PENGARUH PENDAPATAN ASLI DAERAH, DANA ALOKASI UMUM, DAN LUAS WILAYAHTERHADAP ALOKASI BELANJA DAERAH Pengaruh Pendapatan Asli Daerah, Dana Alokasi Umum, Dan Luas Wilayah terhadap Alokasi Belanja Daerah Studi Empiris pada Pemerintah Kota di Pulau Jawa.
PENGARUH PENDAPATAN ASLI DAERAH, DANA ALOKASI UMUM,
DAN LUAS WILAYAHTERHADAP ALOKASI BELANJA DAERAH
(Studi Empiris pada Pemerintah Kota di Pulau Jawa)
SKRIPSI
Diajukan Untuk Memenuhi Tugas dan Syarat-syarat Guna Memperoleh Gelar
Sarjana Ekonomi Jurusan Akuntansi pada Fakultas Ekonomi dan Bisnis
Universitas Muhammadiyah Surakarta
DisusunOleh :
FATHUL FAJAR MUKTIAWAN
B 200 110 226
FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS
UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH SURAKARTA
2016
1
;-
UNTT'ERSITAS MUIIAMMADTYAH SURAI'ARTA
FAK:ULTAS EKONOMI DAN BTSNIS
PERNYATA{N KEASLIAN SKRIPSI
(P^D).
DN! ILOKSI lMM
@AUI DlN
BEL^NJT DARAII ISfudi EDPifu
P.D.d ri (0t d Pdru,ra.)
FdI
fr.nPeha!|hrys!F$odi,k..ulihlipkfipsdusra{n
lhgkani ,o! sn@F rhh $F jdska $nhya
r, d:Llndio
^p!r,
srE dor italri yhg
l-
di6d6 d uirt
MOTTO
Sesungguhnya sesudah kesulitan itu ada kemudahan, maka apabila
kamu telah selesai (dari sesuatu urusan), kerjakanlah dengan sungguhsungguh
(urusan) yang lain dan hanya kepada Tuhanmulah hendaknya
kamu berharap.
(Q.S Al Insyirah: 6-8)
Sono doryoku kesshite uragiranai
(Usaha keras itu tidak akan mengkhianati).
(AKB48 - Shonichi)
Furimuku na! Ippo demo fumidase yo! Kinou no jibun sutete!
(Jangan menoleh ke belakang! Mulailah dengan satu langkah pasti!
Buang segala masa lalumu!)
(NMB48 – Don’t Look Back!)
Jadikan hari ini sebagai pelajaran untuk lebih baik lewati esok hari
(Cleopatra Djapri)
Kemarin adalah pelajarandalam kehidupan, Hari ini adalah kenyataan dalam kehidupan,
Besok adalah kejutan dalam kehidupan
(Penulis)
Malu tidak akan membuatmu maju, tetapi memalukan tidak akan membuatmu menjadi
sebuah kemajuan
(Penulis)
iv
PERSEMBAHAN
Dengan segenap rasa syukur kepada Allah SWT atas segala rahmat dan karuniaNya, skripsi ini penulis persembahkan untuk :
¾ Bapak, Ibu, dan adik saya tersayang yang selalu menjadi semangat saya dan
memberikan doa.
¾ Keluarga besar saya yang selalu memberi semangat dan doa.
¾ Poster AKB48 yang telah menginspirasi, memotivasi, dan menemani harihariku disaat gembira dan sedih.
¾ Teman-teman seperjuangan, Arya, Jefri, Wildanu, Rizky, Rifqi, Rikky, dan
Suryadi, terima kasih untuk hari-hari yang telah kita jalani saat duduk di
bangku kuliah, serta teman-teman kelas F yang telah lulus mendahului kita,
tetap semangat, jangan menyerah, dan sukses di luar sana.
¾ Mantan pacar sekaligus teman yang sempat mengisi kekosongan hati ini,
terima kasih untuk cerita dan kenangan yang sempat kita buat.
¾ Dosen-dosen dan Almamaterku yang telah
memberikan ilmu
pengetahuan untukku.
