OPERASIONALISASI DANA BOS DI SMP NEGERI 2 JEPON Operasionalisasi Dana Bos Di Smp Negeri 2 Jepon.
OPERASIONALISASI DANA BOS DI SM P NEGERI 2 JEPON
TESIS
Diajukan Kepada
Program Studi M anajemen Pendidikan
Program Pascasarjana Universitas M uhammadiyah Surakarta
untuk M emenuhi Salah Satu Syarat Guna M emperoleh
Gelar M agister dalam Ilmu M anajemen Pendidikan
Oleh
HARIYANTO
NIM : Q100100098
PROGRAM STUDI M ANAJEM EN PENDIDIKAN
PROGRAM PASCASARJANA
UNIVERSITAS M UHAM M ADIYAH SURAKARTA
2012
NOTA PEM BIM BING I
Dr. Suyatmini, M .Si.
Dosen Program M agist er Pendidikan
Program Pascasarjana
Universit as M uhammadiyah Surakart a
Nota Dinas
Hal : Tesis Saudara Hariyant o
Kepada Yt h.
Direkt ur Program Pascasarjana
Universit as M uhammadiyah Surakart a
Assalammualaikum w r. w b.
Set elah membaca, menelit i, mengoreksi, dan mengadakan perbaikan seperlunya
t erhadap t esis Saudara:
Nama
NIM
Program St udi
Konsent rasi
Judul
: Hariyant o
: Q100100098
: M agist er M anajemen Pendidikan
: M anajemen Sist em Pendidikan
: OPERASIONALISASI DANA BOS DI SM P NEGERI 2 JEPON
Dengan ini kami menilai t esis t ersebut dapat diset ujui unt uk diajukan dalam
sidang ujian t esis pada Program Pascasarjana Universit as M uhammadiyah
Surakart a.
Wassalamualaikum w r. w b.
Surakart a, 7 Juni 2012
Pembimbing Ut ama
Dr. Suyatmini, M .Si.
ii
NOTA PEM BIM BING II
Drs. Budi Sutrisno, M .Pd.
Dosen Program M agist er Pendidikan
Program Pascasarjana
Universit as M uhammadiyah Surakart a
Nota Dinas
Hal : Tesis Saudara Hariyant o
Kepada Yt h.
Direkt ur Program Pascasarjana
Universit as M uhammadiyah Surakart a
Assalammualaikum w r. w b.
Set elah membaca, menelit i, mengoreksi, dan mengadakan perbaikan seperlunya
t erhadap t esis Saudara:
Nama
NIM
Program St udi
Konsent rasi
Judul
: Hariyant o
: Q100100098
: M anajemen Pendidikan
: M anajemen Sist em Pendidikan
: OPERASIONALISASI DANA BOS DI SM P NEGERI 2 JEPON
Dengan ini kami menilai t esis t ersebut dapat diset ujui unt uk diajukan dalam
sidang ujian t esis pada Program Pascasarjana Universit as M uhammadiyah
Surakart a.
Wassalamualaikum w r. w b.
Surakart a, 7 Juni 2012
Pembimbing Pendam ping
Drs. Budi Sutrisno, M .Pd.
iii
iv
PERNYATAAN
Saya yang bert anda t angan di baw ah ini:
Nama
NIM
Program St udi
Konsent rasi
Judul
: Hariyant o
: Q100100098
: M anajemen Pendidikan
: M anajemen Sist em Pendidikan
: OPERASIONALISASI DANA BOS DI SM P NEGERI 2 JEPON
M enyat akan dengan sebenarnya bahw a Tesis yang saya serahkan ini benar-benar
merupakan hasil karya saya sendiri, kecuali kut ipan-kut ipan dan ringkasanringkasan yang t elah saya jelaskan sumbernya. Apabila di kemudian hari t erbukt i
t esis ini jiplakan, gelar yang diberikan oleh Universit as bat al saya t erima.
Surakart a, 7 Juni 2012
Yang membuat pernyat aan,
HARIYANTO
v
M OTTO
“ Bekerjalah unt uk membuat sekolah anda sebuah t empat
dimana anda senang anak cucumu mendat angi ” .
