Payung Hukum Produk Tembakau.
M E D IA IN D
o
2
17
3
18
OJan
Senin
•
456
19
OPeb
Selasa
o
o
o
Rabu
7
N E S IA
@
22
Mar
OApr
OMei
23
Jumat
o
11
12
10
9
8
20
o
Kamis
24
OJun
25
OJul
26
OAgs
o
Sabtu
Minggu
14
15
29
30
13
27
28
OSep
OOkt
OHov
31
•
Des
Payung Hukum
P r o d u k Tembakau
Oleh
Prof Achmad Syawqie
Guru Besar Universitas
Padjadjaran dan pemerhati
kesehatan masyarakat
P
EM BAHASAN
m e-
s ia . In d u s tri
k e m b a li m e n y ita p e r-
h ilirn y a
h a tia n . P e n g g o d o k a n "
b u s i y a n g b e s a r te rh a d a p
te rh a d a p u n d a n g -u n d a n g
yang
s u d a h b e rla n g s u n g s e ja k K a b i-
in i d a ri h u lu
m e m b e rik a n
ke
k o n trip e r-
e k o n o m ia n n e g a ra in i.
S e la in p e m a s u k a n
p e m e rin -
n e t In d o n e s ia B e rs a tu I in i tid a k
ta h
k u n ju n g
tu n ta s . D ik e lu a rk a n -
ro k o k , in d u s tri in i m e n g h id u p i
nya
No
p e ta n i te rn b a k a u , rib u a n b u ru h
UU
36 T ahun
2009
yang
b e ra sa l
d a ri
cukai
te n ta n g K e s e h a ta n tid a k s e rta -
p a b rik ro k o k , rib u a n
d is trib u -
m e rta
to r
pe-
m am pu
m e m b e rik a n
k e a d ila n k e p a d a
s e m u a p ih a k
R o k o k d ik o n s u m s i m a n u s ia
s e ja k a w a l a b a d
h a s il tu ru n a n
d ig u n a k a n
m a n u s ia
p e n ju a la n
1900, bahkan
te m b a k a u s u d a h
s e ja k
la m a
b e ra b a d -a b a d
P a d a p e rte n g a h a n
dan
m a s a ra n d i s e lu ru h p e lo s o k s e rta
y a n g te rk a it.
m a s ih
banyak
in d u s tri y a n g te rk a it la n g s u n g m a u p u n tid a k la n g sung
yang
m e m p e ro le h
o le h
p e n e rim a a n d a ri in d u s tri
la lu .
ro k o k in i.
a b a d 2 0 , d i-
D a n iro n is n y a , m e re k a
d u g a b a h w a ro k o k tid a k h a n y a
yang
m enyebabkan
ro k o k in i m e lu p a k a n b a h -
kecanduan,
k o n tra
te rh a d a p
m e m ic u
p e n y a k it
w a s e m u a tu n tu ta n
s e p e rti
se ra n g a n
m e re k a
ja n tu n g , k a n k e r, p e n y e m p ita n
in d u s tri
p e m b u lu h
s u m e n n y a te la h d ip e n u h i
te ta p i ju g a
. m e m a tik a n
d a ra h ,
dan
gang-
T ekanan dan
ro k o k
yang
tu n tu ta n
a ju k a n
in i
dengan
g u a n k e s e h a ta n la in n y .a .
a n ti-
a k h ir-a k h ir
in i
yang
b a ik ,
bahkan
s e k a lip u n .
Sebagai con-
n in g k a tn y a k e p e d u lia n m a s y a -
h a y a ro k o k
ra k a t a k a n k e s e h a ta n m e m a k s a
d ic a n tu m k a n
p e m e rin ta h
kem asan
pus at dan
p e ra tu ra n
kon-
k o n tra p rin s ip a l
to h , p e rin g a ta n
b a ik
yang
kepada
s e rta
m e n in g k a t s e irin g d e n g a n m e -
d a e ra h m e n e ta p k a n
akan ba-
yang
h a ru s
d i s e tia p
yang
P e m b a ta s a n
d iju a l.
ik la n
sudah
d a n k e u ta m a a n b a g i m a s y a ra k a t
a d a ta w a r-m e n a w a r.
p e ro k o k .
d ila k u k a n
pun
g u n a m e m b e rik a n k e n y a m a n a n
bukan
se c a ra
s e m a k in te rd e s a k .
