Renstra Dinas Perhubungan
KATA PENGANTAR
Dalam rangka pelaksanaan Desentralisasi di Indonesia, telah di undangkan
Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintah Daerah, UndangUndang Nomor 25 Tahun 1999 tentang Perimbangan Keuangan Pemerintah Pusat
dan Daerah. Pada hakekatnya perubahan mendasar dikeluarkannya peraturan
perundang-undangan
tersebut
mengandung
tiga
paradigma
baru
dalam
penyelenggaraan pemerintahan di Indonesia yaitu demokratisasi, pemberdayaan
daerah dan peningkatan kualitas pelayanan kepada masyarakat, dan berimplikasi
terhadap semakin luasnya kewenangan Pemerintah Daerah.
Dalam persfektif jangka panjang ketiga paradigma tersebut diharapkan
menjadi landasan untuk mewujudkan suatu pemerintah Daerah yang bercirikan
“Good Governance“ yang lebih kompetitif, terbuka, demokratis dengan aparatur
Negara yang Bersih, serta tanggung jawab dan propesional dalam masing- masing
bidangnya, sehingga mempercepat proses tercapainya masyarakat yang lebih
beradab (Civilized Society) sebagai bagian integral dan sistem dan proses
pembangunan daerah.
Sejalan dengan pernyataan tersebut, untuk mampu mengatur dan mengurus
kepentingan masyarakat dimaksud diperlukan dukungan aparatur yang memiliki
profesional, adaftif responsif, tanggap dan aspiratif serta pembiayaan yang
memadai,peralatan/sarana yang lengkap dengan organisasi dan manajemen yang
kondusif di tingkat daerah.
Otonomi Daerah yang menitik beratkan pada urusan rumah tangga akan
diurus masing-masing Daerah, Renstra
Pemerintah untuk masyarakat.
Renstra Dishub Kab. Kerinci Tahun 2017-2019
sebagai perwujudan Kegiatan-kegiatan
Dinas Perhubungan
Kabupaten Kerinci merupakan salah satu dari bagian
Pemerintahan Kabupaten Kerinci yang telah melaksanakan Tugas dan Fungsi untuk
mendukung program Permerintah Daerah sesuai dengan Tupoksi yang di jalani oleh
Dinas Perhubungan Kabupaten Kerinci.
Demikian Kata Pengantar ini kami buat, kami menyadari dalam pembuatan
Renstra ini mungkin belum sempurna maka kami menerima kritik dan saran untuk
kemajuan di masa mendatang.
KEPALA DINAS PERHUBUNGAN
KABUPATEN KERINCI
Drs. JULIZARMAN
Pembina /IV.a
Nip. 19690725 198908 1 002
Renstra Dishub Kab. Kerinci Tahun 2017-2019
BAB I
PENDAHULUAN
1.1.
Latar Belakang.
Dokumen Rencana Strategis (Renstra) Dinas Perhubungan Kabupaten
Kerinci 2017-2019 sebagai Rencana Kinerja Organisasi Perangkat Daerah
disusun sesuai dengan tugas pokok dan fungsi Dinas Perhubungan
Kabupaten Kerinci.
Dokumen Renstra ini dihasilkan melalui suatu proses yang berorentasi
pada hasil yang ingin dicapai sampai dengan tahun 2019 secara sistematis
dan berkesenambungan dengan memperhitungkan potensi, peluang dan
kendala yang ada atau yang mungkin timbul. Proses tersebut telah
menghasilkan urai Rencana Strategis Dinas Perhubungan Kabupaten Kerinci
yang memuat Visi, Misi, Tujuan, Sasaran, arah kebijakan dan strategis serta
program dan kegiatan pokok yang akan dilaksanakan sampai tahun 2019.
Dokumen Renstra ini merupakan implemtasi rencana pembangunan
jangka menengah Dinas Perhubungan Kabupaten Kerinci yang dalam
pelaksanaannya akan dijabarkan dan menjadi Renja Dinas Perhubungan
Kabupaten Kerinci yang akan disusun setiap tahun sebagai Rencana
Pembangunan Tahunan Organisasi Perangkat Daerah, yang selanjutnya
sebagai Kinerja (RKT) Dinas Perhubungan, Kabupaten Kerinci.
Berkaitan dengan Penerapan Sistem Akuntibilitas Kinerja Instansi
Pemerintah yang merupakan instrument pertanggung jawaban, Renstra ini
merupakan langkah awal untuk melaksanakan mandat yang diembankan pada
Dinas Perhubungan Kabupaten Kerinci sebagai mana ketentuan Peraturan
Daerah Kabupaten Kerinci sesuai dengan Keputusan Bupati Kerinci Nomor 51
Tahun 2016 tentang Kedudukan, Susunan Organisasi, Tugas dan Fungsi
Serta Tata Kerja Dinas Perhubungan Kabupaten Kerinci.
Renstra Dishub Kab. Kerinci Tahun 2017-2019
1.2.
Dasar Hukum Penyusunan.
Dasar hukum yang dijadikan landasan dalam penyusunan dokumen Renstra
Dinas Perhubungan Kabupaten Kerinci Tahun 2017-2019, adalah sebagai berikut :
1. Undang-Undang Nomor 58 Tahun 1958 tentang Penetapan Undang-Undang
Darurat Nomor 21 Tahun 1957 tentang Pengubahan Undang-Undang Nomor 12
Tahun 1956 tentang Pembentukan Daerah Swatantra Tingkat II Dalam
Lingkungan Daerah Swatantra Tingkat I Sumatera Tengah sebagai UndangUndang (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 1958 Nomor 108,
Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 1643);
2. Undang-undang Nomor 22 Tahun 1999 tentang Perhubungan Darat
3. Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2003 tentang Keuangan Negara (Lembaran
Negara Republik Indonesia Tahun 2003 Nomor 47, Tambahan Lembaran
Negara Republik Indonesia Nomor 4286);
4. Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan
Pembangunan Nasional (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004
Nomor 104, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4421);
5. Undang-Undang Nomor 33 Tahun 2004 tentang Perimbangan Keuangan Antara
Pemerintah Pusat dan Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara Republik
Indonesia Tahun 2004 Nomor 126, Tambahan Lembaran Negara Republik
Indonesia Nomor 4438);
6. Undang-Undang Nomor 26 Tahun 2007 tentang Penataan Ruang (Lembaran
Negara Republik Indonesia Tahun 2007 Nomor 68, Tambahan Lembaran
Negara Republik Indonesia Nomor 4438);
7. Undang-Undang Nomor 14 Tahun 2008 tentang Keterbukaan Informasi Publik
(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2008 Nomor 61, Tambahan
Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4846);
Renstra Dishub Kab. Kerinci Tahun 2017-2019
8. Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2009 tentang Pelayanan Publik (Lembaran
Negara Republik Indonesia Tahun 2009 Nomor 112, Tambahan Lembaran
Negara Republik Indonesia Nomor 5038);
9. Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2009 tentang Perlindungan dan Pengelolaan
Lingkungan Hidup (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2009 Nomor
140, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5059);
10. Undang-Undang Nomor 12 Tahun 2011 tentang Pembentukan Peraturan
Perundang-undangan (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2011
Nomor 81, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5233);
11. Undang-undang 23 Tahun 2014 tentang Pemerintah Daerah
12. Peraturan Pemerintah Nomor 79 Tahun 2005 tentang Pedoman Pembinaan
Pengawasan Penyelenggaraan Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara
Republik Indonesia Tahun 2005 Nomor 165, Tambahan Lembaran Negara
Republik Indonesia Nomor 4593);
13. Peraturan Pemerintah Nomor 58 Tahun 2005 tentang Pengelolaan Keuangan
Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2005 Nomor 140,
Tambahan Lembaran Negara Repubtik Indonesia Nomor 4598);
14. Peraturan Pemerintah Nomor 39 Tahun 2006 tentang Tata Cara Pengendalian
dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan
(Lembaran Negara
Republik Indonesia Tahun 2006 Nomor 96, Tambahan Lembaran Negara
Republik Indonesia Nomor 4663);
15. Peraturan Pemerintah Nomor 6 Tahun 2008 tentang Pedoman Evaluasi
Penyelenggaraan Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia
Tahun 2008 Nomor 19, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia
Nomor 4815);
16. Peraturan Pemerintah Nomor 7 Tahun 2008 tentang Dekonsentrasi dan Tugas
Pembantuan (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2008 Nomor 20,
Tambahan Lernbaran Negara Republik Indonesia Nomor 4816);
Renstra Dishub Kab. Kerinci Tahun 2017-2019
17. Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 tentang Tahapan, Tata Cara
Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan
Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2008 Nomor2l,
Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4817);
18. Peraturan Pemerintah Nomor 15 Tahun 2010 tentang Penyelenggaraan
Penataan Ruang (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2010 Nomor 21,
Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5103);
19. Peraturan Presiden Nomor 2 Tahun 2015 tentang Rencana Pembangunan
Jangka Menengah Nasional Tahun 2015-2019;
20. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 13 Tahun 2006 tentang Pedoman
Pengelolaan Keuangan Daerah sebagaimana telah diubah dengan Peraturan
Menteri Dalam Negeri Nomor 59 Tahun 2007 tentang Perubahan atas Peraturan
Menteri Dalam Negeri Nomor 13 Tahun 2006 tentang Pedoman Pengelolaan
Keuangan Daerah;
21. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 54 Tahun 2010 tentang Pelaksanaan
Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 Tentang Tahapan, Tatacara
Penyusunan,
Pengendalian,
Dan
Evaluasi
Pelaksanaan
Rencana
Pembangunan Daerah;
22. Peraturan Daerah Nomor 15 Tahun 2007 tentang Pokok-Pokok Pengelolaan
Keuangan Daerah Kabupaten Kerinci (Lembaran Daerah Kabupaten Kerinci
Tahun 2007 Nomor 15, Tambahan Lembaran Daerah Kabupaten Kerinci Nomor
8), sebagaimana telah diubah dengan Peraturan Daerah Nomor 6 Tahun 2008
tentang Perubahan Atas Peraturan Daerah Nomor 15 Tahun 2007 tentang
Pokok-Pokok Pengelolaan Keuangan daerah Kabupaten Kerinci (Lembaran
Daerah Kabupaten Kerinci Tahun 2008 Nomor 6);
23. Peraturan
Daerah Nomor 18 Tahun 2011 tentang Rencana Pembangunan
Jangka Panjang Daerah Kabupaten Kerinci Tahun 2005-2025 (Lembaran
Daerah Kabupaten Kerinci Tahun 2011 Nomor 18);
Renstra Dishub Kab. Kerinci Tahun 2017-2019
24. Peraturan Daerah Nomor 24 Tahun 2012 tentang Rencana Tata Ruang Wilayah
Kabupaten Kerinci Tahun 2012-2032 (Lembaran Daerah Kabupaten Kerinci
Tahun 2012 Nomor 24);
1.3.
Maksud dan Tujuan
Penyusunan Renstra Dinas Perhubungan Kabupaten Kerinci Tahun 20172019 dimaksud agar Dinas Perhubungan Kabupaten Kerinci mampu
menjawab tuntutan lingkungan strategis lokal, regional, nasional dan global
sehingga disamping tetap berada dalam tatanan dan mampu eksis dan
berkembang dalam rangka meningkatkan kinerja propfesionalnya.
Adapun Tujuan Renstra Dinas Perhubungan Kabupaten Kerinci tahun 20172019 adalah untuk :
1. Menjabarkan arahan RPJMD Kab. Kerinci Tahun 2017-2019
2. Menjabarkan Visi dan Misi Dinas Perhubungan Kabupaten Kerinci
3.
Menyediakan dokumen rencana pembangunan jangka menengah atau
kerja rencana kinerja tahunan.
4. Menentukan strategi untuk pengelolaan keberhasilan, penguatan komitmen
yang berorentasi ada masa depan, adapun terhadap perubahan lingkungan
strategis, peningkatan komunikasi vertical dan horisantal peningkatan
produktivitas
dan
menjamin
efektivitas
penggunaan
sumber
daya
organisasi.
1.4. Sistematika dokumen Renstra.
Dokumen Renstra Dinas Perhubungan Kabupaten Kerinci Tahun 2017-2019
disusun dengan sistematika sebagai berikut :
Bab I Pendahuluan.
1.1.
1.2.
1.3.
1.4.
Latar Belakang;
Dasar Hukum Penulisan;
Maksud dan Tujuan.
Sistematika Penyusunan Renstra;
Renstra Dishub Kab. Kerinci Tahun 2017-2019
Bab II Gambaran Umum
2.1. Aspek Pelayanan Umum.
2.1.1. Bidang Urusan Wajib;
2.2 Tugas Pokok dan Fungsi
Bab III Analisis Isu-Isu Strategis
3.1. Permasalahan Pembangunan; dan
3.1.1 Urusan Perhubungan
3.2. Isu-isu Strategis
3.2.1 Urusan Perhubungan
Bab IV Visi, Misi, Tujuan, Sasaran Strategi dan Kebijakan
4.1.
4.2.
4.3.
4.4.
4.5.
4.6
Visi;
Misi;
Tujuan;
Sasaran
Strategi
Kebijakan
4.6.1. Kebijakan Umum
4.6.2. Arah Kebijakan
Bab V Kebijakan Umum dan Program Pembangunan.