Anonimous
” Gunakan syukurmu dan buang keluhmu dalam m enghadapi set iap cobaan
karena cobaan yang kamu alami adalah sebagai proses pemuliaan” .
M ario Teguh
” Aku berjalan dengan pelan, t api aku t ak pernah berjalan m undur ” .
Abraham Lincoln
vi
PERSEM BAHAN
Kupersembahkan karya ini kepada:
1. Orang t ua, yang t elah memberikan segalanya sehingga penulis
mencapai keberhasilan sepert i sekarang ini.
2. Ist ri t ercint a, yang t elah memberikan dukungan sepenuhnya baik
moral, mat erial maupun spirit ual.
3. Anak-anakku, yang t urut mendukung dan menginspirasi buat
penulis agar t erus belajar dan meningkat kan kualit as diri.
4. Almamat er, yang t elah menyiapkan ladang yang sangat luas
t empat menunt ut ilm u, baik akademis maupun nonakademis.
vii
ABSTRAK
Hariyant o. Q100100098. Operasionalisasi Dana BOS DI SM P Negeri 2 Jepon.
Program Pascasarjana. Universit as M uhammadiyah Surakart a. Tesis. 2012.
Fokus dalam penelit ian ini adalah operasionalisasi dana BOS di SM P
Negeri 2 Jepon. Tujuan dalam penelit ian ini adalah unt uk mendeskripsikan
karakt erist ik t im manajemen dana BOS, karakt erist ik alokasi dan karakt erist ik
pert anggungjaw aban penggunaan dana BOS di SM P Negeri 2 Jepon.
Penelit ian ini merupakan jenis penelit ian kualit at if dengan desain
et nografi pendidikan. Lokasi penelit ian ini adalah SM P Negeri 2 Jepon. Informan
dalam penelit ian ini adalah t im manajemen dana BOS (kepala sekolah,
bendahara dan anggot a), guru dan pegaw ai di SM P Negeri 2 Jepon. M et ode
pengumpulan dat a dalam penelit ian ini adalah Waw ancara mendalam , Observasi
dan Dokument asi. Analisis dat a dilakukan dengan M odel Analisis Int erakt if yang
t erdiri dari 3 jenis alur kegiat an, yait u reduksi dat a, penyajian dat a dan penarikan
kesimpulan/ verifikasi. Unt uk mengecek keabsahan dat a, penelit i menggunakan
t rianggulasi, yait u Trianggulasi Sumber dan Trianggulasi M et ode.
Hasil penelit ian adalah 1) Tim manajemen dana BOS mempunyai
t anggung jaw ab dalam mengalokasikan dana BOS, mengembangkan kompet ensi
dengan mengikut i seminar dan diklat t ent ang pengelolaan dana BOS, saling
bekerja sama dan bersikap t erbuka dalam mengelola dana BOS. 2) Pengalokasian
dana BOS mengacu pada Pet unjuk Teknis, sesuai dengan priorit as kebut uhan
sekolah, dan sesuai dengan pembiayaan yang bersifat periodik. 3)
Pert anggungjaw aban penggunaan dana BOS didukung dengan bukt i t ransaksi,
diumumkan secara periodik, disusun dalam rekapit ulasi pert anggungjaw aban,
dan bersifat t erbuka unt uk dicek dan diaudit.
Kat a kunci: dana BOS, t im manajemen, alokasi, pert anggungjaw aban.
viii
ABSTRACT
Hariyant o. Q100100098. The Operat ional of School Service Funding in Junior
High School 2 of Jepon. Post graduat e School. M uhammadiyah Universit y of
Surakart a. Thesis. 2012.
The focus of t his research is t he operat ional of School Service Funding in
Junior High School 2 Jepon. The object ives of t his research are t o describe t he
charact erist ics of t he management t eam, t he charact erist ics of t he allocat ion,
and t he charact erist ics of t he responsibilit y in using School Service Funding in
Junior High School 2 Jepon.
This research is a qualit at ive t ype research w it h educat ional et hnography
design. The locat ion of t his research is in Junior High School 2 Jepon The
informant s in t his research are t he management t eam (t he principal, t reasurer
and t he member), t he t eachers and t he employers in Junior High School 2 Jepon.
