Institutional Repository | Satya Wacana Christian University: Perempuan dan Politik (Studi Kasus Perempuan dan Politik di Tewah Pada Pemilu Legislatif Tahun 2009 Kabupaten Gunung Mas)

PEREMPUAN Dan POLITIK
(Studi Kasus Perempuan dan Politik di Tewah Pada Pemilu
Legislatif Tahun 2009 Kabupaten Gunung Mas)

TESIS
Diajukan Kepada
Fakultas Teologi
Program Studi Magister Sosiologi Agama
Universitas Kristen Satya Wacana
Untuk Memperoleh Gelar Magister Sains

Oleh:
Katriana
NIM: 752010015

FAKULTAS TEOLOGI
PROGRAM STUDI SOSIOLOGI AGAMA
UNIVERSITAS KRISTEN SATYA WACANA
SALATIGA
2012


“Mamut Menteng Ureh Utusku
Isen Mulang Jete Penyangkuh”

LEMBAR PERSEMBAHAN

Perjuangan adalah sebuah proses
Proses yang darinya ku mengerti dan memahami
Arti dari perjuangan bagi kehidupan . . .
Dan dapat memberi makna bagi setiap langkah juangku
Untuk meraih masa depan.
Kini . . .
Di penghujung studiku
Di Program Studi Magister Sosiologi Agama- UKSW
Ku berucap
Syukur hanya pada Tuhan sumber kehidupan,
Karena disetiap pertolonganNYA
Ku diberi kekuatan untuk menjalani perjuangan ini.
Dan terima kasih atas motivasi dan doa
Dari orang-orang terkasih
Suami dan anak Tercinta Hayllen Tri Mayla

Serta
Papa dan Mama
Yang pada kalian kupersembahkan hidup dan masa depanku.

KATA PENGANTAR

Puji Syukur penulis ucapkan kepada Tuhan Yesus Kristus, sumber kehidupan
atas berkat dan penyertaanNya kepada penulis selama mengikuti pendidikan di
Fakultas Teologi Program Studi Magister Sosiologi Agama UKSW bahkan sampai
penulis menyelesaikan tesis ini.
Pemilu Dewan Perwakilan Rakyat 2009, adalah pemilu yang disoroti penulis
sebagai pemilu yang menghadirkan ada banyak perempuan. Kondisi ini penulis
pantau khususnya di wilayah Kelurahan Tewah yang termasuk dalam wilayah
pemerintahan Kabupaten Gunung Mas- Kalimantan Tengah. Terkhusus ketika ada
kebijakan tindakan affirmative action dan kuota 30% keterwakilan perempuan dalam
pendirian dan pembentukan partai politik dan kepengurusan partai politik.
Keterwakilan perempuan adalah harapan dari perubahan wajah politik di Negeri ini.
Demikian pula pada Pasal 53 UU No.10 Tahun 2008, ditentukan minimal 30%
keanggotaan perempuan di parlemen. Terhadap hal itu, penulis merasa penting
mengangkat masalah ini untuk menjadi sebuah tesis dengan judul “PEREMPUAN

DAN POLITIK” (Studi Kasus Perempuan dan Politik di Tewah Pada Pemilu
Legislatif Tahun 2009 Kabupaten Gunung Mas) dengan harapan dapat memberi
kontribusi bagi dunia politik kaum perempuan. Tulisan ini akhirnya dapat
terselesaikan atas bimbingan dan dukungan dari para pembimbing serta dorongan dari
berbagai pihak. Untuk itu penulis patut mengucapkan terima kasih yang tulus kepada:
1.

Universitas Kristen Satya Wacana (UKSW) Salatiga, khususnya Fakultas
Teologi Program Studi Magister Sosiologi Agama, sebagai wahana bagi

penulis untuk belajar dan mengembangkan pikiran sehingga dapat memahami
dan menjawab realitas kehidupan masyarakat, gereja dan bangsa.
2.

Rektor Pdt. Prof. Dr. John A. Titaley, Th.D, serta Para Dosen dan karyawan
Program Pascasarjana Sosiologi Agama UKSW.

