STATUS HUKUM KEPEMILIKAN HAK MILIK ATAS TANAH WARGA NEGARA INDONESIA YANG MENIKAH DENGAN WARGA NEGARA ASING YANG MELAKUKAN PEMISAHAN HARTA DENGAN PENETAPAN PENGADILAN (STUDI PENETAPAN NOMOR 141/Pdt.P/2015/PN.Bgr) - UNS Institutional Repository

  

STATUS HUKUM KEPEMILIKAN HAK MILIK ATAS TANAH WARGA

NEGARA INDONESIA YANG MENIKAH DENGAN WARGA NEGARA

ASING YANG MELAKUKAN PEMISAHAN HARTA DENGAN

PENETAPAN PENGADILAN

(STUDI PENETAPAN NOMOR 141/Pdt.P/2015/PN.Bgr)

TESIS

  Untuk Memenuhi Sebagian Persyaratan Guna Mencapai Derajat Magister Oleh:

  WINDA KUSUMA DEWI NIM. S351508042 PROGRAM MAGISTER KENOTARIATAN FAKULTAS HUKUM UNIVERSITAS SEBELAS MARET SURAKARTA 2017

  

MOTTO

“Belajarlah mengalah sampai tak seorangpun yang bisa mengalahkanmu.

  Belajarlah merendah sampai tak seorangpun yang bisa merendahkanmu.” (Gobind Vashdev)

  “Bersukacitalah dalam pengharapan, sabarlah dalam kesesakan, dan bertekunlah dalam doa.” (Roma 12:12)

  “Ketika kamu ingin menyerah, ingatlah perjuanganmu selama ini.” (Penulis)

  Penulisan Hukum ini kupersembahkan untuk: 1. Kedua orang tua saya, Ir. Winoto dan Istiyati Sukanari, SE., terima kasih atas doa, dukungan, serta kasih sayang yang selalu diberikan.

  2. Suami saya, Veri Budiawan, SH., terima kasih atas doa, dukungan, dan cinta kasih yang selalu diberikan.

  3. Anak-anak saya, Lionel Arjuna Bangsawan dan Lemuel Agastya Leonidas, terima kasih atas keceriaan dan semangat yang selalu menghibur hati.

  4. Saudara-saudara saya, Wrendra Boga Winoto, SE., Akt. Dan William Surya Winata, terima kasih atas dukungan dan semangat yang selalu diberikan.

  5. Sahabat-sahabat tersayang yang tidak pernah lelah memberikan dukungan dan semangat;

  6. Almamater tercinta, Almamater Magister Kenotariatan Universitas Sebelas Maret.

  Puji syukur penulis panjatkan kepada Tuhan Yesus Kristus atas segala berkat, anugerah, dan karunia-Nya sehingga penulis dapat menyelesaikan penulisan hukum (tesis) untuk memenuhi sebagian persyaratan mencapai derajad Magister Kenotariatan Pascasarjana Universitas Sebelas Maret, dengan judul “STATUS HUKUM KEPEMILIKAN HAK MILIK ATAS TANAH WARGA

  

NEGARA INDONESIA YANG MENIKAH DENGAN WARGA NEGARA

ASING YANG MELAKUKAN PEMISAHAN HARTA DENGAN

141/Pdt.P/2015/PN.Bgr) ”.

  Selama proses penyusunan tesis ini, penulis banyak mendapat bantuan bimbingan dan dorongan dari berbagai pihak. Oleh karena itu, dalam kesempatan ini dengan rendah hati ingin mengucapkan terima kasih kepada: 1.

  Prof. Dr. Ravik Karsidi, M.S, selaku Rektor Universitas Sebelas Maret; 2. Prof. Dr. Supanto, S.H., M.Hum, selaku Dekan Fakultas Hukum Universitas

  Sebelas Maret; 3. Burhanudin Harahap, S.H., M.H., M.Si., Ph.D, selaku Ketua Program Studi

  Magister Kenotariatan Universitas Sebelas Maret dan selaku Pembimbing yang telah memberikan waktu, tenaga, bimbingan, ilmu, dan doa dalam penyusunan penulisan hukum (tesis) ini; 4. Segenap Bapak dan Ibu Dosen Magister Kenotariatan Universitas Sebelas