The met hods of collect ing dat a in t his research are in dept h int erview ,
observat ion and document at ion. Dat a analysing is done by using Int eract ive
Analyze M odel, consist of 3 act ivit ies, w hich are dat a reduct ion, dat a display, and
verificat ion. Checking t he dat a, t he researcher uses t riangulat ions, w hich are
sources t riangulat ions and met hods t riangulat ions.
The result s of t his research are 1) The m anagement t eam has
responsibilit y in allocat ing School Service Funding, develops t he compet encies by
follow ing t he w orkshop in managing t he School Service Funding, 2) The
allocat ions of School Service Funding refer t o t he t echnical inst ruct ion, agree
w it h t he school’s needs, and agree w it h t he periodical cost , 3) t he responsibilit y
in using t he School Service Funding are support ed w it h t he t ransact ion proof,
announced periodically, composed in t he responsibilit y recapit ulat ion, and w ide
open for checking and audit ing.
Keyw ords: School Service Funding, management t eam, allocat ion, responsibilit y.
ix
KATA PENGANTAR
Alhamdulillaahirobbil’aalamiin, puji dan syukur ke hadirat Alloh Sw t . at as
limpahan nikmat dan kesempat an yang diberikan sehingga penelit i dapat
melanjut kan pendidikan t inggi di Universit as M uhammadiyah Surakart a. Dalam
st udi ini, penulis menyusun t esis berjudul ” OPERASIONALISASI DANA BOS DI SM P
NEGERI 2 JEPON” . Dalam mengikut i kegiat an pendidikan dan penyusunan t esis
ini, penulis menyampaikan t erima kasih kepada semua pihak.
1. Prof. Dr. Bambang Set iaji, Rekt or Universit as M uhammadiyah Surakart a, at as
kesempat an mengikut i pendidikan t inggi pada Program St udi M anajemen
Pendidikan Program Pascasarjana Universit as M uhammadiyah Surakart a.
2. Prof. Dr. Khudzaifah Dimyat i, S.H., M .Hum., Direkt ur Program Pascasarjana
Universit as M uhammadiyah Surakart a, at as pelayanan akademis selama
mengikut i pendidikan t inggi pada Program St udi M anajemen Pendidikan
Program Pascasarjana Universit as M uhammadiyah Surakart a.
3. Dr. Suyat mini, M .Si.,
selaku Pembimbing Ut ama dan Drs. Budi Sut risno,
M .Pd., selaku Pembimbing Pendamping yang t elah memberikan bimbingan
dan pengarahan dalam penyusunan t esis.
4. Seluruh informan di SM P Negeri 2 Jepon.
5. Seluruh dosen pada Program
Pascasarjana
Universit as
St udi M anajemen Pendidikan Program
M uhammadiyah
Surakart a
menyampaikan ilm u penget ahuan dan penget ahuan.
Surakart a, 7 Juni 2012
HARIYANTO
x
yang
t elah
DAFTAR ISI
HALAM AN JUDUL ---------------------------------------------------------------------
i
HALAM AN PERSETUJUAN PEM BIM BING I --------------------------------------
ii
HALAM AN PERSETUJUAN PEM BIM BING II -------------------------------------
iii
LEM BAR PENGESAHAN --------------------------------------------------------------
iv
HALAM AN PERNYATAAN KEASLIAN TESIS--------------------------------------
v
M OTTO-----------------------------------------------------------------------------------
vi
PERSEM BAHAN ------------------------------------------------------------------------
vii
ABSTRAK---------------------------------------------------------------------------------
viii
ABSTRACT -------------------------------------------------------------------------------
ix
KATA PENGANTAR --------------------------------------------------------------------
x
DAFTAR ISI ------------------------------------------------------------------------------
xi
DAFTAR GAM BAR ---------------------------------------------------------------------
xv
DAFTAR LAM PIRAN -------------------------------------------------------------------
xvi
BAB I PENDAHULUAN
A. Lat ar Belakang Penelit ian -------------------------------------------------
1
B. Fokus Penelit ian -------------------------------------------------------------
6
C. Tujuan Penelit ian -----------------------------------------------------------
6
D. M anfaat Penelit ian ---------------------------------------------------------
7
E. Daft ar Ist ilah ------------------------------------------------------------------
8
xi
BAB II KAJIAN TEORI
A. Pembiayaan Pendidikan dan Keuangan Sekolah -------------------
9
B. Bant uan Operasional Sekolah (BOS) -----------------------------------
12
C. Penelit ian Terdahulu -------------------------------------------------------
