PELAKSANAAN PENYIDIKAN DAN HAMBATANNYA DALAM MENANGGULANGI TINDAK PIDANA KESUSILAAN PELAKSANAAN PENYIDIKAN DAN HAMBATANNYA DALAM MENANGGULANGI TINDAK PIDANA KESUSILAAN (PORNOGRAFI) DI SURAKARTA (Studi Kasus di Poltabes Surakarta).

PELAKSANAAN PENYIDIKAN DAN HAMBATANNYA DALAM
MENANGGULANGI TINDAK PIDANA KESUSILAAN
(PORNOGRAFI) DI SURAKARTA
(Studi Kasus di Poltabes Surakarta)

SKRIPSI
Disusun dan Diajukan Untuk Memenuhi Tugas dan Syarat-syarat
Guna Memperoleh Gelar Sarjana Hukum Pada Fakultas Hukum
Universitas Muhammadiyah Surakarta

Disusun Oleh :
NOVIA FIRMANDIKA
C 100 020 141

FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH SURAKARTA
2007

HALAMAN PERSETUJUAN

Skripsi ini disetujui untuk dipertahankan di hadapan

Dewan Penguji Skripsi Fakultas Hukum
Universitas Muhammadiyah Surakarta

Pembimbing I

Pembimbing II

(NATANGSA SURBAKTI SH, M. Hum)

(MUROFIQUDDIN SH, M. Hum)

ii

HALAMAN PENGESAHAN

Skripsi ini telah diterima dan disahkan oleh Dewan Penguji Skripsi
Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Surakarta

Hari


: Selasa

Tanggal

: 23 Oktober 2007

Dewan Penguji :
Ketua

: Bp. Natangsa Surbakti, SH, M.Hum

(……………………..)

Sekretaris

: Bp. Murofiquddin, SH, M.Hum

(……………………..)

Anggota


: Bp. Hartanto, SH, M.Hum

(……………………..)

Mengetahui
Dekan Fakultas Hukum
Universitas Muhammadiyah Surakarta

( Bp. Dr. Aidul Fitriciada Ashari, SH, M.Hum )

iii

MOTTO

!" #"$%

&"

HALAMAN PERSEMBAHAN


KATA PENGANTAR

Assalamu’alaikum Wr, Wb.
Finally, penulis berhasil menyelesaikan skripsi ini. ALHAMDULILLAH,,,ya kata itu
yang pertama terucap oleh ku, sujud syukur ku ya ALLAH SWT hanya untukMU.
Karya kecil yang bejudul :
“PELAKSANAAN

PENYIDIKAN

DAN

HAMBATANNYA

DALAM

MENANGGULANGI TINDAK PIDANA KESUSILAAN (PORNOGRAFI) DI
SURAKARTA ( Studi Kasus di Poltabes Surakarta)
Telah penulis selesaikan dengan susah payah, ya ke warnet, toko buku, perpustakaan,

interview ke Poltabes, wuihh capek bro!! tapi ga papa itu semua setimpal dengan apa
yang sekarang penulis capai.

Penulis akui kalau skripsi ini tidak akan berhasil tanpa bantuan dan bimbingan dari
berbagai pihak yang dengan penuh perhatian telah membantu terlaksananya penulisan
skripsi ini. Dalam kesempatan ini penulis ingin menghanturkan rasa terimakasih
kepada;

Yang Terhormat,
1. Bp. Dr. Aidul Fitriciada Ashari SH, M. Hum, selaku Dekan Fakultas Hukum
Universitas Muhammadiyah Surakarta.

vi

2. Bp. Natangsa Surbakti SH, M. Hum, selaku Pembimbing Akademik dan
Pembimbing I untuk menyisakan waktu dan pikiran serta masukanmasukannya yang sangat berharga. Maaf ya Bapak, saya telah banyak
menyusahkan.
3. Bp. Murofiquddin SH, M. Hum, selaku Pembimbing II untuk menyisakan
waktu dan semua saran. Bp. Rofiq penulis berdoa semoga bapak cepat
sembuh dan diberi kesehatan selalu.

4. Semua Dosen Akademik khususnya dosen jurusan pidana, untuk semua
bimbingan dan ilmunya. Anda semua benar-benar hebat bagi penulis.
5. Segenap keluarga besar Poltabes Surakarta, terima kasih atas bantuannya.
6. Semua karyawan TU yang telah membantu.

