SKRIPSIPERANAN LAZIS DALAM UPAYA MENINGKATKAN PERANAN LAZIS DALAM UPAYA MENINGKATKAN KESEJAHTERAAN UMAT DITINJAU DARI ASPEK HUKUM (Studi Di LAZIS Universitas Muhammadiyah Surakarta).
SKRIPSI
PERANAN LAZIS DALAM UPAYA MENINGKATKAN
KESEJAHTERAAN UMAT DITINJAU
DARI ASPEK HUKUM
(Studi Di LAZIS Universitas Muhammadiyah Surakarta )
Disusun dan Diajukan Untuk Melengkapi Tugas-tugas dan Syarat -syarat
Guna Mencapai Derajat Sarjana Hukum Dalam Ilmu Hukum Pada
Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Surakarta
Oleh:
ERI SANTI
NIM: C.100.030.015
NIRM: 03.6.106.01000.5.0015
FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH SURAKARTA
2007
ii
HALAMAN PERSETUJUAN
Skripsi ini disetujui untuk dipertahankan di hadapan
Dewan Penguji Skripsi Fakultas Hukum
Universitas Muhammadiyah Surakarta
Pembimbing I
Pembimbing II
(Muh. Sandjaya, SH.)
(Mutimatun Ni’ami, SH.)
ii
iii
HALAMAN PENGESAHAN
Skripsi ini telah diterima dan disahkan oleh Dewan Penguji Skripsi
Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Surakarta
Hari
:
Tanggal
:
, November, 2007.
Dewan Penguji:
Ketua
: Bpk. Muh. Sandjaya, SH.
(………………………)
Sekretaris
: Ibu. Mutimatun Ni’ami, SH., Hum. (………………………)
Anggota
: Bpk. S uparto, SH.
(………………………)
Mengetahui
Dekan Fakultas Hukum
Universitas Muhammadiyah Surakarta
(Dr. Aidul Fitriciada Azhari, SH, M.Hum )
iii
iv
MOTTO
^ ? ? ? ???? `
G?? ??? ??T?? G??µ ? ?????? ??
“Dan dirikanlah shalat, dan tunaikan zakat......”.
(al-Qur’an Surat al-Baqarah: 43)
? ????? ???? ? ???? ??? ? ? ? ???? ? ??? ? ???? ? ?? ?
^ ?-? ?????? `
? ? ??d?? ?? ??t ? ?? ? ? ? ? ?
“(1)Tahukah kamu (orang) yang mendustakan agama?
(2)Itulah orang yang menghardik anak yatim.
(3)Dan tidak menganjurkan memberi makan orang miskin ”.
(al-Qur’an surat al-Ma’uun: 1-3)
iv
v
PERSEMBAHAN
Skripsi ini penulis persembahkan kepada:
1. Ibu dan Bapak, atas kasih yang tiada
pernah usai, atas bimbingan, didikan
dan doa yang selalu menyertai setiap
langkahku.
2. Adikku: Taro; atas keceriaan dan kasih
sayang yang tiada akhir.
Semoga Allah SWT lebih mempererat ikatan
hati nan tulus dan indah di antara kita.
v
vi
KATA PENGANTAR
????? ? ??????? ??d?
Alhamdulillah, puji syukur penulis panjatkan kehadirat Allah SWT atas
karunia dan petunjuk-Nya, sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi
dengan judul: “PERANAN LAZIS DALAM UPAYA MENINGKATKAN
KESEJAHTERAAN UMAT DITINJAU DARI ASPEK HUKUM (Studi Di LAZIS
Universitas Muhammadiyah Surakarta)”. Skripsi ini disusun sebagai salah satu
syarat untuk memperoleh gelar kesarjanaan jenjang Strata-1 pada Fakultas
Hukum Universitas Muhammadiyah Surakarta.
Penulis menyadari dengan sepenuh hati bahwa penyusunan skripsi ini
tidak mungkin dapat terselesaikan tanpa adanya bantuan, dorongan, bimbingan,
serta doa dari semua pihak, baik secara langsung, maupun tidak langsung.
Untuk itu dengan kesempatan ini perkenankanlah penulis mengucapkan terima
kasih yang tidak terhingga kepada:
1. Bpk. Dr. Aidul Fitriciada Azhari, SH, M.Hum., selaku Dekan Fakultas
Hukum Universitas Muhammadiyah Surakarta.