18
BAB III M ETODE PENELITIAN
A. Jenis dan Desain Penelit ian ----------------------------------------------
21
B. Lokasi dan Wakt u Penelit ian ---------------------------------------------
22
C. Kehadiran Penelit i ----------------------------------------------------------
23
D. Dat a, Sumber Dat a dan Nara Sumber ---------------------------------
24
E. Teknik Pengumpulan Dat a ------------------------------------------------
25
F. Teknik Analisis Dat a --------------------------------------------------------
27
G. Keabsahan Dat a -------------------------------------------------------------
28
BAB IV PAPARAN DATA DAN TEM UAN PENELITIAN
A. Paparan Dat a -----------------------------------------------------------------
30
1. Karakt erist ik t im manajemen dana BOS di SM P Negeri 2
Jepon ----------------------------------------------------------------------
30
2. Karakt erist ik alokasi dana BOS di SM P Negeri 2 Jepon ------
44
3. Karakt erist ik pert anggungjaw aban penggunaan dana BOS
di SM P Negeri 2 Jepon ------------------------------------------------
61
B. Temuan Penelit ian ----------------------------------------------------------
66
1. Karakt erist ik t im manajemen dana BOS di SM P Negeri 2
Jepon ---------------------------------------------------------------------
xii
66
2. Karakt erist ik alokasi dana BOS di SM P Negeri 2 Jepon ------
67
3. Karakt erist ik pert anggungjaw aban penggunaan dana BOS
di SM P Negeri 2 Jepon -----------------------------------------------
68
BAB V PEM BAHASAN DAN TEORI HASIL PENELITIAN
A. Pembahasan ------------------------------------------------------------------
69
1. Karakt erist ik t im manajemen dana BOS di SM P Negeri 2
Jepon ---------------------------------------------------------------------
69
2. Karakt erist ik alokasi dana BOS di SM P Negeri 2 Jepon ------
87
3. Karakt erist ik pert anggungjaw aban penggunaan dana BOS
di SM P Negeri 2 Jepon -----------------------------------------------
101
B. Teori Hasil Penelit ian-------------------------------------------------------
112
1. Karakt erist ik t im manajemen dana BOS-------------------------
112
2. Karakt erist ik alokasi dana BOS-------------------------------------
113
3. Karakt erist ik pert anggungjaw aban penggunaan dana BOS
di SM P Negeri 2 Jepon -----------------------------------------------
113
BAB VI PENUTUP
A. Simpulan ---------------------------------------------------------------------
114
1. Karakt erist ik t im manajemen dana BOS di SM P Negeri 2
Jepon ---------------------------------------------------------------------
114
2. Karakt erist ik alokasi dana BOS di SM P Negeri 2 Jepon ------
114
3. Karakt erist ik pert anggungjaw aban penggunaan dana BOS
di SM P Negeri 2 Jepon -----------------------------------------------
xiii
115
B. Implikasi -----------------------------------------------------------------------
115
1. Karakt erist ik t im manajemen dana BOS di SM P Negeri 2
Jepon ---------------------------------------------------------------------
115
2. Karakt erist ik alokasi dana BOS di SM P Negeri 2 Jepon ------
115
3. Karakt erist ik pert anggungjaw aban penggunaan dana BOS
di SM P Negeri 2 Jepon -----------------------------------------------
116
C. Saran ---------------------------------------------------------------------------
116
DAFTAR PUSTAKA ---------------------------------------------------------------------
117
xiv
DAFTAR GAM BAR
1. Gambar 3.1. M odel Analisis Int erakt if --------------------------------
xv
29
DAFTAR LAM PIRAN
1. Lampiran 1 Pedoman Waw ancara -------------------------------------
119
2. Lampiran 2 Lembar Observasi -------------------------------------------
123
3. Lampiran 3 Dokument asi -------------------------------------------------
127
4. Lampiran 4 Fot o Kegiat an Penelit ian ----------------------------------
132
5. Lampiran 5 Pernyat aan Kepala Sekolah-------------------------------
139
xvi
TESIS
Diajukan Kepada
Program Studi M anajemen Pendidikan
Program Pascasarjana Universitas M uhammadiyah Surakarta
untuk M emenuhi Salah Satu Syarat Guna M emperoleh
Gelar M agister dalam Ilmu M anajemen Pendidikan
Oleh
HARIYANTO
NIM : Q100100098
PROGRAM STUDI M ANAJEM EN PENDIDIKAN
PROGRAM PASCASARJANA
UNIVERSITAS M UHAM M ADIYAH SURAKARTA
2012
NOTA PEM BIM BING I
Dr. Suyatmini, M .Si.