5.1. Kebijakan Umum; dan
5.2. Program Pembangunan daerah. .
Bab VI Penetapan Indikator Kinerja Daerah
Bab VII Penutup
Renstra Dishub Kab. Kerinci Tahun 2017-2019
BAB II
GAMBARAN UMUM
2.1.
ASPEK PELAYANAN UMUM.
2.2.1. Bidang Urusan Wajib Perhubungan.
Urusan perhubungan merupakan salah satu urusan yang sangat
strategis dan penting dalam mendorong percepatan pembangunan daerah
di Kabupaten Kerinci. Demikian strategisnya bidang ini, maka selama kurun
waktu 5 (lima) tahun yang lalu Pemerintah Kabupaten Kerinci terus
membangun dan meningkatkan kualitas dan kuantitas jenis moda
transportasi baik transportasi di perkotaan maupun diperdesaan dalam
usaha mendorong lancarnya arus transportasi orang/barang/jasa yang
lebih efektif dan efesien.
Adapun bidang yang terus dibangun dan ditingkatkan dalam rangka
memenuhi tuntutan kebutuhan masyarakat, dunia usaha dan antisipasi
semakin meningkat jumlah kendaraan, yang mau tidak mau akan memberi
dampak pada Kenyamanan dan keamanan masyarakat di Kabupaten
Kerinci, antara lain meliputi
(i) Jumlah Jaringan Trayek Angkutan; (ii)
Jumlah Uji Kir Angkutan Orang/Barang; (iii) Lama Pengujian Kelayakan
Angkutan Orang dan Barang (KIR); (iv) Jumlah Fasilitas perlengkapan
Jalan (v) Jumlah Lokasi Parkir dan (vi) Jumlah Pemasangan PJU.
Renstra Dishub Kab. Kerinci Tahun 2017-2019
Data tentang pelaksanaan urusan perhubungan dalam kurun waktu
tahun 2014 sampai dengan tahun 2016, dapat dilihat sebagaimana data
yang terdapat dalam tabel 2.1 dibawah ini.
Tabel 2.1
Data Pelaksanaan Urusan Perhubungan di Kab. Kerinci
Tahun 2014-2016
No
Tahun
Uraian
1 Jumlah Jaringan Trayek Angkutan
2 Jumlah Uji Kir Angkutan Orang/Barang
3 Jumlah Lokasi Parkir
4 Lama Pengujian Kelayakan Angkutan Umum (KIR)
5 Jumlah Fasilitas Perlengkapan Jalan
2014
2015
2016
6 tryk
6 tryk
6 tryk
1180 unit
1096 unit
1081 unit
8 Titik
8 Titik
8 Titik
1 hr
1 hr
1 hr
240 unit
139 unit
2 unit
0%
0%
15%
6 Jumlah Pemasangan PJU
Sumber data : Dinas Perhubungan Kab. Kerinci Tahun 2014-2016.
Sedangkan pelaksanaan urusan perhubungan yang terkait
dengan jumlah Dermaga Danau, bandara dan terminal angkutan
umum (bis), dapat dilihat sebagaimana terdapat dalam tabel 2.2
dibawah ini.
Tabel 2.2.
Data Jumlah Dermaga Danau/Pelabuhan Udara/Terminal Bis
Kab Kerinci Tahun 2014-2016
No
Jenis Pelabuhan
Tahun
2014
2015
2016
1
Dermaga Danau
1
1
1
2
Pelabuhan Udara
1
1
1
3
Terminal Bis
-
-
-
Lain-lain
-
-
-
4
Sumber data : Dinas Perhubungan Kab. Kerinci Tahun 2014-2016.
Renstra Dishub Kab. Kerinci Tahun 2017-2019
Sasaran kebijakan yang ditujukan untuk meningkatkan keselamatan
lalu lintas angkutan jalan dari sisi sarana (laik jalan). Kegiatan telah
berhasil dilaksanakan yang difokuskan pada Pengujian Kendaraan
Bermotor dapat dilihat sebagaimana terdapat dalam tabel 2.3 dibawah ini.
Tabel 2.3
Jumlah Kendaraan Datang Melaksanakan Pengujian Pada
Dinas Perhubungan KabupatenKerinci
Tahun 2014-2016
No.
Jenis Kendaraan
Tahun
Ket
2014
2015
2016
205
156
156
2
67
1
1.
Mini Bis
2.
Bus
3.
Mobil Barang
345
437
912
4.
Numpang Uji
239
213
297
Sumber data : Dinas Perhubungan Kab. Kerinci Tahun 2014-2016.
Sementara itu, berdasarkan pendataan yang telah dilakukan oleh
Dinas Perhubungan Kabupaten Kerinci, jumlah kendaraan umum/angkutan
darat yang ada dalam tahun 2014 sampai dengan tahun 2016, dapat dilihat
sebagaimana terdapat dalam tabel 2.3 dibawah ini.
Tabel 2.4
Jumlah dan Jenis Angkutan Umum di KabupatenKerinci
Tahun 2014-2016
No.
Jenis Angkutan
Umum
Tahun
Ket.
2014
2015
2016
1.
Bus Mini
391
391
391
2.
Bis
380
380
380
3.
Mobil Barang
1225
1300
1365
Sumber data : Dinas Perhubungan Kab. Kerinci Tahun 2014-2016.
Renstra Dishub Kab. Kerinci Tahun 2017-2019
2.2. TUGAS POKOK DAN FUNGSI DINAS PERHUBUNGAN KABUPATEN KERINCI.
Melaksanakan sebagaian tugas pemerintah pembangunan di bidang
perhubungan yang diserahkan (disentralisasi) yang diperbantukan kepada
dearah sesusai dengan ketentuan peraturan perundang undangan yang
berlaku.
Dalam melaksanakan tugas pokok pada Dinas Perhubungan Kabupaten Kerinci
menyelenggarakan Fungsi :
1. Perumusan
kebijakan
di
bidang
lalu
lintas
dan
angkutan
jalan,
perkeretaapian, pelayaran, dan penerbangan yang menjadi kewenangan
Daerah dan Tugas Perbantuan yang ditugaskan Bupati;
2. Pelaksanaan evaluasi dan pelaporan di bidang lalu lintas dan angkutan
jalan,
perkeretaapian,
pelayaran,
dan
penerbangan
yang
menjadi
kewenangan Daerah dan Tugas Perbantuan yang ditugaskan Bupati;
3. Pelaksanaan
kebijakan
di
bidang
lalu
lintas
dan
angkutan
jalan,
perkeretaapian, pelayaran, dan penerbangan yang menjadi kewenangan
Daerah dan Tugas Perbantuan yang ditugaskan Bupati;.
4. Pelaksanaan administrasi Dishub; dan.
5. Fungsi lain yang diberikan oleh Bupati oleh Bupati terkait dengan tugas dan
fungsinya.
Renstra Dishub Kab. Kerinci Tahun 2017-2019
BAB III
ANALISIS ISU-ISU STRATEGIS
3.1
Permasalahan Pembangunan
Analisis permasalahan pembangunan adalah kesenjangan (gap expectation)
antara indikator capaian kinerja yang dapat dihasilkan pada akhir periodesasi Renstra
dengan target capaian yang direncanakan/telah ditetapkan pada awal Renstra.
Timbulnya permasalahan pembangunan daerah pada umumnya disebabkan oleh
adanya faktor kekuatan yang belum dimanfaatkan secara optimal, adanya faktor
kelemahan yang tidak diatasi, adanya peluang yang belum dimanfaatkan secara
maksimal dan ancaman yang tidak diantisipasi.
Permasalahan pembangunan terkait urusan penyelenggaraan pemerintahan
sesuai dengan tugas dan fungsi masing-masing OPD di Kabupaten Kerinci
sebagaimana telah ditetapkan dalam Peraturan Pemerintah Nomor 38 Tahun 2007
tentang Pembagian Urusan Pemerintahan antara Pemerintah dengan Pemerintahan
Daerah Provinsi dan Pemerintahan Daerah Kabupatren/Kota dalam 5 (lima) tahun
yang lalu, baik untuk Urusan Wajib maupun Urusan Pilihan, adalah sebagai berikut :
3.1.1 Urusan Wajib Perhubungan.
Permasalahan pembangunan urusan perhubungan, meliputi antara lain (i)
masih kurangnya pemahaman masyarakat di bidang lalu lintas dan angkutan
jalan (ii) kurang optimalnya fungsi terminal; (iii) masih kurangnya fasilitas
perlengkapanjalan serta sarana dan prasarana lalu lintas dan angkutan jalan;
(iv)
masih
kurangnya
data-data
perencanaan
dan
penggembangan
transportasi; (v) masih kurangnya dan belum memadainya fasilitas sarana dan
prasarana di Bandar Udara Depati Parbo dan Dermaga Danau; dan (vi) masih
kurangnya kuantitas dan kualitas kapasitas kompetensi sumber daya aparatur.
Renstra Dishub Kab. Kerinci Tahun 2017-2019
3.2. Isu-isu Strategis
Oleh karena itu, untuk memperoleh rumusan isu-isu strategis diperlukan
analisis terhadap berbagai permasalahan pembangunan sebagaimana telah
diuraikan dalam Sub Bab 4.1 diatas. Dari hasil analisis permasalahan pembangunan
sebagaimana tersebut diatas, dan terkait dengan posisi Kabupaten Kerinci sebagai
salah satu kabupaten di Provinsi Jambi, maka rumusan isu-isu strategis yang perlu
mendapat perhatian dan tindak lanjut pemecahan dalam kurun waktu 5 (lima) tahun
kedepan, adalah sebagai berikut :
3.2.1. Isu-isu Strategis Urusan Wajib Perhubungan.
Isu-isu strategis urusan perhubungan, terdiri dari (i) meningkatnya pemahaman
masyrakat di bidang lalu lintas dan angkutan jalan (ii) meningkatnya fungsi
terminal/Dermaga/Bandara
secara
optimal;
(iii)
meningkatnya
fasilitas
perlengkapan jalan serta sarana dan prasarana lalu lintas dan angkutan jalan;
(iv) terpenuhinya data dan informasi untuk mendukung perencanaan dan
penggembangan transportasi; (v) terpenuhinya fasilitas sarana dan prasarana
Bandar Udara Depati Parbo Serta Pembangunan Dermaga Danau; (vi)
meningkatnya kuantitas dan kualitas kapasitas kompetensi sumber daya
aparatur.
Renstra Dishub Kab. Kerinci Tahun 2017-2019
BAB IV
VISI, MISI, TUJUAN SASARAN, STRATEGI DAN KEBIJAKAN
Sesuai dengan Keputusan Bupati Kerinci Nomor 51 tahun 2016 tentang
Tugas, Fungsi dan Tata Kerja Unit di Lingkungan Perhubungan Kabupaten Kerinci.
Berdasarkan Inpres Nomor 7 Tahun 1999, tentang Akuntabilitas Instansi
Pemerintah, Dinas Perhubungan, mempunyai Restra tentang Program yang akan
dicapai selama 1-5 Tahun yang meliputi Visi dan Misi tujuan serta kegiatan-kegiatan
yang dilaksankan.
4.1
VISI DINAS PERHUBUNGAN KABUPATEN KERINCI
“MENINGKATKAN SISTEM PELAYANAN PERHUBUNGAN YANG PRIMA
DENGAN DIDUKUNG SARANA DAN PRASARANA UNTUK MENCAPAI
KERINCI LEBIH BAIK”
Penjabaran Visi Perhubungan Kabupaten Kerinci :
a. Sistim Pelayanan : Merupakan segala kemudahan perhubungan yang
diberikan sehubungan dengan jasa yang bertalian dengan
lalu lintas angkutan jalan.
b. Sarana
: Segala sesuatu yang dipakai sebagai alat dalam
mencapai maksud dan tujuan.
c. Prasarana
: Segala yang merupakan penunjang terselenggaranya
suatu proses.
4.2. MISI DINAS PERHUBUNGAN KABUPATEN KERINCI
a.
Meningkatkan Sistem Pelayanan Transportasi yang Baik dan Keselamatan
Berlalu Lintas;
b.
Menggali dan Mengembangkan sumber Pendapatan;
c.
Peningkatan tata kelola Pemerintahan yang Baik
Renstra Dishub Kab. Kerinci Tahun 2017-2019
Rencana strategik merupakan proses yang beroreantasi pada hasil yang ingin
dicapai selama kurun waktu 1 s/d 3 tahun, secara sistimasi dan berkesinambungan
dengan memperhatikan potensi, peluang kendala yang ada atau mungkin timbul,
sesuai dengan intruksi Presiden RI Nomor 7 tahun 1999, tentang Akuntibilitas Kinerja
Instansi Pemerintah dan Instruksi Gubernur
Nomor 1 Tahun 2000 telah dijabarkan dengan Keputusan Kepala LAN
No.589/IX/6/8 tahun 1999 dan telah diperbaharui dengan No.229/IX/6/8/-2002
tentang pedoman penyusunan menyusun perencanaan Strategik Dinas Perhubungan
Kabupaten Kerinci dengan rumusan sebagaiman pada from Rencana Strategik
dengan pokok sebagai berikut :
VISI DAN MISI
1. VISI
Meningkatkan Sistim Pelayanan Perhubungan yang Prima dengan
didukung Sarana dan Prasarana untuk mencapai Kerinci Lebih Baik
Penjelasan Visi :
Sistem Pelayanan: Merupakan segala Kemudahan Perhubungan yang
diberikan sehubungan dengan jasa yang bertalian
dengan lalu lintas angkutan jalan.