2. Bpk. Muh. Sandjaya, SH., selaku pembimbing I yang telah memberikan
bimbingan dan kelancaran dalam menyelesaikan sk ripsi ini.
3. Ibu Mutimatun Ni’ami, SH., Hum., selaku pembimbing II yang telah
membimbing serta mengarahkan penulis dengan penuh kesabaran
sampai dengan terselesainya skripsi ini.
vi
vii
4. Bpk. Suparto SH., selaku dosen tamu penguji skripsi dan Ketua Bidang
Hukum Islam yang telah memberikan bantuannya.
5. Bpk. Jaka Susila, SH, M.Si., selaku Pembimbing Akademik yang telah
banyak membantu penulis dalam menjalani studi di Fakultas Hukum
Universitas Muhammadiyah Surakarta.
6. Semua dosen dan staff Tata Usaha Fakultas Hukum Universitas
Muhammadiyah Surakarta yang membantu kelancaran penulis selama
menjalani studi.
7. Bpk. Sugeng Riyadi, S.Pd., (dan rekan-rekan) selaku pelaksana harian
LAZIS UMS, atas waktu dan bantuannya.
8. Para amil LAZISMUH Boyolali yang sudah meluangkan waktu dan
memberikan bantuannya kepada penulis.
Berjuta terima kasih juga penulis sampaikan untuk:
1. Anita Naik, yang udah ngasih solusi tiap aku ada masalah, nasehatmu
benar-benar dahsyat .
2. Arry Risaf Arisandy, berkat tulisan kamu aku ngga terlalu stress dalam
menyusun skripsi ini. Buat Jemi, salam aja buat bu Yahya darat nya.
3. Lia, Nanis, Dian: “BANZAiii ^_^….!!!!”.
4. Temen-temen seperjuanganku: Endar, Riana, Diah Ferawati, Bheti, Vina,
Kiki, Galuh, Sita, Anik , Purwanto, Ria: “Sukses buat kalian!!!”
5. Mba Titik (alm), moga budi baikmu diterima oleh ? ?SWT.
6. Temen2 yang sudah meluagkan waktu buat datang ke seminar skripsiku,
kalian emang berhati baik, pertahankan itu…!!!!.
vii
viii
7. Nur “UNS”, Arif “MAN 1 Boyolali”: *Thanx zou..*
8. Temen2 Fakultas Hukum UMS angkatan 2003 yang telah memb eri warna
serta kenangan indah.
Semoga budi baik bapak, ibu, dan teman -teman yang telah membantu
dalam menyusun skripsi ini mendapat ridho dari Allah SWT.
Penulis menyadari dalam penyusunan skripsi ini jauh dari sempurna.
Untuk itu penulis mengharap kritik dan saran yang bersifat membangun, guna
kesempurnaan skripsi ini. Akhir kata penulis mengharap semoga skripsi ini
dapat bermanfaat bagi semua pihak yang membutuhkan.
Surakarta, 25, Oktober, 2007.
Penulis
viii
ix
DAFTAR ISI
HALAMAN
HALAMAN PERSETUJUAN …………………………………………….....
ii
HALAMAN PENGESAHAN ……………………………………………...... iii
MOTTO ………………………………………………………………………. iv
PERSEMBAHAN …………………………………………………………….
v
KATA PENGANTAR ……………………………………………………….. vi
DAFTAR ISI ……………………………………………………………….... ix
BAB I.
BAB II
PENDAHULUAN…………………………………………….......
1
A. Latar Belakang ……………………………………………......
1
B. Pembatasan Masalah ………………………………………….
8
C. Perumusan Masalah …………………………………………..
8
D. Tujuan Penelitian ……………………………………………..
9
E. Manfaat Penelitian …………………………………………….
10
F. Metode Penelitian ……………………………………………..
10
G. Sistematika Skripsi ……………………………………………
13
TINJAUAN PUSTAKA …………………………………………… 16
A. Tinjauan Umum Tentang Zakata, Infaq, dan Shadaqah ………. 16
1. Pengertian Umum Tentang Zakat, Infaq, dan Shadaqah ….. 16
a. Pengertian Zakat ………………………………………. 16
b. Pengertian Infaq ………………………………………. 17
c. Pengertian Shadaqah ………………………………….. 18
2. Macam-Macam Zakat Dan Ketentuannya ………………… 18
a. Zakat Maal ……………………………………………. 18
b. Zakat Fitrah ………………………………………….. 19
Ad. Zakat Maal / zakat harta ………………………….
