KEWENANGAN CAMAT SEBAGAI PERANGKAT DAERAH MENURUT UU 32 TAHUN 2004 - Repository IPDN

  KEWENANGAN CAMAT SEBAGAI PERANGKAT DAERAH MENURUT UU 32 TAHUN 2004

  Biodata Narasumber

• • Nama : Dr. Fernandes Simangunsong, S.STP, S.AP, M.Si

• Lahir : Jambi, 4 Maret 1977
• NIP : 19770304 1995 11 1 001
• Jabatan : Dosen Fungsional (Lektor Kepala)
• Pangkat : Pembina TK. I (IV/b)
• Instansi : Kampus IPDN Jatinangor • Alamat : Komp. Singgasana Pradana Jl. Karangkamulyan No.2 A Cibaduyut-Bandung
• Email/HP :

   - 08122445916

  Tugas Pokok Pemerintah Urusan Pemerintah, Pemerintah Daerah (Provinsi, Kab/Kota)

  Pokok

  Kewenangan Camat

  Bahasan

  Pelayanan Kecamatan Kinerja dan Evaluasi Kecamatan

I. TATARAN FILOSOFIS

  1. Kenapa Perlu Ada Pemerintah ?

  a. Untuk menciptakan “Law and Order” (ketentraman dan ketertiban)

  b. Untuk menciptakan “welfare” (Kesejahteraan)

  2. Perlu Tata Pemerintahan Yang Berbasis pada Kepentingan Masyarakat

  _{2. Memelihara Ketertiban;}

  1. Menjamin Keamanan Negara;

  3. Perlakuan Adil; _{4. Melakukan Pekerjaan Umum &} Pemerintah : _{5. Meningkatkan Kesra Pelayanan Umum;}

• Pemerintah
_{6. Menerapkan Kebijakan Ekonomi} • Pemerintah Propins
• Pemerintah
_{7. Pemeliharaan SDA, LH; (Ryas Rasyid (2000:15)} Kabupaten/Kota Keberadaan Pemda adalah untuk Kebutuhan Rakyat (Made melayani kebuthan Suwandi 2004 :197) : masyarakat (Made Suwandi 2004 :197)
• Kebututahan dasar (basic

  need)

  WILAYAH ADMINISTRASI PEMERINTAHAN

  33 370 95 6.093

• 21

  7.878 65.189 Januari 2008

  Provinsi Kabupaten Kota Kecamatan Kelurahan Desa

  33 349 91 5.263 7.123 62.806

  Tahun 2005

  4 830 755 2.383

  2005 - 2007 1.910.931,32 LUAS WIL 1.860.359,67 50.571,65 Bagaimana PEMERINTAH DAERAH

  ?

PEMERINTAH DAERAH

  1. KEWENANGAN (Urusan Pemerintahan);

  2. KELEMBAGAAN;

  3. PERSONIL; PEMERINTAH

  4. KEUANGAN DAERAH; DAERAH

  5. PERWAKILAN;

  6. PELAYANAN PUBLIK;

  7. PENGAWASAN;

  

Pelaksanaan Urusan Pemerintahan

Pada Masa UU Nomor 32 Tahun 2004

• Berdasarkan perintah pasal 14 ayat (3) telah

  

dikeluarkan PP Nomor 38 Tahun 2007 tentang

Pembagian Urusan Pemerintahan Antara Pemerintah, Pemerintahan Daerah Provinsi, dan Pemerintahan Daerah Kabupaten/Kota.

• • PP tersebut menjawab tiga pertanyaan filosofis :

• - SIAPA? - MENGERJAKAN APA?

  SIAPA ? Ada tiga entitas pemerintahan yang menjalankan urusan pemerintahan yakni :

b. Pemerintahan Daerah (Provinsi)

  c. Pemerintahan Daerah (Kabupaten/ Kota) a.Pemerintah Pusat

MENGERJAKAN APA DAN BAGAIMANA

• _{•Sebagian dapat}
_{2. Pertahanan 1. Politik Luar Negeri 6 Urusan (Absolut) Pemerintah; Sendiri oleh} diselenggarakan _{Kewenangan Menjadi Yang}