Sarana
: Segala sesuatu yang dapat dipakai sebagai alat dalam
mencapai maksud tujuan.
Prasarana
: Segala yang merupakan penunjang terselenggaranya
suatu proses (Usaha, Pembangunan, proyek)
2. MISI
MENINGKATKAN SISTEM PELAYANAN TRANSPORTASI YANG BAIK
DAN KESELAMATAN BERLALU LINTAS
Berdasarkan upaya menjalankan tugas Dinas Perhubungan berupaya agar
masyarakat memakai jalan, baik menggunakan kendaraan bermotor
maupun tidak bermotor atau lalu lintas orang taat, mengerti aturan lalu
lintas agar dapat memahami standar batas maksimal kecepatan maupun
Renstra Dishub Kab. Kerinci Tahun 2017-2019
muatan dan berat kendaraan dalam daerah sehingga tercipta keselamatan
berlalulintas dan angkutan.
serta baik pertugas Operasional maupun teknis Administrasi harus
didukung oleh sumber daya manusia yang berkulitas dan terampil sehingga
petugas dapat bertanggung jawab atas terlaksananya kegiatan dengan
baik misalnya, dalam melaksanakan tugas peraturan teknis kendaraan
bermotor maupun untuk mengoperasikan peralatan pengujian kendaraan
bermotor
baik
secara
manual
maupun
mekanik
dengan
sistim
komputerisasi dan teknologi informatika memerlukan petugas yang siap
pakai serta bekulifikasi.
Untuk meningkatkan sitem pelayanan pendukung/penunjang utama
untuk terlaksananya misi tersebut dalam arti kata bahwa memiliki jaringan
jalan terminal dan perlengkapan jalan yang memadai dan lain-lain.
Meningkatkan pelayanan perhubungan dalam memberikan servis dengan
jasa baik berkenaan dengan lalu lintas untuk mewujudkan pelayanan
perhubungan meliputi :
-
Pelayanan Berlalu lintas
-
Pelayanan peraturan kendaraan bermotor
-
Pelayanan perizinan
-
Pelayanan Pengujian Kendaraan Bermotor
-
Pelayanan Perparkiran
Yang intinya dari pelayanan ini adalah mampu memuaskan semua orang
secara efisien, efektif dan ekonomis.
Sedangkan koordinasi yang akan dilaksanakan Dinas Perhubungan
meliputi :
-
Polisi Resort Kerinci
-
Dinas PU
-
Dinas Perindagkop
-
Dinas Pertanian
-
Dinas dan instansi lainnya.
Renstra Dishub Kab. Kerinci Tahun 2017-2019
MENGGALI DAN MENGEMBANGKAN SUMBER PENDAPATAN ASLI DAERAH
Pada misi ini terkandung makna bahwa Dinas Perhubungan termasuk
salah satu sektor sebagai penggali pendapatan, dan sesuai dengan
ketentuan yang diberikan, pendapatan sumber dari :
-
Retribusi Pengujian Kendaraan Bermotor
-
Retribusi Parkir khusus
-
Retribusi Parkir di Tepi Jalan Umum
-
Retribusi Terminal
-
Retribusi Jasa Bus
-
Retribusi Izin Trayek
PENINGKATAN TATA KELOLA PEMERINTAHAN YANG BAIK
Dalam misi ini lebih menekankan pada penilan capaian kinerja
dinas Perhubungan dari hasil yang telah dicapai untuk mendukungan
pembangunan bidang Perhubungan Kabupaten Kerinci.
4.3
TUJUAN
Tujuan yang akan dicapai Dinas Perhubunga Kabupaten Kerinci sampai
dengan Tahun 2019 sebagai Berikut :
1. Meningkatnya Perencanaan Bidang Perhubungan;
2. Meningkatkan Disiplin Lalu Lintas Angkutan Jalan;
3. Meningkatkan Sarana dan Prasarana Perhubungan serta Fasilitas
Perlengkapan Jalan;
4. Meningkatkan Keselamatan Berlalu Lintas;
5. Meningkatkan Pendapatan Asli Daeah;
6. Peningkatan Pelayanan Publik secara Propesional;
7. Peningkatan Kapasitas dan Akuntabilitas Kinerja.
Renstra Dishub Kab. Kerinci Tahun 2017-2019
4.4
Sasaran
Sasaran Pembangunan Perhubungan :
1. Meningkatnya Perencanaan Bidang Perhubungan;
2. Terwujudnya Jaringan Trayek sesuai dengan kebutuhan Masyarakat;
3. Terwujudnya Tertib Lalu dan Angkutan Umum;
4. Meningkatnya sarana dan prasarana Perhubungan untuk mengurangi
ketertinggalan ketersediaan infrastruktur transportasi wilayah;
5. Meningkatnya Fasilitas Perlengkapan jalan;
6. Meningkatnya Pelayanan Pengujian Kendaraan Bermotor;
7. Terwujudnya Peningkatan Kualitas Pelayanan Publik;
8. Meningkatnya Kapasitas dan Akuntabilitas Kinerja.
4.5 Strategi
Di dalam mewujudkan visi dan menjalankan misi, serta mencapai tujuan
dan sasaran seperti tersebut di atas, ditempuh melalui 2 (dua) strategi
pokok pembangunan perhubungan:
4.5.1. Strategi Peningkatan Penyelenggaraan
a. Strategi Peningkatan Penyelenggaraan Perhubungan
Strategi pokok ini diarahkan untuk penataan penyelenggaraan
perhubungan dan penataan sistem transportasi lokal kabupaten sejalan
dengan dinamika perubahan lingkungan strategis melalui peningkatan
profesionalitas Sumber Daya Manusia, optimalisasi pelayanan uji
kendaraan bermotor secara berkala dalam kerangka menjamin keamanan
dan keselamatan lalu lintas, pemutahiran database transportasi,
pembinaan manajemen penyedia jasa angkutan, upaya aksi tertib lalu
lintas dan perparkiran, manajemen rekayasa, amdal lalin, dan penyusunan
kajian teknis rencana umum sistem transportasi sebagai bahan acuan
kebijakan dan pembangunan perhubungan.
Renstra Dishub Kab. Kerinci Tahun 2017-2019
4.5.2 Strategi Pembangunan
a. Strategi Pembangunan Perhubungan
Strategi pembangunan perhubungan diarahkan untuk meningkatkan
kapasitas dan kualitas pelayanan termasuk keselamatan dan keamanan
dalam kerangka penyediaan aksesibilitas masyarakat di perkotaan maupun
perdesaan di seluruh pelosok Kabupaten Kerinci. Strategi penanganan
keselamatan melalui manajemen aman, sistem aman, masyarakat aman,
kendaraan aman, dan jalan aman (Safer Management; Safer System; Safer
People; Safer Vehicle dan Safer Road). Strategi pembangunan
perhubungan menurut bidang sebagai berikut :
1. Bidang Sarana dan Prasarana
Strategi pembangunan sarana dan prasarana perhubungan diarahkan
untuk melakukan penataan dan peningkatan penyelenggaraan
perhubungan dengan tetap memperhatikan kondisi keuangan pemerintah
melalui kegiatan pembangunan terminal di Pusat Kegiatan Lokal (PKL)
sesuai hirarkhi sistem pusat dalam rencana struktur ruang wilayah
kabupaten dalam rangka pembangunan kesisteman jaringan lalu lintas,
rehabilitasi dan pembangunan prasarana perhubungan lainnya meliputi,
Pembangunan Dermaga Danau Kerinci Penerangan Jalan Umum (PJU),
dan Pengembangan Lahan Bandara Depati Parbo. Selain itu penataan
penyelenggaraan perparkiran melalui kegiatan pemutahiran database dan
pembangunan gedung dan atau emplasemen parkir melalui peran swasta
dalam pembangunan dan pengoperasian.
2. Bidang Lalu Lintas
Strategi pembangunan lalu lintas diarahkan untuk melakukan penataan dan
penyelenggaraan tertib lalu lintas di perkotaan dan di ruang lalu lintas
lainnya melalui pembangunan sistem pengendalian dan operasi,
penyediaan fasilitas keselamatan lalu lintas dalam kerangka mewujudkan
keselamatan dan keamanan serta kelancaran lalu lintas. Selain itu kegiatan
pemutahiran data base lalu lintas dalam kerangka mengantisipasi
perubahan lingkungan strategis dan kegiatan pengkajian teknis rencana
umum sistem transportasi dalam kerangka mewujudkan kinerja peraturan
dan kelembagaan serta ketersediaan bahan kebijakan teknis pembinaan
perhubungan.
Renstra Dishub Kab. Kerinci Tahun 2017-2019
4.6 Kebijakan
4.6.1 Kebijakan Umum
Kebijakan umum dalam penyelenggaraan dan pembangunan perhubungan
meliputi hal sebagai berikut :
1. Mendukung kelancaran pergerakan penumpang dan distribusi barang
/jasa dalam kerangka pengembangan konektivitas intrawilayah maupun
interwilayah;
2.
Meningkatkan keselamatan dan keamanan transportasi
memberikan pelayanan kepada pengguna jasa transportasi;
untuk
3. Mendorong partisipasi peran swasta dalam penyediaan sarana angkutan
dengan memperhitungkan tingkat pelayanan supaya tetap terjaga
efisiensi, memperhitungkan daya beli masyarakat, serta memperhatikan
kepentingan penyedia jasa angkutan (operator) terkait jaminan
kelangsungan usaha;
4. Meningkatkan kualitas sumber daya manusia transportasi dan guna
mewujudkan penyelenggaraan perhubungan yang efektif dan efisien;
4.6.2 Arah Kebijakan
1. Bidang Sarana dan Prasarana
a. Meningkatkan kondisi pelayanan prasarana pusat simpul transportasi
melalui :
(1) pembangunan terminal berdasarkan rencana struktur ruang wilayah,
(2) manajemen operasional terminal.
b. Meningkatkan prasarana perhubungan lainnya : pembangunan
fasiltas parkir di perkotaan;
c. Meningkatnya Pemenuhan Pemasangan dan Pengadaan PJU
2. Bidang Lalu Lintas
Renstra Dishub Kab. Kerinci Tahun 2017-2019
serta
a. Meningkatkan keselamatan lalu lintas jalan secara komprehensif dan
terpadu dari berbagai aspek (pencegahan, pembinaan dan
penegakanhukum, penanganan lokasi rawan kecelakaan) ;
b. Meningkatkan kelancaran pelayanan transportasi secara terpadu :
(1) manajemen dan rekayasa lalu lintas,
(2) pemasangan fasilitas danrambu jalan,
(3) penegakan hukum dan disiplin di jalan.
c. Meningkatkan kinerja peraturan dan kelembagaan melalui penataan
sistem transportasi wilayah kabupaten melalui penyusunan Rencana
Induk Jaringan Lalu Lintas Angkutan Jalan, dan penyusunan Sistem
Tataran Transportasi Lokal (TATRALOK).
d. Meningkatkan kelancaran dan kenyamanan lalu lintas di perkotaan
melalui
(1) penyelenggaraan manajamen dan rekayasa lalu lintas di jalan
perkotaan,
(2) penyusunan norma, standar, pedoman dan kriteria lalulintas di
perkotaan,
(3) penerapan kawasan percontohan tertib penyelenggaraan lalu lintas,
(4) bimbingan teknis, evaluasi dan monitoring penyelenggaran manajemen
dan rekayasa lalu lintas perkotaan,
(5) penerapan fasiltas lalu lintas perkotaan.
e. Meningkatkan kelancaran pelayanan angkutan melalui :
(1) penataan jaringan dan ijin trayek,
(2) penataan sistem jaringan dan terminal,
(3)
peningkatan peran penyedia jasa (operator)
manajemen angkutan handal, efisien dan efektif,
dalam
penataan
(4) peningkatan peran serta, investasi swasta dan masyarakat dalam
penyelenggaraan angkutan umum dengan menciptakan iklim kompetisi
sehat dan transparan, serta pembinaan terhadap operator dan
pengusaha angkutan,
Renstra Dishub Kab. Kerinci Tahun 2017-2019
(5) meningkatkan profesionalisme SDM (disiplin operator, dan pembinaan
teknis tentang pelayanan operasional angkutan);
f. Membangun sistem transportasi perkotaan yang terintegrasi dengan
rencana tata ruang melalui :
(1) penyusunan rencana umum transportasi perkotaan,
(2) pengembangan dan
transportasi perkotaan,
penyusunan
sistem
informasi manajemen
(3) sosialisasi, publikasi dan koordinasi penyelenggaraan transportasi
perkotaan.
g. Peningkatan peran angkutan umum perkotaan melalui :
(1) penyusunan norma, standar, pedoman, dan kriteria angkutan
perkotaan, angkutan barang di wilayah perkotaan,
(2) bimbingan teknis, evaluasi dan monitoring penyelenggaraan angkutan
umum di wilayah perkotaan.
h. Peningkatan transportasi perkotaan yang ramah lingkungan melalui :
(1) penyusunan rencana umum tentang penyelenggraan transportasi
berwawasan lingkungan,
(2) penyelenggaraan analisis dampak lalulintas di wilayah perkotaan;
(3) bimbingan teknis, evaluasi, dan monitoring atas penyelenggaraan :
andal lalu lintas di wilayah perkotaan, penanganan dampak.
i. Mendukung peningkatan peran angkutan perkeretaapian sebagai
transportasi massal untuk konektivitas interwilayah.
j. Meningkatkan keselamatan lalu lintas melalui pengujian kelaikan sarana
perhubungan.