¾ Semua pihak yang tidak bisa saya sebutkan satu persatu. Terima kasih.
v
dan
KATA PENGANTAR
Assalamu’alaikum Wr.Wb
Alhamdulilah, puji syukur kehadirat Allah SWT yang telah melimpahkan
rahmat dan karunia-Nya, motivasi serta doa dari orang tua dan orang-orang
terkasih, serta bimbingan dari dosen pembimbing sehingga penulis dapat
menyelesaikan penyusunan skripsi yang berjudul “Pengaruh Pendapatan Asli
Daerah (PAD), Dana Alokasi Umum (DAU), Dan Luas Wilayah Terhadap
Alokasi Belanja Daerah(Studi Empiris pada Pemerintah Kota di Pulau
Jawa)” dengan lancar.
Penyusunan skripsi ini dimaksudkan untuk memenuhi salah satu
persyaratan guna memperoleh gelar Sarjana Ekonomi pada Fakultas Ekonomi dan
Bisnis Universitas Muhammadiyah Surakarta. Penulis menyadari sepenuhnya
bahwa dalam penyusunan skripsi ini penulis memperoleh bantuan, masukan,
saran, bimbingan, dan pengarahan dari berbagai pihak. Oleh karena itu, pada
kesempatan yang baik ini, penulis ingin menyampaikan ucapan terimakasih
kepada:
1. Bapak Dr. Triyono, S.E., M.Si. selaku Dekan Fakultas Ekonomi dan Bisnis
Universitas Muhammadiyah Surakarta.
2. Bapak Dr. Zulfikar, S.E., M.Si. selaku Ketua Program Studi Akuntansi
Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Muhammadiyah Surakarta.
vi
E
DAFTAR ISI
Halaman
HALAMAN JUDUL
i
HALAMAN PENGESAHAN
ii
HALAMAN PERNYATAAN KEASLIAN SKRIPSI
iii
HALAMAN MOTTO
iv
HALAMAN PERSEMBAHAN
v
KATA PENGANTAR
vi
DAFTAR ISI
viii
DAFTAR GAMBAR
xii
DAFTAR TABEL
xiii
DAFTAR LAMPIRAN
xiv
ABSTRAKSI
xv
ABSTRACTION
xv
BAB I PENDAHULUAN
1
A. Latar Belakang Masalah
1
B. Perumusan Masalah
7
C. Tujuan Penelitian
7
D. Manfaat Penelitian
8
E. Sistematika Penelitian
8
viii
BAB II Tinjauan Pustaka
10
A. LANDASAN TEORI
11
1. Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah
11
2. Alokasi Anggaran Belanja Daerah
14
3. Pendapatan Asli Daerah (PAD)
19
4. Dana Alokasi Umum (DAU)
22
5. Luas Wilayah
23
B. PENELITIAN TERDAHULU
24
C. PENGEMBANGAN HIPOTESIS
27
1. Pengaruh PAD terhadap Belanja Daerah
27
2. Pengaruh DAU terhadap Belanja Daerah
28
3. Pengaruh Luas Wilayah terhadap Belanja Daerah
29
D. MODEL PENELITIAN
30
BAB III METODE PENELITIAN
31
A. Jenis Penelitian
31
B. Populasi, Sampel, dan Teknik Sampling
31
1. Populasi
31
2. Sampel
31
3. Teknik Sampling
32
C. Data dan Sumber Data
32
D. Definisi Operasional dan Pengukuran Variabel
33
ix
1. Alokasi Belanja Daerah
33
2. Pendapatan Asli Daerah (PAD)
34
3. Dana Alokasi Umum (DAU)
34
4. Luas Wilayah
35
E. Metode Analisis Data
35
1. Statistik Deskriptif
35
2. Uji Asumsi Klasik
36
a. Uji Normalitas
36
b. Uji Multikolinearitas
36
c. Uji Heterokedastisitas
37
d. Uji Autokorelasi
38
3. Uji Hipotesis
38
a. Analisis Regresi Linear Berganda
38
b. Uji F (Uji Signifikan Simultan)
39
c. Uji Koefisien Determinasi (Uji R2)
40
d. Uji t (Uji Parsial)
40
BAB IV ANALISIS DAN PEMBAHASAN
A. Desain Penelitian