  3. Keamanan _{4. Yustisi 6. Agama}

_{5. Moneter dan Fiskal Nasional}

_{•Sebagian dapat melalui asas diselenggarakan Pusat Di luar 6 Urusan Absolut •Sebagian dapat} Dekonsentrasi; _{diselenggarakan Pemerintahan Penyelenggar aan Urusan (Urusan Bersama) CONCURRENT Pembantuan.} melalui asas Tugas _Yang Urusan Wajib (Obligatory) _{Pelayanan Dasar, seperti Pendidikan, dan Terkait dengan Penyelenggaraan Menjadi Kesehatan.}

  PP Nomor 38 _{Kewenangan Daerah Terkait dengan potensi unggulan seperti, Urusan Pilihan (Optional) Pertambangan, Perikanan, Pertanian, Diselenggarakan melalui asas} Tahun 2007

ANATOMI URUSAN PEMERINTAHAN

  _{(Urusan bersama} (Mutlak urusan Pusat) _{Pusat, Provinsi, dan Kab/Kota)}

• Han
_{PILIHAN/OPTIONAL (Sektor Unggulan) WAJIB/OBLIGATORY} (Pelayanan Dasar)<>kam
• Moneter _{Contoh: pertanian, pendidikan, lingkungan Contoh: kesehatan,}
• Yustisi _{pariwisata, kelautan dsb industri, perdagangan, dan perhubungan, pertanahan hidup, pekerjaan umum,}
• Politik Luar Negeri - Agama

JENIS-JENIS PELAYANAN DASAR (KEWENANGAN WAJIB)

  1. PENDIDIKAN _{2. KESEHATAN 3. LINGKUNGAN}

  4. PU _{5. PENATAAN RUANG 6. PERENCANAAN PEMBANGUNAN}

  7. PERUMAHAN _{8. KEPEMUDAAN DAN OLAHRAGA 9. PENANAMAN MODAL}

  10. KOPERASI DAN USAHA KECIL _{MENENGAH 11. KEPENDUDUKAN DAN CATATAN SIPIL}

  12. KETENAGAKERJAAN _{13. KETAHANANAN PANGAN} ^{14. PEMBERDAYAAN PEREMPUAN DAN PERLINDUNGAN ANAK 15. KB DAN KELUARGA SEJAHTERA 16. PERHUBUNGAN 17. KOMUNIKASI DAN INFORMATIKA 18. PERTANAHAN 19. KESBANGPOL 20. OTDA, PEMERINTAHAN UMUM, ADMINISTRASI KEUANGAN DAERAH, PERANGKAT DAERAH, KEPEGAWAIAN DAN PERSANDIAN 21. PEMBERDAYAAN MASYARAKAT DAN DESA 22. SOSIAL} _{23. KEBUDAYAAN 24. STATISTIK 25. KEARSIPAN} 26.

JENIS-JENIS POTENSI UNGGULAN (KEWENANGAN PILIHAN)

  1. KELAUTAN DAN PERIKANAN

  2. PERTANIAN

  3. KEHUTANAN

  4. ENERGI DAN SUMBER DAYA MINERAL

  5. PERIKANAN LAUT/DARAT

  6. PARIWISATA 7.

  INDUSTRI

  8. PERDAGANGAN

  9. KETRANSMIGRASIAN

MAKNA FILOSOFI

  

ASAS PENYELENGGARAAN PEMERINTAHAN DAERAH

_{Transfer Kewenangan (Desentralisasi Desentralisasi} • Asas _{Diberikan dana yang dialokasikan secara Kewenangan sepenuhnya milik Daerah terpisah maupun sumber-sumber dana Kenegaraan)} Politik _{Personil pelaksana adalah dari institusi penerima tranfer kewenangan 2. Asas Kewenangan tetap melekat pada institusi/pejabat} Delegasi Kewenangan _{pemberi delegasi kewenangan;} Asas _{Dekonsentrasi} Penyelenggaraan _{(Desentralisasi Disediakan dana dari institusi pemberi tugas;} Pemerintahan _{Administrasi) Personil pelaksana adalah dari institusi pemberi} Daerah _{Bukan Transfer Kewenangan maupun delegasi, melainkan pemberian pelaksanaan tugas tugas 3.Asas Tugas Pembantuan Kewenangan tetap melekat pada institusi pemberi tugas;} (Penugasan) yang bersifat operasional

  Disediakan dana, sarana dan prasarana serta

  Masyarakat) Masyarakat)

  1. Sifat Pemimpin Sifat Pemimpin

  (merugikan (merugikan

  Bahaya Bahaya

  3. Sifat Pemimpin Sifat Pemimpin

  Stres Stres 3.