Yang Tersayang;
7. Keluarga besar penulis,,Bapak dan Ibu tersayang,,mas Richi yang meskipun
cenderung diam, penulis yakin mas adalah seorang anak dan seorang kakak
yang terbaik,,amma adek’ku mbak pengen banget kamu jadi anak dan adek
yang manis jadi jangan suka marah-marah ga jelas ya dan jangan buru2 ambil
keputusan, dipikir dulu baek2..key.

Teman-teman;
8. Sahabatku Iwan (‘ndut) makasi ya atas semua waktu untuk jadi tempat
curhatku, kamu temen terkonyol yang pernah ve punya ,,jangan pernah letih

vii

mendengar kisahku yah!...Nina+Yuli+Febri+Izzul+Nia+Linda+Rina..(lopya
guy’z)…kapan niy kumpul2 bareng lagi??

9. Semua teman seangkatan ’02,,anak 2002 FH paling ‘de best dah!!
10. GIORDANO’s fren,,mb ne2n+ndut met menempuh hidup baru ya,, arum yg
sensitif aku yakin keputusanmu adalah tepat,,lusi be a good girl terus yah,,
be2h teruz kepakkan sayapmu yeah,, lia en dewi kalian memang seorang yang
selalu bikin rame suasana. Thanx a lot klian semua adalah keluarga kedua
buatku,,meski sekarang ve udah resign sehh,,hehe,,
11. Untuk semua teman yang selalu baek dan sayang sama ve,, maap ya ve ga isa
nyebutin satu2,,terlalu banyak jadi bingung deh.

Yang Terkenang;
12. Seseorang yang pernah menjadi bagian dalam hidupku meski sebentar tapi
kenangan bersamamu akan selalu jadi cerita indah buatku,, makasih untuk
indahnya cinta dan pahitnya cinta,, dan akhirnya kamu adalah cowok yang
paling aku benci seumur hidupku. (memorial of augst)

Semoga bantuan dan dorongan moril dalam penyelesaian skripsi ini mendapat
balasan Allah SWT. Dengan segala kerendahan hati, penulis menyadari tentunya
dalam penulisan skripsi ini masih jauh dari kesempurnaan, oleh karena itu penulis
mengharapkan masukam untuk melengkapi dan memperbaikinya di masa mendatang.


viii

Akhir kata semoga karya kecil ini dapat bermanfaat bagi ilmu pengetahuan dan
pihak-pihak terkait.
Wassalamu’alaikum Wr, Wb.

Surakarta,……………………. 2007

Penulis

ix

DAFTAR ISI

Halaman
HALAMAN JUDUL ...................................................................................

i

HALAMAN PERSETUJUAN .....................................................................


ii

HALAMAN PENGESAHAN ......................................................................

iii

HALAMAN MOTTO ..................................................................................

iv

HALAMAN PERSEMBAHAN ...................................................................

v

KATA PENGANTAR .................................................................................

vi

DAFTAR ISI ...............................................................................................


x

BAB I

PENDAHULUAN
A. Latar Belakang ........................................................................

1

B. Pembatasan Masalah ...............................................................

6

C. Perumusan Masalah .................................................................

6

D. Tujuan Penelitian .....................................................................


7

E. Manfaat Penelitian ...................................................................

8

F. Kerangka Pemikiran ................................................................

8

G. Metode Penelitian ....................................................................

11

H. Sistematika Skripsi ..................................................................

17

BAB II TINJAUAN PUSTAKA
A. Pengertian Pornografi ..............................................................

18

B. Sejarah Pornografi ...................................................................

20

C. Teknologi dan Pornografi ........................................................

23

1. Manipulasi Foto dan Pornografi yang
Dihasilkan oleh Komputer .................................................

23

2. Internet ..............................................................................

24

D. Batasan Pornografi ..................................................................

26

E. Peraturan-peraturan Mengenai Tindak Pidana
Kesusilaan (Pornografi) ...........................................................

27

1. Tindak Pidana Kesusilaan (Pornografi) Dipandang
Dari Segi Agama dan Adat ................................................

29

2. Tindak Pidana Kesusilaan (Pornografi) Dipandang
Dari Segi Hukum ...............................................................

33

BAB III HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN
A. Proses Penyidikan Terhadap Tindak Pidana
Kesusilaan (Pornografi) di Poltabes Surakarta .........................

45

1. Pengertian Penyidikan ........................................................

45

2. Langkah-langkah yang Dilakukan Dalam Penyidikan .........

54

3. Proses Dalam Tindak Pidana Kesusilaan (Pornografi)
Poltabes Surakarta ..............................................................