3.

Dosen pembimbing Dr David Samiyono MTS., MSLS sebagai pembimbing I,

dan Pdt. Dr. Retnowati sebagai pembimbing II. Terimakasih atas bimbingan,
dukungan, kritik dan saran sehingga penulis dapat menyelesaikan tesis ini.
Serta penguji Dr. Flip. Litaay atas kritik dan saran terhadap perbaikan tesis ini.

4.

Terima kasih kepada Pemerintah Kelurahan Tewah dan DPRD Gunung Mas
Periode 2009-2014 dan juga para informan atas bantuan selama penulis
melaksanakan penelitian lapangan.

5.

Kepada rekan-rekan Magister Sosiologi Agama (MSA) angkatan 2010; Pdt
Lery, Jalvins, Chandra, Agnes, Pdt Linda, Helda, Pdt Maya, Glen, Maria,
Hellen, Pdt Ella, Osian, Lius, Daniel, Fibry, Jefry, Pdt Helky, Pdt Yopy, Elsye,
Artha, Marsel, Pdt

Budi, Pdt Anung, Jonathan, Retha. Terima kasih atas

kebersamaan dan persaudaraan yang terjalin selama ini di antara kita,

walaupun kita berasal dari daerah yang berbeda-beda tetapi kita MSA‟2010
tetap satu sebagai SAUDARA.
6.

Sahabat-sahabat dekat yang selalu bersama dalam susah maupun senang; Lery,
Agnes, Chandra, K’Linda, K’Maya, Ella, Helda, Hellen, Jalvins. Terima kasih

untuk persahabatan yang berawal di Salatiga. “Semakin menyenangkan ketika
kita bisa jalan-jalan bersama di waktu luang”. Kenangan manis bersama kalian
tidak akan pernah terlupakan sampai kapan pun.

7.

Bapak dan Ibu Kost di Kemiri Candi No 32. Terima kasih atas kebaikan dan
kenyamanan yang diberikan selama penulis tinggal di kosan.

8.

Orang-orang terkasih yang merupakan bagian dari hidup penulis; Suami dan
anak tercinta Hayllen Tri Mayla serta Papa dan Mama, yang selalu memberi


motivasi, dorongan, perhatian, dan doa bagi penulis selama studi di Salatiga.
Kasih Sayang kalian tak ternilai oleh apa pun. Semoga Tuhan sumber
kehidupan akan menjaga dan melindungi kita selalu.

Salatiga, 09 Februari 2012
Katriana

DAFTAR ISI

halaman
MOTTO ......................................................................................................

iii

LEMBAR PERSEMBAHAN ....................................................................

iv

KATA PENGANTAR ................................................................................


v

DAFTAR ISI ...............................................................................................

viii

ABSTRAK ..................................................................................................

xi

BAB

PENDAHULUAN ................................................................

1

A. LATAR BELAKANG MASALAH ..............................

1


B. RUMUSAN MASALAH ...............................................

5

C. TUJUAN PENELITIAN ................................................

5

D. KAJIAN PUSTAKA ......................................................

5

E. MANFAAT PENULISAN ............................................

11

F. METODE PENELITIAN ..............................................

12


G. RANCANGAN TESIS ..................................................

15

BAB

I

II

KERANGKA KONSEPTUAL

PEREMPUAN DAN

POLITIK ..............................................................................

16

A. NEGARA DAN PEREMPUAN ....................................


16

B.

23

PEREMPUAN DAN PERWAKILAN POLITIK .........

C. PERWAKILAN POLITIK PEREMPUAN DALAM
FEMINISASI POLITIK ................................................

34

D. PEREMPUAN DALAM PERSPEKTIF HUKUM
DAN POLITIK …………………………………..........

41

BAB


III

REALITAS

PEREMPUAN

KELURAHAN

TEWAH

DAN

POLITIK

PADA

DI

PEMILU

LEGISLATIF TAHUN 2009 KABUPATEN GUNUNG
MAS ......................................................................................

