PAK BITO_STRATEGI PENGUATAN MASYARAKAT

STRATEGI PENGUATAN MASYARAKAT
DALAM MENINGKATKAN PERAN
PEMANTAUAN BERBASIS MASYARAKAT

Jakarta, 13 Agustus 2015
1

DEFINISI DESA
Desa adalah desa dan desa adat atau yang
disebut dengan nama lain, selanjutnya disebut

kesatuan
masyarakat hukum yang memiliki
batas
wilayah
yang
berwenang
untuk
mengatur
dan
mengurus urusan pemerintahan,

Desa,

adalah

kepentingan
masyarakat
setempat
berdasarkan prakarsa masyarakat, hak
asal-usul, dan/atau hak tradisional yang
4

KEDUDUKAN DESA
1. Asas Rekognisi
2. Asas Subsidiaritas
UU Desa : Pasal 5

Desa berkedudukan di 
Desa berkedudukan di 
wilayah kabupaten/kota. 
wilayah kabupaten/kota. 

5

KEWENANGAN DESA
a. kewenangan berdasarkan hak
asal usul;
b. kewenangan lokal berskala
Desa;

c. kewenangan yang ditugaskan
oleh Pemerintah, Pemerintah
Daerah Provinsi, atau
Pemerintah Daerah
d. Kabupaten/Kota;
kewenangan lain dan
yang
ditugaskan
oleh Pemerintah,
•.
Pemerintah Daerah Provinsi,
atau Pemerintah Daerah

6
Kabupaten/Kota sesuai
dengan ketentuan peraturan
perundang-undangan.

Self Governing
Community

Local Self
Government

STRATEGI 1 :

PBM FOKUS MEMONITOR PELAKSANAAN
KEWENANGAN DESA

DESA SEBAGAI
KESATUAN MASYARAKAT
HUKUM

PEMDE
S

MUSDE
S
BPD
MASYARA
KAT

TATA KELOLA DESA YANG
DEMOKRATIS
BERDASARKAN PRODUK
HUKUM DESA

2. ALOKASI DANA
DESA
3. BAGI HASIL PAJAK
DAERAH
4. BANTUAN
KEUANGAN

WEWENANG
DESA
1.ASET DESA
2.SWADAYA
MASYARAKAT
3.SUMBERDAYA
MANUSIA
8

STRATEGI 2 :

PBM FOKUS MEMONITOR PELAKSANAAN MUSYAWARAH DESA,
PENYUSUNAN PERATURAN DESA, DAN PENGUATAN BPD
SEBAGAI LEMBAGA KONTROL BAGI PEMERINTAHAN DESA.

Permendagri No. 114/2014
Pedoman Pembangunan Desa

Penyusunan RPJM Desa

(DISUSUN DALAM JANGKA
PELANTIKAN KADES)

WAKTU

3

BULAN

SETELAH

Penyusun: Pemerintah Desa
1.Pembentukan Tim Penyusun RPJM Desa
2.Sosialisasi
Kabupaten/Kota

Arah

Kebijakan

Pembangunan

3.Pengkajian Keadaan Desa
4.Musyawarah Desa
5.Penyusunan Rancangan RPJM Desa
6.Musyawarah Perencanaan Pembangunan Desa

PENYUSUNAN RKP DESA

JUNI
JUNI
BPD

JULI

DESEMBE
R

RPJM DESA
MUSYAWARAH DESA

PAGU INDIKATIF
DESA

PEMDES

RANCANGAN RKPDESA

PEMDES

MUSRENBANG DESA

PEMDES

OKTOBER

PERDES RKPDESA
PAGU DEFINITIF
DESA

PEMDES

PRIORITAS BELANJA DESA

PEMDES

RANCANGAN APBDESA

PEMDES

31 DES = PERDES APBDESA

12
12

PELAKSANAAN PEMBANGUNAN DESA
Koordinator : Kepala Desa
Tahapan Persiapan
1.Penetapan Pelaksana Kegiatan Desa
2.Penyusunan Rencana Kerja Kegiatan Desa
3.Sosialisasi Kegiatan Desa

4.Penyiapan Pelaksana Kegiatan
5.Penyiapan Dokumen Administrasi
6.Pengadaan Tenaga Kerja dan Bahan/Material

PELAKSANAAN PEMBANGUNAN DESA
Koordinator : Kepala Desa
Tahapan Pelaksanaan Kegiatan
1.Rapat Kerja Pelaksana Pembangunan Desa
2.Sertifikasi Pelaksanaan Kegiatan Infrastruktur Desa
3.Perubahan Pelaksanaan Kegiatan Pembangunan Desa
4.Pengelolaan Pengaduan dan Penyelesaian Masalah
5.Musyawarah Desa Pertanggungjawaban
6.Penyusunan Laporan Hasil Pelaksanaan Kegiatan
Pembangunan Desa
7.Pelestarian dan Pemanfaatan Hasil Kegiatan Pembangunan
Desa
14

