VETERAN REPUBLIK INDONESIA DI KABUPATEN SUKOHARJO TAHUN 1977-2000.
VETERAN REPUBLIK INDONESIA
DI KABUPATEN SUKOHARJO TAHUN 1977-2000
SKRIPSI
Diajukan untuk Memenuhi sebagian Persyaratan
guna Melengkapi Gelar Sarjana Sastra Program Studi IlmuSejarah
Fakultas Ilmu Budaya
Universitas Sebelas Maret
Disusun oleh
RINA WAHYUHIDAYATI
C. 0512040
FAKULTAS ILMU BUDAYA
UNIVERSITAS SEBELAS MARET
2016
ii
iii
iv
MOTTO
“Jika kehidupan adalah roda, maka kita adalah alasan untuk memutarnya.”
(Tite Kubo)
v
PERSEMBAHAN
Dengan tulus hati skripsi ini saya
persembahkan kepada :
1. Bapak dan Ibu tercinta
2. Adikku tersayang
3. Almamater
vi
KATA PENGANTAR
Puji syukur senantiasa penulis panjatkan kehadirat Allah SWT yang telah
memberikan rahmat dan limpahan karunia-Nya sehingga penulis dapat
menyelesaikan penulisan skripsi berjudul Veteran Republik Indonesia di
Kabupaten Sukoharjo Tahun 1977-2000”.
Penulisan skripsi ini tidak lepas dari berbagai pihak yang telah
memberikan dukungan, bimbingan serta motivasi, terutama keluarga, pihak
kampus, teman-teman serta instansi/lembaga. Segala bentuk dukungan yang
diberikan, baik moral, material maupun spritual, telah banyak membantu sehingga
penulisan skripsi ini dapat terselesaikan. Pada kesempatan kali ini penulis ingin
menyampaikan ucapan terimakasih kepada:
1. Bapak Prof. Drs. Riyadi Santosa, M.Ed., Ph.D. selaku Dekan Fakultas
Ilmu Budaya, Universitas Sebelas Maret yang telah memberikan izin
penelitian untuk penulisan skripsi ini.
2. Ibu Tiwuk Kusuma Hastuti, S.S., M.Hum., selaku Kepala Program Studi
Ilmu Sejarah, Fakultas Ilmu Budaya, Universitas Sebelas Maret, yang telah
memberika kemudahan dan izin penelitian untuk penulisan skripsi ini.
3. Ibu Dra. Isnaini W. W. M. Pd., selaku Pembimbing I yang telah dengan
sabar dan teliti memberi bimbingan dan masukkan selama proses
penulisan skripsi ini.
vii
4. Ibu Dra. Sawitri Pri Prabawati M. Pd., selaku Pembimbing II yang telah
memberikan bimbingan selama proses penulisan skripsi ini.
5. Segenap dosen pengajar di Prodi Ilmu Sejarah, Fakultas Ilmu Budaya,
Universitas Sebelas Maret, yang telah memberi bekal ilmu dan
pengetahuan.
6. Seluruh staff di Kantor Administrasi Veteran dan Cadangan IV/32
Sukoharjo yang telah banyak membantu penulis dalam mencari arsip dan
narasumber untuk penulisan skripsi ini.
7. Segenap staf dan karyawan di BPS Kabupaten Sukoharjo, BAPPEDA
Kabupaten Sukoharjo,
serta segenap narasumber yang telah bersedia
memberikan informasi yang dibutuhkan untuk penulisan skripsi ini.
8. Teristimewa untuk Bapak, Ibu, Adik dan keluarga besar penulis yang tiada
henti-hentinya memberikan doa serta dukungan kepada penulis.
9. Teman-teman Sejarah 2012: Ela, Anisa, Dara, Nana, Tiwi, Yeni, Aulia,
Ayuk, Thresia, Bramasti, Dewi, Citra, Deshinta, Yuni, Laela, Sinta, Sarah,
Yasmin, Cici, Widya, Andri, Fauzan, Rusma, Jibril, Arif, Agus, Suratno,
Singgih, Aji, Ega, Galih, Ibnu, Dwi Ardianto, Traya, Umam, Rulian,
Prhatama, Pamungkas, Tito, Rozaqi, Adi, Nanda, Agung, Figi, Agfa, Daru.
Terimakasih atas kebersamaanya selama ini.
10. Teman-teman KKN Desa Gelung, Kecamatan Paron, Ngawi: Endras, Ana,
Ester, Devi, Luluk, Anggita, Albert, Ipung dan Helmi, terimakasih atas
dukungan dan semangatnya.
viii
11. Aeri yang ada diberbagai negara, terimakasih untuk kekompakkannya dan
semangat yang kalian ajarkan untuk mengerjakan setidaknya satu hal
setiap hari.