47

A. PROFIL KELURAHAN TEWAH ...............................

48

1. Kondisi Geografi & Kondisi Demografi ...................

48

2. Pendidikan dan Pekerjaan ..........................................

50

3. Sarana dan Prasarana .................................................

53

4. Sejarah arti dari “nama” Kelurahan Tewah ...............

56

5. Sistem Kemasyarakatan dan Kekerabatan .................

58

B. GAMBARAN UMUM PEMILU LEGISLATIF
TAHUN 2009 DI KELURAHAN TEWAH
KABUPATEN GUNUNG MAS …………...................

63

1. Gambaran Umum Pemilu Legislatif Tahun 2009 di
Kelurahan Tewah Kabupaten Gunung Mas ..............

63

2. Partisipasi masyarakat di kelurahan Tewah Pada
pemilu Legislatif Tahun 2009 ....................................

66

3. Partai Peserta Pemilu Legislatif 2009 di Kelurahan
Tewah .........................................................................

68

C. PEREMPUAN DAN POLITIK DI TEWAH PADA
PEMILU LEGISLATIF TAHUN 2009 KABUPATEN
GUNUNG MAS ………………………………............

70

1. Peluang Politik Bagi Perempuan di Kelurahan
Tewah Pada Pemilu Legislatif Tahun 2009 ...............

70

2. Partisipasi Politik Calon Legislatif Perempuan di
Kelurahan Tewah Pada Pemilu Legislatif Tahun
2009 di Kabupaten Gunung .......................................

74

3. Persepsi Konstituen di Kelurahan Tewah tentang
Perempuan dan Politik di Tewah Pada Pemilu
Legislatif Tahun 2009 ................................................

80

BAB

IV

ANALISIS TERHADAP FAKTOR PENYEBAB
TIDAK TERPILIHNYA 11 ORANG CALEG
PEREMPUAN .....................................................................

84

A. CALENG PEREMPUAN DI KELURAHAN TEWAH
MENGALAMI REKRUTMEN POLITIK
MENDADAK ................................................................

84

B. PELUANG POLITIK PADA PEMILU LEGISLATIF
TAHUN 2009 TIDAK DIMANFAATKAN SECARA
MAKSIMAL …………………………..........................

91

C. PEROLEHAN SUARA YANG MINIM .......................

99

PENUTUP ............................................................................

103

A. KESIMPULAN ..............................................................

103

B. SARAN ..........................................................................

106

DAFTAR PUSTAKA .................................................................................

109

LAMPIRAN 1 .............................................................................................

112

LAMPIRAN 2 .............................................................................................

116

BAB

V

ABSTRAK
PEREMPUAN Dan POLITIK
(Studi Kasus Perempuan dan Politik di Tewah Pada Pemilu Legislatif Tahun 2009
Kabupaten Gunung Mas)