42
B. Statistik Deskriptif
43
C. Pengujian Asumsi Klasik
45
1. Uji Normalitas Data
45
x
42
2. Uji Multikolinearitas
46
3. Uji Heteroskedasitas
47
4. Uji Autokorelasi
47
48
D. Hasil Uji Hipotesis
1. Analisis Regresi Berganda
48
2. Uji Signifikan Simultan (Uji Statistik)
50
3. Koefisien Determinasi (R2)
50
4. Uji Hipotesis (Uji Statistik t)
50
E. Pembahasan
51
1. Hipotesis 1 (Pendapatan Asli Daerah Berpengaruh terhadap Anggaran
Belanja Daerah)
51
2. Hipotesis 2 (Dana Alokasi Umum Berpengaruh terhadap Anggaran
Belanja Daerah)
52
3. Hipotesis 3 (Luas Wilayah Berpengaruh terhadap Anggaran Belanja
53
Daerah)
BAB V PENUTUP
55
A. Kesimpulan
55
B. Keterbatasan Penelitian
56
C. Saran
56
DAFTAR PUSTAKA
LAMPIRAN
xi
DAFTAR GAMBAR
Halaman
30
Gambar 2.1 Model Penelitian
xii
DAFTAR TABEL
Halaman
Tabel 4.1 Proses Seleksi Sampel Berdasar Kriteria
43
Tabel 4.2 Hasil Statistik Deskriptif
44
Tabel 4.3 Hasil Uji Normalitas Data
45
Tabel 4.4 Hasil Uji Multikolinearitas
46
Tabel 4.5 Hasil Uji Heteroskedastisitas
47
Tabel 4.6 Hasil Uji Autokorelasi
48
Tabel 4.7 Hasil Uji Regresi Linear Berganda
49
xiii
DAFTAR LAMPIRAN
Lampiran 1
:Data Penelitian
Lampiran 2
: Hasil Olah Data
xiv
ABSTRAKSI
Penelitian ini bertujuan untuk menganalisis secara empiris mengenai
pengaruh Pendapatan Asli Daerah (PAD), Dana Alokasi Umum (DAU), dan luas
wilayahterhadap alokasi belanja daerah pada Pemerintahan Kota di Pulau Jawa
tahun 2011-2014.
Populasi dalam penelitian ini adalah seluruh seluruh 29 kota di Pulau
Jawa. Pengambilan sampel dilakukan dengan mengggunakan metodepurposive
sampling dan jumlah sampel sebanyak 97 data. Data penelitian ini berupa data
sekunderyang berupa Laporan Realisasi APBD dan Kementerian Dalam
Negeritahun 2011-2014. Data yang telah dikumpulkan dianalisis terlebih dahulu
dengan pengujian asumsi klasik kemudian dilakukan pengujian hipotesis dengan
alat uji SPSS 16.
Hasil penelitian menunjukkan bahwa variabel Pendapatan Asli Daerah
(PAD) berpengaruh terhadap anggaran belanja daerah.Dana Alokasi Umum
(DAU) berpengaruh terhadap anggaran belanja daerah. Sedangkan Luas wilayah
berpengaruh terhadap anggaran belanja daerah.
Kata kunci : Pendapatan Asli Daerah, Dana Alokasi Umum, Dana Alokasi Luas
Wilayah, Alokasi Belanja Daerah.
xv
ABSTRACTION
This research aims to analyze empirically about the influence of the local
revenue (PAD), general allocation fund (DAU), and the area of the allocation of
regional budget at governance cities in java at 2011-2014.
Population of this research are all 29 cities in java. This sample use with
method purposive sampling and the number of samples are 97 data. This research
data is secondary data from reports the realization of regional and interior
ministry at 2011-2014. The data has collected analyzed first with the classic
testing were conducted the testing of hypotheses with a test SPSS 16.
