KOMUNKASI EDUKASI MULTIKULTURAL DI KOTA SURAKARTA.

KOMUNIKASI EDUKASI MULTIKULTURAL DI KOTA SURAKARTA
(Studi Kasus Peran Komunikator dan Komunikan dalam Penyebaran dan
Penerimaan Edukasi Multikultural 5 Kelurahan Di Kota Surakarta)

TESIS

Disusun untuk memenuhi sebagian persyaratan mencapai derajat Magister
Program Studi Ilmu Komunikasi
Minat Utama Manajemen Komunikasi

Oleh :
YULIA CHRISTIANINGRUM
S 231408041

PROGRAM PASCASARJANA
UNIVERSITAS SEBELAS MARET
SURAKARTA
2016
i

KOMUNIKASI EDUKASI MULTIKULTURAL DI KOTA SURAKARTA

(Studi Kasus Peran Komunikator dan Komunikan dalam Penyebaran dan
Penerimaan Edukasi Multikultural 5 Kelurahan Di Kota Surakarta)

TESIS

Oleh
YULIA CHRISTIANINGRUM
S231408041

Jabatan

Nama

Tanda Tangan

Tanggal

Pembimbing I

Dra. PRAHASTIWI UTARI, M.Si., Ph.D

NIP. 19600813 198702 2 001

………………

………..

Pembimbing II

Dr. MAHENDRA WIJAYA, M. S.
NIP. 19600723 198702 1 001

………………

………..

Telah dinyatakan memenuhi syarat
pada tanggal
2016
Ketua Program Studi Ilmu Komunikasi
Program Pascasarjana UNS


Dra. PRAHASTIWI UTARI, M.Si., Ph.D
NIP. 19600813 198702 2 001

ii

KOMUNIKASI EDUKASI MULTIKULTURAL DI KOTA SURAKARTA
(Studi Kasus Peran Komunikator dan Komunikan Dalam Penyebaran dan
Penerimaan Edukasi Multikultural 5 Kelurahan Di Kota Surakarta)

TESIS
Oleh
YULIA CHRISTIANINGRUM
S231408041
Telah dipertahankan di depan penguji
dan dinyatakan telah memenuhi syarat
pada tanggal
2016
Tim Penguji:
Jabatan


Nama

Tanda Tangan

Tanggal

Dr. ANDRE N. RAHMANTO, S.Sos., M.Si. ........................... ...............
NIP. 19770715 200501 1 002

Ketua
Sekretaris

Drs. YULIUS SLAMET, MSc., Ph.D.
NIDN. 0016 0348 02

........................... ...............

Anggota


Dra. PRAHASTIWI UTARI, M.Si., Ph.D.
NIP. 19600813 198702 2 001

........................... ...............

Anggota

Dr. MAHENDRA WIJAYA, M.S.
NIP. 19600723 198702 1 001

........................... ...............

Mengetahui:
Direktur Pascasarjana UNS

Ketua Program studi Ilmu Komunikasi
Program Pascasarjana UNS

Prof. Dr. M. FURQON HIDAYATULLAH, M.Pd.
NIP. 19600727 198702 1 001


Dra. PRAHASTIWI UTARI, M.Si., Ph.D
NIP. 19600813 198702 2 001

iii

PERNYATAAN KEASLlAN DAN PERSYARATAN PUBLlKASI

Saya menyatakan dengan sebenar - benarnya bahwa:
1. Tesis

yang

berjudul

:

..

PERAN KOMUNIKASI DALAM


PENYEBARAN DAN PENERIMAAN EDUKASI MULTIKULTURAL
DI KOTA SURAKARTA (Studi Kasus Peran Komunikator dan Komunikan
Dalam Penyebaran dan Penerimaan Edukasi Multikultural 5 Kelurahan Di
Kota Surakarta) .. ini adalah karya penelitian saya sendiri dan tidak terdapat
karya ilmiah yang pemah diajukan oleh orang lain untuk memperoleh
gelar akademik serta tidak terdapat karya atau pendapat yang pemah
ditulis atau diterbitkan orang lain, kecuali yang tertulis dengan
acuan yang disebutkan sumbernya, baik dalam naskah karangan dan daftar
pustaka. Apabila ternyata di dalam naskah tesis ini dapat dibuktikan
terdapat unsur - unsur plagiasi, maka saya bersedia menerima sanksi,
baik Tesis beserta gelar magister saya dibatalkan serta diproses sesuai
dengan peraturan perundang - undangan yang berlaku.
2. Publikasi sebagian atau keseluruhan isi Tesis pada jurnal atau forum
ilmiah harus menyertakan tim promotor sebagai author dan PPs UNS
sebagai
ketentuan

institusinya. Apabila
publikasi


ini

saya

maka

melakukan

pelanggaran

dari

saya bersedia mendapatkan sanksi

akademik yang berlaku.