19
a) Zakat atas hasil pertanian ……………………
19
b) Zakat atas Harta Terpendam (Rikaz), Barang
Tambang (Maa’adin), dan kekayaan laut …...
21
c) Zakat Binatang Ternak ………………………
22
d) Zakat Emas dan Perak / Simpanan ………….
27
ix
x
e) Zakat atas Harta Perniagaan dan Perusahaan ..
28
f) Zakat atas Penghasilan (profesi) …………….
29
Ad. Zakat Fitrah ………………………………………
29
3. Syarat-syarat Kekayan yang wajib dizakati ………………
30
4. Orang-Orang Yang Berhak Dan Tidak Berhak Menerima
Zakat ………………………………………………..…….
32
a. Orang-orang yang berhak menerima zakat …………… 32
1) Fakir ………………………………………….. ….
32
2) Miskin ………………………………………….....
32
3) Amil Zakat ………………………………………..
34
4) Golongan Muallaf ………………………………… 36
5) Budak ……………………………………………..
37
6) Orang Yang Berutang (Gharimin) ………………..
38
7) Di Jalan Allah (Fi Sabilillah) ……………………..
39
8) Ibnu Sabil …………………………………………
41
b. Orang-orang yang tidak berhak menerima zakat ……..
43
5. Tujuan Zakat ……………………………………………… 47
BAB III
6. Hikmah Dan Manfaat Zakat ………………………………
48
B. Tinjauan Umum Tentang LAZIS …………………………….
50
1. Pengertian LAZIS…………………………………………
50
2. Dasar Hukum Pembentukan LAZIS ……………………..
53
3. Tujuan Pembentukan LAZIS …………………………….
54
4. Prinsip-prinsip Penyaluran ZIS …………………………..
55
5. Penyaluran Dan Pendayagunaan ZIS oleh LAZIS ……….
56
HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN ………………….
58
A. Analisa Peranan LAZIS UMS Dalam Upayanya
Meningkatkan
Kesejahteraan Umat Dalam Hal
Penyaluran Dan Pendayagunaan
Zakat, Infaq, dan
Shadaqah, Bila Ditinjau Dari Aspek Hukum …………………
58
1. Orientasi Pengumpulan ZIS ………………………………
60
x
xi
2. Sistem Pengumpulan ZIS …………………………………
61
3. Strategi Penyaluran Dan Pendayagunaan Dana ZIS ……..
62
4. Penyaluran Dan Pendayagunaan Zakat, Infaq, dan
Shadaqah Berdasarkan Hukum …………………………..
65
B. Hambatan-hambatan Yang Dihadapi LAZIS UMS Dalam
Upayanya Meningkatkan Kesejahteraan Umat Dalam Hal
Penyaluran Dan Pendaya gunaan Zakat, Infaq, dan
Shadaqah, serta Cara Pemecahannya ………………………..
BAB IV
96
PENUTUP
A. Kesimpulan ………………………………………………….. 100
B. Saran-Saran ………………………………………………….
DAFTAR PUSTAKA
LAMPIRAN
xi
103
xii
xii
1
BAB I
PENDAHULUAN
A. Latar Belakang
Indonesia adalah negara yang sedang giat-giatnya melaksanakan
pembangunan. Sudah lebih dari enam puluh satu tahun Indonesia merdeka,
dan pembangunan di segala bidang terus digalakkan dalam mengisi
kemerdekaan.
Hakekat
Pembangunan
nasional
adalah
membangun
manusia
Indonesia seutuhnya dan pembangunan masyarakat seluruhnya, dengan tujuan
untuk mewujudkan masyarakat adil dan makmur materiil spirituil berdasarkan
Pancasila. Dalam upaya mencapai tujuan pembangunan nasional tersebut,
maka diperlukan peran serta masyarakat Indonesia seluruhnya.
Umat Islam Indonesia sebagai kelompok mayoritas di negeri ini
mempunyai potensi besar untuk ikut berpartisipasi dalam pembangunan
nasional guna meningkatkan taraf hidup dan kesejahteraan masyarakat. Salah
satu potensi umat Islam yang dapat digali, dikembangkan, dan didayagunakan
adalah penyediaan dana pembangunan di bidang sosial keagamaan, yaitu,
zakat, infaq, dan shadaqah, dan merupakan alternatif pemecahan dalam
memberantas kemiskinan yang masih menjadi masalah bangsa dan nega ra
kita.