12. Semua pihak yang telah mendukung dan membantu dalam penulisan
skripsi ini yang tidak dapat penulis sebutkan satu per satu.
Penulis menyadari skripsi ini masih jauh dari kata sempurna. Namun,
semoga dibalik ketidaksempurnaan panulisan skripsi ini tetap dapat memberikan
manfaat bagi pembaca sekalian.
Surakarta, 26 Desember 2016
Penulis
ix
DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL ......................................................................................
i
HALAMAN PERSETUJUAN PEMBIMBING ............................................
ii
HALAMAN PENGESAHAN PENGUJI ......................................................
iii
PERNYATAAN .............................................................................................
iv
HALAMAN MOTTO ....................................................................................
v
HALAMAN PERSEMBAHAN ....................................................................
vi
KATA PENGANTAR ..................................................................................
vii
DAFTAR ISI .................................................................................................
x
DAFTAR TABEL .........................................................................................
xiii
DAFTAR BAGAN .......................................................................................
xiv
DAFTAR GAMBAR ....................................................................................
xv
DAFTAR SINGKATAN ..............................................................................
xvi
DAFTAR LAMPIRAN .................................................................................. xix
ABSTRAK ..................................................................................................... xxi
BAB I PENDAHULUAN
A. Latar Belakang Masalah .....................................................................
1
B. Rumusan Masalah ..............................................................................
8
C. Tujuan Penelitian ...............................................................................
8
D. Manfaat Penelitian .............................................................................
9
E. Tinjauan Pustaka ................................................................................
10
F. Metode Penelitian ...............................................................................
15
G. Sistematika Penulisan ......................................................................... 17
x
BAB II
KEBIJAKAN PEMERINTAH TERHADAP VETERAN REPUBLIK
INDONESIA
A. Veteran Republik Indonesia ................................................................ 19
1. Hak dan Kewajiban Veteran RI ................................................... 23
2. Gambaran Umum Permasalahan Veteran ................................... 28
B. Tunjangan Veteran kepada Veteran Republik Indonesia
1.
Latar Belakang Pemberian Tunjangan Veteran ........................... 30
2.
Jenis-jenis Tunjangan Veteran ..................................................... 35
3.
Ketentuan Memperoleh Tunjangan Veteran ................................ 38
C. Veteran RI di Kabupaten Sukoharjo ................................................... 43
BAB III SISTEM ADMINISTRASI VETERAN REPUBLIK INDONESIA DI
KABUPATEN SUKOHARJO
A. Latar Belakang Berdirinya Kantor Administrasi Veteran dan
Cadangan (Kanminvetcad IV/32) Sukoharjo ...................................... 48
B. Sistem Organisasi Kanminvetcad IV/32 Sukoharjo ............................ 53
1. Kedudukan dan Fungsi Kanminvetcad IV/32 ............................... 57
2. Susunan dan Struktur Organisasi .................................................... 59
3. Legiun Veteran Republik Indonesia Cabang Sukoharjo ................ 67
4. Peran
Kanminvetcad
IV/32
Sukoharjo
dalam
Sosialisasi
Tunjangan Veteran ......................................................................... 70
C. Sistem Administrasi Veteran RI oleh Kanminvetcad IV/32 Sukoharjo
1. Sistem Registrasi Veteran RI Kabupaten Sukoharjo ...................... 71
2. Pendistribusian Skep Gelar Kehormatan dan
Skep Pemberian
Tunjangan Veteran RI .................................................................... 77
xi
BAB IV PEMBERIAN TUNJANGAN VETERAN KEPADA VETERAN RI
DI KABUPATEN SUKOHARJO TAHUN 1977-2000
A. Veteran RI di Kabupaten Sukoharjo
1. Kehidupan Veteran RI di Kabupaten Sukoharjo Pasca Perang .... 80
2. Interaksi dan Koordinasi Veteran RI di Kabupaten Sukoharjo ..... 85
B. Pengaruh Peraturan Pemerintah Nomor 24 Tahun 1977 terhadap
Veteran RI di Kabupaten Sukoharjo ................................................... 88
C. Pengaruh Peraturan Pemerintah Nomor 34 Tahun 1985 terhadap
Veteran RI di Kabupaten Sukoharjo .................................................... 91
BAB V KESIMPULAN .................................................................................. 101
DAFTAR PUSTAKA ..................................................................................... 107
