Peranan Pengendalian Internal Pembelian Bahan Baku dalam Menunjang Efektivitas Proses Produksi (Studi Kasus PT. Pindad Persero).

ABSTRACT
THE ROLE OF RAW MATERIAL PURCHASING CONTROL IN
SUPPORTING EFFECTIVENESS OF PRODUCTION PROCESS
(CASE STUDY PT. PINDAD Persero)
The basic problem faced by every company in how to implement adequate
controls in every aspect of company operations in an attempt to reach it’s goal. This
research attempts to explore the implementation of raw material purchasing internal
control on PT. PINDAD (Persero) associated with efforts to effective of production
process. Thus, the purpose of this study was to determine the adequacy of raw
material purchasing and its role in effective the process of production.
PT. PINDAD (Persero) is a company that produces military equipment. Based on
preliminary analysis of researchers have hypothesized that "the application of internal
controls over the purchase of raw materials play a role in supporting the effectiveness
of the production process". For testing purposes the researchers used a case study
approach with qualitative and descriptive analysis will be supported by quantitative
data of the actual production.
Based on the results showed that the application of internal control is adequate
purchase of raw materials can be seen from the control components, namely: (a)
control environment, (b) assessment of risks, (c) control activities, (d) information and
communication, and (e) monitoring. General purpose control, namely: (a) reliability
of financial reporting, (b) effectiveness and efficiency of operations, and (c)

compliance with laws and regulations. And can also be seen to the specific purpose of
purchasing raw material internal control, namely (a) legal, (b) authorization, (c)
completeness. (D) assessment, (e) clarification, (f) timely, and (g) to record and
summarize the results of production are achieved over the past three years shows that
the production of PT PINDAD (Persero) is quite effective. But there are still
drawbacks, namely the lack of separation of functions between local purchases with
the purchase of imports.
Based on the results of the analysis the researchers concluded that the hypothesis
"The application of internal controls over the purchase of raw materials play a role in
supporting the effectiveness of the production process" is acceptable.
Key words: control of the purchase, the effectiveness of the production process.

vii
Universitas Kristen Maranatha

ABSTRAK
PERANAN PENGENDALIAN INTERNAL PEMBELIAN BAHAN
BAKU DALAM MENUNJANG EFEKTIVITAS PROSES PRODUKSI
(STUDI KASUS PT. PINDAD Persero)
Masalah dasar yang dihadapi setiap perusahaan adalah bagaimana menerapkan

pengendalian yang memadai dalam setiap aspek operasional perusahaan sebagai upaya
mencapai tujuan. Penelitian ini mencoba mengeksplorasi pelaksanaan pengendalian
internal pembelian baku pada PT. PINDAD (Persero) yang dikaitkan dengan upaya
untuk proses produksi yang efektif. Dengan demikian, tujuan penelitian ini adalah
untuk mengetahui kememadaian pengendalian internal pembelian bahan baku dan
peranannya dalam efektivitas proses produksi.
PT. PINDAD (Persero) merupakan perusahaan yang memproduksi peralatan
militer. Berdasarkan analisis awal peneliti memiliki hipotesis bahwa “Penerapan
pengendalian internal atas pembelian bahan baku berperan dalam menunjang
efektivitas proses produksi”. Untuk tujuan pengujiannya peneliti menggunakan
pendekatan studi kasus dengan analisis deskriptif kualitatif dan akan didukung oleh
data kuantitatif dari realisasi produksi.
Berdasarkan hasil penelitian menunjukkan bahwa penerapan pengendalian
internal pembelian bahan baku telah memadai dapat dilihat dari komponen-komponen
pengendalian, yaitu: (a) lingkungan pengendalian, (b) penaksiran risiko, (c) aktivitas
pengendalian, (d) informasi dan komunikasi, dan (e) pengawasan. Tujuan umum
pengendalian, yaitu: (a) keandalan laporan keuangan, (b) efektivitas dan efisiensi
operasi, dan (c) kepatuhan terhadap hukum dan peraturan yang ada. Dan juga dapat
dilihar dari tujuan khusus pengendalian internal pembelian bahan baku, yaitu (a) sah,
(b) otorisasi, (c) kelengkapan. (d) penilaian, (e) klarifikasi, (f) tepat waktu, dan (g)

membukukan dan ringkasan serta hasil produksi yang tercapai selama tiga tahun
terakhir menunjukkan bahwa produksi PT PINDAD (Persero) cukup efektif. Namun
masih ada kelemahan yaitu yaitu tidak adanya pemisahan fungsi antara pembelian
lokal dengan pembelian impor.
Berdasarkan hasil analisis peneliti berkesimpulan bahwa hipotesis “Penerapan
pengendalian internal atas pembelian bahan baku berperan dalam menunjang
efektivitas proses produksi” dapat diterima.
Kata kunci: pengendalian pembelian, efektivitas proses produksi.

viii
Universitas Kristen Maranatha

DAFTAR ISI

Halaman
HALAMAN JUDUL…………………………………………………………..………i
HALAMAN PENGESAHAN…………………………………….…………………...ii
SURAT PERNYATAAN KEASLIAN SKRIPSI……………………………………iii
KATA PENGANTAR………………………………………………….……………..iv
ABSTRACT………..………..…………………………………………………………vii