Surakarta,
Mahasiswa,


Yulia Christianingrum
S231408041

iv

2016

KATA PENGANTAR
Segala puji dan syukur penulis panjatkan ke hadirat Tuhan YME, yang telah
melimpahkan Rahmat, Berkah, dan Karunia-Nya, sehingga penulis dapat
menyelesaikan

tesis

yang

berjudul:

PERAN


KOMUNIKASI

DALAM

PENYEBARAN DAN PENERIMAAN EDUKASI MULTIKULTURAL DI KOTA
SURAKARTA (Studi Kasus Peran Komunikator dan Komunikan Dalam Penyebaran
dan Penerimaan Edukasi Multikultural 5 Kelurahan Di Kota Surakarta)
Tesis ini berkaitan dengan isu multikultural. Dimana isu tersebut cukup
sensitif di kalangan masyarakat Kota Surakarta yang pernah mendapat stempel
sebagai masyarakat ‘sumbu pendek’. Bagaimana program edukasi multikultural yang
dilaksanakan oleh LPLAG dapat diterima baik oleh masyarakat di 5 kelurahan yang
ditunjuk. Pada awal penelitian ini banyak kekawatiran yang dimiliki penulis,
terutama kesulitan mendapatkan hasil wawancara yang terbuka dari narasumber yang
berkaitan dengan perbedaan agama. Kesulitan untuk menentukan waktu pertemuan
dengan narasumber juga menjadi tantangan tersendiri. Peneliti bersyukur bahwa pada
akhirnya penelitian ini dapat terselesaikan dengan lancar sehingga dapat disusunlah
laporan penelitian ini.
Penulisan tesis ini merupakan syarat dan tugas akhir bagi mahasiswa dalam
menempuh Program PascaSarjana Program Studi Ilmu Komunikasi Universitas
Sebelas Maret Surakarta.

Penulis menyadari sepenuhnya bahwa selama proses penyelesaian tesis ini,
banyak sekali bantuan dari berbagai pihak, baik yang berupa penghargaan,
semangat, dorongan, kritik, saran maupun doa sehingga penulisan tesis ini
dapat diselesaikan dengan baik. Oleh karena itu, pada kesempatan yang berbahagia
ini penulis menyampaikan ucapan terima kasih dan penghargaan yang setinggitingginya.
Penulis menyampaikan ucapan terimakasih yang sebesar-besarnya kepada:
1. Prof. Dr. M. Furqon Hidayatullah, M.Pd, selaku Direktur Program Pasca
Sarjana Universitas Sebelas Maret,

v

2. Dra. Prahastiwi Utari, M.Si., Ph.D. selaku Pembimbing I dan Dr. Mahendra
Wijaya M.S. selaku Pembimbing II dengan ketulusan hati, penuh kesabaran
serta keikhlasan telah banyak meluangkan waktu, tenaga dan memberikan
masukan, dalam mengarahkan, membimbing dan memberikan motivasi
penulis demi kesempurnaan tesis ini sejak awal bimbingan hingga akhir,
3. Dr. Andre N.Rahmanto, S.Sos., M.Si, Penguji I serta Drs. Y. Slamet, MSc.,
Ph.D, selaku Penguji II yang telah memberikan pengarahan masukanmasukan atas saran kepada penulis untuk kesempurnaan tesis ini,
4. Kyai Dian Nafi, Bp. Paulus Hartono dan Bp. Almunawar selaku tokoh-tokoh
LPLAG (Lembaga perdamaian Lintas Agama dan Golongan), beserta seluruh
anggota dan staff yang telah memberikan izin dan kesempatan kepada
penulis untuk melakukan penelitian serta memberikan informasi yang
penulis perlukan,
5. Seluruh

narasumber

penelitian

dari

Kelurahan Pajang, Kelurahan

Danukusuman, Kelurahan Gilingan, Kelurahan Sangkrah dan Kelurahan
Mojosongo atas segala keramahan dan keterbukaan informasi yang penulis
perlukan dalam penyelesaian tesis ini,
6. Seluruh staf pengajar maupun administrasi Program Pascasarjana Ilmu
Komunikasi