Research result showed that the local revenue (PAD) influence on
regional budget. General allocation fund (DAU) influence on allocation regional
budget. While the area of influence on regional budget.
Keyword : Local Revenue (PAD) , General Allocation Fund (DAU), wide area,
allocation of regional budget
xvi
DAN LUAS WILAYAHTERHADAP ALOKASI BELANJA DAERAH
(Studi Empiris pada Pemerintah Kota di Pulau Jawa)
SKRIPSI
Diajukan Untuk Memenuhi Tugas dan Syarat-syarat Guna Memperoleh Gelar
Sarjana Ekonomi Jurusan Akuntansi pada Fakultas Ekonomi dan Bisnis
Universitas Muhammadiyah Surakarta
DisusunOleh :
FATHUL FAJAR MUKTIAWAN
B 200 110 226
FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS
UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH SURAKARTA
2016
1
;-
UNTT'ERSITAS MUIIAMMADTYAH SURAI'ARTA
FAK:ULTAS EKONOMI DAN BTSNIS
PERNYATA{N KEASLIAN SKRIPSI
(P^D).
DN! ILOKSI lMM
@AUI DlN
BEL^NJT DARAII ISfudi EDPifu
P.D.d ri (0t d Pdru,ra.)
FdI
fr.nPeha!|hrys!F$odi,k..ulihlipkfipsdusra{n
lhgkani ,o! sn@F rhh $F jdska $nhya
r, d:Llndio
^p!r,
srE dor italri yhg
l-
di6d6 d uirt
MOTTO
Sesungguhnya sesudah kesulitan itu ada kemudahan, maka apabila
kamu telah selesai (dari sesuatu urusan), kerjakanlah dengan sungguhsungguh
(urusan) yang lain dan hanya kepada Tuhanmulah hendaknya
kamu berharap.
(Q.S Al Insyirah: 6-8)
Sono doryoku kesshite uragiranai
(Usaha keras itu tidak akan mengkhianati).
(AKB48 - Shonichi)
Furimuku na! Ippo demo fumidase yo! Kinou no jibun sutete!
(Jangan menoleh ke belakang! Mulailah dengan satu langkah pasti!
Buang segala masa lalumu!)
(NMB48 – Don’t Look Back!)
Jadikan hari ini sebagai pelajaran untuk lebih baik lewati esok hari
(Cleopatra Djapri)
Kemarin adalah pelajarandalam kehidupan, Hari ini adalah kenyataan dalam kehidupan,
Besok adalah kejutan dalam kehidupan
(Penulis)
Malu tidak akan membuatmu maju, tetapi memalukan tidak akan membuatmu menjadi
sebuah kemajuan
(Penulis)
iv
PERSEMBAHAN
Dengan segenap rasa syukur kepada Allah SWT atas segala rahmat dan karuniaNya, skripsi ini penulis persembahkan untuk :
¾ Bapak, Ibu, dan adik saya tersayang yang selalu menjadi semangat saya dan
memberikan doa.
¾ Keluarga besar saya yang selalu memberi semangat dan doa.
¾ Poster AKB48 yang telah menginspirasi, memotivasi, dan menemani harihariku disaat gembira dan sedih.
¾ Teman-teman seperjuangan, Arya, Jefri, Wildanu, Rizky, Rifqi, Rikky, dan
Suryadi, terima kasih untuk hari-hari yang telah kita jalani saat duduk di
bangku kuliah, serta teman-teman kelas F yang telah lulus mendahului kita,
tetap semangat, jangan menyerah, dan sukses di luar sana.
¾ Mantan pacar sekaligus teman yang sempat mengisi kekosongan hati ini,
terima kasih untuk cerita dan kenangan yang sempat kita buat.
¾ Dosen-dosen dan Almamaterku yang telah
memberikan ilmu
pengetahuan untukku.