Dosen Program M agist er Pendidikan
Program Pascasarjana
Universit as M uhammadiyah Surakart a
Nota Dinas
Hal : Tesis Saudara Hariyant o
Kepada Yt h.
Direkt ur Program Pascasarjana
Universit as M uhammadiyah Surakart a
Assalammualaikum w r. w b.
Set elah membaca, menelit i, mengoreksi, dan mengadakan perbaikan seperlunya
t erhadap t esis Saudara:
Nama
NIM
Program St udi
Konsent rasi
Judul
: Hariyant o
: Q100100098
: M agist er M anajemen Pendidikan
: M anajemen Sist em Pendidikan
: OPERASIONALISASI DANA BOS DI SM P NEGERI 2 JEPON
Dengan ini kami menilai t esis t ersebut dapat diset ujui unt uk diajukan dalam
sidang ujian t esis pada Program Pascasarjana Universit as M uhammadiyah
Surakart a.
Wassalamualaikum w r. w b.
Surakart a, 7 Juni 2012
Pembimbing Ut ama
Dr. Suyatmini, M .Si.
ii
NOTA PEM BIM BING II
Drs. Budi Sutrisno, M .Pd.
Dosen Program M agist er Pendidikan
Program Pascasarjana
Universit as M uhammadiyah Surakart a
Nota Dinas
Hal : Tesis Saudara Hariyant o
Kepada Yt h.
Direkt ur Program Pascasarjana
Universit as M uhammadiyah Surakart a
Assalammualaikum w r. w b.
Set elah membaca, menelit i, mengoreksi, dan mengadakan perbaikan seperlunya
t erhadap t esis Saudara:
Nama
NIM
Program St udi
Konsent rasi
Judul
: Hariyant o
: Q100100098
: M anajemen Pendidikan
: M anajemen Sist em Pendidikan
: OPERASIONALISASI DANA BOS DI SM P NEGERI 2 JEPON
Dengan ini kami menilai t esis t ersebut dapat diset ujui unt uk diajukan dalam
sidang ujian t esis pada Program Pascasarjana Universit as M uhammadiyah
Surakart a.
Wassalamualaikum w r. w b.
Surakart a, 7 Juni 2012
Pembimbing Pendam ping
Drs. Budi Sutrisno, M .Pd.
iii
iv
PERNYATAAN
Saya yang bert anda t angan di baw ah ini:
Nama
NIM
Program St udi
Konsent rasi
Judul
: Hariyant o
: Q100100098
: M anajemen Pendidikan
: M anajemen Sist em Pendidikan
: OPERASIONALISASI DANA BOS DI SM P NEGERI 2 JEPON
M enyat akan dengan sebenarnya bahw a Tesis yang saya serahkan ini benar-benar
merupakan hasil karya saya sendiri, kecuali kut ipan-kut ipan dan ringkasanringkasan yang t elah saya jelaskan sumbernya. Apabila di kemudian hari t erbukt i
t esis ini jiplakan, gelar yang diberikan oleh Universit as bat al saya t erima.
Surakart a, 7 Juni 2012
Yang membuat pernyat aan,
HARIYANTO
v
M OTTO
“ Bekerjalah unt uk membuat sekolah anda sebuah t empat
dimana anda senang anak cucumu mendat angi ” .
Anonimous
” Gunakan syukurmu dan buang keluhmu dalam m enghadapi set iap cobaan
karena cobaan yang kamu alami adalah sebagai proses pemuliaan” .