Renstra Dishub Kab. Kerinci Tahun 2017-2019
BAB V
KEBIJAKAN UMUM DAN PROGRAM
PEMBANGUNAN
Dalam upaya mencapai target indikator kinerja yang telah ditetapkan
dalam rumusan Visi, misi dan sasaran prioritas sebagaimana tertuang dalam
perencanaan pembangunan jangka menengah Kabupaten Kerinci Tahun
2017-2019, maka rumusan strategi yang telah tersaji dalam Bab IV Strategi
dan Arah Kebijakan akan dijadikan sebagai landasan untuk mendapatkan
rumusan tentang program-program prioritas selama 3 (tiga) tahun kedepan.
Sementara itu, untuk mendapatkan rumusan tentang program-program
prioritas yang akan dilaksanakan untuk menjabarkan setiap rumusan strategi,
dibutuhkan rumusan arah kebijakan yang akan dijadikan sebagai landasan
dalam merumuskan kebijakan umum.
5.1. Kebijakan Umum
Rumusan kebijakan umum bertujuan untuk memberikan gambaran
tentang keterhubungan antara urusan pemerintahan daerah yang telah menjadi
kewenangan dari seluruh Organisasi Perangkat Daerah (OPD) sesuai tugas
dan fungsinya masing-masing se Kabupaten Kerinci dengan arah kebijakan
strategi yang digunakan untuk mencapai target
visi dan misi, tujuan dan
sasaran sebagaimana telah dijelaskan pada bab terdahulu. Sementara
itu,rumusan tentang kebijakan umum selanjutnya akan menjadi acuan
penyusunan program prioritas untuk mencapai visi dan misi pembangunan
Kabupaten Kerinci dalam periodesasi 3 (tiga) tahun kedepan. Berdasarkan halhal tersebut diatas, maka rumusan kebijakan umum pembangunan jangka
menengah dalam 3 (tiga) tahun kedepan adalah sebagai berikut :
a. Pengembangan
dan
peningkatkan
masyarakat;
Renstra Dishub Kab. Kerinci Tahun 2017-2019
sarana
dan
prasanan
transportasi
b. Peningkatan dan pengembangkan rambu-rambu jalan untuk keselamatan
pengguna kendaraan dan pejalan dalam rangka menekan korban kecelakaan
lalu lintas;
c. Revitalisasi dan penyediaan angkutan umum yang berkualitas khususnya di
daerah perkotaan dalam mengurangi kemacetan;
d. Optimalisasi Manajemen rekayasa lalu lintas jalan raya dalam rangka
mengoptimalkan penggunaan jaringan jalan dan pergerakan lalu lintas untuk
menjamin keamanan, keselamatan, ketertiban dan kelancaran lalu lintas dan
angkutan jalan; dan
e. Pembangunan dan pengembangan sarana dan prasarana perhubungan dalam
mendukung pembangunan di Kabupaten Kerinci serta menjaga konektivitas
wilayah.
f. Peningkatan Sumberdaya Manusia Bidang Perhubungan
g. Pengembangan dan Pemasangan Lampu Penerangan Jalan Umum.
h. Pengembangan Perencanaan di Bidang Perhubungan.
i. Pengembangan Bandara Depati Parbo
j. Pembanguan Dermaga Danau
5.2.
Program Pembangunan Daerah
Perumusan
program
pembangunan
daerah
bertujuan
untuk
mendapatkan gambaran, bahwa pembangunan daerah dimaksud merupakan
rumusan program prioritas dalam rangka mendorong terwujudnya Visi dan Misi
Pemerintah Kabupaten Kerinci Tahun 2017 sampai dengan Tahun 2019 yang
dijabarkan ke dalam Visi, Misi, tujuan dan sasaran serta uraian tentang strategi
dan arah kebijakan yang telah dirumuskan pada uraian terdahulu serta
kebijakan umum sebagaimana diuraikan diatas.
Program prioritas pembangunan daerah yang diuraikan dibawah
dikelompokan kedalam 2 (dua ) bagian, yaitu dalam rangka penyelenggaraan
urusan pemerintahan sesuai kewenangan setiap OPD, sebagaimana telah
Renstra Dishub Kab. Kerinci Tahun 2017-2019
ditetapkan dalam Pasal 7 ayat (2) dan ayat (4) Peraturan Pemerintah Nomor 38
Tahun 2008, yang terdiri dari, yaitu program penunjang (Program Rutin).
Rincian uraikan program-program dimaksud secara urut dapat disajikan
sebagai berikut:
Program-program Urusan Wajib Perhubungan:
a. Pogram Peningkatan Pelayanan Angkutan
b. Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Perhubungan.
Selanjutnya penjelasan kebijakan umum dan rumusan program prioritas
sebagaimana
diuraikan
diatas,
dapat
dilihat
sebagaimana
program,kegiatan, indikator kinerja dinas perhubungan
2017-2019 dibawah ini.
Renstra Dishub Kab. Kerinci Tahun 2017-2019
tabel
rencana
kabupaten kerinci tahun
RENCANA PROGRAM, KEGIATAN, INDIKATOR KINERJA DINAS PERHUBUNGAN
KABUPATEN KERINCI TAHUN 2017-2019
VISI : MENINGKATKAN SITEM PELAYANAN PERHUBUNGAN YANG PRIMA DENGAN DIDUKUNGAN SARANA DAN PRASARANA UNTUK MENCAPAI KERINCI LEBIH BAIK
SASARAN
INDIKATOR
TUJUAN
N
O
1
1
MISI
2
Peningkatan Sistem
Pelayanan
Transpoartasi yang
Baik dan Keselamatan
Berlalu Lintas
TUJUAN
3
Meningkatkan Perencanaan
Bidang Perhubungan
Meningkatkan Disiplin Lalu
Lintas Angkutan Jalan
Meningkatkan Sarana dan
Prasarana Perhubungan serta
Fasilitas Perlengkapan Jalan
2
3
Menggali dan
Mengembangkan
sumber Pendapatan
Asli Daerah
Peningkatan
Tatakelola Pemerintah
Yang Baik
Sasaran
4
Meningkatnya Perencanaan Bidang
Perhubungan
Indikator
5
Jumlah Pengembangan data Informasi
Lalu Lintas
6
Dokumen
Terwujudnya Jaringan Trayek sesuai
dengan kebutahan Masyarakat
Jumlah Jaringan Trayek
Trayek
Terwujudnya Tertib lalu lintas dan
Angkutan Umum
Jumlah Angkutan Umum
Unit
Meningkatnya Sarana dan Prasarana
Perhubungan
Jumlah Terminal dan Demaga
Unit
Persentase Pemasangan PJU
%
Jumlah Lokasi Parkir
Titik
Luas Lahan Pengembagan Bandara
Depati Parbo
Hetar
Persentase Fasilitas Perlengkapan Jalan
di Jalan Kabupaten
%
Lama Pengujian Kelayakan Kendaraan
Bermotor Orang/Barang
Jam
Meningkatkan Keselamatan
Berlalu Lintas
Meningkatnya Fasilitas Perlengkapan
Jalan
Meningkatnya Pelayanan Pengujian
Kendaraan Bermotor
Meningkatkan Pendapatan
Asli Daeah
Meningkatnya Pendapatan Asli
Daerah
Persentase Realisasi Pendaptan Asli
Daerah
%
Peningkatan Pelayanan Publik
secara Propesional
Terwujudnya Peningkatan Kualitas
Pelayanan Publik
Indek Kepuasan Masyarakat
%
Peningkatan Kapasitas dan
Akuntabilitas Kinerja
Meningkatnya Kapasitas dan
Akuntabilitas Kinerja
Nilai Evaluasi AKIP
%
Renstra Dishub Kab. Kerinci Tahun 2017-2019
STRATEGI
KEBIJAKAN
PROGRAM
KEGIATAN
10
Peningkatan profesionalitas Sumber Daya
Manusia, optimalisasi pelayanan uji kendaraan
bermotor secara berkala ,pemutahiran database
transportasi,
pembinaan manajemen penyedia jasa angkutan,
upaya aksi tertib lalu lintas dan perparkiran,
manajemen rekayasa, amdal lalin, dan
penyusunan kajian teknis rencana umum sistem
transportasi.
11
Mendukung kelancaran pergerakan penumpang dan
distribusi
barang
/jasa
dalam
kerangka
pengembangan konektivitas antar wilayah ;
12
13
Satuan
melakukan
penataan
dan
peningkatan
penyelenggaraan perhubungan melalui kegiatan
pembangunan terminal, dermaga dan bandara
sesuai hirarkhi sistem pusat dalam rencana
struktur ruang wilayah kabupaten dalam rangka
pembangunan kesisteman jaringan lalu lintas,
rehabilitasi dan pembangunan prasarana
perhubungan lainnya meliputi, dan pangkalan
angkutan. Selain itu penataan penyelenggaraan
perparkiran melalui kegiatan pemutahiran
database dan pembangunan gedung dan atau
emplasemen parkir melalui peran swasta dalam
pembangunan dan pengoperasian
Meningkatkan keselamatan, Ketertiban Berlalu
Lintas, Kenyamanan dan keamanan transportasi
untuk memberikan pelayanan kepada pengguna jasa
transportasi;
Mendorong partisipasi peran swasta dalam
penyediaan
sarana
angkutan
dengan
memperhitungkan tingkat pelayanan supaya tetap
terjaga efisiensi,memperhitungkan daya beli
masyarakat, serta memperhatikan kepentingan
penyedia jasa angkutan (operator) terkait jaminan
kelangsungan usaha;
Meningkatkan kualitas sumber daya manusia
transportasi guna mewujudkan penyelenggaraan
perhubungan yang efektif dan efisien;
PENINGKATAN PELAYANAN
ANGKUTAN
PENINGKATAN SARANA DAN
PRASARANA PERHUBUNGAN
PENINGKATAN
PENGEMBANGAN SISTEM
PELAPORAN CAPAIAN
KINERJA DAN KEUANGAN
KETERKAITAN VISI, MISI, TUJUAN DAN SASARAN SERTA INDIKATOR KINERJA UTAMA
DINAS PERHUBUNGAN KABUPETEN KERINCI TAHUN 2017-2019
No
Misi
Tujuan
Sasaran
Indikator Kinerja
Kondisi kinerja
awal RENSTRA
(tahun 2016)
Capaian kinerja Program
dan Kerangka Pendanaan
2017
2018
2019
Kondisi
akhir
(2019)
Sumber Dana
11
7
1
1
2
Peningkatan Sistem
Pelayanan Transpoartasi
yang Baik dan Keselamatan
Berlalu Lintas
3
Meningkatkan
Perencanaan Bidang
Perhubungan
Meningkatkan Disiplin Lalu
Lintas Angkutan Jalan
Meningkatkan Sarana dan
Prasarana Perhubungan
serta Fasilitas Perlengkapan
Jalan
4
8
9
10
Meningkatnya Perencanaan
Bidang Perhubungan
Jumlah Pengembangan data
Informasi Lalu Lintas
2 Dokumen
4
6
6
6
Terwujudnya Jaringan Trayek
sesuai dengan kebutahan
Masyarakat
Jumlah Jaringan Trayek
6 Trayek
7
7
7
7
Terwujudnya Tertib lalu lintas
dan Angkutan Umum
Jumlah Angkutan Umum
771 Unit
779
785
790
790
Meningkatnya Sarana dan
Prasarana Perhubungan
Jumlah Terminal,Demaga dan
Bandara
2 Unit
2
3
3
3
Persentase Pemasangan PJU
15%
20
25
30
30
Jumlah Lokasi Parkir
8 Titik
8
10
19
19
Luas Lahan Pengembagan Bandara
Depati Parbo
11 Hetar
41
41
41
41
Persentase Fasilitas Perlengkapan
Jalan di Jalan Kabupaten
15 %
15%
25%
50%
50%
3
3
3
3
Meningkatnya Fasilitas
Perlengkapan Jalan
Meningkatkan Keselamatan
Berlalu Lintas
Renstra Dishub Kab. Kerinci Tahun 2017-2019
Meningkatnya Pelayanan
Pengujian Kendaraan Bermotor
5
Lama Pengujian Kelayakan Kendaraan
Bermotor Orang/Barang
6
12 Jam
2
3
Menggali dan
Mengembangkan sumber
Pendapatan Asli Daerah
Meningkatkan Pendapatan
Asli Daeah
Meningkatnya Pendapatan Asli
Daerah
Peningkatan Tatakelola
Pemerintah Yang Baik
Peningkatan Pelayanan
Publik secara Propesional
Terwujudnya Peningkatan
Kualitas Pelayanan Publik
Peningkatan Kapasitas dan
Akuntabilitas Kinerja
Meningkatnya Kapasitas dan
Akuntabilitas Kinerja
Persentase Realisasi Pendaptan Asli
Daerah
98 %
100 %
100%
100%
100%
0%
0%
75%
80%
80 %
0%
0%
75%
80%
80 %
Indek Kepuasan Masyarakat
Nilai Evaluasi AKIP
KEPALA DINAS PERHUBUNGAN
KABUPATEN KERINCI
Drs. JULIZARMAN
Pembina /IV.a
Nip. 19690725 198908 1 002
Renstra Dishub Kab. Kerinci Tahun 2017-2019
Dalam rangka pelaksanaan Desentralisasi di Indonesia, telah di undangkan
Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintah Daerah, UndangUndang Nomor 25 Tahun 1999 tentang Perimbangan Keuangan Pemerintah Pusat
dan Daerah. Pada hakekatnya perubahan mendasar dikeluarkannya peraturan
perundang-undangan
tersebut
mengandung
tiga
paradigma
baru
dalam
penyelenggaraan pemerintahan di Indonesia yaitu demokratisasi, pemberdayaan
daerah dan peningkatan kualitas pelayanan kepada masyarakat, dan berimplikasi
terhadap semakin luasnya kewenangan Pemerintah Daerah.