Universitas

Sebelas

Maret

Surakarta

yang

telah

banyak memberikan lmu dan bantuan selama proses belajar,
7. Orang tua yang selalu kuhormati, suami dan anakku tercinta serta adik
kakakku tersayang, terima kasih atas semua pengertian, pengorbanan,
kebersamaannya di kala menyelesaikan tugas-tugas dan tesis ini selama
berbulan-bulan, setiap hari hingga larut malam serta doa yang tulus yang
tiada henti sejak awal hingga akhir studi,
8. Kementerian Komunikasi dan Informatika, selaku sponsor pembiayaan
studi penulis melalui Badan Penelitian dan Pengembangan Sumber Daya
Manusia, yang telah memberikan beasiswa guna menempuh studi di
Program Pascasarjana Ilmu Komunikasi Universitas Sebelas Maret
Surakarta,
9. Teman-teman angkatan 2014, khususnya program beasiswa Kementerian
vi

Komunikasi

dan

Informatika,

Program

Pascasarjana

Ilmu

Komunikasi Universitas Sebelas Maret Surakarta atas kebersamaannya
dalam suka ataupun duka selama menyelesaikan studi,
10. Sahabat-sahabatku yang selalu memberikan semangat, tawa, canda dan
doa dalam proses penyelesaian tesis ini,
11.

Semua pihak yang tidak dapat disebutkan satu per satu yang telah
membantu dalam penyelesaian tesis ini.

Surakarta,

2016
Penulis,

Yulia Christianingrum

vii

DAFTAR ISI

HALAMAN JUDUL.................................................................................

i

HALAMAN PERSETUJUAN.................................................................

ii

HALAMAN PENGESAHAN...................................................................

iii

PERNYATAAN KEASLIAN...................................................................

iv

KATA PENGANTAR...............................................................................

v

DAFTAR ISI..............................................................................................

viii

DAFTAR TABEL......................................................................................

xii

DAFTAR GAMBAR.................................................................................

xiii

ABSTRAK.....................................................................................................

xiv

BAB I PENDAHULUAN..........................................................................

1

A. Latar Belakang Masalah...................................................................

1

B. Perumusan Masalah..........................................................................

14

C. Tujuan Penelitian..............................................................................

15

D. Manfaat Penelitian............................................................................

16

BAB II TINJAUAN PUSTAKA...............................................................

18

A. Kajian Teori.........................................................................................

18

A.1

Komunikasi.............................................................................

18

A.2

Proses Komunikasi.................................................................

19

A.3

Diffusi Inovasi........................................................................

21

A.4

Diffusi Inovasi sebagai multistep-flow communication.........

26

A.5

Message Production.................................................................

27

A.6

Message Reception.................................................................

29

A.7

Multicultural dan Edukasi Multicultural................................

30

A.8

Penelitian Sebelumnya............................................................

31

B. Kerangka Pemikiran..........................................................................

34

BAB III METODE PENELITIAN..........................................................

36

A. Jenis dan Strategi Penelitian..............................................................

36

B. Obyek dan Waktu Penelitian............................................................

37

C. Sumber Data.....................................................................................

38

viii

D. Teknik Pengumpulan Data................................................................

38

E. Teknik Cuplikan (Sampling)............................................................

49

F. Validitas Data...................................................................................

40

G. Teknik Analisis Data.........................................................................

41

BAB IV HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN.........................

42

A. LOKASI PENELITIAN...................................................................

42

B. EDUKASI MULTIKULTURAL OLEH LPLAG............................

44

C. HASIL PENELITIAN......................................................................

46

C.1

PERAN ANGGOTA LPLAG..................................................

46

C.1.1 Produksi Pesan.............................................................

47

C.1.1.1 Karakteristik LPLAG.......................................

47

C.1.1.2 Kompetensi Anggota LPLAG...........................

60

C.1.2 Strategi Komunikasi.....................................................

C.2

C.1.2.1 Pemilihan Wilayah Pendampingan....................

67

C.1.2.2 Kesiapan Sosial.................................................

68

C.1.2.3 Pemilihan Duta Perdamaian...............................

69

C.1.2.4 Pemiliha Saluran Komunikasi...........................

73

PERAN TOKOH-TOKOH KUNCI DI KELURAHAN.........

75

C.2.1 Penerimaan Pesan.........................................................

76

C.2.1.1 Karakter Individu..............................................

76

C.2.1.2 Proses Adopsi....................................................

80

C.2.2 Produksi Pesan.............................................................

C.3

66

84

C.2.2.1 Karakter Individu..............................................

85

C.2.2.2 Pemahaman Masalah.........................................

87

C.2.2.3 Pesan-pesan Perdamaian....................................

88

C.2.3 Strategi Komunikasi.....................................................

89

C.2.3.1 Pemilihan Peserta Pelatihan..............................