Topik utama dalam penelitian ini ialah “Studi Kasus Perempuan dan Politik di
Tewah Pada Pemilu Legislatif tahun 2009 Kabupten Gunung Mas”. Metode
penelitian dalam tulisan ini adalah tipe penelitian kualitatif, data diperoleh dengan
teknik wawancara terbuka, pengamatan peran serta, dan literatur yang menunjang
dalam penelitian. Penelitian dilaksanakan di Kelurahan Tewah, Kecamatan Tewah,
Kabupaten Gunung Mas, Provinsi Kalimantan Tengah. Hasil penelitian ini dianalisis
dengan menggunakan kerangka konseptual Perempuan dan Politik. Kerangka
Konseptual yang dimaksud adalah: Negara Dan Perempuan, Perempuan Dan
Perwakilan Politik, Perwakilan Politik Perempuan Dalam Feminisasi politik, dan
Perempuan dalam Perspektif Hukum dan Politik. Berdasarkan kerangka konseptual
Perempuan Dan Politik maka dapat dilihat bagaimana sebenarnya fenomena
Perempuan Dan Politik yang terjadi pada Pemilu Legislatif Tahun 2009 di Kelurahan
Tewah Kabupaten Gunung Mas.
Representasi perempuan dalam mengimplementasikan perwujudan perwakilan
politik di lihat dalam berbagai segi. Kebijakan affirmatif action dan kuota 30%
melalui beberapa pasal dalam UU No 2 Tahun 2008 tentang partai politik yang
mengakomodir 30% keterwakilan perempuan dalam pendirian dan pembentukan
Partai Politik dan kepengurusan partai politik dan selanjutnya pada Pasal 53 dan pasal
55 UU No 10 Tahuin 2008, ditentukan minimal 30% keanggotaan perempuan di
parlemen adalah peluang dan kesempatan bagi kaum perempuan untuk meningkatkan
partisipasi dalam memperjuangkan diri dalam “keberhasilan politik”.
Pada Pemilu Legislatif Tahun 2009 Di Kabupaten Gunung Mas, 11 orang
perempuan dari Kelurahan Tewah ikut mencalonkan diri. Namun dari hasil
perhitungan akhir dan diumumkan secara resmi oleh Komisi Pemilihan Umum
Tingkat II Kabupaten Gunung Mas, maka dari ke-11 orang caleg perempuan dari
Kelurahan Tewah tidak ada yang lolos. Kegagalan yang dialami oleh ke-11 orang
caleg perempuan di kelurahan Tewah Kabupaten Gunung Mas pada pemilu Legislatif
Tahun 2009 adalah fenomena perempuan dan politik yang terjadi. Rekruitmen politik,
peluang politik dan perolehan suara adalah substansi dari keberhasilan politik bagi
para caleg untuk mendapatkan kursi legislatif. Fenomena yang menarik dari
Perempuan Dan Politik di Kelurahan Tewah pada Pemilu Legislatif Tahun 2009 ini
adalah represerntasi perwakilan politik perempuan yang masih terkendala untuk
memiliki power dalam mengikuti persaingan politik, meraih keberhasilan
mendapatkan kursi Legislatif sebagai anggota DPRDTingkat II Kabupaten gunung
Mas.
Kata Kunci: Perempuan dan Politik

Dokumen yang terkait

Etnisitas dan Preferensi Politik (Studi Kasus : Masyarakat Etnis India dan Etnis Tionghoa Di Dalam Pemilu Legislatif 2009 Di Kelurahan Polonia.

7 110 85

Partai Politik Dan Pemilu (Suatu Studi Marketing Politik Terhadap Partai Demokrat dalam Pemilu Legislatif 2009)

0 56 96

PENCITRAAN DAN KOMUNIKASI POLITIK PARTAI DEMOKRAT PADA PEMILU LEGISLATIF TAHUN 2009

0 19 24

PARTISIPASI POLITIK PEREMPUAN DALAM PEMILU LEGISLATIF TAHUN 2009

0 17 149

Institutional Repository | Satya Wacana Christian University: Perempuan dan Politik (Studi Kasus Perempuan dan Politik di Tewah Pada Pemilu Legislatif Tahun 2009 Kabupaten Gunung Mas) T2 752010015 BAB I

0 0 15

Institutional Repository | Satya Wacana Christian University: Perempuan dan Politik (Studi Kasus Perempuan dan Politik di Tewah Pada Pemilu Legislatif Tahun 2009 Kabupaten Gunung Mas) T2 752010015 BAB II

0 0 31

Institutional Repository | Satya Wacana Christian University: Perempuan dan Politik (Studi Kasus Perempuan dan Politik di Tewah Pada Pemilu Legislatif Tahun 2009 Kabupaten Gunung Mas) T2 752010015 BAB IV

0 0 19

Institutional Repository | Satya Wacana Christian University: Perempuan dan Politik (Studi Kasus Perempuan dan Politik di Tewah Pada Pemilu Legislatif Tahun 2009 Kabupaten Gunung Mas) T2 752010015 BAB V

0 0 6

Institutional Repository | Satya Wacana Christian University: Perempuan dan Politik (Studi Kasus Perempuan dan Politik di Tewah Pada Pemilu Legislatif Tahun 2009 Kabupaten Gunung Mas)

0 0 5

Pemilu 2009 dan Perlawanan Politik Perempuan

0 0 4