Dalam persfektif jangka panjang ketiga paradigma tersebut diharapkan
menjadi landasan untuk mewujudkan suatu pemerintah Daerah yang bercirikan
“Good Governance“ yang lebih kompetitif, terbuka, demokratis dengan aparatur
Negara yang Bersih, serta tanggung jawab dan propesional dalam masing- masing
bidangnya, sehingga mempercepat proses tercapainya masyarakat yang lebih
beradab (Civilized Society) sebagai bagian integral dan sistem dan proses
pembangunan daerah.
Sejalan dengan pernyataan tersebut, untuk mampu mengatur dan mengurus
kepentingan masyarakat dimaksud diperlukan dukungan aparatur yang memiliki
profesional, adaftif responsif, tanggap dan aspiratif serta pembiayaan yang
memadai,peralatan/sarana yang lengkap dengan organisasi dan manajemen yang
kondusif di tingkat daerah.
Otonomi Daerah yang menitik beratkan pada urusan rumah tangga akan
diurus masing-masing Daerah, Renstra
Pemerintah untuk masyarakat.
Renstra Dishub Kab. Kerinci Tahun 2017-2019
sebagai perwujudan Kegiatan-kegiatan
Dinas Perhubungan
Kabupaten Kerinci merupakan salah satu dari bagian
Pemerintahan Kabupaten Kerinci yang telah melaksanakan Tugas dan Fungsi untuk
mendukung program Permerintah Daerah sesuai dengan Tupoksi yang di jalani oleh
Dinas Perhubungan Kabupaten Kerinci.
Demikian Kata Pengantar ini kami buat, kami menyadari dalam pembuatan
Renstra ini mungkin belum sempurna maka kami menerima kritik dan saran untuk
kemajuan di masa mendatang.
KEPALA DINAS PERHUBUNGAN
KABUPATEN KERINCI
Drs. JULIZARMAN
Pembina /IV.a
Nip. 19690725 198908 1 002
Renstra Dishub Kab. Kerinci Tahun 2017-2019
BAB I
PENDAHULUAN
1.1.
Latar Belakang.
Dokumen Rencana Strategis (Renstra) Dinas Perhubungan Kabupaten
Kerinci 2017-2019 sebagai Rencana Kinerja Organisasi Perangkat Daerah
disusun sesuai dengan tugas pokok dan fungsi Dinas Perhubungan
Kabupaten Kerinci.
Dokumen Renstra ini dihasilkan melalui suatu proses yang berorentasi
pada hasil yang ingin dicapai sampai dengan tahun 2019 secara sistematis
dan berkesenambungan dengan memperhitungkan potensi, peluang dan
kendala yang ada atau yang mungkin timbul. Proses tersebut telah
menghasilkan urai Rencana Strategis Dinas Perhubungan Kabupaten Kerinci
yang memuat Visi, Misi, Tujuan, Sasaran, arah kebijakan dan strategis serta
program dan kegiatan pokok yang akan dilaksanakan sampai tahun 2019.
Dokumen Renstra ini merupakan implemtasi rencana pembangunan
jangka menengah Dinas Perhubungan Kabupaten Kerinci yang dalam
pelaksanaannya akan dijabarkan dan menjadi Renja Dinas Perhubungan
Kabupaten Kerinci yang akan disusun setiap tahun sebagai Rencana
Pembangunan Tahunan Organisasi Perangkat Daerah, yang selanjutnya
sebagai Kinerja (RKT) Dinas Perhubungan, Kabupaten Kerinci.
Berkaitan dengan Penerapan Sistem Akuntibilitas Kinerja Instansi
Pemerintah yang merupakan instrument pertanggung jawaban, Renstra ini
merupakan langkah awal untuk melaksanakan mandat yang diembankan pada
Dinas Perhubungan Kabupaten Kerinci sebagai mana ketentuan Peraturan
Daerah Kabupaten Kerinci sesuai dengan Keputusan Bupati Kerinci Nomor 51
Tahun 2016 tentang Kedudukan, Susunan Organisasi, Tugas dan Fungsi
Serta Tata Kerja Dinas Perhubungan Kabupaten Kerinci.
Renstra Dishub Kab. Kerinci Tahun 2017-2019
1.2.
Dasar Hukum Penyusunan.
Dasar hukum yang dijadikan landasan dalam penyusunan dokumen Renstra
Dinas Perhubungan Kabupaten Kerinci Tahun 2017-2019, adalah sebagai berikut :
1. Undang-Undang Nomor 58 Tahun 1958 tentang Penetapan Undang-Undang
Darurat Nomor 21 Tahun 1957 tentang Pengubahan Undang-Undang Nomor 12
Tahun 1956 tentang Pembentukan Daerah Swatantra Tingkat II Dalam
Lingkungan Daerah Swatantra Tingkat I Sumatera Tengah sebagai UndangUndang (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 1958 Nomor 108,
Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 1643);
2. Undang-undang Nomor 22 Tahun 1999 tentang Perhubungan Darat
3. Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2003 tentang Keuangan Negara (Lembaran
Negara Republik Indonesia Tahun 2003 Nomor 47, Tambahan Lembaran
Negara Republik Indonesia Nomor 4286);
4. Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan
Pembangunan Nasional (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004
Nomor 104, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4421);
5. Undang-Undang Nomor 33 Tahun 2004 tentang Perimbangan Keuangan Antara
Pemerintah Pusat dan Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara Republik
Indonesia Tahun 2004 Nomor 126, Tambahan Lembaran Negara Republik
Indonesia Nomor 4438);
6. Undang-Undang Nomor 26 Tahun 2007 tentang Penataan Ruang (Lembaran
Negara Republik Indonesia Tahun 2007 Nomor 68, Tambahan Lembaran
Negara Republik Indonesia Nomor 4438);
7. Undang-Undang Nomor 14 Tahun 2008 tentang Keterbukaan Informasi Publik
(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2008 Nomor 61, Tambahan
Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4846);
Renstra Dishub Kab. Kerinci Tahun 2017-2019
8. Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2009 tentang Pelayanan Publik (Lembaran
Negara Republik Indonesia Tahun 2009 Nomor 112, Tambahan Lembaran
Negara Republik Indonesia Nomor 5038);
9. Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2009 tentang Perlindungan dan Pengelolaan
Lingkungan Hidup (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2009 Nomor
140, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5059);
10. Undang-Undang Nomor 12 Tahun 2011 tentang Pembentukan Peraturan
Perundang-undangan (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2011
Nomor 81, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5233);
11. Undang-undang 23 Tahun 2014 tentang Pemerintah Daerah
12. Peraturan Pemerintah Nomor 79 Tahun 2005 tentang Pedoman Pembinaan
Pengawasan Penyelenggaraan Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara
Republik Indonesia Tahun 2005 Nomor 165, Tambahan Lembaran Negara
Republik Indonesia Nomor 4593);
13. Peraturan Pemerintah Nomor 58 Tahun 2005 tentang Pengelolaan Keuangan
Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2005 Nomor 140,
Tambahan Lembaran Negara Repubtik Indonesia Nomor 4598);
14. Peraturan Pemerintah Nomor 39 Tahun 2006 tentang Tata Cara Pengendalian
dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan
(Lembaran Negara
Republik Indonesia Tahun 2006 Nomor 96, Tambahan Lembaran Negara
Republik Indonesia Nomor 4663);
15. Peraturan Pemerintah Nomor 6 Tahun 2008 tentang Pedoman Evaluasi
Penyelenggaraan Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia
Tahun 2008 Nomor 19, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia
Nomor 4815);
16. Peraturan Pemerintah Nomor 7 Tahun 2008 tentang Dekonsentrasi dan Tugas
Pembantuan (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2008 Nomor 20,
Tambahan Lernbaran Negara Republik Indonesia Nomor 4816);
Renstra Dishub Kab. Kerinci Tahun 2017-2019
17. Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 tentang Tahapan, Tata Cara
Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan
Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2008 Nomor2l,
Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4817);
18. Peraturan Pemerintah Nomor 15 Tahun 2010 tentang Penyelenggaraan
Penataan Ruang (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2010 Nomor 21,
Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5103);
19. Peraturan Presiden Nomor 2 Tahun 2015 tentang Rencana Pembangunan
Jangka Menengah Nasional Tahun 2015-2019;
20. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 13 Tahun 2006 tentang Pedoman
Pengelolaan Keuangan Daerah sebagaimana telah diubah dengan Peraturan
Menteri Dalam Negeri Nomor 59 Tahun 2007 tentang Perubahan atas Peraturan
Menteri Dalam Negeri Nomor 13 Tahun 2006 tentang Pedoman Pengelolaan
Keuangan Daerah;
21. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 54 Tahun 2010 tentang Pelaksanaan
Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 Tentang Tahapan, Tatacara
Penyusunan,
Pengendalian,
Dan
Evaluasi
Pelaksanaan
Rencana
Pembangunan Daerah;
22. Peraturan Daerah Nomor 15 Tahun 2007 tentang Pokok-Pokok Pengelolaan
Keuangan Daerah Kabupaten Kerinci (Lembaran Daerah Kabupaten Kerinci
Tahun 2007 Nomor 15, Tambahan Lembaran Daerah Kabupaten Kerinci Nomor
8), sebagaimana telah diubah dengan Peraturan Daerah Nomor 6 Tahun 2008
tentang Perubahan Atas Peraturan Daerah Nomor 15 Tahun 2007 tentang
Pokok-Pokok Pengelolaan Keuangan daerah Kabupaten Kerinci (Lembaran
Daerah Kabupaten Kerinci Tahun 2008 Nomor 6);
23. Peraturan
Daerah Nomor 18 Tahun 2011 tentang Rencana Pembangunan
Jangka Panjang Daerah Kabupaten Kerinci Tahun 2005-2025 (Lembaran
Daerah Kabupaten Kerinci Tahun 2011 Nomor 18);
Renstra Dishub Kab. Kerinci Tahun 2017-2019
24. Peraturan Daerah Nomor 24 Tahun 2012 tentang Rencana Tata Ruang Wilayah
Kabupaten Kerinci Tahun 2012-2032 (Lembaran Daerah Kabupaten Kerinci
Tahun 2012 Nomor 24);
1.3.
Maksud dan Tujuan
Penyusunan Renstra Dinas Perhubungan Kabupaten Kerinci Tahun 20172019 dimaksud agar Dinas Perhubungan Kabupaten Kerinci mampu
menjawab tuntutan lingkungan strategis lokal, regional, nasional dan global
sehingga disamping tetap berada dalam tatanan dan mampu eksis dan
berkembang dalam rangka meningkatkan kinerja propfesionalnya.
Adapun Tujuan Renstra Dinas Perhubungan Kabupaten Kerinci tahun 20172019 adalah untuk :
1. Menjabarkan arahan RPJMD Kab. Kerinci Tahun 2017-2019
2. Menjabarkan Visi dan Misi Dinas Perhubungan Kabupaten Kerinci
3.
Menyediakan dokumen rencana pembangunan jangka menengah atau
kerja rencana kinerja tahunan.
4. Menentukan strategi untuk pengelolaan keberhasilan, penguatan komitmen
yang berorentasi ada masa depan, adapun terhadap perubahan lingkungan
strategis, peningkatan komunikasi vertical dan horisantal peningkatan
produktivitas
dan
menjamin
efektivitas
penggunaan
sumber
daya
organisasi.
1.4. Sistematika dokumen Renstra.
Dokumen Renstra Dinas Perhubungan Kabupaten Kerinci Tahun 2017-2019
disusun dengan sistematika sebagai berikut :
Bab I Pendahuluan.
1.1.
1.2.
1.3.
1.4.
Latar Belakang;
Dasar Hukum Penulisan;
Maksud dan Tujuan.
Sistematika Penyusunan Renstra;
Renstra Dishub Kab. Kerinci Tahun 2017-2019
Bab II Gambaran Umum
2.1. Aspek Pelayanan Umum.
2.1.1. Bidang Urusan Wajib;
2.2 Tugas Pokok dan Fungsi
Bab III Analisis Isu-Isu Strategis
3.1. Permasalahan Pembangunan; dan
3.1.1 Urusan Perhubungan
3.2. Isu-isu Strategis
3.2.1 Urusan Perhubungan
Bab IV Visi, Misi, Tujuan, Sasaran Strategi dan Kebijakan
4.1.
4.2.
4.3.
4.4.
4.5.
4.6
Visi;
Misi;
Tujuan;
Sasaran
Strategi
Kebijakan
4.6.1. Kebijakan Umum
4.6.2. Arah Kebijakan
Bab V Kebijakan Umum dan Program Pembangunan.
