RKPD Kabupaten Kerinci Tahun 2016 Perbup | Kabupaten Kerinci Ranc BAB 4_perbup

Prioritas dan Sasaran Pembangunan Kabupaten Kerinci

Bab IV

BAB IV
PRIORITAS DAN SASARAN PEMBANGUNAN DAERAH
Untuk mencapai Visi dan Misi yang telah ditetapkan maka proses
pembangunan yang berkesinambungan amat diperlukan terutama tahapan
pembangunan yang konsisten dan memperhatikan keterkaitannya dengan tahapantahapan sebelumnya serta mempertimbangkan dan mengantisipasi kemungkinankemungkinan yang akan terjadi pada masa yang akan datang. Sesuai UndangUndang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional
dinyatakan bahwa perencanaan pembangunan dibagi ke dalam tiga tahapan yaitu
perencanaan pembangunan jangka panjang, jangka menengah dan tahunan
Pada tingkat daerah tahapan tersebut dirumuskan dalam dokumen
perencanaan yang disebut Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah (RPJPD),
Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) dan Rencana Kerja
Pembangunan Daerah (RKPD). Dokumen RPJMD diderivasi langsung dari RPJPD
dan selanjutnya dijabarkan lebih jauh menjadi RKPD yang implementasinya
diwujudkan dalam bentuk realisasi Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah
(APBD).

A. Tujuan dan Sasaran Pembangunan
Berdasarkan rancangan awal RPJMD Kabupaten Kerinci tahun 2014–2019

maka visi Pemerintah Kabupaten Kerinci yang hendak dicapai adalah :
"TERWUJUDNYA KERINCI YANG LEBIH BAIK"
Untuk mencapai visi dan misi Kabupaten Kerinci Tahun 2014-2019 serta
tujuan dan sasaran yang hendak dicapai oleh Pemerintah Daerah Kabupaten
Kerinci guna mengatasi berbagai permasalahan pembangunan daerah serta dalam
upaya percepatan pembangunan daerah, diperlukan berbagai upaya penguatan,
terutama dari aspek manajemen dan kepemimpinan pemerintah daerah yang
didukung oleh masyarakat atau rakyat, swasta beserta segenap komponennya.
Dukungan berbagai stakeholders merupakan bagian penting yang tidak
terpisahkan dalam membentuk sinergitifitas pembangunan daerah.
Untuk itu dalam mencapai visi dan misi serta tujuan dan sasaran
pembangunan, maka diperlukan ukuran dan arah yang jelas serta keterkaitan antar
komponan visi, misi hingga program kegiatan, sehingga dapat diproyeksi tingkat
keberhasilan dan hambatan pembangunan yang dilaksanakan. Untuk mengetahui
hubungan visi, misi serta tujuan dan sasaran pembangunan Kabupaten Kerinci
dijelaskan seperti Tabel 4.1 di bawah ini

RKPD Kabupaten Kerinci Tahun 2016

IV - 1


Prioritas dan Sasaran Pembangunan Kabupaten Kerinci

Bab IV

Tabel 4.1
Keterkaitan Visi, Misi, Tujuan dan Sasaran
Kabupaten Kerinci Tahun 2014-2019
Misi

Tujuan

Sasaran
a.

1.

Misi 1 :
Meningkatkan
pendapatan

daerah dan
masyarakat
berbasis
pertanian,
industri mikro,
kecil dan
menengah,
serta
pariwisata”.

Mewujudkan peningkatan
pendapatan asli daerah
dan pendapatan
masyarakat dari sektor
pertanian, koperasi, usaha
kecil, mikro dan
b.
menengah serta
pengembangan potensi
pariwisata.

c.

a.

2.

Mewujudkan
penyelenggaraan otonomi
daerah yang lebih
mandiri, inovatif, nyata
dan demokratis.

b.

c.

1.

Misi 2 :
Meningkatkan

pembangunan
sumber daya
manusia yang
berkualitas,
berakhlak,
beriman dan
bertaqwa.