M ario Teguh
” Aku berjalan dengan pelan, t api aku t ak pernah berjalan m undur ” .
Abraham Lincoln
vi
PERSEM BAHAN
Kupersembahkan karya ini kepada:
1. Orang t ua, yang t elah memberikan segalanya sehingga penulis
mencapai keberhasilan sepert i sekarang ini.
2. Ist ri t ercint a, yang t elah memberikan dukungan sepenuhnya baik
moral, mat erial maupun spirit ual.
3. Anak-anakku, yang t urut mendukung dan menginspirasi buat
penulis agar t erus belajar dan meningkat kan kualit as diri.
4. Almamat er, yang t elah menyiapkan ladang yang sangat luas
t empat menunt ut ilm u, baik akademis maupun nonakademis.
vii
ABSTRAK
Hariyant o. Q100100098. Operasionalisasi Dana BOS DI SM P Negeri 2 Jepon.
Program Pascasarjana. Universit as M uhammadiyah Surakart a. Tesis. 2012.
Fokus dalam penelit ian ini adalah operasionalisasi dana BOS di SM P
Negeri 2 Jepon. Tujuan dalam penelit ian ini adalah unt uk mendeskripsikan
karakt erist ik t im manajemen dana BOS, karakt erist ik alokasi dan karakt erist ik
pert anggungjaw aban penggunaan dana BOS di SM P Negeri 2 Jepon.
Penelit ian ini merupakan jenis penelit ian kualit at if dengan desain
et nografi pendidikan. Lokasi penelit ian ini adalah SM P Negeri 2 Jepon. Informan
dalam penelit ian ini adalah t im manajemen dana BOS (kepala sekolah,
bendahara dan anggot a), guru dan pegaw ai di SM P Negeri 2 Jepon. M et ode
pengumpulan dat a dalam penelit ian ini adalah Waw ancara mendalam , Observasi
dan Dokument asi. Analisis dat a dilakukan dengan M odel Analisis Int erakt if yang
t erdiri dari 3 jenis alur kegiat an, yait u reduksi dat a, penyajian dat a dan penarikan
kesimpulan/ verifikasi. Unt uk mengecek keabsahan dat a, penelit i menggunakan
t rianggulasi, yait u Trianggulasi Sumber dan Trianggulasi M et ode.
Hasil penelit ian adalah 1) Tim manajemen dana BOS mempunyai
t anggung jaw ab dalam mengalokasikan dana BOS, mengembangkan kompet ensi
dengan mengikut i seminar dan diklat t ent ang pengelolaan dana BOS, saling
bekerja sama dan bersikap t erbuka dalam mengelola dana BOS. 2) Pengalokasian
dana BOS mengacu pada Pet unjuk Teknis, sesuai dengan priorit as kebut uhan
sekolah, dan sesuai dengan pembiayaan yang bersifat periodik. 3)
Pert anggungjaw aban penggunaan dana BOS didukung dengan bukt i t ransaksi,
diumumkan secara periodik, disusun dalam rekapit ulasi pert anggungjaw aban,
dan bersifat t erbuka unt uk dicek dan diaudit.
Kat a kunci: dana BOS, t im manajemen, alokasi, pert anggungjaw aban.
viii
ABSTRACT
Hariyant o. Q100100098. The Operat ional of School Service Funding in Junior
High School 2 of Jepon. Post graduat e School. M uhammadiyah Universit y of
Surakart a. Thesis. 2012.
The focus of t his research is t he operat ional of School Service Funding in
Junior High School 2 Jepon. The object ives of t his research are t o describe t he
charact erist ics of t he management t eam, t he charact erist ics of t he allocat ion,
and t he charact erist ics of t he responsibilit y in using School Service Funding in
Junior High School 2 Jepon.
This research is a qualit at ive t ype research w it h educat ional et hnography
design. The locat ion of t his research is in Junior High School 2 Jepon The
informant s in t his research are t he management t eam (t he principal, t reasurer
and t he member), t he t eachers and t he employers in Junior High School 2 Jepon.