DAFTAR INFORMAN .................................................................................. 110
LAMPIRAN .................................................................................................... 112
xii
DAFTAR TABEL
Tabel 1
Besarnya Tunjangan Veteran dan Tambahannya............................ 36
Tabel 2
Susunan Personel ........................................................................... 65
Tabel 3
Veteran Penerima Tunjangan Veteran Kabupaten Sukoharjo Periode
Pendaftaran 1979-1987 ................................................................. 78
Tabel 4
Rekapitulasi Jumlah Veteran Republik Indonesia di Kabupaten
Sukoharjo Tahun 1996 ................................................................... 83
Tabel 5
Veteran RI Penerima Tunjangan Veteran di Kabupaten
Sukoharjo Tahun Pendaftaran 1979-1999 ..................................... 94
xiii
DAFTAR BAGAN
Bagan 1
Struktur Organisasi Kantor Administrasi Veteran dan Cadangan
(Kanminvetcad) IV/32 Sukoharjo ................................................ 58
xiv
DAFTAR GAMBAR
Gambar 1 Bangunan Kanminvetcad IV/32 Sukoharjo .................................. 52
Gambar 2 KA Kanminvetcad bersama Staf Pelaksana tahun 1986 .............. 67
Gambar 3 Penyerahan Skep Pemberian Tunjangan kepada Veteran RI oleh
KA Kanminvetcad IV/32 Sukoharjo tahun 1992 ......................... 79
Gambar 4 Acara Pertemuan Veteran Penerima Tunjangan tahun 1990 ....... 87
xv
DAFTAR SINGKATAN
ABRI
Angkatan Bersenjata Republik Indonesia
Babinmintvetcad
Badan Pembina Administrasi Veteran dan Cadangan
Bati
Bintara Tinggi
Ditjen Persmanvet
Direktorat Jenderal Personel, Tenaga Manusia dan Veteran
Hakjah
Hak dan Kesejahteraan
Kanminvetcad
Kantor Administrasi Veteran dan Cadangan
KA
Kepala
KCVRI
Korps Cacad Veteran Republik Indonesia
Kodam
Komando Daerah Militer
Kodim
Komando Distrik Militer
Koramil
Komando Rayon Militer
Korem
Komando Resort Militer
NPV
Nomor Pokok Veteran
Pama
Pewira Menengah
Peltu
Pembantu Letnan I
xvi
Pengatur Min/Wat
Pengatur Administrasi dan Perawatan
Pengatur Kapmin
Pengatur Perlengkapan Administrasi
Perscad
Personel Cadangan
Persvet
Personel Veteran
PJS
Pejabat Sementara
PKRI
Pejuang Kemerdekaan Republik Indonesia
PNS
Pegawai Negeri Sipil
Pok TUUD
Kelompok Tata Usaha dan Urusan Dalam
PP
Peraturan Pemerintah
Ringcad
Penyaring Cadangan
Ringvet
Penyaring Veteran
Serma
Sersan Mayor
Skep
Surat Keputusan
TNI
Tentara Nasional Indonesia
Urcad
Urusan Cadangan
Urdal
Urusan Dalam
Urregering
Urusan Registrasi dan Penyaringan
xvii
Uryar
Urusan Bayar
Urvet
Urusan Veteran
WVF
World Veterans Federation
xviii
DAFTAR LAMPIRAN
1.
Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 34 Tahun 1985
tentang Pemberian Tunjangan Veteran kepada Veteran Republik
Indonesia ................................................................................................... 110
2.
Rekap Veteran Pejuang dan Pembela Kabupaten Sukoharjo ................... 112
3.
Petunjuk Pelaksanaan tentang Tata Cara Pemberian Tunjangan
Veteran ..................................................................................................... 114
4.
Tabel Besarnya Tunjangan Veteran dan Tambahannya ........................... 116
5.
Surat Keputusan Kolektif Dirjen Persmanvet .......................................... 117
6.
Keputusan tentang Organisasi dan Tugas Kantor Administrasi Veteran
dan Cadangan Kanminvetcad IV/32 Sukoharjo ...................................... 119
7.
Struktur Organisasi Kanminvetcad IV/32 Sukoharjo .............................. 121
8.
Susunan Personel Kanminvetcad ............................................................. 122
9.
Pendaftaran Veteran Penerima Tunjangan Kabupaten Sukoharjo tahun
1979-1999 ................................................................................................ 123
10. Formulir Permohonan Tunjangan Veteran Republik Indonesia
Berdasarkan Peraturan Pemerintah No 34 tahun 1985 ............................. 124
11. Lembar Pertimbangan Pendapat Anggota Team Penyaringan Urusan
Veteran TPD TK. II dan TK. Babinminvetcaddam IV/ Diponegoro
dalam Meneliti Fromulir Pendaftrana Tuvet ........................................... 125
12. Kartu Tandan Anggota LVRI .................................................................. 126
xix
13. Surat
Keterangan
Pekerjaan/Mata
Pencaharian
dan
Keadaan
Perikehidupan .......................................................................................... 127
14. Surat Keterangann Tidak Terlibat G30 S/ PKI ........................................ 128
15. Petikan Surat Keputusan tentang Pengakuan, Pengesahan dan
Penganugerahan Gelar Kehormatan Veteran PKRI ................................ 129
16. Petikan Surat Keputusan tentang Pemberian Tunjangan Veteran RI
berdasarkan Peraturan Pemerintah No. 34 Tahun 1985 .......................... 130
xx
ABSTRAK
RINA WAHYUHIDAYATI. C.0512040. 2016. Veteran Republik Indonesia di
Kabupaten Sukoharjo tahun 1977-2000. Skripsi : Program Studi Ilmu Sejarah
Fakultas Ilmu Budaya, Universitas Sebelas Maret Surkarta.