ABSTRAK…………….…………………………………………………………..…viii
DAFTAR ISI………………..………………………………………………….……...ix
DAFTAR GAMBAR………..……………………………………………………….xiii
DAFTAR TABEL………………..…………………………………………..............xiv
DAFTAR LAMPIRAN…………..………………………………………………...…xv

BAB I PENDAHULUAN……………………………………………………..……....1
1.1 Latar Belakang Penelitian………………………………………………….1
1.2 Identifikasi Masalah…………………….………………………………….3
1.3 Tujuan Penelitian………………………………………………………..…3
1.4 Kegunaan Penelitian…………………………………………………….…4
1.5 Kerangka Pemikiran………….………………………………………….…5

ix
Universitas Kristen Maranatha

1.6 Metode Penelitian……………….……………………………………...….8
1.7 Lokasi dan Waktu Penelitian……………………………..………….…….9
BAB II TINJAUAN PUSTAKA
2.1 Pengertian Peranan…………………………………………………………….….10

2.2 Pengendalian Internal………………………………………………………..……11
2.2.1 Pengertian Pengendalian Internal………………………………….………..11
2.2.2 Jenis Pengendalian………………………………………………………….14
2.2.3 Tujuan Pengendalian Internal……………………………………………..15
2.2.4 Komponen Pengendalian Internal…………………………………………..17
2.2.5 Keterbatasan Pengendalian Internal……………………………………..….18
2.2.6 Proses Pengendalian…………………………………………………….…..19
2.3 Pembelian Bahan Baku…………………………………………………...………20
2.3.1 Pengertian Pembelian…………………………………………………...…..20
2.3.2 Fungsi Pembelian……………………………………………………..…….21
2.4 Pengendalian Internal Pembelian Bahan Baku……………………………...……22
2.4.1 Prosedur Pengendalian Internal Pembelian…………………………………23
2.4.2 Tujuan Pengendalian Internal Pembelian………………………….……….23
2.4.3 Unsur Pokok Pengendalian Internal Pembelian………………………….…24
2.5 Efektivitas………………………………………………………………………...26
2.6 Proses Produksi…………………………………………………………….……..26
2.6.1 Pengertian Proses Produksi…………………………………………..……..26
2.6.2 Karakteristik Efektivitas Produksi………………………………………….27
x
Universitas Kristen Maranatha


2.6.3 Perencanaan Produksi……………………………………………...……….28
2.6.4 Anggaran Produksi………………………………………………...………..29
2.7 Hubungan Pengendalian Internal Pembelian Bahan Baku dalam Menunjang
Efektivitas Proses Produksi……………………………………………..……….30

BAB III OBJEK DAN METODE PENELITIAN………………………….……….33
3.1 Objek Penelitian………………………………………………………………..…33
3.2 Metode Penelitian……………………………………………………….………..33
3.2.1 Teknik Pengumpulan Data………………………………………….………34
3.2.2 Operasionalisasi Variabel……………………………………..……………36
3.2.3 Teknik Pengembangan Instrumen………………………………………..…40
3.2.4 Teknik Pengambilan Sampel………………………………………….……41
3.2.5 Kriteria Responden, Populasi, dan Sampel……………………………...….42
3.2.6 Teknik Analisis dan Pengujian Hipotesis……………………………….….42

BAB IV HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN………………………… 46
4.1 Gambaran Umum Perusahaan…………………………………………………….46
4.1.1 Sejarah Perusahaan……………………………………………………...….46
4.1.2 Visi dan Misi………………………………………………………………..47

4.1.3 Struktur Organisasi…………………………………………………………48
4.2 Pelaksanaan Pengendalian Internal Pembelian Bahan Baku PT. PINDAD
(Persero)…………………………………………………………………..……...51
xi
Universitas Kristen Maranatha

4.2.1 Komponen Pengendalian Internal………………………………….……….51
4.2.2 Tujuan Umum Pengendalian Internal………………….………………..….66
4.2.3 Tujuan Khusus Pengendalian Internal Pembelian Bahan Baku……….……69
4.3 Efektivitas Proses Produksi PT. PINDAD (Persero)……………………………..72
4.4 Pengujian Hipotesis………………………………………………………...……..76

BAB V SIMPULAN DAN SARAN……………………………………………..….82
5.1 Simpulan……………………………………………………………………...…..82
5.2 Saran-saran………………………………………………………………………..86
DAFTAR PUSTAKA…………………………………………………………..……87
LAMPIRAN…………………………………………………………………………..89
DAFTAR RIWAYAT HIDUP PENULIS…………………………………………..124

xii

Universitas Kristen Maranatha

DAFTAR GAMBAR

Halaman
Gambar 1

Kerangka Pemikiran……………………………………………….32

xiii
Universitas Kristen Maranatha

DAFTAR TABEL

Halaman
Tabel I

Ikhtisar Nama Variabel, Indikator, Skala, dan Istrumen
Pengukuran………………………………………………………….…37


Tabel II

Rencana Produksi Panser APS-2 (6x6) Pindad dan Realisasi
Tahun 2009…………………………………………………………….73

Tabel III

Rencana Produksi Panser APS-2 (6x6) Pindad dan Realisasi
Tahun 2010…………………………………………………………….74