  2. Sifat Pemimpin Sifat Pemimpin

  Kemajuan Kemajuan 2.

  Membawa Membawa

  Dampak Dampak 1.

  Sifat Kepemimpinan Sifat Kepemimpinan

  Prilaku Prilaku

  

Inovatif)

Inovatif)

  (Kreatif &amp;

(Kreatif &amp;

  Pinter

Pinter

  Uraian Uraian

  No.

  Pemerintahan Pemerintahan No.

• +

  +

• -

  -

• +

  +

  Kemampuan Berpikir Kemampuan Berpikir

  (Pinter, Cerdas) (Pinter, Cerdas) Kreatif dan Kreatif dan Inovatif) Inovatif) Asas-Asas Entrepreneurship (Kewirausahaan) Bekerja secara teliti Bekerja secara teliti dan tepat dan tepat Tekun dan Produktif Tekun dan Produktif

  

PERUBAHAN MENUNTUT

PERUBAHAN MENUNTUT

LIMA (5) HAL SEKALIGUS (R. Kasali) :

  

LIMA (5) HAL SEKALIGUS (R. Kasali) :

1) Visi tentang masa depan ( vision );

2) Keterampilan ( skill ) untuk mampu melakukan

tuntutan-tuntutan baru, ketrampilan ini harus terus dipelihara, ditumbuhkan dan dikembangkan

3) Insentif yang memadai, baik langsung maupun

  tidak langsung, cash maupun non cash individu maupun kelompok

  4) 4)

  Sumberdaya ( Sumberdaya ( resources resources

  ) yang memudahkan ) yang memudahkan ruang gerak dan pertumbuhan; ruang gerak dan pertumbuhan;

  5) 5)

  Rencana tindak ( Rencana tindak ( action plan action plan

  ) rangkaian ) rangkaian tindakan yang diintegrasikan dalam langkah- tindakan yang diintegrasikan dalam langkah- langkah yang spesifik dan terencana, tertulis langkah yang spesifik dan terencana, tertulis dan dimengerti oleh semua pelaku yang dan dimengerti oleh semua pelaku yang terlibat; terlibat;

  Tanpa Visi

  

  Kalau sebuah organisasi tidak memiliki pemimpin dengan visi yang kuat, orang hanya dipacu untuk bekerja dan bekerja, bergerak merespon semua yang ada

  

  Pada sebuah organisasi yang kacau tidak ada kesatuan pikiran dan kesatuan tindakan, dengan kata lain pancaran energi tidak terfokus dan masing-masing komponen bergerak sendiri-sendiri.

   Yang ada hanyalah sebuah

  Tanpa Ketrampilan

• Organisasi yang tidak didukung dengan ketrampilan yang memadai perubahan yang muncul kecemasan- kecemasan (stres, rumor/gosip, amarah dan sebagainya.

  Tanpa Insentives

• Organisasi yang tidak didukung dengan Insentif yang memadai perubahan tidak akan bergerak.

  Tanpa Sumberdaya (Resources) Organisasi yang

  Organisasi yang tidak didukung tidak didukung dengan dengan

  Sumberdaya yang Sumberdaya yang memadai memadai perubahan yang perubahan yang muncul frustasi. muncul frustasi.

  Tanpa Action Plan

• Organisasi yang tidak didukung rencana : 1) rencana strategis yang berisi arah dan tujuan dalam jangka panjang serta 2). Rencana Tindak yang berisi waktu, sasaran, sumberdaya akan menemui kegagalan .

  Action Plan Suatu kegiatan yang dirancang khusus

untuk menerapkan apa yang didapat dari

pelatihan ke dalam tempat kerja.

  Training untuk realitas bukan formalitas!

  Angka Kematian Bayi Perseribu

• Negara-Negara Maju, tahun 1992 18
• Amerika Serikat, tahun 1960 26
• Indonesia, tahun 1992 70

   hampir 4 kali lipat negara maju

• Prediksi Indonesia tahun 2015 – 2020

  berdasarkan angka Sensus tahun 2000 28  masih jauh di atas rata-rata negara maju tahun 1992

  

Indikator Kesehatan ASEAN

Tahun 2001

Negara Perkiraan Hidup (Th) Rasio Dokter &amp;Penduduk

  Singapura 78 1 : 714 Brunai Darusalam 76 1 : 1.133 Malaysia 73 1 : 1.477 Thailand 71 1 : 4.361 Filipina 69 1 : 5.121