  Maret yang telah memberikan ilmu pengetahuan kepada penulis; 5. Segenap Bapak dan Ibu Karyawan Magister Kenotariatan Universitas Sebelas

  Maret yang telah memberikan pelayanan di bidang akademik; 6. Segenap Bapak dan Ibu Staff Perpustakaan Universitas Sebelas Maret yang telah membantu menyediakan bahan referensi yang berkaitan dengan topik penulisan hukum (tesis) ini; 7. Suami saya, Veri Budiawan, S.H., terima kasih atas doa, dukungan, cinta kasih yang selalu diberikan, dan selalu setia menemani saya dalam penyusunan penulisan hukum (tesis) ini;

  8. Anak-anak saya, Lionel Arjuna Bangsawan dan Lemuel Agastya Leonidas, terima kasih atas keceriaan dan semangat yang selalu menghibur hati;

  9. Kedua orang tua saya, Ir. Winoto dan Istiyati Sukanari, SE., dan kedua mertua saya Sukidi Afandi dan Sumiyati terima kasih atas doa, dukungan, serta kasih sayang yang selalu diberikan tanpa batas; 10. Saudara-saudara saya, Wrendra Boga Winoto, S.E., Akt. dan William Surya

  Winata, dan saudara-saudara ipar saya Dr. Ida Ayu Triastuti, Ardi Dwi Afandi, S.Psi., Aji Pamungkas, dan Intan Indriyani terima kasih atas dukungan dan semangat yang selalu diberikan;

  Keluarga besar saya yang telah memberikan dukungan serta kasih sayang; 12. Tiara Prihatningsih, S.H., Risqi Mumpuni Dyastuti, S.H., Eviani Hari

  Nurwati, S.H., Giovani Agnelli Susanti, S.H., Elsaninta Beru Sembiring, S.H., M.Kn., yang telah memberikan dukungan, kebersamaan, waktu, dan motivasi;

  Sebelas Maret terima kasih atas pembelajaran, kerja sama, dukungan, dan kebersamaan;

  14. Semua pihak yang tidak dapat disebutkan satu per satu yang telah memberikan bantuannya bagi penulis dalam penyelesaian penulisan hukum (tesis) ini.

  Penulis menyadari bahwa dalam penyusunan penulisan hukum (tesis) ini masih banyak kekurangan, oleh karena itu kritik dan saran yang membangun sangat diharapkan. Semoga penulisan hukum (tesis) ini bermanfaat bagi yang membutuhkan.

  Surakarta, 27 September 2017 Penulis,

  WINDA KUSUMA DEWI

  

DAFTAR ISI

HALAMAN JUDUL .........................................................................................i HALAMAN PENGESAHAN PEMBIMBING ...............................................ii

HALAMAN PENGESAHAN TIM PENGUJI ...............................................iii

HALAMAN PERNYATAAN ...........................................................................iv

MOTTO ............................................................................................................v

KATA PENGANTAR .......................................................................................vi

DAFTAR ISI ......................................................................................................viii

LAMPIRAN .......................................................................................................xiii

ABSTRAK .........................................................................................................xiiv

ABSTRACT .......................................................................................................xv

  BAB I PENDAHULUAN A. Latar belakang masalah ..................................................................................1 B. Rumusan masalah ...........................................................................................8 C. Tujuan penelitian ............................................................................................8 D. Manfaat penelitian ..........................................................................................9 BAB II LANDASAN TEORI A. Kerangka teori ................................................................................................10 1. Tinjauan tentang hak milik atas tanah .......................................................10 a. Pengertian hak milik atas tanah ............................................................10 b. Ciri-ciri hak milik .................................................................................11 c. Subyek hak milik ..................................................................................11 d. Terjadinya hak milik .............................................................................12 e. Peralihan hak milik ...............................................................................13 f. Pendaftaran hak milik ...........................................................................13 g. Hapusnya hak milik ..............................................................................14 2. Tinjauan tentang hak pakai ........................................................................14 a. Pengertian hak pakai ............................................................................14 b. Subjek hak pakai ..................................................................................15

  c.

  Jangka waktu hak pakai .......................................................................16 d.

  Hapusnya hak pakai .............................................................................17 3. Tinjauan tentang perkawinan .....................................................................18 a.