Tabel VI

Rencana Produksi Panser APS-2 (6x6) Pindad dan Realisasi
Tahun 2011…………………………………………………………….75

xiv
Universitas Kristen Maranatha

DAFTAR LAMPIRAN


Halaman
Lampiran A

Struktur Organisasi………….………………………………………..90

Lampiran B

Kuesioner…………………………….……………………………….91

Lampiran C

Tabulasi Kuesioner………………………………….………………106

Lampiran D

Surat Perjanjian Jual Beli………….…………………….………..…109

Lampiran E

Dokumen Permintaan Pengadaan Material………..……………...…119


Lampiran F

Dokumen Berita Acara Pembukaan Penawaran Harga...……………120

Lampiran G

Dokumen Berita Acara Negosiasi…………………………………...121

Lampiran H

Dokumen Berita Acara Penerimaan Material ………………………122

Lampiran I

Surat Keterangan Penelitian………………………………………....123

xv
Universitas Kristen Maranatha

LAMPIRAN

Variabel Dependen:
Efektivitas Proses Produksi
86.

Apakah menurut saudara proses produksi
perusahaan sudah berjalan dengan efektif?

87.

Apakah bahan baku yang tersedia cukup
memperlancar proses produksi?

88.

Apakah permintaan bahan baku tidak pernah
menghambat proses produksi apabila
pembelian bahan baku yang telambat?

89.

Apakah perusahaan jarang mengalami
keterlambatan dalam pengadaan bahan baku
dalam proses produksi?

90.

Apakah bagian produksi tidak
memberitahukan kepada bagian pembelian
secara mendadak apabila bahan baku akan
habis?

91.

Apakah penyusunan anggaran pembelian
bahan baku didasarkan pada anggaran
produksi?

92.

Apakah jumlah unit yang telah diproduksi
selalu melebihi anggaran produksi yang telah
direncanakan?

93.

Apakah target produksi ditetapkan dengan
memperhatikan kondisi lingkungan internal
dan external perusahaan?

94.

Apakah target produksi sering tercapai?

95.

Apakah anggaran biaya produksi ditetapkan

sesuai dengan situasi dan kondisi lingkungan
eksternal?
96.

Apakah biaya produksi jarang melampaui
biaya anggaran?

97.

Apakah perusahaan menyiapkan standar
kuantitas yang akan dibeli berdasarkan
anggaran produksi?

98.

Apakah perusahaan menggunakan bahan baku
yang memiliki kualitas baik dengan
mempertimbangkan persyaratan desain
produk?

TABULASI KUESIONER
VARIABEL PERANAN PENGENDALIAN INTERNAL PEMBELIAN BAHAN BAKU
No
Responden
1
2
3
4
5
6
Total “Ya”

No Pertanyaan
1
Y
Y
Y
Y
Y
Y

No
Responden 25
TT
1
TT
2
TT
3
Y
4
Y
5
T
6
Total “Ya”

2
Y
Y
Y
Y
T
Y
17

3
Y
Y
Y
Y
Y
Y

4
Y
Y
Y
Y
Y
Y

5
Y
TT
Y
Y
Y
T
12

6
TT
TT
T
Y
Y
T

7
Y
Y
Y
Y
Y
Y

8
TT
TT
Y
Y
T
Y
13

9
Y
TT
TT
Y
Y
Y

10
Y
Y
Y
Y
Y
Y

11
Y
TT
Y
Y
T
T
15

12
Y
Y
Y
Y
Y
Y

13
Y
Y
Y
Y
Y
Y

14
Y
Y
Y
Y
Y
Y
16

15
Y
TT
Y
Y
Y
T

16
Y
Y
Y
Y
Y
Y

17
Y
Y
Y
Y
Y
Y
16

18
T
Y
Y
TT
Y
Y

19
Y
TT
Y
Y
Y
Y

20
Y
TT
Y
Y
Y
Y
15

21
Y
TT
Y
Y
Y
Y

22
Y
Y
Y
Y
Y
Y

23
Y
Y
Y
Y
Y
Y

24
Y
TT
Y
Y
Y
Y

44
Y
Y
Y
Y
Y
T
17

45
Y
Y
Y
Y
Y
Y

46
Y
Y
Y
Y
Y
Y

47
Y
TT
Y
Y
T
Y
16

48
Y
Y
Y
Y
Y
Y

No Pertanyaan
26
TT
TT
Y
Y
Y
Y

27
TT
TT
TT
TT
Y
T

28
Y
Y
Y
Y
Y
Y

29
Y
TT
Y
Y
Y
Y

30
Y
TT
Y
Y
Y
Y

31
Y
Y
Y
Y
Y
T

32
Y
TT
TT
Y
Y
Y

33
Y
Y
TT
Y
Y
Y

34
Y
Y
Y
Y
Y
Y
95

35
Y
Y
TT
Y
Y
Y

36
TT
TT
TT
TT
Y
T

37
Y
Y
Y
Y
Y
Y

38
Y
Y
Y
Y
Y
Y

39
Y
Y
Y
Y
Y
Y

40
Y
Y
Y
Y
Y
Y

41
T
T
T
T
Y
T

42
T
Y
TT
Y
Y
Y

43
Y
Y
Y
Y
Y
Y

No
No Pertanyaan
Responden 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62
Y
Y
Y Y Y Y Y
Y
Y
Y
Y
Y
Y
Y
1
TT TT Y Y Y Y Y TT Y TT Y TT Y
Y
2
Y
Y
Y Y Y Y Y
Y
Y
Y
Y
Y
Y
Y
3
Y
Y
Y
Y
Y
Y
Y
Y
Y
Y
Y
Y
Y
Y
4
Y
Y
Y Y Y Y Y
Y
Y
Y
Y
Y
Y
Y
5
Y
Y
Y
Y
Y
Y
Y
Y
Y
Y
Y
Y
Y
Y
6
16
18
22
17
Total “Ya”
No
Responden
1
2
3
4
5
6
Total “Ya”