  INDONESIA 66 1 : 6.786

  Rata-Rata Income Per Kapita ASEAN N e g a r a Income Per Kapita Singapura US $ 24.664 Brunai Darusalam US $ 20.400 Malaysia US $ 3.431 Thailand US $ 1.984 Filipina US $

APA DAN BAGAIMANA YANG DAPAT DILAKUKAN OLEH CAMAT BERHUBUNGAN DENGAN KEWENANGAN

   1. Kewenangan Atributif (Pasal 126 ayat 3 UU 32/2004 dan Pasal 15 ayat 1 PP 19/2008). KEWENANGAN CAMAT

   2. Kewenangan Delegatif (Pasal 126 ayat 2 UU 32/2004 dan Pasal 15 ayat 2 PP 19/2008).

  

Kewenangan Atributif, Camat menyelenggarakan

tugas umum pemerintahan meliputi:

1.mengoordinasikan kegiatan pemberdayaan

masyarakat;

2.mengoordinasikan upaya penyelenggaraan

ketentraman dan ketertiban umum;

3.mengoordinasikan penerapan dan penegakan

peraturan perundang-undangan;

4.mengoordinasikan pemeliharaan prasarana dan

fasilitas pelayanan umum;

  

5. mengoordinasikan penyelenggaraan kegiatan

pemerintahan di tingkat kecamatan;

6. membina penyelenggaraan pemerintahan desa

dan/atau kelurahan;

7. melaksanakan pelayanan masyarakat yang menjadi

ruang lingkup tugasnya dan/atau yg belum dapat

dilaksanakan pemerintahan desa atau kelurahan;

  

Tujuan Pendelegasian wewenang dari Walikota

kepada Camat :

1) mempercepat pengambilan kpts berkaitan

dgn kepentingan dan kebut masy setempat;

2) mendekatkan pelayanan pemerintahan; 3) mempersempit rentang kendali dari B/W kepada Kepala Desa/Lurah; 4) kaderisasi kepemimpinan pemerintahan;

  Apa yang di delegasikan :

  

1.Tugas yang dapat dilakukan dengan baik oleh

penerima delegasi (sesuai 3 P Kecamatan);

  

2.Tugas yang memiliki kesulitan yang sesuai

(lingkup kecamatan);

  

3.Tugas yang secara efektif dan efisien

dilaksanakan oleh penerima;

  Bagaimana mendelegasikan :

  1.Spesifikasikan tanggung jawab secara jelas;

  

2.Berikan otoritas yg cukup dan perinci batas

kebijaksanaannya

  3.Perinci persyaratan pelaporan;

  4.Pastikan penerimaan tanggung jawab;

  5.Pantaulah kemajuan cara yang sesuai

  6.Usahakan ada informasi yang jelas

  7.Berilah dukungan dan bantuan;

  

8.Buatlah agar kesalahan itu menjadi suatu proses

  Kewenangan Delegatif Kewenangan Delegatif Jenis-jenis kewenangan yang Dapat didelegasikan oleh Jenis-jenis kewenangan yang Dapat didelegasikan oleh B upati/Walikota kepada Camat : B upati/Walikota kepada Camat :

  a. perizinan;

  b. rekomendasi;

  c. koordinasi;

  d. pembinaan;

  e. pengawasan;

  f. fasilitasi;

  g. penetapan;

  h. penyelenggaraan; dan i. kewenangan lain yang dilimpahkan.

  Matriks Identifikasi Kewenangan yg Mungkin Dilimpahkan dari Bupati/Walikota kpd Camat

  Bidang Pem. Pekerjaan -- - dst Pertanian

Jenis Umum Umum s/d ...... bid

Kewenangan

  1. Perijinan

  2. Rekomendasi

  3. Koordinasi

  4. Pembinaan

  5. Pengawasan

  6. Fasilitasi

  7. Penetapan

  8. Penyelenggaraan 9. kewenangan lain yang dilimpahkan.

  

Contoh : RINCIAN PELIMPAHAN URUSAN PEMERINTAHAN

DARI BUPATI KEPADA CAMAT

No ^{Bidang dan Sub Bidang, Jenis} _Kewenangan ^{Rincian Urusan Pemerintahan Yang Dapat Dilimpahkan kepada} _{Camat   1 2 3} A. PENDIDIKAN _{a. Sosialisasi 1) Sosialisasi  dan  pelaksanaan  standard  pendidikan  ditingkat  kabupaten  di kecamatan.}