Menunaikan zakat merupakan salah satu rukun Islam yang wajib
ditunaikan oleh seorang muslim. Setiap muslim yang mempunyai kekayaan-
1
PERANAN LAZIS DALAM UPAYA MENINGKATKAN
KESEJAHTERAAN UMAT DITINJAU
DARI ASPEK HUKUM
(Studi Di LAZIS Universitas Muhammadiyah Surakarta )
Disusun dan Diajukan Untuk Melengkapi Tugas-tugas dan Syarat -syarat
Guna Mencapai Derajat Sarjana Hukum Dalam Ilmu Hukum Pada
Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Surakarta
Oleh:
ERI SANTI
NIM: C.100.030.015
NIRM: 03.6.106.01000.5.0015
FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH SURAKARTA
2007
ii
HALAMAN PERSETUJUAN
Skripsi ini disetujui untuk dipertahankan di hadapan
Dewan Penguji Skripsi Fakultas Hukum
Universitas Muhammadiyah Surakarta
Pembimbing I
Pembimbing II
(Muh. Sandjaya, SH.)
(Mutimatun Ni’ami, SH.)
ii
iii
HALAMAN PENGESAHAN
Skripsi ini telah diterima dan disahkan oleh Dewan Penguji Skripsi
Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Surakarta
Hari
:
Tanggal
:
, November, 2007.
Dewan Penguji:
Ketua
: Bpk. Muh. Sandjaya, SH.
(………………………)
Sekretaris
: Ibu. Mutimatun Ni’ami, SH., Hum. (………………………)
Anggota
: Bpk. S uparto, SH.
(………………………)
Mengetahui
Dekan Fakultas Hukum
Universitas Muhammadiyah Surakarta
(Dr. Aidul Fitriciada Azhari, SH, M.Hum )
iii
iv
MOTTO
^ ? ? ? ???? `
G?? ??? ??T?? G??µ ? ?????? ??
“Dan dirikanlah shalat, dan tunaikan zakat......”.
(al-Qur’an Surat al-Baqarah: 43)
? ????? ???? ? ???? ??? ? ? ? ???? ? ??? ? ???? ? ?? ?
^ ?-? ?????? `
? ? ??d?? ?? ??t ? ?? ? ? ? ? ?
“(1)Tahukah kamu (orang) yang mendustakan agama?
(2)Itulah orang yang menghardik anak yatim.
(3)Dan tidak menganjurkan memberi makan orang miskin ”.
(al-Qur’an surat al-Ma’uun: 1-3)
iv
v
PERSEMBAHAN
Skripsi ini penulis persembahkan kepada:
1. Ibu dan Bapak, atas kasih yang tiada
pernah usai, atas bimbingan, didikan
dan doa yang selalu menyertai setiap
langkahku.
2. Adikku: Taro; atas keceriaan dan kasih
sayang yang tiada akhir.
Semoga Allah SWT lebih mempererat ikatan
hati nan tulus dan indah di antara kita.
v
vi
KATA PENGANTAR
????? ? ??????? ??d?
Alhamdulillah, puji syukur penulis panjatkan kehadirat Allah SWT atas
karunia dan petunjuk-Nya, sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi
dengan judul: “PERANAN LAZIS DALAM UPAYA MENINGKATKAN
KESEJAHTERAAN UMAT DITINJAU DARI ASPEK HUKUM (Studi Di LAZIS
Universitas Muhammadiyah Surakarta)”. Skripsi ini disusun sebagai salah satu
syarat untuk memperoleh gelar kesarjanaan jenjang Strata-1 pada Fakultas
Hukum Universitas Muhammadiyah Surakarta.
Penulis menyadari dengan sepenuh hati bahwa penyusunan skripsi ini
tidak mungkin dapat terselesaikan tanpa adanya bantuan, dorongan, bimbingan,
serta doa dari semua pihak, baik secara langsung, maupun tidak langsung.
Untuk itu dengan kesempatan ini perkenankanlah penulis mengucapkan terima
kasih yang tidak terhingga kepada:
1. Bpk. Dr. Aidul Fitriciada Azhari, SH, M.Hum., selaku Dekan Fakultas
Hukum Universitas Muhammadiyah Surakarta.
2. Bpk. Muh. Sandjaya, SH., selaku pembimbing I yang telah memberikan
bimbingan dan kelancaran dalam menyelesaikan sk ripsi ini.