Penelitian ini membahas mengenai munculnya Peraturan Pemerintah
mengenai pemberian tunjangan kepada Veteran, menjelaskan sistem admininstrasi
untuk memperoleh Tunjangan Veteran di Kanminvetcad IV/32 Sukoharjo dan
untuk mengetahui dampak pemberian Tunjangan Veteran tersebut terhadap
kesejahteraan Veteran Republik Indonesi di Kabupaten Sukoharjo tahun 19852000.
Sejalan dengan tujuan penelitian tersebut, maka penelitian ini
menggunakan metode penelitian sejarah yang dimulai dari tahap heuristik yaitu
pengumpulan sumber berupa dokumen-dokumen yang sezaman dan studi pustaka
serta dilengkapi wawancara dengan narasumber yang relevan dengan penelitian
ini. Tahap selanjutnya adalah kritik sumber yaitu membandingkan dan mengkritik
sumber sejarah untuk memperoleh kredibilitas sumber. Kemudian tahap
interpretasi atau penafsiran yaitu tahap menganalisa data untuk memperoleh hasil
penafsiran dan hubungan antara satu fakta dengan fakta lain. Tahap terakhir
adalah historiografi yaitu menyajikan hasil penelitian dalam bentuk tulisan
sejarah.
Berdasarkan analisis terhadap sumber yang sudah terkumpul dapat
disimpulkan munculnya Peraturan Pemerintah mengenai Tunjangan Veteran
dilatar belakangi oleh permasalahan sosial-ekonomi yang dialami Veteran
sekembalinya dari medan pertempuran. Untuk memperoleh Tunjangan Veteran,
ada persyaratan yang harus dipenuhi, oleh karena itu perlu dibentuk lembaga
khusus hingga ke tingkat daerah untuk membantu Veteran dalam melaksanakan
kegiatan administratif untuk memenuhi persyaratan memperoleh tunjangan. Di
Kabupaten Sukoharjo lembaga tersebut bernama Kanminvetcad IV/32 Sukoharjo.
Tunjangan Veteran yang diterima oleh Veteran di Kabupaten Sukoharjo cukup
untuk membantu memenuhi kebutuhan pokok mereka. Bagi Veteran yang masih
sanggup bekerja dana tunjangan yang diperoleh dapat digunakan untuk memenuhi
keperluan lain yang dapat meningkatkan kesejahteraan sosialnya. Veteran
Penerima Tunjangan yang sudah memasuki usia non-produktif merasa kebutuhan
pokok hidupnya lebih terjamin dengan adanya Tunjangan Veteran yang mereka
terima setiap bulannya.
Kata kunci : Veteran, tunjangan, Kabupaten Sukoharjo
xxi
ABSTRACT
RINA WAHYUHIDAYATI. C.0512040. 2016. Republic of Indonesia’s Veteran
in Sukoharjo Regency During 1977-2000. Thesis : Department of History. Faculty
of Cultural Science. Sebelas Maret University.
This research aims to knew about the ocurence of Government Regulation of
Veteran Subsidy, explain the administration system to got the Veteran Subsidy in
Kanminvetcad IV/32 Sukoharjo and to knew the impacts of Veteran Subsidy
towards Veteran’s welfare in Sukoharjo Residence during 1985-2000.
Parallel with aims of the research, this research used hitorical method that started
with Heuristic stage with collected documents from the same era resources. This
researsh also used Library Research and interview with relevant informant. Next
was Source Criticism by compared and critized historical resource to got
autenticity and credibility resource. Then, Interpretation stage, data being analized
to got the meaning and mutual relationship between a fact and another fact. The
last stage was to reported the result of research through Historiography.
Based on data analisys, this research can be concluded that the background of
Governement Regulation of Veteran Subsidy occurence’s was Veteran’s socialeconomy problem after they were returned from battlefield. There’s some
requirements that should be fullfilled to got Veteran Subsidy. Therefore
institutions that could helped Veterans to fullfilled their administration were
needed. In Sukoharjo Regency there was Kanminvetcad IV/32 who helped
Veteran’s administration . Veteran Subsidy for Veterans in Sukoharjo Regency
were enough to fulfilled their basic needs. For Veterans who was still able to
worked, their subsidy fund could be used to another necessity to increased their
social welfare. Veterans who already in their non-productive age felt that their
basic needs were guaranted by the Veteran Subsidy they earned every month.