m e la k u k a n
d ih a d a p k a n
p e rta n y a a n ,
kepada
apakah
ro k o k
um um
p ro g ra m
n y a b a g i m a s y a ra k a t? B a n d in g -
kepada
p o lu s i,
dan
k e b e ra d a a n
d a ra a n
b e rm o to r
a lk o h o l,
ken-
d i J a k a rta
ra g a m
rib u a n
an
ru a n g
sung
yang
ju g a m e m b e rik a n
sem uanya
dam pak bu-
ru k p a d a k e s e h a ta n d a n k e n y a -
M e n g e lim in a s i
m e m b e rik a n
yang
s ig n ifik a n .
s o s ia l
B e-
s p o n s o r k e g ia ta n ,
b e a s is w a
p e n d i-
yang
d ib ia y a i
d a ri
cukai m aupun
a n la n g s u n g
la n g -
p e n e rim a a n
sum bangd a ri in d u s tri
in i
, s e c a ra tid a k d is a d a ri te la h d ira -
m anan.
akan
ja w a b
m a s y a ra k a t.
d ik a n s e rta p e m b a n g u n -
y a n g ta k te rk e n d a li, h ila n g n y a
h ija u
p ro g ra m -
s e b a g a i b e n tu k k e w a jib a n
ta n g g u n g
fast food,
in i
te la h
k e m a n u s ia a n
s e d e m ik ia n b e rd a m p a k p a ra h -
kan dengan
ta n p a
S e la in itu , in d u s tri
A k ib a tn y a ,
m a s y a ra k a tp e n g o n s u m s iro k o k
K ita
\
y a n g te rg o lo n g e k s is d i In d o n e -
n g e n a i R U U te m b a k a u
ro k o k
pun
dam pak
R okok
te m b a k a u m e ru p a k a n
dan
in d u s tri
Kliping Humas Unpad 2010
sakan
bagi
m a sy a ra k a t
b a ik
y a n g m e n g o n su m si ro k o k m a u p u n tid a k .
S e n tim e n
a n tiro k o k
dan
p e la r a n g a n r o k o k b e r te n ta n g a n
b e r la k u k a n
d e n g a n k a id a h d e m o k r a s i d a n
m a s in g - m a s in g
k o n s titu s i.
ro k o k
M e r o k o k a ta u p u n
tid a k m e r o k o k m e r u p a k a n
p i-
d a ri
dan
p e r a tu r a n
te m b a k a u .
p e r a tu r a n
d a e ra h
m engenai
M u la i
p e m a sa ra n ,
lih a n . M e r o k o k b u k a n m e r n p a -
p e n d is trib u s ia n ,
p e n ju a la n ,
kan paksaan,
h in g g a p e r a tu r a n
yang m eng-
tid a k ju g a
te r -
la r a n g .
a tu r r u a n g
d a n w ila y a h k o n -
d e n g a n p r in s ip y a n g k ita la n daskan
b a g i b e r la n g s u n g n y a
n e g a ra
in i, y a itu
K e tik a
s e tia p
ja d i p ilih a n
m e r in ta h
h a tin y a ,
b e rh a k
su m si ro k o k . B a h k a n d i b e b e -
k e la n g s u n g a n
r a p a te m p a t d a p a t k ita te m u i
n e g a ra n y a
m e n a n g a n i m a s a la h y a n g s a tu
p e la r a n g a n
s e im b a n g a n .
b e r-
p e m a sa ra n ,
p e la -
n e g a ra
b e r h a k m e m ilih a p a y a n g m e n -
s ik a p b ija k s a n a d a n a r if d a la m
P e m e r in ta h h e n d a k n y a
d e m o k r a s i.
w a rg a
dan pe-
m e n g a tu r
h id u p
agar
w a rg a
te r c ip ta
ke-
T a n p a b e rm a k su d u n tu k b e r s ik a p p r o k e p a d a
r o k o k , te ta p i k ita m e r n b u tu h k a n
yang
sebuah
m e n g a tu r
dan
te m b a k a u
UU
ro k o k
dengan
je la s d a n te r a r a h , s e r ta
m e n ja d i a c u a n b a g i p e r a tu r a n - p e r a tu r a n
pe-
m e r in ta h d i d a e r a h .