  2) Sosialisasi  kerangka  dasar  dan  struktur  kurikulum  pendidikan  anak  _{usia dini, pendidikan dasar dan  di kecamatan. 3) Sosialisasi  dan  implementasi  standard  isi  dan  standard  kompetensi}  lulusan pendidikan dasar _{5) Sosialisasi  dan  fasilitasi  implementasi  kurikulum  tingkat  satuan  pendidikan pada pendidikan anak usia  dini dan pendidikan dasar}

  b. Penyelenggaraan 6) Pengelolaan  dan  penyelenggaraan  pendidikan  anak  usia  dini, 

_{pendidikan dasar di kecamatan.}

  1. Urusan Wajib

  c. Perijinan

  8) Pemberian  ijin    pendirian  serta  pencabutan  ijin  satuan  pendidikan dasar di kecamatan.

  d. Koordinasi

  9) Koordinasi,  fasilitasi,  monitoring,  dan  evaluasi  pelaksanaan  ujian sekolah skala kabupaten di kecamatan

  e. Pengawasan

  10) Pegawasan pelaksanaan kurikulum tingkat satuan pendidikan  pada pendidikan dasar di kecamatan 11) Pengawasan  terhadap  pemenuhan  standard  nasional  sarana  dan prasarana pendidikan dasar di kecamatan 12) Pengawasan  pendayagunaan  bantuan  sarana  dan  prasarana  pendidikan dikecamatan 13) Pengawasan  penggunaan  buku  pelajaran  pendidikan  dasar  dikecamatan  14) Supervisi  dan  fasilitasi  satuan  pendidikan  anak  usia  dini  di  kecamatan  dalam  penjaminan  mutu  untuk  memenuhi  standard nasional

  15) Supervisi  dan  dan  fasilitasi  satuan  pendidikan  berbasis  keunggulan lokal dalam penjaminan mutu tingkat kecamatan

  _{2. Membantu Bupati untuk melaksanakan Tugas Umum Pemerintahan .}

_{1.Membantu Bupati untuk melaksanakan sebagian urusan pemerintahan wajib dan pilihan yang}

_{dilimpahkan sesuai dengan karakteristik kecamatan;} Tugas Pokok Camat _{1.Urusan Wajib} Untuk melaksanakan tugas tersebut tugas tersebut camat mempunyai fungsi : _{a. Bidang Pendidikan, meliputi : b. Bidang Kesehatan, meliputi : 2) . ........................................} 1) . ........................................ _{Dasar Penyusunan 2) . .......................................} 1) . ........................................ _{SOTK Kecamatan -Anggaran -Personil a. Bidang Kelautan}

  2.Urusan Pilihan _{1) ................... 3.Pemerintahan Umum 1). ..................}

  b. Bidang Perdagangan _{Kecamatan Kegiatan-Kegiatan 1) melakukan penanggulangan kemiskinan meliputi :}

  a. Mengkoordinasikan kegiatan pemberdayaan masyarakat, _Manual a). ......................................

  _{No Bidang Program dan Porsedur/Tata Cara Target Lokasi Penanggung- Ket} Contoh Manual Pekerjaan Dalam Bentuk Tabel (Sederhana) _{Kegiatan jawab}

  1. Pendidikan Sosialisasi dan  _{pendidikan  rencana kegiatan standard  dan distribusi tentang      b. Anang pelaksanaan        a. Membuat undangan   5 hari     a. Amin S.Sos}

^{1. Persiapan 11 hari}

^{1. Sie Pendidikan} _{kecamatan.         1) Peserta kabupaten di  membahas}

ditingkat        b. pelaksanaan rapat  1 hari ......

        _{2) Narasumber}         3) Penyusunan               _{4) Akomodasi dan    transportasi Modul 2. Pelaksanaan 2hari}       c. Tindak lanjut hasil  5 hari _{rapat         -  Pemberian Materi         -  Pembagian  Materi         -  Jadwal Pelaksanaan}         -  Daftar Hadir _{3. Evaluasi 3  hari         -  dll}         -  Diskusi

  PERMASALAHAN DASAR KECAMATAN

  Kawasan Industri atau Persawahan

  Kab Sumedang Kab Bandung

DAERAH PERBATASAN

  Langkah-langkah Teknis Proses Perumusan Pelimpahan sebagian Kewenangan Bupati kepada Camat.