Keywords: Veteran, subsidy, Sukoharjo Regency
xxii
DI KABUPATEN SUKOHARJO TAHUN 1977-2000
SKRIPSI
Diajukan untuk Memenuhi sebagian Persyaratan
guna Melengkapi Gelar Sarjana Sastra Program Studi IlmuSejarah
Fakultas Ilmu Budaya
Universitas Sebelas Maret
Disusun oleh
RINA WAHYUHIDAYATI
C. 0512040
FAKULTAS ILMU BUDAYA
UNIVERSITAS SEBELAS MARET
2016
ii
iii
iv
MOTTO
“Jika kehidupan adalah roda, maka kita adalah alasan untuk memutarnya.”
(Tite Kubo)
v
PERSEMBAHAN
Dengan tulus hati skripsi ini saya
persembahkan kepada :
1. Bapak dan Ibu tercinta
2. Adikku tersayang
3. Almamater
vi
KATA PENGANTAR
Puji syukur senantiasa penulis panjatkan kehadirat Allah SWT yang telah
memberikan rahmat dan limpahan karunia-Nya sehingga penulis dapat
menyelesaikan penulisan skripsi berjudul Veteran Republik Indonesia di
Kabupaten Sukoharjo Tahun 1977-2000”.
Penulisan skripsi ini tidak lepas dari berbagai pihak yang telah
memberikan dukungan, bimbingan serta motivasi, terutama keluarga, pihak
kampus, teman-teman serta instansi/lembaga. Segala bentuk dukungan yang
diberikan, baik moral, material maupun spritual, telah banyak membantu sehingga
penulisan skripsi ini dapat terselesaikan. Pada kesempatan kali ini penulis ingin
menyampaikan ucapan terimakasih kepada:
1. Bapak Prof. Drs. Riyadi Santosa, M.Ed., Ph.D. selaku Dekan Fakultas
Ilmu Budaya, Universitas Sebelas Maret yang telah memberikan izin
penelitian untuk penulisan skripsi ini.
2. Ibu Tiwuk Kusuma Hastuti, S.S., M.Hum., selaku Kepala Program Studi
Ilmu Sejarah, Fakultas Ilmu Budaya, Universitas Sebelas Maret, yang telah
memberika kemudahan dan izin penelitian untuk penulisan skripsi ini.
3. Ibu Dra. Isnaini W. W. M. Pd., selaku Pembimbing I yang telah dengan
sabar dan teliti memberi bimbingan dan masukkan selama proses
penulisan skripsi ini.
vii
4. Ibu Dra. Sawitri Pri Prabawati M. Pd., selaku Pembimbing II yang telah
memberikan bimbingan selama proses penulisan skripsi ini.
5. Segenap dosen pengajar di Prodi Ilmu Sejarah, Fakultas Ilmu Budaya,
Universitas Sebelas Maret, yang telah memberi bekal ilmu dan
pengetahuan.
6. Seluruh staff di Kantor Administrasi Veteran dan Cadangan IV/32
Sukoharjo yang telah banyak membantu penulis dalam mencari arsip dan
narasumber untuk penulisan skripsi ini.
7. Segenap staf dan karyawan di BPS Kabupaten Sukoharjo, BAPPEDA
Kabupaten Sukoharjo,
serta segenap narasumber yang telah bersedia
memberikan informasi yang dibutuhkan untuk penulisan skripsi ini.
8. Teristimewa untuk Bapak, Ibu, Adik dan keluarga besar penulis yang tiada
henti-hentinya memberikan doa serta dukungan kepada penulis.
9. Teman-teman Sejarah 2012: Ela, Anisa, Dara, Nana, Tiwi, Yeni, Aulia,
Ayuk, Thresia, Bramasti, Dewi, Citra, Deshinta, Yuni, Laela, Sinta, Sarah,
Yasmin, Cici, Widya, Andri, Fauzan, Rusma, Jibril, Arif, Agus, Suratno,
Singgih, Aji, Ega, Galih, Ibnu, Dwi Ardianto, Traya, Umam, Rulian,
Prhatama, Pamungkas, Tito, Rozaqi, Adi, Nanda, Agung, Figi, Agfa, Daru.
Terimakasih atas kebersamaanya selama ini.
10. Teman-teman KKN Desa Gelung, Kecamatan Paron, Ngawi: Endras, Ana,
Ester, Devi, Luluk, Anggita, Albert, Ipung dan Helmi, terimakasih atas
dukungan dan semangatnya.
viii
11. Aeri yang ada diberbagai negara, terimakasih untuk kekompakkannya dan
semangat yang kalian ajarkan untuk mengerjakan setidaknya satu hal
setiap hari.
12. Semua pihak yang telah mendukung dan membantu dalam penulisan
skripsi ini yang tidak dapat penulis sebutkan satu per satu.