STRATEGI 3 :

PBM FOKUS MEMONITOR TAHAPAN PERENCANAAN
PEMBANGUNAN DESA, PERENCANAAN ANGGARAN
DESA DAN PELAKSANAN PEMBANGUNAN DESA

UU
UUDesa
DesaPasal
Pasal82
82
Pemantauan
Pemantauandan
danPengawasan
PengawasanPembangunan
PembangunanDesa
Desa







Masyarakat Desa berhak mendapatkan informasi
mengenai rencana dan pelaksanaan Pembangunan
Desa.
Masyarakat Desa berhak melakukan pemantauan
terhadap pelaksanaan Pembangunan Desa.
Masyarakat Desa melaporkan hasil pemantauan dan
berbagai keluhan terhadap pelaksanaan
Pembangunan Desa kepada Pemerintah Desa dan
Badan Permusyawaratan Desa.
Pemerintah Desa wajib menginformasikan
perencanaan dan pelaksanaan Rencana
Pembangunan Jangka Menengah Desa, Rencana Kerja
Pemerintah Desa, dan Anggaran Pendapatan dan
Belanja Desa kepada masyarakat Desa melalui
layanan informasi kepada umum dan melaporkannya

STRATEGI 4 :

PBM FOKUS MENGEMBANGKAN KETERBUKAAN
INFORMASI DI DESA AGAR TERCIPTA RUANG
PUBLIK DI DESA SEBAGAI MEDIA PERINCANGAN
YANG BERORIENTASI PADA PENGAMBILAN
KEPUTUSAN TENTANG KEBIJAKAN PUBLIK DI
DESA.

PENDAMPINGAN DESA YANG
TRANSFORMATIF

MUSDES
PEMDES

BPD

TRANSFORM
ASI

MASYARAK
AT

DESA YG
KUAT
MAJU
MANDIRI
DEMOKRAT
IS

POLITIK
EKONOMI
SOSIAL
BUDAYA

PENGGIAT PENDAMPINGAN DESA
(SKPD, PENDAMPING PROFESIONAL,
LSM DLL)

19

PENDAMPINGAN DESA SEBAGAI HUBUNGAN
TIMBAL BALIK
PEMBANGUNAN DESA - PEMBERDAYAAN
MASYARAKAT
PEMBANGUNAN DESA

PEMBERDAYAAN
MASYARAKAT

DESA BERDIKARI SECARA
EKONOMI : BERDAYA
MENGE-LOLA SUMBERDAYA
DESA (SDA/SDM/SD
LAINNYA)

DESA BERDAULAT SECARA
POLITIK : BERDAYA
MENGELOLA PEMERINTAHAN
DESA YANG DEMOKRATIS

STRUKTUR KEKUASAAAN
EKONOMI

STRUKTUR KEKUASAAN
POLITIK

PENDAMP
ING DESA

•.

PEMBELAJARAN
PEMBELAJARANSOSIAL
SOSIAL

CB Desa
melalui
Pelatihan
dan
Bimbingan :
praktek
secara
langsung
(Sekolah
Rakyat)

KADERISASI
KADERISASI

Pembentukan
&
pemeliharaan
kader (orang
kunci)
sebagai para
penggerak
tata kelola
desa dan
pembanguna
n desa

PENGORGANISASIAN
PENGORGANISASIAN

Dinamisasi
Desa sebagai
Self Governing
Community

SKPD,
SKPD, PENPROF,
PENPROF, KPMD,
KPMD, LSM,
LSM, PT
PT DLL
DLL

GERAKAN
GERAKANNASIONAL
NASIONALREVOLUSI
REVOLUSIMENTAL
MENTAL
DANA DESA/ALOKASI DANA
DESA

DESA
PEMDE
S

MUSDE
S
PBM
=
KAD
ER

BPD

MASYARA
KAT

PENDAMPING DESA = GURU KADER

22

GERAKAN NASIONAL REVOLUSI MENTAL
RUANG PUBLIK POLITIK
RUANG PUBLIK POLITIK
LEGISLASI
LEGISLASI
DPR:
DPR:
KEPUTUSAN
POLITIK
KEPUTUSAN POLITIK

BIROKRASI :
BIROKRASI
:
KEPUTUSAN
TEKNOKRATIS
KEPUTUSAN TEKNOKRATIS

RUANG PUBLIK
RUANG PUBLIK
JARING
JARING
ASMARA
ASMARA
HEARING
HEARING

REGULAS
I REGULAS
/
I/
PROYEK
MUSRENBANG
PROYEK
MUSRENBANG

DESA
KEPUTUSANDESA
PARTISIPATIF
KEPUTUSAN PARTISIPATIF
KEPENTINGAN
KOLEKTIF
KEPENTINGAN KOLEKTIF

PENDAMPING DESA = GURU KADER

23

TERIMA KASIH