Meningkatkan kapasitas
intelektual dan kapasitas
spritual Sumber Daya
Manusia, termasuk
Sumber Daya Aparatur
Pemerintah Kabupaten
Kerinci dalam upaya
menghadapi persaingan
regional, nasional dan
global.

a.


b.

c.

a.

2.

Meningkatkan kualitas
kehidupan bermasyarakat
dalam upaya menciptakan
iklim yang kondusif .

RKPD Kabupaten Kerinci Tahun 2016

b.

Terwujudnya
peningkatan

pendapatan
daerah
dan
masyarakat
melalui
pengelolaan sektor pertanian,
koperasi, usaha kecil, mikro
dan
menengah
serta
pariwisata secara maksimal;
Meningkatnya
kemampuan
pemerintah daerah dalam
membiayai pembangunan;
Terciptanya lapangan kerja
baru
dalam
upaya
meningkatkan kesejahteraan

masyarakat.
Meningkatnya kualitas dan
kuantitas
pembangunan
infrastruktur dalam upaya
memenuhi pelayanan dasar
kepada masyarakat;
Mewujudkan dan mendorong
pengelolaan sektor pertanian,
koperasi, usaha kecil, mikro
dan pariwisata sebagai potensi
unggulan daerah;
Meningkatnya prakarsa dan
partisipasi masyarakat dalam
perencanaan,
pelaksanaan,
pengendalian
dan
pengawasan pembangunan.
Meningkatnya

kualitas
pelayanan kepada masyarakat
yang berbasis IPTEK;
Meningkatnya
etos
kerja
berbasis kearifan lokal dan
etika
moral
dalam
bermasyarakat;
Meningkatnya toleransi antar
umat beragama dan kualitas
kehidupan beragama yang
semakin berkualitas.
Terwujudnya
penyelenggaraan
pembangunan yang semakin
berkualitas, efesien dan efektif:
Meningkatnya keamanan dan

ketertiban serta rasa nyaman
di masyarakat dalam upaya
untuk
menjaga
kesinambungan
pembangunan.

IV - 2

Prioritas dan Sasaran Pembangunan Kabupaten Kerinci

Misi
Misi 3 :
Meningkatkan
dan
pengembangk
an kualitas
dan kuantitas
infrastruktur
yang

terintegrasi
antar sektor.

Tujuan
1.

Meningkatkan dan
mengembangkan kualitas
infrastruktur yang
teritegrasi.

2.

Meningkatkan daya saing
daerah dalam mendorong
percepatan pembangunan
daerah.

1.

Mewujudkan kelestarian
sumber daya alam dan
lingkungan hidup melalui
pendekatan pembangunan
berkelanjutan
yang
ditopang oleh keunggulan
potensi dan kearifan lokal.

2.

Menggali dan
mempromosikan potensi
sumber daya alam
unggulan daerah untuk
kesejahteraan masyarakat

1.

Peningkatan kualitas tata
kelola pemerintahan
menuju pemerintah yang
profesional, dengan
sasaran meningkatnya
kualitas dan akuntabilitas
layanan pemerintah.

2.

Peningkatan kualitas dan
kuantitas sumber daya
aparatur pemerintahan
yang profesional dalam
rangka membangun

Misi 4 :
Meningkatkan
kualitas
ekosistem
yang berbasis
sumber daya
lokal

Misi 5 :
Meningkatkan
tata kelola
pemerintahan
yang baik,
bermartabat,
berwibawa,
amanah dan
bermoral