63
Y
Y
Y
Y
Y
Y

64
Y
Y
Y
Y
Y
Y

65
Y
TT
TT
TT
Y
Y

66
Y
TT
T
T
Y
Y

21

67
T
Y
Y
Y
Y
T
7

72

73 74 75 76 77 78 79 80 81

82

83

84

85

Y
TT
TT
Y
Y
Y

Y
Y
Y
Y
Y
Y
16

Y
Y
Y
Y
Y
Y

Y
Y
Y
Y
Y
Y
12

Y
Y
Y
Y
Y
Y

Y
Y
Y
Y
Y
Y
12

Y
Y
Y
Y
Y
Y

Y
Y
Y
Y
Y
Y
18

Y
Y
Y
Y
Y
Y

Y
Y
Y
Y
Y
Y

Y
Y
Y
Y
Y
Y
12

T
T
T
Y
Y
T

Y
Y
Y
Y
Y
Y
8

69
Y
Y
Y
Y
Y
Y
12

No Pertanyaan
Y
Y
Y
Y
Y
Y

68
Y
Y
Y
Y
Y
Y

70
Y
Y
Y
Y
Y
Y

71
Y
Y
Y
Y
Y
Y
12

TABULASI KUESIONER
VARIABEL EFEKTIVITAS PROSES PRODUKSI
No
Responden
1
2
3
4
5
6
Total “Ya”

No Pertanyaan
86
Y
Y
Y
Y
Y
T

87
Y
T
Y
Y
Y
Y

88
T
T
Y
Y
Y
T

89
T
T
Y
Y
Y
Y

90
T
Y
T
T
Y
T

91
Y
Y
Y
Y
Y
Y

92
T
T
T
Y
Y
Y
63

93
Y
Y
Y
Y
Y
Y

94
Y
Y
Y
Y
Y
Y

95
Y
Y
Y
Y
Y
Y

96
Y
T
Y
Y
Y
Y

97
Y
Y
Y
Y
Y
Y

98
Y
Y
Y
Y
Y
Y

BAB I
PENDAHULUAN

1.1 Latar Belakang Penelitian
Semakin pesatnya dunia usaha, Indonesia sebagai negara berkembang dituntut
untuk terus melakukan pembangunan. Hal tersebut juga mengakibatkan ruang
lingkup usaha suatu perusahaan semakin banyak dan besar.
Adapun berbagai usaha yang dilakukan pemerintah antara lain adalah dengan
melakukan pembangunan disemua sektor baik sektor industri, sektor perdagangan,
dan sektor jasa. Kemudian juga dengan melalukan perdagangan luar negeri yang
semakin luas dan mempermudah peraturan-peraturan ekspor bagi pengusahapengusaha Indonesia.
Pesatnya pertumbuhan perusahaan dalam lingkungan bisnis yang semakin ketat
persaingannya menimbulkan tantangan bagi manajemen. Manajemen hendaknya
selalu siap mengantisipasi perkembangan dalam lingkungan bisnis yang kompetitif
sehingga dapat menjalankan usahanya secara efektif dan efisien.
Bagi sebuah perusahaan manufaktur, seperti juga perusahaan lainnya, fungsi
pembelian merupakan salah satu fungsi dasar yang memegang peranan penting.
Dalam aktivitas pembelian yang menyangkut masalah harga, kuantitas, dan kualitas,
mempunyai peranan terhadap aktivitas penjualan. Kegagalan dalam aktivitas
pembelian tersebut, misalnya dalam kualitas bahan baku yang salah akan

1
Universitas Kristen Maranatha

2

mengakibatkan kualitas hasil produksi menjadi rendah dan hal ini mempunyai
dampak yang luas terhadap aktivitas penjualan.
Fungsi pembelian dalam perusahaan industri berkaitan dengan pemenuhan
kebutuhan persediaan bahan baku untuk menunjang aktivitas produksi. Perusahaan
industri tidak mungkin melakukan proses produksi tanpa adanya persediaan bahan
baku yang cukup. Oleh sebab itu persediaan bahan baku yang digunakan dalam
proses produksi juga memerlukan perhatian yang khusus.
Dalam proses produksi yang lancar harus tersedia tenaga kerja, mesin, bahan
baku, dan dana yang cukup. Dalam melakukan proses produksinya perusahaan sering
terjadi kesalahan baik yang bersifat operasional maupun yang tidak. Kesalahan proses
produksi yang bersifat operasional dapat menyebabkan terlambatnya hasil produk
atau ketidaksesuaian dalam kualitas hasil produk, disamping itu keterlambatan dan
kesalahan pembelian bahan baku dapat menyebabkan terlambatnya hasil produk atau
ketidaksesuaian dalam kualitas hasil produksi.
Salah satu cara untuk menunjang kelancaran proses produksi tersebut adalah
dengan menghindari kesalahan yang dapat terjadi pada waktu pembelian bahan baku,
yaitu perlu adanya pengendalian internal pembelian bahan baku yang memadai.
Pengendalian internal terdiri dari kebijakan-kebijakan dan prosedur spesifik yang
dirancang memberi keyakinan yang memadai bagi manajemen organisasi, sistem atau
cara-cara yang digunakan oleh perusahaan, dan juga alat-alat yang digunakan oleh
perusahaan.