The met hods of collect ing dat a in t his research are in dept h int erview ,
observat ion and document at ion. Dat a analysing is done by using Int eract ive
Analyze M odel, consist of 3 act ivit ies, w hich are dat a reduct ion, dat a display, and
verificat ion. Checking t he dat a, t he researcher uses t riangulat ions, w hich are
sources t riangulat ions and met hods t riangulat ions.
The result s of t his research are 1) The m anagement t eam has
responsibilit y in allocat ing School Service Funding, develops t he compet encies by
follow ing t he w orkshop in managing t he School Service Funding, 2) The
allocat ions of School Service Funding refer t o t he t echnical inst ruct ion, agree
w it h t he school’s needs, and agree w it h t he periodical cost , 3) t he responsibilit y
in using t he School Service Funding are support ed w it h t he t ransact ion proof,
announced periodically, composed in t he responsibilit y recapit ulat ion, and w ide
open for checking and audit ing.
Keyw ords: School Service Funding, management t eam, allocat ion, responsibilit y.
ix
KATA PENGANTAR
Alhamdulillaahirobbil’aalamiin, puji dan syukur ke hadirat Alloh Sw t . at as
limpahan nikmat dan kesempat an yang diberikan sehingga penelit i dapat
melanjut kan pendidikan t inggi di Universit as M uhammadiyah Surakart a. Dalam
st udi ini, penulis menyusun t esis berjudul ” OPERASIONALISASI DANA BOS DI SM P
NEGERI 2 JEPON” . Dalam mengikut i kegiat an pendidikan dan penyusunan t esis
ini, penulis menyampaikan t erima kasih kepada semua pihak.
1. Prof. Dr. Bambang Set iaji, Rekt or Universit as M uhammadiyah Surakart a, at as
kesempat an mengikut i pendidikan t inggi pada Program St udi M anajemen
Pendidikan Program Pascasarjana Universit as M uhammadiyah Surakart a.
2. Prof. Dr. Khudzaifah Dimyat i, S.H., M .Hum., Direkt ur Program Pascasarjana
Universit as M uhammadiyah Surakart a, at as pelayanan akademis selama
mengikut i pendidikan t inggi pada Program St udi M anajemen Pendidikan
Program Pascasarjana Universit as M uhammadiyah Surakart a.
3. Dr. Suyat mini, M .Si.,
selaku Pembimbing Ut ama dan Drs. Budi Sut risno,
M .Pd., selaku Pembimbing Pendamping yang t elah memberikan bimbingan
dan pengarahan dalam penyusunan t esis.
4. Seluruh informan di SM P Negeri 2 Jepon.
5. Seluruh dosen pada Program
Pascasarjana
Universit as
St udi M anajemen Pendidikan Program
M uhammadiyah
Surakart a
menyampaikan ilm u penget ahuan dan penget ahuan.
Surakart a, 7 Juni 2012
HARIYANTO
x
yang
t elah
DAFTAR ISI
HALAM AN JUDUL ---------------------------------------------------------------------
i
HALAM AN PERSETUJUAN PEM BIM BING I --------------------------------------
ii
HALAM AN PERSETUJUAN PEM BIM BING II -------------------------------------
iii
LEM BAR PENGESAHAN --------------------------------------------------------------
iv
HALAM AN PERNYATAAN KEASLIAN TESIS--------------------------------------
v
M OTTO-----------------------------------------------------------------------------------
vi
PERSEM BAHAN ------------------------------------------------------------------------
vii
ABSTRAK---------------------------------------------------------------------------------
viii
ABSTRACT -------------------------------------------------------------------------------
ix
KATA PENGANTAR --------------------------------------------------------------------
x
DAFTAR ISI ------------------------------------------------------------------------------
xi
DAFTAR GAM BAR ---------------------------------------------------------------------
xv
DAFTAR LAM PIRAN -------------------------------------------------------------------
xvi
BAB I PENDAHULUAN
A. Lat ar Belakang Penelit ian -------------------------------------------------
1
B. Fokus Penelit ian -------------------------------------------------------------
6
C. Tujuan Penelit ian -----------------------------------------------------------
6
D. M anfaat Penelit ian ---------------------------------------------------------
7
E. Daft ar Ist ilah ------------------------------------------------------------------
8
xi
BAB II KAJIAN TEORI