RKPD Kabupaten Kerinci Tahun 2016

Bab IV

Sasaran
a. Meningkatnya efesiensi
pembangunan infrastruktur
daerah;
b. Meningkatnya kualitas
pelayanan dasar dibidang
infrastruktur.
a. Meningkatkan
pendapatan
daerah secara signifikan;
b. Meningkatkan capaian target
pembangunan
prioritas
daerah secara signifikan;
c. Meningkatkan kesejahteraan
masyarakat.
a. Meningkatnya kualitas dan
kuantitas sumber daya alam
dan lingkungan hidup;
b. Terwujudnya kelestarian
lingkungan hidup dalam
rangka meningkatkan
kesejahteraan masyarakat;
c. Terjaganya keutuhan
ekosistem dalam upaya
mencegah terjadinya bencana
alam yang merugikan
masyarakat.
a. Meningkatnya
pembinaan
dan pengawasan terhadap
penggalian potensi sumber
daya alam unggulan daerah;
b. Meningkatnya
partisipasi
masyarakat
dalam
pengelolaan potensi sumber
daya alam unggulan daerah;
c. Meningkatnya
penegakan
regulasi
dalam
rangka
melindungi daya dukung
sumber daya alam untuk
pembangunan berkelanjutan
a. Terwujudnya
penyelenggaraan
pembangunan daerah yang
transparan, partisipatif dan
akuntabel;
b. Meningkatkan efektivitas dan
efesiensi pemanfaatan
berbagai sumber daya untuk
pembangunan;
c. Meningkatnya penegakan
hukum menuju
penyelenggaraan
pemerintahan yang bersih,
aspiratif dan berwibawa.
a. Terlaksananya reformasi
birokrasi dan
penyelenggaraan tatalaksana
pemerintahan yang
profesional;

IV - 3

Prioritas dan Sasaran Pembangunan Kabupaten Kerinci

Misi

Bab IV

Tujuan
pemerintahan yang
bermartabat, berwibawa
dan bermoral.

3.

Meningkatkan stabilitas
keamanan daerah, dengan
sasaran meningkatnya
stabilitas keamanan dan
ketertiban masyarakat
serta kesadaran politik
dan hukum.

4.

Meningkatkan kapasitas
SDM dalam memahami
berbagai regulasi yang
dilakukan melalui
pendidikan, Diklat,
bimbingan dan
pengawasan,
pengembangan
kebudayaan lokal dan
nilai-nilai sosial yang
berkembangan
dimasyarakat.

Sasaran
b.

Terlaksananya
penyelenggaraan
pembangunan yang efektif,
efesien, transparan,
partisipatif dan akuntabel;
c. Terbangunnya komunikasi
dan informasi antara birokrasi
dengan para pemangku
kepentingan dalam rangka
mengoptimalkan hasil
pembangunan.
a. Meningkatnya dukungan
publik terhadap
penyelenggaraan
pemerintahan daerah yang
bersih, jujur dan transparan;
b. Meningkatnya pertumbuhan
ekonomi dan daya saing
pemerintahan daerah untuk
mendorong peningkatan
kesejahteraan masyarakat.
a. Meningkatnya indeks
kepuasaan masyarakat dalam
pelaksanaan pembangunan;
b. Meningkatnya efektivitas dan
efesiensi dalam pemanfaatan
sumber daya untuk kegiatankegiatan pembangunan.

Sumber : RPJMD Kabupaten Kerinci, 2014-2019

B. Prioritas Pembangunan
Penyusunan Prioritas pembangunan daerah yang dilakukan setiap
tahunnya haruslah selalu mengacu pada Rencana Pembangunan Jangka
Menengah Daerah (RPJMD) yang telah disusun oleh Pemerintah Daerah,
Untuk mempercepat implementasi pencapaian visi dan misi pembangunan
daerah Kabupaten Kerinci, perlu dikembangkan strategi, arah kebijakan dan
kebijakan umum serta program pembangunan, sehingga dinamika
pembangunan tetap terarah menuju visi dan misi yang telah ditetapkan.
Pada Tabel 4.2 dijelaskan prioritas pembangunan Kabupaten Kerinci tahun
2015.
Prioritas Belanja Daerah Kabupaten Kerinci Tahun 2016 tidak
terlepas dari prioritas pembangunan daerah, antara lain :