Penulis menyadari skripsi ini masih jauh dari kata sempurna. Namun,
semoga dibalik ketidaksempurnaan panulisan skripsi ini tetap dapat memberikan
manfaat bagi pembaca sekalian.
Surakarta, 26 Desember 2016
Penulis
ix
DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL ......................................................................................
i
HALAMAN PERSETUJUAN PEMBIMBING ............................................
ii
HALAMAN PENGESAHAN PENGUJI ......................................................
iii
PERNYATAAN .............................................................................................
iv
HALAMAN MOTTO ....................................................................................
v
HALAMAN PERSEMBAHAN ....................................................................
vi
KATA PENGANTAR ..................................................................................
vii
DAFTAR ISI .................................................................................................
x
DAFTAR TABEL .........................................................................................
xiii
DAFTAR BAGAN .......................................................................................
xiv
DAFTAR GAMBAR ....................................................................................
xv
DAFTAR SINGKATAN ..............................................................................
xvi
DAFTAR LAMPIRAN .................................................................................. xix
ABSTRAK ..................................................................................................... xxi
BAB I PENDAHULUAN
A. Latar Belakang Masalah .....................................................................
1
B. Rumusan Masalah ..............................................................................
8
C. Tujuan Penelitian ...............................................................................
8
D. Manfaat Penelitian .............................................................................
9
E. Tinjauan Pustaka ................................................................................
10
F. Metode Penelitian ...............................................................................
15
G. Sistematika Penulisan ......................................................................... 17
x
BAB II
KEBIJAKAN PEMERINTAH TERHADAP VETERAN REPUBLIK
INDONESIA
A. Veteran Republik Indonesia ................................................................ 19
1. Hak dan Kewajiban Veteran RI ................................................... 23
2. Gambaran Umum Permasalahan Veteran ................................... 28
B. Tunjangan Veteran kepada Veteran Republik Indonesia
1.
Latar Belakang Pemberian Tunjangan Veteran ........................... 30
2.
Jenis-jenis Tunjangan Veteran ..................................................... 35
3.
Ketentuan Memperoleh Tunjangan Veteran ................................ 38
C. Veteran RI di Kabupaten Sukoharjo ................................................... 43
BAB III SISTEM ADMINISTRASI VETERAN REPUBLIK INDONESIA DI
KABUPATEN SUKOHARJO
A. Latar Belakang Berdirinya Kantor Administrasi Veteran dan
Cadangan (Kanminvetcad IV/32) Sukoharjo ...................................... 48
B. Sistem Organisasi Kanminvetcad IV/32 Sukoharjo ............................ 53
1. Kedudukan dan Fungsi Kanminvetcad IV/32 ............................... 57
2. Susunan dan Struktur Organisasi .................................................... 59
3. Legiun Veteran Republik Indonesia Cabang Sukoharjo ................ 67
4. Peran
Kanminvetcad
IV/32
Sukoharjo
dalam
Sosialisasi
Tunjangan Veteran ......................................................................... 70
C. Sistem Administrasi Veteran RI oleh Kanminvetcad IV/32 Sukoharjo
1. Sistem Registrasi Veteran RI Kabupaten Sukoharjo ...................... 71
2. Pendistribusian Skep Gelar Kehormatan dan
Skep Pemberian
Tunjangan Veteran RI .................................................................... 77
xi
BAB IV PEMBERIAN TUNJANGAN VETERAN KEPADA VETERAN RI
DI KABUPATEN SUKOHARJO TAHUN 1977-2000
A. Veteran RI di Kabupaten Sukoharjo
1. Kehidupan Veteran RI di Kabupaten Sukoharjo Pasca Perang .... 80
2. Interaksi dan Koordinasi Veteran RI di Kabupaten Sukoharjo ..... 85
B. Pengaruh Peraturan Pemerintah Nomor 24 Tahun 1977 terhadap
Veteran RI di Kabupaten Sukoharjo ................................................... 88
C. Pengaruh Peraturan Pemerintah Nomor 34 Tahun 1985 terhadap
Veteran RI di Kabupaten Sukoharjo .................................................... 91
BAB V KESIMPULAN .................................................................................. 101
DAFTAR PUSTAKA ..................................................................................... 107
DAFTAR INFORMAN .................................................................................. 110