A. Pembiayaan Pendidikan dan Keuangan Sekolah -------------------
9
B. Bant uan Operasional Sekolah (BOS) -----------------------------------
12
C. Penelit ian Terdahulu -------------------------------------------------------
18
BAB III M ETODE PENELITIAN
A. Jenis dan Desain Penelit ian ----------------------------------------------
21
B. Lokasi dan Wakt u Penelit ian ---------------------------------------------
22
C. Kehadiran Penelit i ----------------------------------------------------------
23
D. Dat a, Sumber Dat a dan Nara Sumber ---------------------------------
24
E. Teknik Pengumpulan Dat a ------------------------------------------------
25
F. Teknik Analisis Dat a --------------------------------------------------------
27
G. Keabsahan Dat a -------------------------------------------------------------
28
BAB IV PAPARAN DATA DAN TEM UAN PENELITIAN
A. Paparan Dat a -----------------------------------------------------------------
30
1. Karakt erist ik t im manajemen dana BOS di SM P Negeri 2
Jepon ----------------------------------------------------------------------
30
2. Karakt erist ik alokasi dana BOS di SM P Negeri 2 Jepon ------
44
3. Karakt erist ik pert anggungjaw aban penggunaan dana BOS
di SM P Negeri 2 Jepon ------------------------------------------------
61
B. Temuan Penelit ian ----------------------------------------------------------
66
1. Karakt erist ik t im manajemen dana BOS di SM P Negeri 2
Jepon ---------------------------------------------------------------------
xii
66
2. Karakt erist ik alokasi dana BOS di SM P Negeri 2 Jepon ------
67
3. Karakt erist ik pert anggungjaw aban penggunaan dana BOS
di SM P Negeri 2 Jepon -----------------------------------------------
68
BAB V PEM BAHASAN DAN TEORI HASIL PENELITIAN
A. Pembahasan ------------------------------------------------------------------
69
1. Karakt erist ik t im manajemen dana BOS di SM P Negeri 2
Jepon ---------------------------------------------------------------------
69
2. Karakt erist ik alokasi dana BOS di SM P Negeri 2 Jepon ------
87
3. Karakt erist ik pert anggungjaw aban penggunaan dana BOS
di SM P Negeri 2 Jepon -----------------------------------------------
101
B. Teori Hasil Penelit ian-------------------------------------------------------
112
1. Karakt erist ik t im manajemen dana BOS-------------------------
112
2. Karakt erist ik alokasi dana BOS-------------------------------------
113
3. Karakt erist ik pert anggungjaw aban penggunaan dana BOS
di SM P Negeri 2 Jepon -----------------------------------------------
113
BAB VI PENUTUP
A. Simpulan ---------------------------------------------------------------------
114
1. Karakt erist ik t im manajemen dana BOS di SM P Negeri 2
Jepon ---------------------------------------------------------------------
114
2. Karakt erist ik alokasi dana BOS di SM P Negeri 2 Jepon ------
114
3. Karakt erist ik pert anggungjaw aban penggunaan dana BOS
di SM P Negeri 2 Jepon -----------------------------------------------
xiii
115
B. Implikasi -----------------------------------------------------------------------
115
1. Karakt erist ik t im manajemen dana BOS di SM P Negeri 2
Jepon ---------------------------------------------------------------------
115
2. Karakt erist ik alokasi dana BOS di SM P Negeri 2 Jepon ------
115
3. Karakt erist ik pert anggungjaw aban penggunaan dana BOS
di SM P Negeri 2 Jepon -----------------------------------------------
116
C. Saran ---------------------------------------------------------------------------
116
DAFTAR PUSTAKA ---------------------------------------------------------------------
117
xiv
DAFTAR GAM BAR
1. Gambar 3.1. M odel Analisis Int erakt if --------------------------------
xv
29
DAFTAR LAM PIRAN
1. Lampiran 1 Pedoman Waw ancara -------------------------------------
119
2. Lampiran 2 Lembar Observasi -------------------------------------------
123
3. Lampiran 3 Dokument asi -------------------------------------------------
127
4. Lampiran 4 Fot o Kegiat an Penelit ian ----------------------------------
132
5. Lampiran 5 Pernyat aan Kepala Sekolah-------------------------------
139
xvi