S e la in itu , U U in i h a rn s m a m p u
m em enuhi
s e m u a k e p e n tin g a n d a n
ju g a
m e m b e r ik a n
ke-
a d ila n d a n r a s a n y a m a n
b a g i s e m u a p ih a k b a ik
y a n g p ro m a u p u n
yang
k o n tr a , d a n ju g a m e n g a k o m o d a s i s e m u a p ih a k
y a n g te r lib a t d a r i h u lu
k e h ilir .
K e n a p a U U ? K a re n a
U U m e m ilik i k e k u a ta n
y a n g le b ih tin g g i d a la m
m e n g a tu r
p e r a tu r a n -
p e r a tu r a n y a n g n a n tin y a
d ite r a p k a n
s e tia p w ila -
y a h d i r e p u b lik in i.
K ita b e r h a r a p a g a r U U
yang
m e n g a tu r
te r n -
b a k a u d a p a t s e g e r a d is a h k a n d a n m e n ja d i a c u -
..
an
bagi
p e m e r in ta h
d a e r a h d a la m m e n e ta p k a n k e b ija k a n d i d a e r a h -
,
n y a . D e n g a n b e g itu , k e PATAAREADI
in i. T I d a k a d a n y a s a tu U U y a n g
ra n g a n
m e n g a tu r
u n tu k
se c a ra k h u su s
te n -
p e m a n f a a ta n
ru a n g
m e r o k o k , h in g g a p e la -
a d ila n , k e s e ja h te r a a n ,
kenyam anan, dan kesa-
m a r a ta a n
d ih a r a p k a n
d ir a s a k a n
sem ua
dapat
p ih a k
b a ik
ta n g r o k o k d a n te m b a k a u m e m -
r a n g a n m e m u n c u lk a n
buat
b e n tu k a tr ib u tr o k o k d i w ila y a h -
te ta p
nya.
h id u p a n b e r b a n g s a d a n b e r n e -
tid a k
adanya
k e a d ila n
y a n g d ir a s a k a n .
S a a t in i s e tia p d a e r a h m e m -
s e g a la
T e n tu n y a h a l itu b e r la w a n a n
y a n g p r o d a n k o n tr a . D a n k ita
dapat
m e la n ju tk a n
g a r a y a n g d e m o k r a s i.
ke-
o
2
17
3
18
OJan
Senin
•
456
19
OPeb
Selasa
o
o
o
Rabu
7
N E S IA
@
22
Mar
OApr
OMei
23
Jumat
o
11
12
10
9
8
20
o
Kamis
24
OJun
25
OJul
26
OAgs
o
Sabtu
Minggu
14
15
29
30
13
27
28
OSep
OOkt
OHov
31
•
Des
Payung Hukum
P r o d u k Tembakau
Oleh
Prof Achmad Syawqie
Guru Besar Universitas
Padjadjaran dan pemerhati
kesehatan masyarakat
P
EM BAHASAN
m e-
s ia . In d u s tri
k e m b a li m e n y ita p e r-
h ilirn y a
h a tia n . P e n g g o d o k a n "
b u s i y a n g b e s a r te rh a d a p
te rh a d a p u n d a n g -u n d a n g
yang
s u d a h b e rla n g s u n g s e ja k K a b i-
in i d a ri h u lu
m e m b e rik a n
ke
k o n trip e r-
e k o n o m ia n n e g a ra in i.
S e la in p e m a s u k a n
p e m e rin -
n e t In d o n e s ia B e rs a tu I in i tid a k
ta h
k u n ju n g
tu n ta s . D ik e lu a rk a n -
ro k o k , in d u s tri in i m e n g h id u p i
nya
No
p e ta n i te rn b a k a u , rib u a n b u ru h
UU
36 T ahun
2009
yang
b e ra sa l
d a ri
cukai
te n ta n g K e s e h a ta n tid a k s e rta -
p a b rik ro k o k , rib u a n
d is trib u -
m e rta
to r
pe-
m am pu
m e m b e rik a n
k e a d ila n k e p a d a
s e m u a p ih a k
R o k o k d ik o n s u m s i m a n u s ia
s e ja k a w a l a b a d
h a s il tu ru n a n
d ig u n a k a n
m a n u s ia
p e n ju a la n
1900, bahkan
te m b a k a u s u d a h
s e ja k
la m a
b e ra b a d -a b a d
P a d a p e rte n g a h a n
dan
m a s a ra n d i s e lu ru h p e lo s o k s e rta
y a n g te rk a it.