  1.Membentuk Tim difasilitasi oleh sekretariat daerah yang terdiri dari Unsur Bagian Otda,

  Bagian Tapem, Bagian Hukum, Bagian

Organisasi, Bapeda, Bawasda, BAKD dan BKD .

  2.Melakukan Inventarisasi Rincian Kewenangan dari Dinas, Badan dan Lembaga Teknis lainnya yang dapat didelegasikan kepada Camat melalui Pengisian Daftar Isian Kewenangan.

  4. Mengadakan Rapat Teknis antara Dinas-dinas dan Lembaga Teknis Daerah beserta para Camat untuk mencocokan rincian kewenangan yang dapat didelegasikan dan yang mampu dilaksanakan oleh Camat.

  5. Menyiapkan rancangan Keputusan Bupati tentang Pelimpahan sebagian Kewenangan Bupati kepada Camat untuk dijadikan Keputusan,

  6. Konsultasi dengan Pakar Pemerintahan dilihat dari Kajian Akademik.

  7. Penyusunan dan penerbitan produk Hukum Keputusan Bupati Nomor tentang Pelimpahan sebagian Kewenangan Bupati kepada Camat.

  8. Penyusunan Petunjuk Teknis pelimpahan sebagian

  10.Implementasi pelimpahan sebagian kewenangan Bupati kepada Camat.

  11.Menata ulang organisasi Kecamatan sesuai dengan besaran dan luasnya kewenangan yang didelegasikan untuk masing-masing Kecamatan.

  12.Mengisi organisasi dengan orang-orang yang sesuai dengan kebutuhan apabila perlu dilakukan persiapan melalui Pendidikan Teknis Fungsional sesuai kebutuhan lapangan.

  13.Menghitung pencairan anggaran untuk masing-masing kecamatan sesuai dengan beban tugasnya dengan mempertimbangkan kemampuan kewenangan Pemerintah

  

13.Menghitung perkiraan kebutuhan Logistik

untuk masing-masing Kecamatan sesuai dengan besaran organisasi dan kewenangan yang dilimpahkan kepada Camat.

  

14.Mengevaluasi kegiatan pelimpahan sebagian

kewenangan Bupati kepada Camat, sehingga nantinya dapat diketahui mana rincian kewenangan yang Efektif dapat dilaksanakan dan yang belum bisa dilaksanakan sebagai bahan laporan kepada Bupati.

  1. Pelimpahan sebagian _Kewenangan;

  2. Perangkat Kerja; _{3. Anggaran / Dana;}

  4. Struktur Organisasi ^{Perencanaan Pelaksanaan Hubungan Kerja dengan instansi lain  Laporan dan Evaluasi} _Kinerja ^{Pelayanan kepada Bupati dan Masyarakat Input Proses Output}

  feedback _{Lingkungan Internal} ^{Kepuasan Masyarakat Nilai Guna} Pengukuran _Potensi ^Penyususnan _{Sistem Kerja} ^{Desain Tipologi} _Kecamatan ^Evaluasi _Potensi Variabel Kajian ^{Penyusunan Anggaran} _{1. 1. Luasnya Kewenangan; Luasnya Kewenangan; 2. 2. Jumlah Penduduk; Jumlah Penduduk;} 3. ^{3. Luas Wilayah; Luas Wilayah;} _{4. K 4. K arakteristik arakteristik Wilayah Wilayah (dataran, (dataran, pengunungan, pengunungan, berbukit dsb); berbukit dsb);} 5. ^{5. Komunikasi Komunikasi dan dan} _{transportasi; transportasi; 6. 6. Jumlah Desa/Kelurahan Jumlah Desa/Kelurahan 7. 7. Potensi Wilayah Potensi Wilayah} ^{Kecamatan Kecamatan Kecamatan A Kecamatan B} _{Kecamatan C} ^{Sistem Kerja  Kecamatan Sistem Kerja  Kecamatan} _{Sistem Kerja  Kecamatan} ^{Kebutuhan Anggaran Minimal Kebutuhan Anggaran Minimal} _{Kebutuhan Anggaran Minimal}

  Kinerja Kecamatan &amp; Rencana Penataan Kecamatan Bidang/Sie Yang menangani Bentuk Kewenangan Kelembagaan &amp; Jumlah Personil Tipologi Kecamatan Jumlah

  1.Tipe A Kewenangan Pelayanan pada yang masyarakat

  2.Tipe B dilimpahkan dalam rangka

  3.Tipe C meningkatkan

  1. Jumlah kesejahteraan Bidang : ..... Jumlah 2. Urusan : ..... Anggaran Minimal

  Contoh :