RKPD Kabupaten Kerinci Tahun 2016

IV - 4

Prioritas dan Sasaran Pembangunan Kabupaten Kerinci

Bab IV

a. Meningkatkan dan mengembangkan kualitas dan kuantitas Infrastruktur
yang terintegrasi antar sektor, dengan fokus pada :
1. Pembangunan dan pengembangan jalan kabupaten, desa dan
lingkungan serta jembatan
2. Pembangunan dan pengembangan sarana air bersih
3. Pembangunan dan pengembangan jaringan irigasi
4. Pembangunan dan pengembangan jalan usaha tani yang terkoneksi
dengan komoditas dan pasar
5. Pembangunan dan rehabilitasi pasar tradisional dan tradisional
modern

b. Meningkatkan pembangunan Sumber Daya Manusia yang berkualitas,
berakhlak, beriman dan bertaqwa, dengan fokus pada :
1. Pembangunan pendidikan berbasiskan keunggulan lokal
2. peningkatan kualitas sarana dan prasarana pendidikan;
3. Peningkatan derajat kesehatan masyarakat dengan pemerataan dan
peningkatan mutu layanan kesehatan,
4. Pencegahan, pengendalian dan penanggulangan penyakit menular
dan tidak menular,
5. Pelaksanaan Sistem Jaminan Sosial Nasional (SJSN) bidang kesehatan
6. Peningkatan kualitas prasarana sarana kesehatan dan kompetensi
sumber daya kesehatan;
c. Meningkatkan pendapatan daerah dan masyarakat berbasiskan
pertanian, Industri Mikro, kecil dan menengah serta pariwisata, dengan
fokus pada :
1. Peningkatan produksi dan produktivitas tanaman pangan dan
hortikultura; peningkatan kualitas produksi dan prasarana sarana
perikanan tangkap dan budidaya; serta penguatan sistem
penyuluhan; Peningkatan produksi peternakan serta hasil peternakan;
Pembangunan sarana dan prasarana perikanan;
2. Peningkatan daya saing Koperasi, UMKM dan IKM dengan perluasan
akses pasar dan permodalan; peningkatan diversifikasi produk dan
sarana produksi; penguatan peran kelembagaan; serta perlindungan
konsumen dan pengamanan perdagangan;
3. Peningkatan investasi dengan pengembangan iklim investasi yang
kondusif; promosi potensi dan peluang investasi secara selektif dan
terpadu;
4. Peningkatan potensi dan daya tarik wisata dengan pengembangan
destinasi wisata, promosi, dukungan prasarana dan sarana pariwisata
yang memadai.

RKPD Kabupaten Kerinci Tahun 2016

IV - 5

Prioritas dan Sasaran Pembangunan Kabupaten Kerinci

Bab IV

d. Mewujudkan Pemerintahan yang bersih (clean government), Tata kelola
Pemerintahan yang baik (good governance), dengan fokus pada :
1. Peningkatan kompetensi dan profesionalisme aparatur dalam
penyelenggaraan pemerintahan;
2. Penataan kembali tata pemerintahan secara profesional dan
proporsional
3. Reformasi Birokrasi dan Peningkatan Pelayanan Publik
4. Peningkatan disiplin aparatur
5. Peningkatan Keamanan dan Ketertiban, Supremasi Hukum dan Hak
Azasi Manusia;
6. Penataan Administrasi Kependudukan
7. Peningkatan Kualitas SDM Aparatur Desa

e. Meningkatkan kualitas ekosistem yang berbasis pada sumber daya lokal,
dengan fokus pada:
1. Peningkatan peran serta masyarakat dalam rehabilitasi hutan dan
lahan
2. Penghijauan berbasis tanaman lokal
3. Pengamanan dan pengawasan serta pengendalian kebakaran hutan
4. Penatausahaan hutan hak adat serta pembinaan masyarakat
konservasi
5. Pengelolaan ruang terbuka hijau (RTH)
6. Konservasi dan Pelestarian Lingkungan Hidup

RKPD Kabupaten Kerinci Tahun 2016

IV - 6