m a s ih
banyak
in d u s tri y a n g te rk a it la n g s u n g m a u p u n tid a k la n g sung
yang
m e m p e ro le h
o le h
p e n e rim a a n d a ri in d u s tri
la lu .
ro k o k in i.
a b a d 2 0 , d i-
D a n iro n is n y a , m e re k a
d u g a b a h w a ro k o k tid a k h a n y a
yang
m enyebabkan
ro k o k in i m e lu p a k a n b a h -
kecanduan,
k o n tra
te rh a d a p
m e m ic u
p e n y a k it
w a s e m u a tu n tu ta n
s e p e rti
se ra n g a n
m e re k a
ja n tu n g , k a n k e r, p e n y e m p ita n
in d u s tri
p e m b u lu h
s u m e n n y a te la h d ip e n u h i
te ta p i ju g a
. m e m a tik a n
d a ra h ,
dan
gang-
T ekanan dan
ro k o k
yang
tu n tu ta n
a ju k a n
in i
dengan
g u a n k e s e h a ta n la in n y .a .
a n ti-
a k h ir-a k h ir
in i
yang
b a ik ,
bahkan
s e k a lip u n .
Sebagai con-
n in g k a tn y a k e p e d u lia n m a s y a -
h a y a ro k o k
ra k a t a k a n k e s e h a ta n m e m a k s a
d ic a n tu m k a n
p e m e rin ta h
kem asan
pus at dan
p e ra tu ra n
kon-
k o n tra p rin s ip a l
to h , p e rin g a ta n
b a ik
yang
kepada
s e rta
m e n in g k a t s e irin g d e n g a n m e -
d a e ra h m e n e ta p k a n
akan ba-
yang
h a ru s
d i s e tia p
yang
P e m b a ta s a n
d iju a l.
ik la n
sudah
d a n k e u ta m a a n b a g i m a s y a ra k a t
a d a ta w a r-m e n a w a r.
p e ro k o k .
d ila k u k a n
pun
g u n a m e m b e rik a n k e n y a m a n a n
bukan
se c a ra
s e m a k in te rd e s a k .
m e la k u k a n
d ih a d a p k a n
p e rta n y a a n ,
kepada
apakah
ro k o k
um um
p ro g ra m
n y a b a g i m a s y a ra k a t? B a n d in g -
kepada
p o lu s i,
dan
k e b e ra d a a n
d a ra a n
b e rm o to r
a lk o h o l,
ken-
d i J a k a rta
ra g a m
rib u a n
an
ru a n g
sung
yang
ju g a m e m b e rik a n
sem uanya
dam pak bu-
ru k p a d a k e s e h a ta n d a n k e n y a -
M e n g e lim in a s i
m e m b e rik a n
yang
s ig n ifik a n .
s o s ia l
B e-
s p o n s o r k e g ia ta n ,
b e a s is w a
p e n d i-
yang
d ib ia y a i
d a ri
cukai m aupun
a n la n g s u n g
la n g -
p e n e rim a a n
sum bangd a ri in d u s tri
in i
, s e c a ra tid a k d is a d a ri te la h d ira -
m anan.
akan
ja w a b
m a s y a ra k a t.
d ik a n s e rta p e m b a n g u n -
y a n g ta k te rk e n d a li, h ila n g n y a
h ija u
p ro g ra m -
s e b a g a i b e n tu k k e w a jib a n
ta n g g u n g
fast food,
in i
te la h
k e m a n u s ia a n
s e d e m ik ia n b e rd a m p a k p a ra h -
kan dengan
ta n p a
S e la in itu , in d u s tri
A k ib a tn y a ,
m a s y a ra k a tp e n g o n s u m s iro k o k
K ita
\
y a n g te rg o lo n g e k s is d i In d o n e -
n g e n a i R U U te m b a k a u
ro k o k
pun
dam pak
R okok
te m b a k a u m e ru p a k a n
dan
in d u s tri
Kliping Humas Unpad 2010
sakan
bagi
m a sy a ra k a t
b a ik
y a n g m e n g o n su m si ro k o k m a u p u n tid a k .