Kewenangan Atributif, Camat menyelenggarakan

tugas umum pemerintahan meliputi:

1.mengoordinasikan kegiatan pemberdayaan

masyarakat;

2. mengoordinasikan upaya penyelenggaraan

ketentraman dan ketertiban umum;

3.mengoordinasikan penerapan dan penegakan

peraturan perundang-undangan;

4.mengoordinasikan pemeliharaan prasarana dan

fasilitas pelayanan umum;

  

5. mengoordinasikan penyelenggaraan kegiatan

pemerintahan di tingkat kecamatan;

6. membina penyelenggaraan pemerintahan desa

dan/atau kelurahan;

7. melaksanakan pelayanan masyarakat yang

menjadi ruang lingkup tugasnya dan/atau yg belum dapat dilaksanakan pemerintahan desa atau kelurahan;

  Tugas Camat dalam mengoordinasikan upaya peyelenggaraan ketenteraman dan ketertiban umum meliputi: a.melakukan koordinasi dengan kepolisian Negara Republik Indonesia dan/atau Tentara Nasional Indonesia mengenai program dan kegiatan penyelenggaraan ketenteraman dan ketertiban umum di wilayah kecamatan; b.melakukan koordinasi dengan pemuka agama yang berada di wilayah kerja kecamatan untuk mewujudkan ketenteraman dan ketertiban umum masyarakat di wilayah kecamatan; dan

  c. melaporkan pelaksanaan pembinaan ketenteraman dan ketertiban kepada bupati/ walikota.

  _{Contoh Konflik Pertanahan} Diagram Tulang Ikan _{Banyak Kurang paham Tiadak ada Kepentingan persoalan} koordinasi antar _{pewaris Manipulasi Data} Keteledoran _{Aparat Kurang paham}

  Duplikasi Sertifikat _{Saling Berebut Warisan} Konflik/Sengketa Pertanahan _Pergusuran

  Tidak ada kejelasan _Pemilik

Tanah Terlantar

  _{Contoh konflik antar kampung} Diagram Tulang Ikan

  Konflik antar kampung

  _{Contoh Konflik..................} Diagram Tulang Ikan

  Konflik ............................

  

Langkah-Langkah Strategis

Klasifikasi Masalah Identifikasi Masalah _{Evaluasi dan Pelaporan}

  Pengumpulan data Pemantauan Analisis, interpretasi, Pelaksanaan

INVENTARISASI PENANGANAN

  KONFLIK KONFLIK

   (PENCEGAHAN DINI) (PENCEGAHAN DINI)

POLA PEMBINAN POLA PEMBINAN KECAMATAN KECAMATAN

  Kabupaten : _{1. Desa…….. Kec................. a. Rawan busung Lapar}

  Tahun 2008   dimana 

  ?  Bentuk Konflik ? Upaya Apa yang  harus diantisipasi  sejak dini untuk  meminimisasi   konflik?

  

DATA DAERAH RAWAN

KONFLIK DAN BENCANA

  DAN

  CARA PENANGANAN DI

KECAMATAN.....................

  

DATA DAERAH RAWAN KONFLIK &amp;

BENCANA OLEH KECAMATAN

_{1.  1. Tanah Longsor Tanah Longsor}

No. No. Jenis Jenis Konflik &amp; Konflik &amp; Wilayah (Lokasi) Wilayah (Lokasi) Jenis Bahaya Jenis Bahaya Kapasitas Kapasitas ket ket

_{Bencana Bencana I. Kecamatan I. Kecamatan Lepar Lepar Galian C &amp; Galian C &amp; - Puskesmas - Puskesmas Desa… Struktur Balai Desa;} Pongoh Galian… Pembantu; _{Pongoh Galian… Pembantu; Struktur Balai Desa; - Desa… Desa…}
• _{- Desa… Tanah Tanah Gedung Sekolah; Gedung Sekolah;  Desa Desa}

  Lemah; Lemah; _{- Topografi - Topografi (dilereng (dilereng Tempat Ibadah; Kecamatan;  Posko Satlak PBP Posko Satlak PBP Tempat Ibadah; Kecamatan; bukit)} bukit) _{Linmas Linmas Anggota Hansip/ Anggota Hansip/ - - medis) - Dokter (Tenaga} Ambulance Ambulance _{medis) Dokter (Tenaga}

