target T62 ekor. R ealisasi kegiatan
lebih rendah disebabkanadanya gagal pengadaan HJ ambi) karena sulit mendapat
spesifikasi yang sesuai dengan S NI dengan harga yang ditetapkan. Namun
realisasi pengadaan ternak lebih tinggi disebabkan adanya variasi harga ternak
dimasing-masing daerah
3.3.1.5.3. Pembibitan Kambing/Domba
Kegiatan dialokasikan pada 6 satker provinsi/kabupaten, realisasi kegiatan 7
kelompok H281 ekor) atau 1PP% dari target 7 kelompok H28P ekor).
3.3.1.5.T. Pembibitan Babi
Kegiatan dialokasikan pada 2 satker provinsi/kabupaten. R ealisasi kegiatan
adalah 7 kelompok atau 1PP% dari target 7 kelompok dan realisasi pengadaan
ternak 2PP ekor H11T,29%) dari target 175 ekor.

D irekt orat Jend eralPet ernakan d an K esehat an H ew an 19

, aporan Tahu nan 2014
3.3.1.5.5. Pembibitan Ayam
Kegiatan dialokasikan pada 6 satker provinsi/kabupaten. R ealisasi kegiatan
adalah 8 kelompok atau 1PP% dari target 8 kelompok dan realisasi pengadaan
ternak 7.7PP ekor H192,5P%) dari target T.PPP ekor.
3.3.1.5.6. Pembibitan Itik
Kegiatan dialokasikan pada 8 satker provinsi/kabupaten. R ealisasi kegiatan
adalah 9 kelompok atau 1PP% dari target 9 kelompok dan realisasi pengadaan
ternak 6.7T1 ekor H1T9,78%) dari target T.5PP ekor
3.3.1.6.

Penetapan Wilayah S umber B ibit
Penetapan wilayah sumber bibit bertujuan mendorong pemerintah daerah yang
memiliki banyak ternak rumpun tertentu untuk mengusulkan penetapan wilayah
sumber bibit dan meningkatkan pemahaman terhadap pengelolaan wilayah
sumber bibit.Landasan yang digunakan dalam penetapan wilayah sumber bibit
ternak adalah Peraturan Menteri Pertanian Menteri Pertanian Nomor
6T/P ermentan/OT.1TP/11/2P12 juncto Peraturan Menteri Pertanian Nomor
T8/P ermentan/OT.1TP/9/2P11 tentang Pewilayahan S umber Bibit dan Peraturan
S ampai dengan tahun 2P1T, sudah 2 lokasi ditetapkan Menteri Pertanian sebagai
wilayah sumber bibit, yaitu Kabupaten Hulu S ungai Utara Provinsi Kalimantan
S elatan ditetapkan menjadi wilayah sumber bibit itik alabio dengan S urat
Keputusan Menteri Pertanian Nomor TT36/Kpts/S R .12P/7/2P13 tanggal 1 J uli
2P13, dan Kabupaten Barru Provinsi S ulawesi S elatan ditetapkan sebagai
wilayah sumber bibit S api Bali dengan Nomor TT37/Kpts/S R .12P/7/2P13 tanggal
1 J uli 2P1T.
Pada tahun 2P1T, tujuh belas H17) kabupaten mengajukan untuk menjadi wilayah
sumber bibit ternak lokal/asli Indonesia yaitu: Kab. Aceh J aya, Pasaman B