  Pengertian perkawinan ..........................................................................18 b.

  Asas perkawinan ...................................................................................19 c. Syarat perkawinan .................................................................................19 d.

  Tata cara perkawinan ...........................................................................21 e. Sahnya perkawinan ..............................................................................22 f. Akibat perkawinan ...............................................................................23

  Tinjauan tentang perkawinan campuran ....................................................24 a.

  Pengertian perkawinan campuran .........................................................24 b.

  Tata cara perkawinan campuran ...........................................................26 c. Akibat perkawinan campuran terhadap status kewarganegaraan .........28 d.

  Akibat perkawinan campuran mengenai harta benda dalam perkawinan ............................................................................................29

  5. Tinjauan tentang perjanjian perkawinan ....................................................31 a.

  Pengertian perjanjian perkawinan .......................................................31 b.

  Syarat perjanjian perkawinan ...............................................................32 c. Tata cara pembuatan perjanjian perkawinan .......................................32

  1) Sebelum Undang-undang Nomor 1 Tahun 1974 Tentang

  Perkawinan .......................................................................................32 2)

  Sesudah berlakunya Undang-undang Nomor 1 Tahun 1974 Tentang Perkawinan.........................................................................33 d. Sahnya perjanjian perkawinan ..............................................................34 e. Akibat perjanjian perkawinan ..............................................................34 6. Tinjauan tentang dasar pertimbangan Hakim ............................................35 a.

  Pengertian pertimbangan Hakim...........................................................35 b.

  Dasar pertimbangan Hakim ..................................................................36 7. Tinjauan tentang penetapan Hakim ...........................................................38 a.

  Pengertian penetapan ............................................................................38 b.

  Fundamentum petendi atau posita permohonan penetapan ..................38

  c.

  Bentuk penetapan ..................................................................................42 d.

  Diktum bersifat Deklarator ...................................................................43 e. Kekuatan pembuktian penetapan ..........................................................43

  1) Penetapan sebagai akta otentik .........................................................43

  2) Nilai kekuatan pembuktian yang melekat pada Penetapan hanya terbatas kepada diri Pemohon ................................................44

  8. Tinjauan tentang Putusan Hakim ...............................................................44 a.

  Pengertian Putusan Hakim ....................................................................44 b.

  Jenis-jenis Putusan Hakim ....................................................................45 Kekuatan Putusan..................................................................................46 d.

  Fungsi Putusan Hakim ..........................................................................47 9. Teori hukum ..............................................................................................48 a.

  Teori politik hukum ..............................................................................48 b.

  Teori kedaulatan negara ........................................................................49 c. Teori keadilan .......................................................................................50 B. Penelitian yang relevan ..................................................................................54 C. Kerangka berpikir ...........................................................................................57

  BAB III METODE PENELITIAN A. Jenis penelitian ...............................................................................................60 B. Sifat penelitian ................................................................................................60 C. Pendekatan penelitian .....................................................................................61 D. Sumber data ....................................................................................................62 1. Bahan hukum primer .................................................................................62 2. Bahan hukum sekunder .............................................................................63 3. Bahan hukum tersier ..................................................................................63 E. Teknik pengumpulan data ..............................................................................63 F. Teknik analisa data .........................................................................................63 BAB IV HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN A. Hasil penelitian terhadap Pemisahasan Harta Perkawinan dengan Penetapan Nomor 141/Pdt.P/2015/PN.Bgr ....................................................64 1. Posisi kasus ................................................................................................64

  B.

  Pembahasan ...................................................................................................70 1.

  Status hukum hak atas tanah yang diperoleh warga negara Indonesia yang menikah dengan warga negara asing tanpa perjanjian perkawinan berdasarkan Penetapan Nomor 141/Pdt.P/2015/PN.Bgr .....75 2. Pengaturan hak atas tanah warga negara Indonesia yang menikah dengan warga negara asing tanpa perjanjian perkawinan agar dapat memenuhi rasa keadilan bagi warga negara Indonesia ...........................87

  BAB V PENUTUP A. Simpulan .........................................................................................................100 Implikasi .........................................................................................................101 C. Saran ............................................................................................................102 DAFTAR PUSTAKA LAMPIRAN

  DAFTAR GAMBAR

  Gambar 1: Kerangka Pemikiran