5.1. Kebijakan Umum; dan
5.2. Program Pembangunan daerah. .
Bab VI Penetapan Indikator Kinerja Daerah
Bab VII Penutup
Renstra Dishub Kab. Kerinci Tahun 2017-2019
BAB II
GAMBARAN UMUM
2.1.
ASPEK PELAYANAN UMUM.
2.2.1. Bidang Urusan Wajib Perhubungan.
Urusan perhubungan merupakan salah satu urusan yang sangat
strategis dan penting dalam mendorong percepatan pembangunan daerah
di Kabupaten Kerinci. Demikian strategisnya bidang ini, maka selama kurun
waktu 5 (lima) tahun yang lalu Pemerintah Kabupaten Kerinci terus
membangun dan meningkatkan kualitas dan kuantitas jenis moda
transportasi baik transportasi di perkotaan maupun diperdesaan dalam
usaha mendorong lancarnya arus transportasi orang/barang/jasa yang
lebih efektif dan efesien.
Adapun bidang yang terus dibangun dan ditingkatkan dalam rangka
memenuhi tuntutan kebutuhan masyarakat, dunia usaha dan antisipasi
semakin meningkat jumlah kendaraan, yang mau tidak mau akan memberi
dampak pada Kenyamanan dan keamanan masyarakat di Kabupaten
Kerinci, antara lain meliputi
(i) Jumlah Jaringan Trayek Angkutan; (ii)
Jumlah Uji Kir Angkutan Orang/Barang; (iii) Lama Pengujian Kelayakan
Angkutan Orang dan Barang (KIR); (iv) Jumlah Fasilitas perlengkapan
Jalan (v) Jumlah Lokasi Parkir dan (vi) Jumlah Pemasangan PJU.
Renstra Dishub Kab. Kerinci Tahun 2017-2019
Data tentang pelaksanaan urusan perhubungan dalam kurun waktu
tahun 2014 sampai dengan tahun 2016, dapat dilihat sebagaimana data
yang terdapat dalam tabel 2.1 dibawah ini.
Tabel 2.1
Data Pelaksanaan Urusan Perhubungan di Kab. Kerinci
Tahun 2014-2016
No
Tahun
Uraian
1 Jumlah Jaringan Trayek Angkutan
2 Jumlah Uji Kir Angkutan Orang/Barang
3 Jumlah Lokasi Parkir
4 Lama Pengujian Kelayakan Angkutan Umum (KIR)
5 Jumlah Fasilitas Perlengkapan Jalan
2014
2015
2016
6 tryk
6 tryk
6 tryk
1180 unit
1096 unit
1081 unit
8 Titik
8 Titik
8 Titik
1 hr
1 hr
1 hr
240 unit
139 unit
2 unit
0%
0%
15%
6 Jumlah Pemasangan PJU
Sumber data : Dinas Perhubungan Kab. Kerinci Tahun 2014-2016.
Sedangkan pelaksanaan urusan perhubungan yang terkait
dengan jumlah Dermaga Danau, bandara dan terminal angkutan
umum (bis), dapat dilihat sebagaimana terdapat dalam tabel 2.2
dibawah ini.
Tabel 2.2.
Data Jumlah Dermaga Danau/Pelabuhan Udara/Terminal Bis
Kab Kerinci Tahun 2014-2016
No
Jenis Pelabuhan
Tahun
2014
2015
2016
1
Dermaga Danau
1
1
1
2
Pelabuhan Udara
1
1
1
3
Terminal Bis
-
-
-
Lain-lain
-
-
-
4
Sumber data : Dinas Perhubungan Kab. Kerinci Tahun 2014-2016.
Renstra Dishub Kab. Kerinci Tahun 2017-2019
Sasaran kebijakan yang ditujukan untuk meningkatkan keselamatan
lalu lintas angkutan jalan dari sisi sarana (laik jalan). Kegiatan telah
berhasil dilaksanakan yang difokuskan pada Pengujian Kendaraan
Bermotor dapat dilihat sebagaimana terdapat dalam tabel 2.3 dibawah ini.
Tabel 2.3
Jumlah Kendaraan Datang Melaksanakan Pengujian Pada
Dinas Perhubungan KabupatenKerinci
Tahun 2014-2016
No.
Jenis Kendaraan
Tahun
Ket
2014
2015
2016
205
156
156
2
67
1
1.
Mini Bis
2.
Bus
3.
Mobil Barang
345
437
912
4.
Numpang Uji
239
213
297
Sumber data : Dinas Perhubungan Kab. Kerinci Tahun 2014-2016.
Sementara itu, berdasarkan pendataan yang telah dilakukan oleh
Dinas Perhubungan Kabupaten Kerinci, jumlah kendaraan umum/angkutan
darat yang ada dalam tahun 2014 sampai dengan tahun 2016, dapat dilihat
sebagaimana terdapat dalam tabel 2.3 dibawah ini.
Tabel 2.4
Jumlah dan Jenis Angkutan Umum di KabupatenKerinci
Tahun 2014-2016
No.
Jenis Angkutan
Umum
Tahun
Ket.
2014
2015
2016
1.
Bus Mini
391
391
391
2.
Bis
380
380
380
3.
Mobil Barang
1225
1300
1365
Sumber data : Dinas Perhubungan Kab. Kerinci Tahun 2014-2016.
Renstra Dishub Kab. Kerinci Tahun 2017-2019
2.2. TUGAS POKOK DAN FUNGSI DINAS PERHUBUNGAN KABUPATEN KERINCI.
Melaksanakan sebagaian tugas pemerintah pembangunan di bidang
perhubungan yang diserahkan (disentralisasi) yang diperbantukan kepada
dearah sesusai dengan ketentuan peraturan perundang undangan yang
berlaku.
Dalam melaksanakan tugas pokok pada Dinas Perhubungan Kabupaten Kerinci
menyelenggarakan Fungsi :
1. Perumusan
kebijakan
di
bidang
lalu
lintas
dan
angkutan
jalan,
perkeretaapian, pelayaran, dan penerbangan yang menjadi kewenangan
Daerah dan Tugas Perbantuan yang ditugaskan Bupati;
2. Pelaksanaan evaluasi dan pelaporan di bidang lalu lintas dan angkutan
jalan,
perkeretaapian,
pelayaran,
dan
penerbangan
yang
menjadi
kewenangan Daerah dan Tugas Perbantuan yang ditugaskan Bupati;
3. Pelaksanaan
kebijakan
di
bidang
lalu
lintas
dan
angkutan
jalan,
perkeretaapian, pelayaran, dan penerbangan yang menjadi kewenangan
Daerah dan Tugas Perbantuan yang ditugaskan Bupati;.
4. Pelaksanaan administrasi Dishub; dan.
5. Fungsi lain yang diberikan oleh Bupati oleh Bupati terkait dengan tugas dan
fungsinya.
Renstra Dishub Kab. Kerinci Tahun 2017-2019
BAB III
ANALISIS ISU-ISU STRATEGIS
3.1
Permasalahan Pembangunan
Analisis permasalahan pembangunan adalah kesenjangan (gap expectation)
antara indikator capaian kinerja yang dapat dihasilkan pada akhir periodesasi Renstra
dengan target capaian yang direncanakan/telah ditetapkan pada awal Renstra.
Timbulnya permasalahan pembangunan daerah pada umumnya disebabkan oleh
adanya faktor kekuatan yang belum dimanfaatkan secara optimal, adanya faktor
kelemahan yang tidak diatasi, adanya peluang yang belum dimanfaatkan secara
maksimal dan ancaman yang tidak diantisipasi.
Permasalahan pembangunan terkait urusan penyelenggaraan pemerintahan
sesuai dengan tugas dan fungsi masing-masing OPD di Kabupaten Kerinci
sebagaimana telah ditetapkan dalam Peraturan Pemerintah Nomor 38 Tahun 2007
tentang Pembagian Urusan Pemerintahan antara Pemerintah dengan Pemerintahan
Daerah Provinsi dan Pemerintahan Daerah Kabupatren/Kota dalam 5 (lima) tahun
yang lalu, baik untuk Urusan Wajib maupun Urusan Pilihan, adalah sebagai berikut :
3.1.1 Urusan Wajib Perhubungan.
Permasalahan pembangunan urusan perhubungan, meliputi antara lain (i)
masih kurangnya pemahaman masyarakat di bidang lalu lintas dan angkutan
jalan (ii) kurang optimalnya fungsi terminal; (iii) masih kurangnya fasilitas
perlengkapanjalan serta sarana dan prasarana lalu lintas dan angkutan jalan;
(iv)
masih
kurangnya
data-data
perencanaan
dan
penggembangan
transportasi; (v) masih kurangnya dan belum memadainya fasilitas sarana dan
prasarana di Bandar Udara Depati Parbo dan Dermaga Danau; dan (vi) masih
kurangnya kuantitas dan kualitas kapasitas kompetensi sumber daya aparatur.
Renstra Dishub Kab. Kerinci Tahun 2017-2019
3.2. Isu-isu Strategis
Oleh karena itu, untuk memperoleh rumusan isu-isu strategis diperlukan
analisis terhadap berbagai permasalahan pembangunan sebagaimana telah
diuraikan dalam Sub Bab 4.1 diatas. Dari hasil analisis permasalahan pembangunan
sebagaimana tersebut diatas, dan terkait dengan posisi Kabupaten Kerinci sebagai
salah satu kabupaten di Provinsi Jambi, maka rumusan isu-isu strategis yang perlu
mendapat perhatian dan tindak lanjut pemecahan dalam kurun waktu 5 (lima) tahun
kedepan, adalah sebagai berikut :
3.2.1. Isu-isu Strategis Urusan Wajib Perhubungan.
Isu-isu strategis urusan perhubungan, terdiri dari (i) meningkatnya pemahaman
masyrakat di bidang lalu lintas dan angkutan jalan (ii) meningkatnya fungsi
terminal/Dermaga/Bandara
secara
optimal;
(iii)
meningkatnya
fasilitas
perlengkapan jalan serta sarana dan prasarana lalu lintas dan angkutan jalan;
(iv) terpenuhinya data dan informasi untuk mendukung perencanaan dan
penggembangan transportasi; (v) terpenuhinya fasilitas sarana dan prasarana
Bandar Udara Depati Parbo Serta Pembangunan Dermaga Danau; (vi)
meningkatnya kuantitas dan kualitas kapasitas kompetensi sumber daya
aparatur.
Renstra Dishub Kab. Kerinci Tahun 2017-2019
BAB IV
VISI, MISI, TUJUAN SASARAN, STRATEGI DAN KEBIJAKAN
Sesuai dengan Keputusan Bupati Kerinci Nomor 51 tahun 2016 tentang
Tugas, Fungsi dan Tata Kerja Unit di Lingkungan Perhubungan Kabupaten Kerinci.
Berdasarkan Inpres Nomor 7 Tahun 1999, tentang Akuntabilitas Instansi
Pemerintah, Dinas Perhubungan, mempunyai Restra tentang Program yang akan
dicapai selama 1-5 Tahun yang meliputi Visi dan Misi tujuan serta kegiatan-kegiatan
yang dilaksankan.
4.1
VISI DINAS PERHUBUNGAN KABUPATEN KERINCI
“MENINGKATKAN SISTEM PELAYANAN PERHUBUNGAN YANG PRIMA
DENGAN DIDUKUNG SARANA DAN PRASARANA UNTUK MENCAPAI
KERINCI LEBIH BAIK”
Penjabaran Visi Perhubungan Kabupaten Kerinci :
a. Sistim Pelayanan : Merupakan segala kemudahan perhubungan yang
diberikan sehubungan dengan jasa yang bertalian dengan
lalu lintas angkutan jalan.
b. Sarana
: Segala sesuatu yang dipakai sebagai alat dalam
mencapai maksud dan tujuan.
c. Prasarana
: Segala yang merupakan penunjang terselenggaranya
suatu proses.
4.2. MISI DINAS PERHUBUNGAN KABUPATEN KERINCI
a.
Meningkatkan Sistem Pelayanan Transportasi yang Baik dan Keselamatan
Berlalu Lintas;
b.
Menggali dan Mengembangkan sumber Pendapatan;
c.
Peningkatan tata kelola Pemerintahan yang Baik
Renstra Dishub Kab. Kerinci Tahun 2017-2019
Rencana strategik merupakan proses yang beroreantasi pada hasil yang ingin
dicapai selama kurun waktu 1 s/d 3 tahun, secara sistimasi dan berkesinambungan
dengan memperhatikan potensi, peluang kendala yang ada atau mungkin timbul,
sesuai dengan intruksi Presiden RI Nomor 7 tahun 1999, tentang Akuntibilitas Kinerja
Instansi Pemerintah dan Instruksi Gubernur
Nomor 1 Tahun 2000 telah dijabarkan dengan Keputusan Kepala LAN
No.589/IX/6/8 tahun 1999 dan telah diperbaharui dengan No.229/IX/6/8/-2002
tentang pedoman penyusunan menyusun perencanaan Strategik Dinas Perhubungan
Kabupaten Kerinci dengan rumusan sebagaiman pada from Rencana Strategik
dengan pokok sebagai berikut :
VISI DAN MISI
1. VISI
Meningkatkan Sistim Pelayanan Perhubungan yang Prima dengan
didukung Sarana dan Prasarana untuk mencapai Kerinci Lebih Baik
Penjelasan Visi :
Sistem Pelayanan: Merupakan segala Kemudahan Perhubungan yang
diberikan sehubungan dengan jasa yang bertalian
dengan lalu lintas angkutan jalan.