Pengendalian

internal

tidak

menjamin

tetapi

hanya

berusaha

meminimalkan kecurangan atau kesalahan yang mungkin terjadi.

Universitas Kristen Maranatha

3

Berdasarkan uraian di atas, penulis tertarik untuk melakukan penelitian guna
menyusun skripsi dengan judul; “Peranan Pengendalian Internal Pembelian Bahan
Baku dalam Menunjang Efektivitas Proses Produksi (Studi kasus pada PT. PINDAD
Persero, di Bandung).”

1.2 Identifikasi Masalah
Berdasarkan latar belakang di atas dapat diidentifikasi masalah sebagai berikut:
1. Apakah pengendalian internal atas pembelian bahan baku yang diterapkan oleh
perusahaan telah memadai.
2. Apakah proses produksi yang dilakukan perusahaan telah efektif.
3. Bagaimana peranan pengendalian internal atas pembelian bahan baku sehingga
dapat menunjang efektivitas proses produksi.

1.3 Tujuan Penelitian
Sesuai dengan identifikasi masalah yang telah diuraikan di atas, penelitian ini
dilaksanakan dengan tujuan:
1. Untuk mengetahui kememadaian pengendalian internal atas pembelian bahan
baku yang diterapkan oleh perusahaan.
2. Untuk mengetahui efektivitas proses produksi yang dilakukan perusahaan.
3. Untuk mengetahui peranan pengendalian internal atas pembelian bahan baku
dalam menunjang efektivitas proses produksi.

Universitas Kristen Maranatha

4

1.4 Kegunaan Penelitian
Melalui penelitian yang penulis lakukan, penulis berharap hasil penelitian ini
dapat berguna bagi:
1. Penulis, yaitu diajukan untuk memenuhi dan melengkapi salah satu syarat dalam
menempuh Ujian Sarjana Ekonomi Program Studi Akuntansi pada Fakultas
Ekonomi Universitas Kristen Maranatha Bandung. Setelah itu sebagai latihan
teknis untuk membandingkan antara ilmu dan teori yang dipelajari dengan
pelaksanaan sebenarnya, dan diharapkan dapat menambah pengetahuan penulis
dalam hal pengendalian internal pembelian bahan baku dalam menunjang
efektivitas proses produksi.
2. Perusahaan yang diteliti, yaitu dapat memberikan gambaran mengenai
pentingnya peranan pengendalian internal pembelian bahan baku dalam
menunjang efektivitas proses produksi dan dapat dijadikan bahan masukan untuk
memecahkan

masalah-masalah

yang

dihadapi

perusahaan

dalam

menyelenggarakan aktivitas yang ada kaitannya dengan pembelian bahan baku.
3. Pihak-pihak lain, yaitu diharapkan dapat memberikan masukan atau referensi
dengan menyajikan bahan perbandingan antara teori yang ada dengan praktik
sesungguhnya

bagi

mereka

yang

tertarik

dan

berkepentingan

dengan

permasalahan yang sama seperti penulis dalam penelitian-penelitian berikutnya.

Universitas Kristen Maranatha

5

1.5 Kerangka Pemikiran
Dalam lingkungan manufaktur yang berkembang dengan pesat, setiap
perusahaan tidak akan pernah lepas dari permasalahan yang dapat menghambat
kelancaran proses produksi. Semakin besar ruang lingkup suatu perusahaan, semakin
kompleks perusahaan yang dihadapinya. Hal tersebut menyebabkan pimpinan
perusahaan sulit mengawasi dan mengendalikan sendiri aktvitas tersebut secara
langsung. Untuk mengatasinya, diadakan pendelegasian wewenang kepada orang
yang dianggap kompeten dalam bidang yang bersangkutan.
Dengan adanya pembagian tugas dan tanggung jawab tersebut, masing-masing
individu akan bekerja dalam suatu ruang lingkup yang lebih kecil dan dapat
melaksanakan tugasnya secara lebih intensif. Akan tetapi, adanya pendelegasian
wewenang tersebut masih ada masalah lain yang mungkin timbul, yaitu apakah
wewenang yang dilimpahkan itu telah dilaksanakan sebagaimana mestinya atau tidak.
Untuk mengatasi hal tersebut dibutuhkan suatu pengendalian internal.
Pengendalian internal merupakan salah satu fungsi dasar manajemen, dalam
pengendalian yang meliputi kegiatan pengukuran dan koreksi atas pelaksanaan
pekerjaan. Adanya pengendalian diharapkan dapat meningkatkan efisiensi dan
efektivitas atas operasi.
Bodnar & Hopwood yang diterjemahkan oleh Julianto Agung Saputra & Lilis
Setiawati (2006:129) menyatakan bahwa pengendalian internal terdiri dari lima
elemen, diantaranya: lingkungan pengendalian, pengukuran resiko, aktivitas
pengendalian,

informasi

dan

komunikasi,

serta

pengawasan.