3. Ibu Mutimatun Ni’ami, SH., Hum., selaku pembimbing II yang telah
membimbing serta mengarahkan penulis dengan penuh kesabaran
sampai dengan terselesainya skripsi ini.
vi
vii
4. Bpk. Suparto SH., selaku dosen tamu penguji skripsi dan Ketua Bidang
Hukum Islam yang telah memberikan bantuannya.
5. Bpk. Jaka Susila, SH, M.Si., selaku Pembimbing Akademik yang telah
banyak membantu penulis dalam menjalani studi di Fakultas Hukum
Universitas Muhammadiyah Surakarta.
6. Semua dosen dan staff Tata Usaha Fakultas Hukum Universitas
Muhammadiyah Surakarta yang membantu kelancaran penulis selama
menjalani studi.
7. Bpk. Sugeng Riyadi, S.Pd., (dan rekan-rekan) selaku pelaksana harian
LAZIS UMS, atas waktu dan bantuannya.
8. Para amil LAZISMUH Boyolali yang sudah meluangkan waktu dan
memberikan bantuannya kepada penulis.
Berjuta terima kasih juga penulis sampaikan untuk:
1. Anita Naik, yang udah ngasih solusi tiap aku ada masalah, nasehatmu
benar-benar dahsyat .
2. Arry Risaf Arisandy, berkat tulisan kamu aku ngga terlalu stress dalam
menyusun skripsi ini. Buat Jemi, salam aja buat bu Yahya darat nya.
3. Lia, Nanis, Dian: “BANZAiii ^_^….!!!!”.
4. Temen-temen seperjuanganku: Endar, Riana, Diah Ferawati, Bheti, Vina,
Kiki, Galuh, Sita, Anik , Purwanto, Ria: “Sukses buat kalian!!!”
5. Mba Titik (alm), moga budi baikmu diterima oleh ? ?SWT.
6. Temen2 yang sudah meluagkan waktu buat datang ke seminar skripsiku,
kalian emang berhati baik, pertahankan itu…!!!!.
vii
viii
7. Nur “UNS”, Arif “MAN 1 Boyolali”: *Thanx zou..*
8. Temen2 Fakultas Hukum UMS angkatan 2003 yang telah memb eri warna
serta kenangan indah.
Semoga budi baik bapak, ibu, dan teman -teman yang telah membantu
dalam menyusun skripsi ini mendapat ridho dari Allah SWT.
Penulis menyadari dalam penyusunan skripsi ini jauh dari sempurna.
Untuk itu penulis mengharap kritik dan saran yang bersifat membangun, guna
kesempurnaan skripsi ini. Akhir kata penulis mengharap semoga skripsi ini
dapat bermanfaat bagi semua pihak yang membutuhkan.
Surakarta, 25, Oktober, 2007.
Penulis
viii
ix
DAFTAR ISI
HALAMAN
HALAMAN PERSETUJUAN …………………………………………….....
ii
HALAMAN PENGESAHAN ……………………………………………...... iii
MOTTO ………………………………………………………………………. iv
PERSEMBAHAN …………………………………………………………….
v
KATA PENGANTAR ……………………………………………………….. vi
DAFTAR ISI ……………………………………………………………….... ix
BAB I.
BAB II
PENDAHULUAN…………………………………………….......
1
A. Latar Belakang ……………………………………………......
1
B. Pembatasan Masalah ………………………………………….
8
C. Perumusan Masalah …………………………………………..
8
D. Tujuan Penelitian ……………………………………………..
9
E. Manfaat Penelitian …………………………………………….
10
F. Metode Penelitian ……………………………………………..
10
G. Sistematika Skripsi ……………………………………………
13
TINJAUAN PUSTAKA …………………………………………… 16
A. Tinjauan Umum Tentang Zakata, Infaq, dan Shadaqah ………. 16
1. Pengertian Umum Tentang Zakat, Infaq, dan Shadaqah ….. 16
a. Pengertian Zakat ………………………………………. 16
b. Pengertian Infaq ………………………………………. 17
c. Pengertian Shadaqah ………………………………….. 18
2. Macam-Macam Zakat Dan Ketentuannya ………………… 18
a. Zakat Maal ……………………………………………. 18
b. Zakat Fitrah ………………………………………….. 19
Ad. Zakat Maal / zakat harta ………………………….
19
a) Zakat atas hasil pertanian ……………………
19
b) Zakat atas Harta Terpendam (Rikaz), Barang
Tambang (Maa’adin), dan kekayaan laut …...