LAMPIRAN .................................................................................................... 112
xii
DAFTAR TABEL
Tabel 1
Besarnya Tunjangan Veteran dan Tambahannya............................ 36
Tabel 2
Susunan Personel ........................................................................... 65
Tabel 3
Veteran Penerima Tunjangan Veteran Kabupaten Sukoharjo Periode
Pendaftaran 1979-1987 ................................................................. 78
Tabel 4
Rekapitulasi Jumlah Veteran Republik Indonesia di Kabupaten
Sukoharjo Tahun 1996 ................................................................... 83
Tabel 5
Veteran RI Penerima Tunjangan Veteran di Kabupaten
Sukoharjo Tahun Pendaftaran 1979-1999 ..................................... 94
xiii
DAFTAR BAGAN
Bagan 1
Struktur Organisasi Kantor Administrasi Veteran dan Cadangan
(Kanminvetcad) IV/32 Sukoharjo ................................................ 58
xiv
DAFTAR GAMBAR
Gambar 1 Bangunan Kanminvetcad IV/32 Sukoharjo .................................. 52
Gambar 2 KA Kanminvetcad bersama Staf Pelaksana tahun 1986 .............. 67
Gambar 3 Penyerahan Skep Pemberian Tunjangan kepada Veteran RI oleh
KA Kanminvetcad IV/32 Sukoharjo tahun 1992 ......................... 79
Gambar 4 Acara Pertemuan Veteran Penerima Tunjangan tahun 1990 ....... 87
xv
DAFTAR SINGKATAN
ABRI
Angkatan Bersenjata Republik Indonesia
Babinmintvetcad
Badan Pembina Administrasi Veteran dan Cadangan
Bati
Bintara Tinggi
Ditjen Persmanvet
Direktorat Jenderal Personel, Tenaga Manusia dan Veteran
Hakjah
Hak dan Kesejahteraan
Kanminvetcad
Kantor Administrasi Veteran dan Cadangan
KA
Kepala
KCVRI
Korps Cacad Veteran Republik Indonesia
Kodam
Komando Daerah Militer
Kodim
Komando Distrik Militer
Koramil
Komando Rayon Militer
Korem
Komando Resort Militer
NPV
Nomor Pokok Veteran
Pama
Pewira Menengah
Peltu
Pembantu Letnan I
xvi
Pengatur Min/Wat
Pengatur Administrasi dan Perawatan
Pengatur Kapmin
Pengatur Perlengkapan Administrasi
Perscad
Personel Cadangan
Persvet
Personel Veteran
PJS
Pejabat Sementara
PKRI
Pejuang Kemerdekaan Republik Indonesia
PNS
Pegawai Negeri Sipil
Pok TUUD
Kelompok Tata Usaha dan Urusan Dalam
PP
Peraturan Pemerintah
Ringcad
Penyaring Cadangan
Ringvet
Penyaring Veteran
Serma
Sersan Mayor
Skep
Surat Keputusan
TNI
Tentara Nasional Indonesia
Urcad
Urusan Cadangan
Urdal
Urusan Dalam
Urregering
Urusan Registrasi dan Penyaringan
xvii
Uryar
Urusan Bayar
Urvet
Urusan Veteran
WVF
World Veterans Federation
xviii
DAFTAR LAMPIRAN
1.
Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 34 Tahun 1985
tentang Pemberian Tunjangan Veteran kepada Veteran Republik
Indonesia ................................................................................................... 110
2.
Rekap Veteran Pejuang dan Pembela Kabupaten Sukoharjo ................... 112
3.
Petunjuk Pelaksanaan tentang Tata Cara Pemberian Tunjangan
Veteran ..................................................................................................... 114
4.
Tabel Besarnya Tunjangan Veteran dan Tambahannya ........................... 116
5.
Surat Keputusan Kolektif Dirjen Persmanvet .......................................... 117
6.
Keputusan tentang Organisasi dan Tugas Kantor Administrasi Veteran
dan Cadangan Kanminvetcad IV/32 Sukoharjo ...................................... 119
7.
Struktur Organisasi Kanminvetcad IV/32 Sukoharjo .............................. 121
8.
Susunan Personel Kanminvetcad ............................................................. 122
9.
Pendaftaran Veteran Penerima Tunjangan Kabupaten Sukoharjo tahun
1979-1999 ................................................................................................ 123
10. Formulir Permohonan Tunjangan Veteran Republik Indonesia
Berdasarkan Peraturan Pemerintah No 34 tahun 1985 ............................. 124
11. Lembar Pertimbangan Pendapat Anggota Team Penyaringan Urusan
Veteran TPD TK. II dan TK. Babinminvetcaddam IV/ Diponegoro
dalam Meneliti Fromulir Pendaftrana Tuvet ........................................... 125
12. Kartu Tandan Anggota LVRI .................................................................. 126
xix
13. Surat
Keterangan
Pekerjaan/Mata
Pencaharian
dan
Keadaan
Perikehidupan .......................................................................................... 127
14. Surat Keterangann Tidak Terlibat G30 S/ PKI ........................................ 128
15. Petikan Surat Keputusan tentang Pengakuan, Pengesahan dan
Penganugerahan Gelar Kehormatan Veteran PKRI ................................ 129
16. Petikan Surat Keputusan tentang Pemberian Tunjangan Veteran RI
berdasarkan Peraturan Pemerintah No. 34 Tahun 1985 .......................... 130
xx
ABSTRAK
RINA WAHYUHIDAYATI. C.0512040. 2016. Veteran Republik Indonesia di
Kabupaten Sukoharjo tahun 1977-2000. Skripsi : Program Studi Ilmu Sejarah
Fakultas Ilmu Budaya, Universitas Sebelas Maret Surkarta.