Selanjutnya,

Universitas Kristen Maranatha

6

Pengendalian internal merupakan suatu proses yang dipengaruhi oleh dewan direksi
perusahaan, manajemen, dan personel lain yang dirancang untuk memberikan
jaminan yang masuk akal terkait dengan tercapainya berikut: reliabilitas pelaporan
keuangan, efektivitas dan efisiensi operasi, dan kesesuaian dengan peraturan dan
regulasi yang berlaku. Oleh karena itu, dapat diketahui bahwa tujuan utama
pengendalian internal adalah untuk menghasilkan laporan keuangan yang andal atau
reliabilitas, efektivitas dan efisiensi operasi, dan kesesuaian dengan peraturan dan
regulasi yang berlaku.
Namun, walaupun pengendalian internal yang ideal telah dirancang bukan berarti
semua prosedur telah ditaati, kecurangan dan pemborosan tidak terjadi, serta efisiensi
dan efektivitas tercapai seperti yang diharapkan, melainkan keberhasilannya tetap
tergantung pada kendala pelaksanaannya. Kendala-kendala tersebut diantaranya
menyangkut

masalah

kelemahan

manusia,

yaitu

kemungkinan

kecurangan,

ketidakterampilan, kelalaian manusia sehingga kadang-kadang prosedur yang telah
ditetapkan tidak berjalan sebagaimana mestinya, akibatnya pengendalian internal
menjadi tidak efektif.
Sehubungan dengan hal tersebut di atas, pengendalian internal yang memadai
sangat diperlukan di dalam perusahaan dan diharapkan dapat membantu perusahaan
dalam memperlancar seluruh aktivitas perusahaan terutama dalam pembelian. Dalam
perusahaan industri, pembelian bahan baku merupakan fungsi yang sangat penting
untuk memperoleh bahan baku sebagai unsur utama pengadaan bahan baku.

Universitas Kristen Maranatha

7

Romney & Steinbart yang diterjemahkan oleh Dewi Fitriasari & Deny Arnos
Kwary (2003:79-80) menyatakan bahwa permintaan untuk membeli barang atau
perlengkapan dipicu oleh fungsi pengendalian persediaan atau oleh pegawai yang
memberitahukan kekurangan bahan baku. Permintaan pembelian adalah sebuah
dokumen

atau

formulir

elektronis,

yang

mengidentifikasi

permintaan,

menspesifikasikan lokasi pengiriman dan tanggal dibutuhkan, mengidentifikasikan
nomor, deskripsi, jumlah barang, serta harga setiap barang yang diminta, dan dapat
berisi pemasok yang dianjurkan. Orang yang menyetujui permintaan pembelian
tersebut akan menunjukkan nomor departemen serta nomor akun tempat pembelian
akan dibebankan.
Efektivitas dapat digambarkan sebagai suatu keadaan yang menunjukkan tingkat
keberhasilan atau kegiatan manajemen dalam mencapai tujuan yang telah ditetapkan
terlebih dahulu. Menurut Syahril (2000:326), efektivitas adalah tingkat di mana
kinerja sesungguhnya (aktual) sebanding dengan kinerja yang ditargetkan.
Dari uraian di atas dapat diketahui bahwa efektivitas adalah ukuran keberhasilan
suatu kegiatan atau program yang dikaitkan dengan tujuan yang ditetapkan. Dapat
dikatakan bahwa efektivitas produksi berarti tersedianya bahan baku yang memadai,
baik kuantitas maupun kualitasnya, sesuai dengan kebutuhan perusahaan untuk
kelancaran proses produksi, serta proses produksi yang dilakukan harus berjalan
sesuai rencana dan hasil produksi harus selesai pada waktunya.

Universitas Kristen Maranatha

8

Berdasarkan uraian yang telah penulis kemukakan di atas, penulis dapat
mengemukakan hipotesis sebagai berikut: “Penerapan Pengendalian Internal atas
Pembelian Bahan Baku Berperan dalam Menunjang Efektivitas Proses Produksi.”

1.6 Metode Penelitian
Dalam melakukan Penelitian ini, penulis melakukan pendekatan studi kasus,
yaitu meneliti salah satu masalah yang ada dalam perusahaan, sedangkan metode
yang digunakan yaitu metode desriptif analitik.
Adapun teknik pengumpulan data ditempuh dengan cara:
1. Penelitian Lapangan
Dalam penelitian lapangan ini penulis langsung berhubungan dengan objek
penelitian. Teknik yang dilakukan penulis untuk memperoleh data primer
tersebut antara lain:


Wawancara dengan pengelola dan staf perusahaan yang berhubungan
dengan objek penelitian penulis.



Daftar pertanyaan (kuesioner) yaitu menyusun daftar pertanyaan yang
kemudian diisi oleh staf yang berkepentingan.



Meneliti dan mengumpulkan dokumen dan data perusahaan.



Observasi atau pengamatan langsung atas kegiatan yang berjalan.