89

C.2.3.2 Teknik Pendekatan............................................

90

C.2.3.3 Saluran Komunikasi yang Digunakan...............

91

PERAN TOKOH AGAMA DAN TOKOH MASYARAKAT

92

C.3.1 Penerimaan Pesan.........................................................

92

C.3.1.1 Karakter Individu..............................................

93

ix

C.3.1.2 Proses Adopsi..................................................

95

C.3.2 Produksi Pesan.............................................................

104

C.3.2.1 Karakter Individu...............................................

105

C.3.2.2 Pemahaman Masalah..........................................

105

C.3.2.3 Pesan Perdamaian...............................................

107

C.3.3 Strategi Komunikasi.....................................................

C.4

108

C.3.3.1 Pemilihan Kategori Komunikan........................

108

C.3.3.2 Teknik Pendekatan............................................

109

C.3.3.3 Saluran Komunikasi yang Digunakan...............

111

PERAN PERWAKILAN ELEMEN MASYARAKAT...........

112

C.4.1 Penerimaan Pesan.........................................................

112

C.4.1.1 Karakter Individu..............................................

112

C.4.1.2 Proses Adopsi...................................................

114

C.4.2 Produksi Pesan.............................................................

121

C.4.2.1 Pemahaman Masalah........................................

123

C.4.2.2 Pesan Perdamaian...............................................

123

C.4.3 Strategi Komunikasi.....................................................

124

C.4.3.1 Masyarakat Luas Sebagai Komunikan.............

124

C.4.3.2 Teknik Pendekatan............................................

126

C.4.3.3 Saluran Komunikasi yang Digunakan...............

127

D. FAKTOR PENDORONG DAN PENGHAMBAT
KEBERHASILAN PROGRAM EDUKASI MULTIKULTURAL
E. HASIL PENELITIAN DALAM GAMBAR DAN TABEL.............

127

F. DISKUSI..........................................................................................

133

128

F.1

DIFUSI INOVASI....................................................................

134

F.2

MESSAGE PRODUCTION....................................................

138

F.3

MESSAGE RECEPTION........................................................

139

G. TEMUAN PENTING LAINNYA......................................................

139

BAB V KESIMPULAN DAN SARAN....................................................

143

A. Kesimpulan..........................................................................................

143

B. Implikasi..............................................................................................

149

B.1 Implikasi Teoritis...............................................................

149

B.2 Implikasi Metodologis.......................................................

150

x

B.3 Implikasi Praktis.................................................................
C. Saran...................................................................................................
DAFTAR PUSTAKA...................................................................................
LAMPIRAN-LAMPIRAN

xi

151
151
153

DAFTAR TABEL

Tabel 1.
Tabel 2.

Tabel 3.

Tabel 4.

Jumlah dan Persentase Penduduk Menurut Agama yang Dianut
Tahun 2010...........................................................................

1

Jumlah dan Persentase Penduduk Menurut Kelompok Suku
Bangsa........................................................................................

2

Message Design
Logic..................................................................
Hasil Penelitian dalam
Tabel........................................................

xii

28

130

DAFTAR GAMBAR

Gambar 1.

Model Komunikasi Lassweell................................................

20

Gambar 2.

Kerangka Pikir Penelitian.......................................................

35

Gambar 3.

Hasil Penelitian dalam Gambar..............................................