57

B. Hambatan yang Dihadapi Penyidik Terhadap
Tindak Pidana Kesusilaan (Pornografi) di Poltabes Surakarta ..

74

1. Penegak Hukum (Penyidik) Dalam Suatu Perkara...............

74

2. Hambatan Dalam Penyidikan Tindak Pidana
Kesusilaan (Pornografi) di Surakarta................................... 100
3. Langkah-langkah Mengatasi Hambatan Dalam

Mengungkap Tindak Pidana Kesusilaan (Pornografi)
di Surakarta ........................................................................ 102
BAB IV PENUTUP
A. Kesimpulan ............................................................................. 105
B. Saran ....................................................................................... 108
DAFTAR PUSTAKA

DAFTAR PUSTAKA

Adji, S, Oemar, 1974. Aspek-aspek Hukum. Jakarta : Erlangga, Pers.
Arifin, Adi, 2006. Debat Panjang Definisi Pornografi dan Pornoaksi Menurut
Anda. Geogle.com.
D. Soejono 1983, Penanggulangan Kejahatan. Bandung : Alumni.
First, Anggara, 2007. Bebasnya Pemimpin Redaksi Majalah Playboy Indonesia.
Geogle.com: Free Legal Information For All.
First, Anggara, Foto Bugil "Rahma Azhari" Dan Aspek Hukum Dalam
Pornografi. Geogle.com: Free Legal Information For All.
Gosita, Arif, 1983. Masalah Korban Kejahatan. Jakarta: Akademi Presindo.
Hamzah, A, 1987. Pornografi Dalam Hukum Pidana Studi Perbandingan.
Jakarta: Bina Mulia.
Hanintijo, Ronny, 1998. Metodologi Penelitian Hukum. Jakarta: Ghalia Indonesia.
http://en.wikipedia.org/wiki/Ensiklopedia_Bebas/Sejarah_Pornografi_Dunia,
diakses tanggal 15 Mei 2007
Husein, M., Harun, 1991, Penyidikan dan Penuntutan Dalam Proses Pidana,
Jakarta: PT. Rineka Cipta.
Ken Ali Widia Ni. Pornografi Ancaman Setiap Orang. Warnasari.
Marpaung, Leden, 1986. Kejahatan Tindak Pidana Kesusilaan dan Masalah
Prevensinya. Jakarta: Sinar Grafika.
Nitibaskara, Rony, 1999. Ekshibisionisme dan Pornografi. Forum Keadilan No.
15.
Prodjodikoro, W, Agung, 1986. Tindak-tindak Pidana Tertentu di Indonesia.
Bandung: Eresco.
Raharjo, Satjipto, Masalah Penegakan Hukum Suatu Tinjauan Sosiologis,
Bandung: Sinar Baru.
Soekanto, Soerjono, 1983, Faktor-faktor yang Mempengaruhi Penegakan Hukum,
Jakarta: Rajawali.

_______________, 1986. Pengantar Penelitian Hukum. Jakarta: Us Press.
Soenaryo, 1990. Metodologi Riset. Surakarta: UNS Press.
Sudarto, 1990. Hukum Pidana 1. Semarang: Fakultas Hukum UNDIP.
Sudaryono dan Natangsa Surbakti, 2005. Hukum Pidana. Surakarta: Fakultas
Hukum Universitas Muhammadiyah Surakarta.
Sumitro, 1992. Inti Hukum Acara Pidana. UNS Press.
Sutopo, H.B, 1988. Pengantar Penelitian Kualitatif. Surakarta: Pusat Penelitian
UNS.
Teba, Sudirman, 2007. Hukum Media Massa Nasional. Ciputat: Pustaka Irvan.
Widyantoro, Ninuk, 1981. "Pendidikan Seks Bagi Remaja Suatu Ungkapan
Pengalaman" Dalam Seksualitas dan Fertilitas Remaja. Jakarta: Rajawali.
Redaksi Suara Merdeka. Terbukanya Dunia Media Cetak dan Internet Dalam Hal
Kesusilaan. 27 Maret 1999.
Moeljatno, 2001. Kitab Undang-Undang Hukum Pidana. Cet. 21, Jakarta: Bumi
Aksara.
Peraturan Pemerintah No. 7 Tahun 1994, Tentang Lembaga Sensor Film.
Rancangan Undang-undang Republik Indonesia Nomor … Tahun … Tentang
Kitab Undang-undang Hukum Pidana.
Undang-Undang No. 40 Tahun 1999, Tentang UU Pokok Pers.
Undang-Undang No. 2 Tahun 2002, Tentang Ketentuan-ketentuan Pokok
Kepolisian Negara Republik Indonesia.