2. Penelitian Kepustakaan

Universitas Kristen Maranatha

9

Bermaksud untuk memperoleh landasan teoritik bagi analisis dan rumusan
teori yang ada kaitannya dengan masalah yang diteliti. Penelitian kepustakaan
ini diperoleh melalui informasi literatur yang ada dan catatan-catatan yang
diperoleh selama kuliah.

1.7 Lokasi dan Waktu Penelitian
Adapun objek yang dipilih dalam rangka penelitian ini adalah PT. PINDAD
Persero yang berlokasi di Jalan Gatot Subroto nomor 517 Bandung. Waktu penelitian
dimulai pada Juni 2012 sampai dengan Juli 2012.

Universitas Kristen Maranatha

BAB V
SIMPULAN DAN SARAN

5.1 Simpulan
Berdasarkan hasil penelitian dan pembahasan yang telah diuraikan mengenai
peranan pengendalian internal pembelian bahan baku dalam menunjang efektivitas
proses produksi, penulis mencoba membuat simpulan dan memberikan saran-saran.
Simpulan yang dikemukakan penulis adalah sebagai berikut:
1. Pelaksanaan pengendalian internal pembelian bahan baku telah memadai, hal
ini dapat dilihat dari adanya komponen-komponen pengendalian internal
pembelian bahan baku yaitu:
a. Lingkungan pengendalian yang meliputi: adanya integritas dan nilai
etika yang tinggi, adanya prosedur penerimaan karyawan yang baik,
adanya pemberian tugas dan tanggung jawab kepada individu sesuai
dengan keahliannya, adanya penerapan falsafah oleh manajemen,
adanya tugas dan tanggung jawab yang cukup jelas pada masingmasing bagian, adanya audit internal pada perusahaan, dan adanya
kebijakan dan penilaian dari pimpinan tentang karyawan.
b. Penilaian risiko yang meiputi: adanya penilaian risiko terhadap
perubahan lingkungan kerja, adanya masa pelatihan dan percobaan bagi
karyawan baru, penggunaan teknologi computer untuk pemrosesan

82
Universitas Kristen Maranatha

83

transaksi pembelian, dalam menghadapi pertumbuhan yang pesat
perusahaan berusaha meningkatkan pendidikan karyawan dengan
pelatihan-pelatihan dan menghadiri seminar-seminar.
c. Kegiatan pengendalian yang meliputi: adanya laporan realisasi
pembelian, adanya password untuk membuka laporan pembelian yang
hanya diketahui oleh pihak-pihak yang berwenang, perhitungan fisik
yang dilakukan setiap tahun oleh bagian akuntansi, dan adanya
pemisahan fungsi tugas pada masing-masing bagian.
d. Informasi dan komunikasi yang meliputi: adanya informasi dan
komunikasi dari bagian produksi ke bagian pembelian mengenai
kebutuhan bahan baku, dari bagian pembelian ke supplier untuk
melakukan pembelian dan untuk mengetahui kapan bahan baku dapat
diterima, bagian pembelian ke bagian akuntansi ketika transaksi
pembelian terjadi.
e. Pemantauan yang meliputi: pemantauan yang dilakukan oleh bagian
audit internal dengan cara mengamati secara langsung apakah prosedur
pembelian yang ada sudah dilaksanakan dengan benar dan menilai
prosedur pembayaran apakah telah dilaksanakan sesuai dengan
ketentuan yang berlaku.
2. Proses produksi yang dilaksanakan oleh PT. PINDAD (Persero) secara
umum sudah efektif, tetapi dilihat dari tahun-tahun yang ada, yaitu tahun
2009, 2010, dan 2011 dirata-ratakan sebesar 83.33%, maka dapat

Universitas Kristen Maranatha

84

disimpulkan bahwa efektivitas produksi PT. PINDAD (Persero) sudah efektif
walaupun untuk tahun 2009 ditriwulan pertama dan tahun 2010 ditriwulan
ketiga realisasinya kurang dari anggaran yang telah direncanakan, tetapi
untuk keseluruhan proses produksinya sudah efektif.
3. Pengendalian internal pembelian bahan baku berperan dalam menunjang
efektivitas proses produksi.
Hal ini dapat dilihat dari:
a. Pengendalian Internal Pembelian Bahan Baku Telah Memadai
Pengendalian internal pembelian bahan baku yang terdapat pada PT.
PINDAD (Persero) sudah memadai. Dapat dilihat pada berbagai indikator,
yaitu dari komponen pengendalian internal yang meliputi lingkungan
pengendalian, penaksiran risiko, aktivitas pengendalian, informasi dan
komunikasi serta pengawasan. Dari tujuan umum pengendalian internal
yang meliputi keandalan laporan keuangan, efektivitas dan efisiensi
operasi, serta kepatuhan terhadap hukum dan peraturan yang ada. Dan dari
tujuan khusus pengendalian internal pembelian bahan baku yang meliputi
sah, otorisasi, kelengkapan, penilaian, klarifikasi, tepat waktu, serta
membukukan dan ringkasan, untuk keseluruhan sudah memadai dari hasil
kuesioner.

Universitas Kristen Maranatha

85

b. Produksi Telah Dilaksanakan dengan Efektif
Proses produksi yang efektif pada PT. PINDAD (Persero) telah ditunjang
dengan adanya pengendalian internal pembelian bahan baku yang
memadai. Hal ini dapat dilihat pada keseluruhan triwulan tiga tahun
terakhir, hanya terdapat dua triwulan yang tidak mencapai targetnya.
Tetapi untuk keseluruhan proses produksi pada PT. PINDAD (Persero)
sudah efektif.