Sarana
: Segala sesuatu yang dapat dipakai sebagai alat dalam
mencapai maksud tujuan.
Prasarana
: Segala yang merupakan penunjang terselenggaranya
suatu proses (Usaha, Pembangunan, proyek)
2. MISI
MENINGKATKAN SISTEM PELAYANAN TRANSPORTASI YANG BAIK
DAN KESELAMATAN BERLALU LINTAS
Berdasarkan upaya menjalankan tugas Dinas Perhubungan berupaya agar
masyarakat memakai jalan, baik menggunakan kendaraan bermotor
maupun tidak bermotor atau lalu lintas orang taat, mengerti aturan lalu
lintas agar dapat memahami standar batas maksimal kecepatan maupun
Renstra Dishub Kab. Kerinci Tahun 2017-2019
muatan dan berat kendaraan dalam daerah sehingga tercipta keselamatan
berlalulintas dan angkutan.
serta baik pertugas Operasional maupun teknis Administrasi harus
didukung oleh sumber daya manusia yang berkulitas dan terampil sehingga
petugas dapat bertanggung jawab atas terlaksananya kegiatan dengan
baik misalnya, dalam melaksanakan tugas peraturan teknis kendaraan
bermotor maupun untuk mengoperasikan peralatan pengujian kendaraan
bermotor
baik
secara
manual
maupun
mekanik
dengan
sistim
komputerisasi dan teknologi informatika memerlukan petugas yang siap
pakai serta bekulifikasi.
Untuk meningkatkan sitem pelayanan pendukung/penunjang utama
untuk terlaksananya misi tersebut dalam arti kata bahwa memiliki jaringan
jalan terminal dan perlengkapan jalan yang memadai dan lain-lain.
Meningkatkan pelayanan perhubungan dalam memberikan servis dengan
jasa baik berkenaan dengan lalu lintas untuk mewujudkan pelayanan
perhubungan meliputi :
-
Pelayanan Berlalu lintas
-
Pelayanan peraturan kendaraan bermotor
-
Pelayanan perizinan
-
Pelayanan Pengujian Kendaraan Bermotor
-
Pelayanan Perparkiran
Yang intinya dari pelayanan ini adalah mampu memuaskan semua orang
secara efisien, efektif dan ekonomis.
Sedangkan koordinasi yang akan dilaksanakan Dinas Perhubungan
meliputi :
-
Polisi Resort Kerinci
-
Dinas PU
-
Dinas Perindagkop
-
Dinas Pertanian
-
Dinas dan instansi lainnya.
Renstra Dishub Kab. Kerinci Tahun 2017-2019
MENGGALI DAN MENGEMBANGKAN SUMBER PENDAPATAN ASLI DAERAH
Pada misi ini terkandung makna bahwa Dinas Perhubungan termasuk
salah satu sektor sebagai penggali pendapatan, dan sesuai dengan
ketentuan yang diberikan, pendapatan sumber dari :
-
Retribusi Pengujian Kendaraan Bermotor
-
Retribusi Parkir khusus
-
Retribusi Parkir di Tepi Jalan Umum
-
Retribusi Terminal
-
Retribusi Jasa Bus
-
Retribusi Izin Trayek
PENINGKATAN TATA KELOLA PEMERINTAHAN YANG BAIK
Dalam misi ini lebih menekankan pada penilan capaian kinerja
dinas Perhubungan dari hasil yang telah dicapai untuk mendukungan
pembangunan bidang Perhubungan Kabupaten Kerinci.
4.3
TUJUAN
Tujuan yang akan dicapai Dinas Perhubunga Kabupaten Kerinci sampai
dengan Tahun 2019 sebagai Berikut :
1. Meningkatnya Perencanaan Bidang Perhubungan;
2. Meningkatkan Disiplin Lalu Lintas Angkutan Jalan;
3. Meningkatkan Sarana dan Prasarana Perhubungan serta Fasilitas
Perlengkapan Jalan;
4. Meningkatkan Keselamatan Berlalu Lintas;
5. Meningkatkan Pendapatan Asli Daeah;
6. Peningkatan Pelayanan Publik secara Propesional;
7. Peningkatan Kapasitas dan Akuntabilitas Kinerja.
Renstra Dishub Kab. Kerinci Tahun 2017-2019
4.4
Sasaran
Sasaran Pembangunan Perhubungan :
1. Meningkatnya Perencanaan Bidang Perhubungan;
2. Terwujudnya Jaringan Trayek sesuai dengan kebutuhan Masyarakat;
3. Terwujudnya Tertib Lalu dan Angkutan Umum;
4. Meningkatnya sarana dan prasarana Perhubungan untuk mengurangi
ketertinggalan ketersediaan infrastruktur transportasi wilayah;
5. Meningkatnya Fasilitas Perlengkapan jalan;
6. Meningkatnya Pelayanan Pengujian Kendaraan Bermotor;
7. Terwujudnya Peningkatan Kualitas Pelayanan Publik;
8. Meningkatnya Kapasitas dan Akuntabilitas Kinerja.
4.5 Strategi
Di dalam mewujudkan visi dan menjalankan misi, serta mencapai tujuan
dan sasaran seperti tersebut di atas, ditempuh melalui 2 (dua) strategi
pokok pembangunan perhubungan:
4.5.1. Strategi Peningkatan Penyelenggaraan
a. Strategi Peningkatan Penyelenggaraan Perhubungan
Strategi pokok ini diarahkan untuk penataan penyelenggaraan
perhubungan dan penataan sistem transportasi lokal kabupaten sejalan
dengan dinamika perubahan lingkungan strategis melalui peningkatan
profesionalitas Sumber Daya Manusia, optimalisasi pelayanan uji
kendaraan bermotor secara berkala dalam kerangka menjamin keamanan
dan keselamatan lalu lintas, pemutahiran database transportasi,
pembinaan manajemen penyedia jasa angkutan, upaya aksi tertib lalu
lintas dan perparkiran, manajemen rekayasa, amdal lalin, dan penyusunan
kajian teknis rencana umum sistem transportasi sebagai bahan acuan
kebijakan dan pembangunan perhubungan.
Renstra Dishub Kab. Kerinci Tahun 2017-2019
4.5.2 Strategi Pembangunan
a. Strategi Pembangunan Perhubungan
Strategi pembangunan perhubungan diarahkan untuk meningkatkan
kapasitas dan kualitas pelayanan termasuk keselamatan dan keamanan
dalam kerangka penyediaan aksesibilitas masyarakat di perkotaan maupun
perdesaan di seluruh pelosok Kabupaten Kerinci. Strategi penanganan
keselamatan melalui manajemen aman, sistem aman, masyarakat aman,
kendaraan aman, dan jalan aman (Safer Management; Safer System; Safer
People; Safer Vehicle dan Safer Road). Strategi pembangunan
perhubungan menurut bidang sebagai berikut :
1. Bidang Sarana dan Prasarana
Strategi pembangunan sarana dan prasarana perhubungan diarahkan
untuk melakukan penataan dan peningkatan penyelenggaraan
perhubungan dengan tetap memperhatikan kondisi keuangan pemerintah
melalui kegiatan pembangunan terminal di Pusat Kegiatan Lokal (PKL)
sesuai hirarkhi sistem pusat dalam rencana struktur ruang wilayah
kabupaten dalam rangka pembangunan kesisteman jaringan lalu lintas,
rehabilitasi dan pembangunan prasarana perhubungan lainnya meliputi,
Pembangunan Dermaga Danau Kerinci Penerangan Jalan Umum (PJU),
dan Pengembangan Lahan Bandara Depati Parbo. Selain itu penataan
penyelenggaraan perparkiran melalui kegiatan pemutahiran database dan
pembangunan gedung dan atau emplasemen parkir melalui peran swasta
dalam pembangunan dan pengoperasian.
2. Bidang Lalu Lintas
Strategi pembangunan lalu lintas diarahkan untuk melakukan penataan dan
penyelenggaraan tertib lalu lintas di perkotaan dan di ruang lalu lintas
lainnya melalui pembangunan sistem pengendalian dan operasi,
penyediaan fasilitas keselamatan lalu lintas dalam kerangka mewujudkan
keselamatan dan keamanan serta kelancaran lalu lintas. Selain itu kegiatan
pemutahiran data base lalu lintas dalam kerangka mengantisipasi
perubahan lingkungan strategis dan kegiatan pengkajian teknis rencana
umum sistem transportasi dalam kerangka mewujudkan kinerja peraturan
dan kelembagaan serta ketersediaan bahan kebijakan teknis pembinaan
perhubungan.
Renstra Dishub Kab. Kerinci Tahun 2017-2019
4.6 Kebijakan
4.6.1 Kebijakan Umum
Kebijakan umum dalam penyelenggaraan dan pembangunan perhubungan
meliputi hal sebagai berikut :
1. Mendukung kelancaran pergerakan penumpang dan distribusi barang
/jasa dalam kerangka pengembangan konektivitas intrawilayah maupun
interwilayah;
2.
Meningkatkan keselamatan dan keamanan transportasi
memberikan pelayanan kepada pengguna jasa transportasi;
untuk
3. Mendorong partisipasi peran swasta dalam penyediaan sarana angkutan
dengan memperhitungkan tingkat pelayanan supaya tetap terjaga
efisiensi, memperhitungkan daya beli masyarakat, serta memperhatikan
kepentingan penyedia jasa angkutan (operator) terkait jaminan
kelangsungan usaha;
4. Meningkatkan kualitas sumber daya manusia transportasi dan guna
mewujudkan penyelenggaraan perhubungan yang efektif dan efisien;
4.6.2 Arah Kebijakan
1. Bidang Sarana dan Prasarana
a. Meningkatkan kondisi pelayanan prasarana pusat simpul transportasi
melalui :
(1) pembangunan terminal berdasarkan rencana struktur ruang wilayah,
(2) manajemen operasional terminal.
b. Meningkatkan prasarana perhubungan lainnya : pembangunan
fasiltas parkir di perkotaan;
c. Meningkatnya Pemenuhan Pemasangan dan Pengadaan PJU
2. Bidang Lalu Lintas
Renstra Dishub Kab. Kerinci Tahun 2017-2019
serta
a. Meningkatkan keselamatan lalu lintas jalan secara komprehensif dan
terpadu dari berbagai aspek (pencegahan, pembinaan dan
penegakanhukum, penanganan lokasi rawan kecelakaan) ;
b. Meningkatkan kelancaran pelayanan transportasi secara terpadu :
(1) manajemen dan rekayasa lalu lintas,
(2) pemasangan fasilitas danrambu jalan,
(3) penegakan hukum dan disiplin di jalan.
c. Meningkatkan kinerja peraturan dan kelembagaan melalui penataan
sistem transportasi wilayah kabupaten melalui penyusunan Rencana
Induk Jaringan Lalu Lintas Angkutan Jalan, dan penyusunan Sistem
Tataran Transportasi Lokal (TATRALOK).
d. Meningkatkan kelancaran dan kenyamanan lalu lintas di perkotaan
melalui
(1) penyelenggaraan manajamen dan rekayasa lalu lintas di jalan
perkotaan,
(2) penyusunan norma, standar, pedoman dan kriteria lalulintas di
perkotaan,
(3) penerapan kawasan percontohan tertib penyelenggaraan lalu lintas,
(4) bimbingan teknis, evaluasi dan monitoring penyelenggaran manajemen
dan rekayasa lalu lintas perkotaan,
(5) penerapan fasiltas lalu lintas perkotaan.
e. Meningkatkan kelancaran pelayanan angkutan melalui :
(1) penataan jaringan dan ijin trayek,
(2) penataan sistem jaringan dan terminal,
(3)
peningkatan peran penyedia jasa (operator)
manajemen angkutan handal, efisien dan efektif,
dalam
penataan
(4) peningkatan peran serta, investasi swasta dan masyarakat dalam
penyelenggaraan angkutan umum dengan menciptakan iklim kompetisi
sehat dan transparan, serta pembinaan terhadap operator dan
pengusaha angkutan,
Renstra Dishub Kab. Kerinci Tahun 2017-2019
(5) meningkatkan profesionalisme SDM (disiplin operator, dan pembinaan
teknis tentang pelayanan operasional angkutan);
f. Membangun sistem transportasi perkotaan yang terintegrasi dengan
rencana tata ruang melalui :
(1) penyusunan rencana umum transportasi perkotaan,
(2) pengembangan dan
transportasi perkotaan,
penyusunan
sistem
informasi manajemen
(3) sosialisasi, publikasi dan koordinasi penyelenggaraan transportasi
perkotaan.
g. Peningkatan peran angkutan umum perkotaan melalui :
(1) penyusunan norma, standar, pedoman, dan kriteria angkutan
perkotaan, angkutan barang di wilayah perkotaan,
(2) bimbingan teknis, evaluasi dan monitoring penyelenggaraan angkutan
umum di wilayah perkotaan.
h. Peningkatan transportasi perkotaan yang ramah lingkungan melalui :
(1) penyusunan rencana umum tentang penyelenggraan transportasi
berwawasan lingkungan,
(2) penyelenggaraan analisis dampak lalulintas di wilayah perkotaan;
(3) bimbingan teknis, evaluasi, dan monitoring atas penyelenggaraan :
andal lalu lintas di wilayah perkotaan, penanganan dampak.
i. Mendukung peningkatan peran angkutan perkeretaapian sebagai
transportasi massal untuk konektivitas interwilayah.
j. Meningkatkan keselamatan lalu lintas melalui pengujian kelaikan sarana
perhubungan.