¾ Semua pihak yang tidak bisa saya sebutkan satu persatu. Terima kasih.
v
dan
KATA PENGANTAR
Assalamu’alaikum Wr.Wb
Alhamdulilah, puji syukur kehadirat Allah SWT yang telah melimpahkan
rahmat dan karunia-Nya, motivasi serta doa dari orang tua dan orang-orang
terkasih, serta bimbingan dari dosen pembimbing sehingga penulis dapat
menyelesaikan penyusunan skripsi yang berjudul “Pengaruh Pendapatan Asli
Daerah (PAD), Dana Alokasi Umum (DAU), Dan Luas Wilayah Terhadap
Alokasi Belanja Daerah(Studi Empiris pada Pemerintah Kota di Pulau
Jawa)” dengan lancar.
Penyusunan skripsi ini dimaksudkan untuk memenuhi salah satu
persyaratan guna memperoleh gelar Sarjana Ekonomi pada Fakultas Ekonomi dan
Bisnis Universitas Muhammadiyah Surakarta. Penulis menyadari sepenuhnya
bahwa dalam penyusunan skripsi ini penulis memperoleh bantuan, masukan,
saran, bimbingan, dan pengarahan dari berbagai pihak. Oleh karena itu, pada
kesempatan yang baik ini, penulis ingin menyampaikan ucapan terimakasih
kepada:
1. Bapak Dr. Triyono, S.E., M.Si. selaku Dekan Fakultas Ekonomi dan Bisnis
Universitas Muhammadiyah Surakarta.
2. Bapak Dr. Zulfikar, S.E., M.Si. selaku Ketua Program Studi Akuntansi
Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Muhammadiyah Surakarta.
vi
E
DAFTAR ISI
Halaman
HALAMAN JUDUL
i
HALAMAN PENGESAHAN
ii
HALAMAN PERNYATAAN KEASLIAN SKRIPSI
iii
HALAMAN MOTTO
iv
HALAMAN PERSEMBAHAN
v
KATA PENGANTAR
vi
DAFTAR ISI
viii
DAFTAR GAMBAR
xii
DAFTAR TABEL
xiii
DAFTAR LAMPIRAN
xiv
ABSTRAKSI
xv
ABSTRACTION
xv
BAB I PENDAHULUAN
1
A. Latar Belakang Masalah
1
B. Perumusan Masalah
7
C. Tujuan Penelitian
7
D. Manfaat Penelitian
8
E. Sistematika Penelitian
8
viii
BAB II Tinjauan Pustaka
10
A. LANDASAN TEORI
11
1. Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah
11
2. Alokasi Anggaran Belanja Daerah
14
3. Pendapatan Asli Daerah (PAD)
19
4. Dana Alokasi Umum (DAU)
22
5. Luas Wilayah
23
B. PENELITIAN TERDAHULU
24
C. PENGEMBANGAN HIPOTESIS
27
1. Pengaruh PAD terhadap Belanja Daerah
27
2. Pengaruh DAU terhadap Belanja Daerah
28
3. Pengaruh Luas Wilayah terhadap Belanja Daerah
29
D. MODEL PENELITIAN
30
BAB III METODE PENELITIAN
31
A. Jenis Penelitian
31
B. Populasi, Sampel, dan Teknik Sampling
31
1. Populasi
31
2. Sampel
31
3. Teknik Sampling
32
C. Data dan Sumber Data
32
D. Definisi Operasional dan Pengukuran Variabel
33
ix
1. Alokasi Belanja Daerah
33
2. Pendapatan Asli Daerah (PAD)
34
3. Dana Alokasi Umum (DAU)
34
4. Luas Wilayah
35
E. Metode Analisis Data
35
1. Statistik Deskriptif
35
2. Uji Asumsi Klasik
36
a. Uji Normalitas
36
b. Uji Multikolinearitas
36
c. Uji Heterokedastisitas
37
d. Uji Autokorelasi
38
3. Uji Hipotesis
38
a. Analisis Regresi Linear Berganda
38
b. Uji F (Uji Signifikan Simultan)
39
c. Uji Koefisien Determinasi (Uji R2)
40
d. Uji t (Uji Parsial)
40
BAB IV ANALISIS DAN PEMBAHASAN
A. Desain Penelitian
42
B. Statistik Deskriptif
43
C. Pengujian Asumsi Klasik
45
1. Uji Normalitas Data
45
x
42
2. Uji Multikolinearitas
46
3. Uji Heteroskedasitas
47