21
c) Zakat Binatang Ternak ………………………
22
d) Zakat Emas dan Perak / Simpanan ………….
27
ix
x
e) Zakat atas Harta Perniagaan dan Perusahaan ..
28
f) Zakat atas Penghasilan (profesi) …………….
29
Ad. Zakat Fitrah ………………………………………
29
3. Syarat-syarat Kekayan yang wajib dizakati ………………
30
4. Orang-Orang Yang Berhak Dan Tidak Berhak Menerima
Zakat ………………………………………………..…….
32
a. Orang-orang yang berhak menerima zakat …………… 32
1) Fakir ………………………………………….. ….
32
2) Miskin ………………………………………….....
32
3) Amil Zakat ………………………………………..
34
4) Golongan Muallaf ………………………………… 36
5) Budak ……………………………………………..
37
6) Orang Yang Berutang (Gharimin) ………………..
38
7) Di Jalan Allah (Fi Sabilillah) ……………………..
39
8) Ibnu Sabil …………………………………………
41
b. Orang-orang yang tidak berhak menerima zakat ……..
43
5. Tujuan Zakat ……………………………………………… 47
BAB III
6. Hikmah Dan Manfaat Zakat ………………………………
48
B. Tinjauan Umum Tentang LAZIS …………………………….
50
1. Pengertian LAZIS…………………………………………
50
2. Dasar Hukum Pembentukan LAZIS ……………………..
53
3. Tujuan Pembentukan LAZIS …………………………….
54
4. Prinsip-prinsip Penyaluran ZIS …………………………..
55
5. Penyaluran Dan Pendayagunaan ZIS oleh LAZIS ……….
56
HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN ………………….
58
A. Analisa Peranan LAZIS UMS Dalam Upayanya
Meningkatkan
Kesejahteraan Umat Dalam Hal
Penyaluran Dan Pendayagunaan
Zakat, Infaq, dan
Shadaqah, Bila Ditinjau Dari Aspek Hukum …………………
58
1. Orientasi Pengumpulan ZIS ………………………………
60
x
xi
2. Sistem Pengumpulan ZIS …………………………………
61
3. Strategi Penyaluran Dan Pendayagunaan Dana ZIS ……..
62
4. Penyaluran Dan Pendayagunaan Zakat, Infaq, dan
Shadaqah Berdasarkan Hukum …………………………..
65
B. Hambatan-hambatan Yang Dihadapi LAZIS UMS Dalam
Upayanya Meningkatkan Kesejahteraan Umat Dalam Hal
Penyaluran Dan Pendaya gunaan Zakat, Infaq, dan
Shadaqah, serta Cara Pemecahannya ………………………..
BAB IV
96
PENUTUP
A. Kesimpulan ………………………………………………….. 100
B. Saran-Saran ………………………………………………….
DAFTAR PUSTAKA
LAMPIRAN
xi
103
xii
xii
1
BAB I
PENDAHULUAN
A. Latar Belakang
Indonesia adalah negara yang sedang giat-giatnya melaksanakan
pembangunan. Sudah lebih dari enam puluh satu tahun Indonesia merdeka,
dan pembangunan di segala bidang terus digalakkan dalam mengisi
kemerdekaan.
Hakekat
Pembangunan
nasional
adalah
membangun
manusia
Indonesia seutuhnya dan pembangunan masyarakat seluruhnya, dengan tujuan
untuk mewujudkan masyarakat adil dan makmur materiil spirituil berdasarkan
Pancasila. Dalam upaya mencapai tujuan pembangunan nasional tersebut,
maka diperlukan peran serta masyarakat Indonesia seluruhnya.
Umat Islam Indonesia sebagai kelompok mayoritas di negeri ini
mempunyai potensi besar untuk ikut berpartisipasi dalam pembangunan
nasional guna meningkatkan taraf hidup dan kesejahteraan masyarakat. Salah
satu potensi umat Islam yang dapat digali, dikembangkan, dan didayagunakan
adalah penyediaan dana pembangunan di bidang sosial keagamaan, yaitu,
zakat, infaq, dan shadaqah, dan merupakan alternatif pemecahan dalam
memberantas kemiskinan yang masih menjadi masalah bangsa dan nega ra
kita.
Menunaikan zakat merupakan salah satu rukun Islam yang wajib
ditunaikan oleh seorang muslim. Setiap muslim yang mempunyai kekayaan-
1