Kesimpulan yang didukung dengan pengujian hipotesis berdasarkan analisis
deskriptif kualitatif dan analisis statistik. Untuk analisis deskriptif kualitatif
diperoleh hasil sebesar 85.29% untuk pengendalian internal pembelian bahan
baku dan 80.76% untuk efektivitas proses produksi. Untuk analisis statistik,
diperoleh hasil 83.33% untuk efektivitas proses produksi.

4. Walaupun demikian PT. PINDAD (Persero) memiliki berbagai kelemahan
dalam pelaksanaan pengendalian internal pembelian bahan baku dalam
menunjang efektivitas proses produksi yaitu:
1. Tidak adanya pemisahan fungsi yang jelas antara pembelian impor
dengan pembelian lokal.
2. Kadang kala masih terjadi permintaan bahan baku yang mendadak oleh
bagian produksi ke bagian pembelian.
3. Masih adanya keterlambatan penerimaan bahan baku dari supplier.

Universitas Kristen Maranatha

86

5.2 Saran-saran
Dari kelemahan-kelemahan yang didapat selama penelitian yang penulis
lakukan, penulis mencoba memberikan saran sebagai bahan masukan bagi
perusahaan. Adapun saran tersebut adalah:
1. Sebaiknya di dalam struktur organisasi perusahaan terdapat pemisahan fungsi
yang jelas mengenai tugas dan tanggung jawab antara pembelian lokal dan
pembelian impor.
2. Sebaiknya bagian gudang membuat laporan ketersediaan barang dalam
gudang

ke

bagian

pembelian

sehingga

bagian

pembelian

dapat

memperkirakan jumlah barang yang akan dipesan dan waktu pemesanannya.
3. Menjaga hubungan baik dengan supplier sehingga setiap pemesanan barang
yang dilakukan dapat ditanggapi dengan cepat.
4. Sebaiknya perusahaan memberikan konfirmasi lagi kepada supplier
mengenai barang baik kualitas maupun kuantitasnya.

Universitas Kristen Maranatha

87

DAFTAR PUSTAKA

Adam, Everett E. Jr. and Ronald J. Ebert. 2000. 7th Edition. “Production and
Operations Management”. London: Prentice Hall, Inc.
Adisaputro, Gunawan & Asri Marwan. 2003. Anggaran Perusahaan. Yogyakarta:
BPFE.
Arens, Alvin A., Elder, Randal J., & Beasley, Mark S. “Auditing & Assurance
Service an Integrated Approach”. 2008. 12th Edition. New Jersey: Prentice
Hall. Diterjemahkan oleh Herman Wibowo. 2008. Dalam Auditing & Jasa
Asuransi. Edisi 12. Jakarta: Erlangga.
Assauri, Sofyan. 2006. Manajemen Produksi dan Operasi. Edisi Revisi. Jakarta:
Lembaga Penerbit Fakultas Ekonomi Universitas Indonesia.
Bodnar, George H. & William S. Hopwood. 2006. Accounting Information System.
8th Edition. New Jersey: Prentice Hall
Hasibuan, Eddy. 2004. Manajemen Operasi dan Produksi. Edisi Kedua. Jakarta:
Grasindo.
Kartasapoetra. 1995. Administrasi Perusahaan Industri. Jakarta: Penerbit Bumi
Aksara.
Komarudin. 2000. Ensiklopedia Manajemen. Edisi Kesatu. Jakarta: Penerbit Bumi
Aksara.
Midjan, La dan Azhar Susanto. 2003. Sistem Informasi Akuntansi 1. Bandung:
Lingga Jaya.
Mulyadi. 2000. Auditing. Edisi Sembilan. Jakarta: Salemba Empat.
Prawirisentono, Sujadi. 1997. Manajemen Produksi dan Operasi. Jakarta: Bumi
Aksara.
Romney & Steinbart. “Accounting Information System”. 2000. 8th Edition. New
Jersey: Prentice, Inc. Diterjemahkan oleh Fitriasari & Deny Arnos. 2003.
Dalam Sistem Informasi Akuntansi. Jakarta: Salemba Empat.

Universitas Kristen Maranatha

88

Sawyers, Lawrence B. 2005. Audit Internal . Diterjemahkan oleh Desi Adhariani.
Jakarta: Salemba Empat.
Welsh, Glenn A., Ronald W. Hilton & Paul N. Gordon. “Budgeting: Planning and
Profit Control”. 1988. 5th Edition. New Jersey: Prentice, Inc. Diterjemahkan
oleh Purwatiningsing & Maudy Waroum. 2000. Dalam Anggaran:
Perencanaan dan Pengendalian Laba. Edisi Pertama. Jakarta: Salemba Empat.
Wilson, James D., & john B. Campbell. “Controllership: The Work of The
Management Accountant”. 1981. 3th Edition. New York: John Willey & Sons,
Inc. Diterjemahkan oleh Tjintjin Felix Tjendera. 1997. Dalam Controllership:
Tugas Akuntan Manajemen. Edisi Ketiga. Jakarta: Penerbit Erlangga.

Universitas Kristen Maranatha