4. Uji Autokorelasi
47
48
D. Hasil Uji Hipotesis
1. Analisis Regresi Berganda
48
2. Uji Signifikan Simultan (Uji Statistik)
50
3. Koefisien Determinasi (R2)
50
4. Uji Hipotesis (Uji Statistik t)
50
E. Pembahasan
51
1. Hipotesis 1 (Pendapatan Asli Daerah Berpengaruh terhadap Anggaran
Belanja Daerah)
51
2. Hipotesis 2 (Dana Alokasi Umum Berpengaruh terhadap Anggaran
Belanja Daerah)
52
3. Hipotesis 3 (Luas Wilayah Berpengaruh terhadap Anggaran Belanja
53
Daerah)
BAB V PENUTUP
55
A. Kesimpulan
55
B. Keterbatasan Penelitian
56
C. Saran
56
DAFTAR PUSTAKA
LAMPIRAN
xi
DAFTAR GAMBAR
Halaman
30
Gambar 2.1 Model Penelitian
xii
DAFTAR TABEL
Halaman
Tabel 4.1 Proses Seleksi Sampel Berdasar Kriteria
43
Tabel 4.2 Hasil Statistik Deskriptif
44
Tabel 4.3 Hasil Uji Normalitas Data
45
Tabel 4.4 Hasil Uji Multikolinearitas
46
Tabel 4.5 Hasil Uji Heteroskedastisitas
47
Tabel 4.6 Hasil Uji Autokorelasi
48
Tabel 4.7 Hasil Uji Regresi Linear Berganda
49
xiii
DAFTAR LAMPIRAN
Lampiran 1
:Data Penelitian
Lampiran 2
: Hasil Olah Data
xiv
ABSTRAKSI
Penelitian ini bertujuan untuk menganalisis secara empiris mengenai
pengaruh Pendapatan Asli Daerah (PAD), Dana Alokasi Umum (DAU), dan luas
wilayahterhadap alokasi belanja daerah pada Pemerintahan Kota di Pulau Jawa
tahun 2011-2014.
Populasi dalam penelitian ini adalah seluruh seluruh 29 kota di Pulau
Jawa. Pengambilan sampel dilakukan dengan mengggunakan metodepurposive
sampling dan jumlah sampel sebanyak 97 data. Data penelitian ini berupa data
sekunderyang berupa Laporan Realisasi APBD dan Kementerian Dalam
Negeritahun 2011-2014. Data yang telah dikumpulkan dianalisis terlebih dahulu
dengan pengujian asumsi klasik kemudian dilakukan pengujian hipotesis dengan
alat uji SPSS 16.
Hasil penelitian menunjukkan bahwa variabel Pendapatan Asli Daerah
(PAD) berpengaruh terhadap anggaran belanja daerah.Dana Alokasi Umum
(DAU) berpengaruh terhadap anggaran belanja daerah. Sedangkan Luas wilayah
berpengaruh terhadap anggaran belanja daerah.
Kata kunci : Pendapatan Asli Daerah, Dana Alokasi Umum, Dana Alokasi Luas
Wilayah, Alokasi Belanja Daerah.
xv
ABSTRACTION
This research aims to analyze empirically about the influence of the local
revenue (PAD), general allocation fund (DAU), and the area of the allocation of
regional budget at governance cities in java at 2011-2014.
Population of this research are all 29 cities in java. This sample use with
method purposive sampling and the number of samples are 97 data. This research
data is secondary data from reports the realization of regional and interior
ministry at 2011-2014. The data has collected analyzed first with the classic
testing were conducted the testing of hypotheses with a test SPSS 16.
Research result showed that the local revenue (PAD) influence on
regional budget. General allocation fund (DAU) influence on allocation regional
budget. While the area of influence on regional budget.
Keyword : Local Revenue (PAD) , General Allocation Fund (DAU), wide area,
allocation of regional budget
xvi