Penelitian ini membahas mengenai munculnya Peraturan Pemerintah
mengenai pemberian tunjangan kepada Veteran, menjelaskan sistem admininstrasi
untuk memperoleh Tunjangan Veteran di Kanminvetcad IV/32 Sukoharjo dan
untuk mengetahui dampak pemberian Tunjangan Veteran tersebut terhadap
kesejahteraan Veteran Republik Indonesi di Kabupaten Sukoharjo tahun 19852000.
Sejalan dengan tujuan penelitian tersebut, maka penelitian ini
menggunakan metode penelitian sejarah yang dimulai dari tahap heuristik yaitu
pengumpulan sumber berupa dokumen-dokumen yang sezaman dan studi pustaka
serta dilengkapi wawancara dengan narasumber yang relevan dengan penelitian
ini. Tahap selanjutnya adalah kritik sumber yaitu membandingkan dan mengkritik
sumber sejarah untuk memperoleh kredibilitas sumber. Kemudian tahap
interpretasi atau penafsiran yaitu tahap menganalisa data untuk memperoleh hasil
penafsiran dan hubungan antara satu fakta dengan fakta lain. Tahap terakhir
adalah historiografi yaitu menyajikan hasil penelitian dalam bentuk tulisan
sejarah.
Berdasarkan analisis terhadap sumber yang sudah terkumpul dapat
disimpulkan munculnya Peraturan Pemerintah mengenai Tunjangan Veteran
dilatar belakangi oleh permasalahan sosial-ekonomi yang dialami Veteran
sekembalinya dari medan pertempuran. Untuk memperoleh Tunjangan Veteran,
ada persyaratan yang harus dipenuhi, oleh karena itu perlu dibentuk lembaga
khusus hingga ke tingkat daerah untuk membantu Veteran dalam melaksanakan
kegiatan administratif untuk memenuhi persyaratan memperoleh tunjangan. Di
Kabupaten Sukoharjo lembaga tersebut bernama Kanminvetcad IV/32 Sukoharjo.
Tunjangan Veteran yang diterima oleh Veteran di Kabupaten Sukoharjo cukup
untuk membantu memenuhi kebutuhan pokok mereka. Bagi Veteran yang masih
sanggup bekerja dana tunjangan yang diperoleh dapat digunakan untuk memenuhi
keperluan lain yang dapat meningkatkan kesejahteraan sosialnya. Veteran
Penerima Tunjangan yang sudah memasuki usia non-produktif merasa kebutuhan
pokok hidupnya lebih terjamin dengan adanya Tunjangan Veteran yang mereka
terima setiap bulannya.
Kata kunci : Veteran, tunjangan, Kabupaten Sukoharjo
xxi
ABSTRACT
RINA WAHYUHIDAYATI. C.0512040. 2016. Republic of Indonesia’s Veteran
in Sukoharjo Regency During 1977-2000. Thesis : Department of History. Faculty
of Cultural Science. Sebelas Maret University.
This research aims to knew about the ocurence of Government Regulation of
Veteran Subsidy, explain the administration system to got the Veteran Subsidy in
Kanminvetcad IV/32 Sukoharjo and to knew the impacts of Veteran Subsidy
towards Veteran’s welfare in Sukoharjo Residence during 1985-2000.
Parallel with aims of the research, this research used hitorical method that started
with Heuristic stage with collected documents from the same era resources. This
researsh also used Library Research and interview with relevant informant. Next
was Source Criticism by compared and critized historical resource to got
autenticity and credibility resource. Then, Interpretation stage, data being analized
to got the meaning and mutual relationship between a fact and another fact. The
last stage was to reported the result of research through Historiography.
Based on data analisys, this research can be concluded that the background of
Governement Regulation of Veteran Subsidy occurence’s was Veteran’s socialeconomy problem after they were returned from battlefield. There’s some
requirements that should be fullfilled to got Veteran Subsidy. Therefore
institutions that could helped Veterans to fullfilled their administration were
needed. In Sukoharjo Regency there was Kanminvetcad IV/32 who helped
Veteran’s administration . Veteran Subsidy for Veterans in Sukoharjo Regency
were enough to fulfilled their basic needs. For Veterans who was still able to
worked, their subsidy fund could be used to another necessity to increased their
social welfare. Veterans who already in their non-productive age felt that their
basic needs were guaranted by the Veteran Subsidy they earned every month.
Keywords: Veteran, subsidy, Sukoharjo Regency
xxii