  2. Perselisihan _{2. Perselisihan antar Kampung antar Kampung Kecamatan Kecamatan ............ ............ yang yang} ^{2. Perselisihan} _{2. Perselisihan}

DATA DAERAH RAWAN BENCANA

  

PROVINSI BANGKA BELITUNG

_{. .}

  No No Kab/Kota Kab/Kota _{Jenis Jenis Konflik Sosial dan Konflik Sosial dan Bencana Bencana Ket Ket 2 2 Kab Bangka Kab Bangka 1 Kota}

  1 Kota _{Pinang Pinang Pangkal Pangkal} ³

  3 Kab Bangka Kab Bangka _{4 4 Kab Bangka Kab Bangka Selatan Selatan Tengah Tengah 6 6 Kab Belitung Kab Belitung} ⁵

  5 Kab Bangka Kab Bangka _{Barat Barat} ⁷

  7 Kab Belitung Kab Belitung _{Timur Timur}

  

DATA KEKUATAN LINMAS (.................)

PROVINSI BANGKA BELITUNG

No

  Obyek

  Ket

  Kec

  Kec

  Desa/Kel

  Desa/Kel

  Obyek

  Penting

  (...........)

  Penting

  Desa/

  Desa/

  Kel Kel _{1 1}

  2 ² _{3 3}

  4 ⁴ _{5 5}

  Ket

  (...........)

  No

  upaten

  Kota

  Kota

  /

  /

  Kab

  Kab

  upaten

  Linmas

  

Jumlah

  Jumlah

  Jumlah

  Jumlah

  Kekuatan

  Kekuatan

  Linmas

  6 ⁶ _{7 7}

DAFTAR PENUNJANG KESIASIAGAAN PENANGANAN

  

KONFLIK SOSIL DAN BENCANA OLEH LINMAS (.......................)

PROVINSI BANGKA BELITUNG

_{Personil dan Peralatan Personil dan Peralatan}

  No. No. Dinas/ Dinas/ SDM SDM Mobil Mobil Bul Bul De De Mobil Mobil Perahu Perahu Ten Ten Tandu Tandu Dapur Dapur Cang Cang Skop Skop Ling Ling Gergaji/ Gergaji/ Con Con _{Instasi/ Instasi/ Pemadam Pemadam Ambu Ambu Karet Karet da da Umum Umum sensor sensor Unsur Unsur ser ser Do rek Do rek lance lance kul kis Tact kul kis Tact son Per Per son 2. Dinas} 1. _{2. Dinas} ^{1. Dinas PU Dinas PU} _{kesehatan kesehatan 4.}

  3. Dinas _{4. Bapeltalda Bapeltalda 3. Dinas Perhubungan Perhubungan} 5. _{6. 6. Badan Badan} ^{5. Dinas Dinas} _{Kesbang Kesbang Perhubungan Perhubungan 8. RSUD 7. Dinas Sosial 7. Dinas Sosial Linmas} Linmas

8. RSUD

BAFFER STOCK

  (PERSEDIAAN DARURAT) No. No. Nama Barang Nama Barang Jumlah Jumlah Persediaan

  Persediaan

  Jumlah Yang Jumlah Yang dikeluarkan

  dikeluarkan

  Sisa Sisa Ket Ket _{A. A. Sandang Sandang} 1. ^1. _{Kain Sarung Kain Sarung 2. 2. Selimut Selimut 3. 3. Baju Baju} 4. ^4. _… ^… _{B. B. Alat Daput Alat Daput 1. 1. Piring, Gelas; Piring, Gelas;} 2. ^2. _{Kompor minyak} ^{Kompor minyak} _{3. 3. Tempat Nasi Tempat Nasi 4. 4. … …} C. ^{C. Lauk Pauk Lauk Pauk} _{1. 1. Sarden Sarden 2. 2. Mie Mie} 3. ^3. _Telur ^Telur _{D. D. Persediaan Beras Persediaan Beras}

  

Langkah-Langkah Strategis

Klasifikasi Masalah Identifikasi Masalah _{Evaluasi dan Pelaporan}

  Pengumpulan data Pemantauan Analisis, interpretasi, Pelaksanaan Bagimu Negeri Jiwa Raga Kami Amiin.

  TERIMAKASIH TERIMAKASIH Atas Perhatiannya Atas Perhatiannya

Mohon Maaf Kalau

  

Mohon Maaf Kalau

Kurang Kurang Memuaskan!!!! Memuaskan!!!!