S e n tim e n
a n tiro k o k
dan
p e la r a n g a n r o k o k b e r te n ta n g a n
b e r la k u k a n
d e n g a n k a id a h d e m o k r a s i d a n
m a s in g - m a s in g
k o n s titu s i.
ro k o k
M e r o k o k a ta u p u n
tid a k m e r o k o k m e r u p a k a n
p i-
d a ri
dan
p e r a tu r a n
te m b a k a u .
p e r a tu r a n
d a e ra h
m engenai
M u la i
p e m a sa ra n ,
lih a n . M e r o k o k b u k a n m e r n p a -
p e n d is trib u s ia n ,
p e n ju a la n ,
kan paksaan,
h in g g a p e r a tu r a n
yang m eng-
tid a k ju g a
te r -
la r a n g .
a tu r r u a n g
d a n w ila y a h k o n -
d e n g a n p r in s ip y a n g k ita la n daskan
b a g i b e r la n g s u n g n y a
n e g a ra
in i, y a itu
K e tik a
s e tia p
ja d i p ilih a n
m e r in ta h
h a tin y a ,
b e rh a k
su m si ro k o k . B a h k a n d i b e b e -
k e la n g s u n g a n
r a p a te m p a t d a p a t k ita te m u i
n e g a ra n y a
m e n a n g a n i m a s a la h y a n g s a tu
p e la r a n g a n
s e im b a n g a n .
b e r-
p e m a sa ra n ,
p e la -
n e g a ra
b e r h a k m e m ilih a p a y a n g m e n -
s ik a p b ija k s a n a d a n a r if d a la m
P e m e r in ta h h e n d a k n y a
d e m o k r a s i.
w a rg a
dan pe-
m e n g a tu r
h id u p
agar
w a rg a
te r c ip ta
ke-
T a n p a b e rm a k su d u n tu k b e r s ik a p p r o k e p a d a
r o k o k , te ta p i k ita m e r n b u tu h k a n
yang
sebuah
m e n g a tu r
dan
te m b a k a u
UU
ro k o k
dengan
je la s d a n te r a r a h , s e r ta
m e n ja d i a c u a n b a g i p e r a tu r a n - p e r a tu r a n
pe-
m e r in ta h d i d a e r a h .
S e la in itu , U U in i h a rn s m a m p u
m em enuhi
s e m u a k e p e n tin g a n d a n
ju g a
m e m b e r ik a n
ke-
a d ila n d a n r a s a n y a m a n
b a g i s e m u a p ih a k b a ik
y a n g p ro m a u p u n
yang
k o n tr a , d a n ju g a m e n g a k o m o d a s i s e m u a p ih a k
y a n g te r lib a t d a r i h u lu
k e h ilir .
K e n a p a U U ? K a re n a
U U m e m ilik i k e k u a ta n
y a n g le b ih tin g g i d a la m
m e n g a tu r
p e r a tu r a n -
p e r a tu r a n y a n g n a n tin y a
d ite r a p k a n
s e tia p w ila -
y a h d i r e p u b lik in i.
K ita b e r h a r a p a g a r U U
yang
m e n g a tu r
te r n -
b a k a u d a p a t s e g e r a d is a h k a n d a n m e n ja d i a c u -
..
an
bagi
p e m e r in ta h
d a e r a h d a la m m e n e ta p k a n k e b ija k a n d i d a e r a h -
,
n y a . D e n g a n b e g itu , k e PATAAREADI
in i. T I d a k a d a n y a s a tu U U y a n g
ra n g a n
m e n g a tu r
u n tu k
se c a ra k h u su s
te n -
p e m a n f a a ta n
ru a n g
m e r o k o k , h in g g a p e la -
a d ila n , k e s e ja h te r a a n ,
kenyam anan, dan kesa-
m a r a ta a n
d ih a r a p k a n
d ir a s a k a n
sem ua
dapat
p ih a k
b a ik
ta n g r o k o k d a n te m b a k a u m e m -
r a n g a n m e m u n c u lk a n
buat
b e n tu k a tr ib u tr o k o k d i w ila y a h -
te ta p
nya.
h id u p a n b e r b a n g s a d a n b e r n e -
tid a k
adanya
k e a d ila n
y a n g d ir a s a k a n .
S a a t in i s e tia p d a e r a h m e m -
s e g a la
T e n tu n y a h a l itu b e r la w a n a n
y a n g p r o d a n k o n tr a . D a n k ita
dapat
m e la n ju tk a n
g a r a y a n g d e m o k r a s i.
ke-