Renstra Dishub Kab. Kerinci Tahun 2017-2019
BAB V
KEBIJAKAN UMUM DAN PROGRAM
PEMBANGUNAN
Dalam upaya mencapai target indikator kinerja yang telah ditetapkan
dalam rumusan Visi, misi dan sasaran prioritas sebagaimana tertuang dalam
perencanaan pembangunan jangka menengah Kabupaten Kerinci Tahun
2017-2019, maka rumusan strategi yang telah tersaji dalam Bab IV Strategi
dan Arah Kebijakan akan dijadikan sebagai landasan untuk mendapatkan
rumusan tentang program-program prioritas selama 3 (tiga) tahun kedepan.
Sementara itu, untuk mendapatkan rumusan tentang program-program
prioritas yang akan dilaksanakan untuk menjabarkan setiap rumusan strategi,
dibutuhkan rumusan arah kebijakan yang akan dijadikan sebagai landasan
dalam merumuskan kebijakan umum.
5.1. Kebijakan Umum
Rumusan kebijakan umum bertujuan untuk memberikan gambaran
tentang keterhubungan antara urusan pemerintahan daerah yang telah menjadi
kewenangan dari seluruh Organisasi Perangkat Daerah (OPD) sesuai tugas
dan fungsinya masing-masing se Kabupaten Kerinci dengan arah kebijakan
strategi yang digunakan untuk mencapai target
visi dan misi, tujuan dan
sasaran sebagaimana telah dijelaskan pada bab terdahulu. Sementara
itu,rumusan tentang kebijakan umum selanjutnya akan menjadi acuan
penyusunan program prioritas untuk mencapai visi dan misi pembangunan
Kabupaten Kerinci dalam periodesasi 3 (tiga) tahun kedepan. Berdasarkan halhal tersebut diatas, maka rumusan kebijakan umum pembangunan jangka
menengah dalam 3 (tiga) tahun kedepan adalah sebagai berikut :
a. Pengembangan
dan
peningkatkan
masyarakat;
Renstra Dishub Kab. Kerinci Tahun 2017-2019
sarana
dan
prasanan
transportasi
b. Peningkatan dan pengembangkan rambu-rambu jalan untuk keselamatan
pengguna kendaraan dan pejalan dalam rangka menekan korban kecelakaan
lalu lintas;
c. Revitalisasi dan penyediaan angkutan umum yang berkualitas khususnya di
daerah perkotaan dalam mengurangi kemacetan;
d. Optimalisasi Manajemen rekayasa lalu lintas jalan raya dalam rangka
mengoptimalkan penggunaan jaringan jalan dan pergerakan lalu lintas untuk
menjamin keamanan, keselamatan, ketertiban dan kelancaran lalu lintas dan
angkutan jalan; dan
e. Pembangunan dan pengembangan sarana dan prasarana perhubungan dalam
mendukung pembangunan di Kabupaten Kerinci serta menjaga konektivitas
wilayah.
f. Peningkatan Sumberdaya Manusia Bidang Perhubungan
g. Pengembangan dan Pemasangan Lampu Penerangan Jalan Umum.
h. Pengembangan Perencanaan di Bidang Perhubungan.
i. Pengembangan Bandara Depati Parbo
j. Pembanguan Dermaga Danau
5.2.
Program Pembangunan Daerah
Perumusan
program
pembangunan
daerah
bertujuan
untuk
mendapatkan gambaran, bahwa pembangunan daerah dimaksud merupakan
rumusan program prioritas dalam rangka mendorong terwujudnya Visi dan Misi
Pemerintah Kabupaten Kerinci Tahun 2017 sampai dengan Tahun 2019 yang
dijabarkan ke dalam Visi, Misi, tujuan dan sasaran serta uraian tentang strategi
dan arah kebijakan yang telah dirumuskan pada uraian terdahulu serta
kebijakan umum sebagaimana diuraikan diatas.
Program prioritas pembangunan daerah yang diuraikan dibawah
dikelompokan kedalam 2 (dua ) bagian, yaitu dalam rangka penyelenggaraan
urusan pemerintahan sesuai kewenangan setiap OPD, sebagaimana telah
Renstra Dishub Kab. Kerinci Tahun 2017-2019
ditetapkan dalam Pasal 7 ayat (2) dan ayat (4) Peraturan Pemerintah Nomor 38
Tahun 2008, yang terdiri dari, yaitu program penunjang (Program Rutin).
Rincian uraikan program-program dimaksud secara urut dapat disajikan
sebagai berikut:
Program-program Urusan Wajib Perhubungan:
a. Pogram Peningkatan Pelayanan Angkutan
b. Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Perhubungan.
Selanjutnya penjelasan kebijakan umum dan rumusan program prioritas
sebagaimana
diuraikan
diatas,
dapat
dilihat
sebagaimana
program,kegiatan, indikator kinerja dinas perhubungan
2017-2019 dibawah ini.
Renstra Dishub Kab. Kerinci Tahun 2017-2019
tabel
rencana
kabupaten kerinci tahun
RENCANA PROGRAM, KEGIATAN, INDIKATOR KINERJA DINAS PERHUBUNGAN
KABUPATEN KERINCI TAHUN 2017-2019
VISI : MENINGKATKAN SITEM PELAYANAN PERHUBUNGAN YANG PRIMA DENGAN DIDUKUNGAN SARANA DAN PRASARANA UNTUK MENCAPAI KERINCI LEBIH BAIK
SASARAN
INDIKATOR
TUJUAN
N
O
1
1
MISI
2
Peningkatan Sistem
Pelayanan
Transpoartasi yang
Baik dan Keselamatan
Berlalu Lintas
TUJUAN
3
Meningkatkan Perencanaan
Bidang Perhubungan
Meningkatkan Disiplin Lalu
Lintas Angkutan Jalan
Meningkatkan Sarana dan
Prasarana Perhubungan serta
Fasilitas Perlengkapan Jalan
2
3
Menggali dan
Mengembangkan
sumber Pendapatan
Asli Daerah
Peningkatan
Tatakelola Pemerintah
Yang Baik
Sasaran
4
Meningkatnya Perencanaan Bidang
Perhubungan
Indikator
5
Jumlah Pengembangan data Informasi
Lalu Lintas
6
Dokumen
Terwujudnya Jaringan Trayek sesuai
dengan kebutahan Masyarakat
Jumlah Jaringan Trayek
Trayek
Terwujudnya Tertib lalu lintas dan
Angkutan Umum
Jumlah Angkutan Umum
Unit
Meningkatnya Sarana dan Prasarana
Perhubungan
Jumlah Terminal dan Demaga
Unit
Persentase Pemasangan PJU
%
Jumlah Lokasi Parkir
Titik
Luas Lahan Pengembagan Bandara
Depati Parbo
Hetar
Persentase Fasilitas Perlengkapan Jalan
di Jalan Kabupaten
%
Lama Pengujian Kelayakan Kendaraan
Bermotor Orang/Barang
Jam
Meningkatkan Keselamatan
Berlalu Lintas
Meningkatnya Fasilitas Perlengkapan
Jalan
Meningkatnya Pelayanan Pengujian
Kendaraan Bermotor
Meningkatkan Pendapatan
Asli Daeah
Meningkatnya Pendapatan Asli
Daerah
Persentase Realisasi Pendaptan Asli
Daerah
%
Peningkatan Pelayanan Publik
secara Propesional
Terwujudnya Peningkatan Kualitas
Pelayanan Publik
Indek Kepuasan Masyarakat
%
Peningkatan Kapasitas dan
Akuntabilitas Kinerja
Meningkatnya Kapasitas dan
Akuntabilitas Kinerja
Nilai Evaluasi AKIP
%
Renstra Dishub Kab. Kerinci Tahun 2017-2019
STRATEGI
KEBIJAKAN
PROGRAM
KEGIATAN
10
Peningkatan profesionalitas Sumber Daya
Manusia, optimalisasi pelayanan uji kendaraan
bermotor secara berkala ,pemutahiran database
transportasi,
pembinaan manajemen penyedia jasa angkutan,
upaya aksi tertib lalu lintas dan perparkiran,
manajemen rekayasa, amdal lalin, dan
penyusunan kajian teknis rencana umum sistem
transportasi.
11
Mendukung kelancaran pergerakan penumpang dan
distribusi
barang
/jasa
dalam
kerangka
pengembangan konektivitas antar wilayah ;
12
13
Satuan
melakukan
penataan
dan
peningkatan
penyelenggaraan perhubungan melalui kegiatan
pembangunan terminal, dermaga dan bandara
sesuai hirarkhi sistem pusat dalam rencana
struktur ruang wilayah kabupaten dalam rangka
pembangunan kesisteman jaringan lalu lintas,
rehabilitasi dan pembangunan prasarana
perhubungan lainnya meliputi, dan pangkalan
angkutan. Selain itu penataan penyelenggaraan
perparkiran melalui kegiatan pemutahiran
database dan pembangunan gedung dan atau
emplasemen parkir melalui peran swasta dalam
pembangunan dan pengoperasian
Meningkatkan keselamatan, Ketertiban Berlalu
Lintas, Kenyamanan dan keamanan transportasi
untuk memberikan pelayanan kepada pengguna jasa
transportasi;
Mendorong partisipasi peran swasta dalam
penyediaan
sarana
angkutan
dengan
memperhitungkan tingkat pelayanan supaya tetap
terjaga efisiensi,memperhitungkan daya beli
masyarakat, serta memperhatikan kepentingan
penyedia jasa angkutan (operator) terkait jaminan
kelangsungan usaha;
Meningkatkan kualitas sumber daya manusia
transportasi guna mewujudkan penyelenggaraan
perhubungan yang efektif dan efisien;
PENINGKATAN PELAYANAN
ANGKUTAN
PENINGKATAN SARANA DAN
PRASARANA PERHUBUNGAN
PENINGKATAN
PENGEMBANGAN SISTEM
PELAPORAN CAPAIAN
KINERJA DAN KEUANGAN
KETERKAITAN VISI, MISI, TUJUAN DAN SASARAN SERTA INDIKATOR KINERJA UTAMA
DINAS PERHUBUNGAN KABUPETEN KERINCI TAHUN 2017-2019
No
Misi
Tujuan
Sasaran
Indikator Kinerja
Kondisi kinerja
awal RENSTRA
(tahun 2016)
Capaian kinerja Program
dan Kerangka Pendanaan
2017
2018
2019
Kondisi
akhir
(2019)
Sumber Dana
11
7
1
1
2
Peningkatan Sistem
Pelayanan Transpoartasi
yang Baik dan Keselamatan
Berlalu Lintas
3
Meningkatkan
Perencanaan Bidang
Perhubungan
Meningkatkan Disiplin Lalu
Lintas Angkutan Jalan
Meningkatkan Sarana dan
Prasarana Perhubungan
serta Fasilitas Perlengkapan
Jalan
4
8
9
10
Meningkatnya Perencanaan
Bidang Perhubungan
Jumlah Pengembangan data
Informasi Lalu Lintas
2 Dokumen
4
6
6
6
Terwujudnya Jaringan Trayek
sesuai dengan kebutahan
Masyarakat
Jumlah Jaringan Trayek
6 Trayek
7
7
7
7
Terwujudnya Tertib lalu lintas
dan Angkutan Umum
Jumlah Angkutan Umum
771 Unit
779
785
790
790
Meningkatnya Sarana dan
Prasarana Perhubungan
Jumlah Terminal,Demaga dan
Bandara
2 Unit
2
3
3
3
Persentase Pemasangan PJU
15%
20
25
30
30
Jumlah Lokasi Parkir
8 Titik
8
10
19
19
Luas Lahan Pengembagan Bandara
Depati Parbo
11 Hetar
41
41
41
41
Persentase Fasilitas Perlengkapan
Jalan di Jalan Kabupaten
15 %
15%
25%
50%
50%
3
3
3
3
Meningkatnya Fasilitas
Perlengkapan Jalan
Meningkatkan Keselamatan
Berlalu Lintas
Renstra Dishub Kab. Kerinci Tahun 2017-2019
Meningkatnya Pelayanan
Pengujian Kendaraan Bermotor
5
Lama Pengujian Kelayakan Kendaraan
Bermotor Orang/Barang
6
12 Jam
2
3
Menggali dan
Mengembangkan sumber
Pendapatan Asli Daerah
Meningkatkan Pendapatan
Asli Daeah
Meningkatnya Pendapatan Asli
Daerah
Peningkatan Tatakelola
Pemerintah Yang Baik
Peningkatan Pelayanan
Publik secara Propesional
Terwujudnya Peningkatan
Kualitas Pelayanan Publik
Peningkatan Kapasitas dan
Akuntabilitas Kinerja
Meningkatnya Kapasitas dan
Akuntabilitas Kinerja
Persentase Realisasi Pendaptan Asli
Daerah
98 %
100 %
100%
100%
100%
0%
0%
75%
80%
80 %
0%
0%
75%
80%
80 %
Indek Kepuasan Masyarakat
Nilai Evaluasi AKIP
KEPALA DINAS PERHUBUNGAN
KABUPATEN KERINCI
Drs. JULIZARMAN
Pembina /IV.a
Nip. 19690725 198908 1 002
Renstra Dishub Kab. Kerinci Tahun 2017-2019