129

xiii

ABSTRAK
YULIA CHRISTIANINGRUM. NIM: S231408041. 2016, KOMUNIKASI
EDUKASI MULTIKULTURAL KOTA SURAKARTA (Studi Kasus Peran
Komunikator dan Komunikan Dalam Penyebaran dan Penerimaan Edukasi Multikultural
5 Kelurahan Di Kota Surakarta). TESIS. Pembimbing I: Dra. Prahastiwi Utari, M.Si.,
Ph.D. II: Dr. Mahendra Wijaya M.S. Program Studi Ilmu Komunikasi (Manajemen
Komunikasi), Program
Pascasarjana, Universitas Sebelas Maret.
Adanya edukasi multikultural melalui jalur non-formal kepada masyarakat
merupakan suatu ide baru atau sebuah inovasi. Selama ini edukasi multikultural dikenal
hanya dalam dunia pendidikan formal. Kajian tentang multikultural yang telah dilakukan
mengambil sudut pandang keilmuan sosiologi, ekonomi politik dan teologis. Menganalisa
tentang penyebaran dan penerimaan sebuah ide atau inovasi baru tersebut merupakan
sesuatu yang sangat penting dan menarik. Bagaimana sesuatu yang dianggap baru
(inovasi) dapat diterima oleh masyarakat menjadi alat untuk menyelesaikan (problem
solving) permasalahan yang terjadi dalam kehidupan sehari-hari. Tema ini menjadi
menarik bagi peneliti karena edukasi tentang multikultural kepada masyarakat dilakukan
di Kota Surakarta (Solo), dimana masyarakat Kota Solo pernah memiliki stempel sebagai
masyarakat “sumbu pendek”. Bagaimana program edukasi multikultural dapat disebarkan
dan diterima oleh masyarakat Kota Solo yang pada akhirnya bisa mengubah reputasinya
dari kota yang rawan kerusuhan menjadi kota damai. Edukasi multikultural di Kota
Surakarta sebagai sebuah inovasi baru dalam ranah ilmu komunikasi dapat dikaji
menggunakan landasan teori difusi inovasi. Teori difusi inovasi pada dasarnya
menjelaskan proses bagaimana suatu inovasi dikomunikasikan melalui saluran-saluran
tertentu sepanjang waktu kepada sekelompok anggota dari sistem sosial.
Aspek komunikasi yang akan diteliti dalam penelitian ini adalah proses
komunikasi yang terjadi dalam penyebaran dan penerimaan program edukasi
multikultural masyarakat di Kota Surakarta dengan penekanan fokus kajian pada
komunikator dan komunikan. Metode yang digunakan dalam penelitian ini adalah
kualitatif studi kasus. Pengambilan sampel dilakukan dengan teknik snowball sampling,
Data penelitian diperoleh melalui wawancara mendalam. Data yang dihasilkan adalah
transkrip hasil interview. Validitas data menggunakan 3 prosedur yaitu triangulasi,
membuat deskripsi yang kaya dan peer debriefing. Teknik analisa data yang digunakan
mendasarkan analisa pada proposisi teoritis untuk membuat kesimpulan yang terpenting
dalam penelitian.
Hasil penelitian menunjukkan bahwa peneyebaran dan peneriman program
edukasi multikultural di 5 kelurahan di Kota Surakarta bisa dikatakan berhasil. Namun
terjadi lompatan-lompatan penyampaian pesan kepada kategori adopter tertentu. Tidak
selalu kategori adopter bawah mendapatkan pesan tentang edukasi multikultural dari
kategori adopter satu level diatasnya. Ada sekelompok orang yang menutup diri terhadap
penyebaran program edukasi multikultural. Mereka adalah bagian dari organisasi
masyarakat radikal yang tidak bisa menerima perbedaan di dalam masyarakat. Suka
melakukan pemaksaan dalam menegakkan prinsip-prinsipnya. Ormas radikal ini ada
tersebar secara acak di seluruh wilayah Kota Surakarta. Mereka merupakan individuindividu yang menolak adanya perbedaan.
Kata kunci: Edukasi Multikultural, difusi inovasi
xiv

ABSTRACT
YULIA CHRISTIANINGRUM. NIM: S231408041. 2016, COMMUNICATION IN
OF MULTICULTURAL EDUCATION IN SURAKARTA (Case Study Role of
Communicators and communicant in Dissemination and Reception of Multicultural
Education 5 Village In Surakarta ). THESIS. Supervisor I: Dra. Prahastiwi Utari,
M.Si., Ph.D. II: Dr. Mahendra Wijaya M.S. Magister Communication Science,
PostGraduate Progam, Sebelas Maret University.

The existence of multicultural education through non-formal sector to the community is
a new idea or an innovation. During this multicultural education is known only in the
world of formal education. Studies on multicultural been done taking the viewpoint of
scientific sociology, political economy and theological. Analyzing about the spread and
acceptance of a new idea or innovation is something very important and interesting. How
can something that's new (innovations) can be accepted by the community becomes a tool
to solve (problem solving) problems that occur in everyday life. This theme becomes
attractive to researchers because of the multicultural education to the community occur
in Surakarta (Solo), where people ever had the stamp of Solo as a community "short
wick". How multicultural educational programs can be shared and accepted by the
people of Solo that could ultimately change the reputation of the city prone to unrest into
the peaceful town. Multicultural Education in Surakarta as a new innovation in the
science communication can be studied using the theoretical basis of innovation diffusion.
Diffusion of innovation theory basically describes the process by which an innovation is
communicated through certain channels over time to a group of members of the social
system.
Aspects of communication that will be examined in this study is a communication process
that occurs in the spread and acceptance of multicultural community education program
in Surakarta with emphasis on the study focuses on the communicator and the
communicant. The method used in this study is a qualitative case study. Sampling was
done by using snowball sampling, research data obtained through interviews. The data
generated is the transcript of the interview. The validity of the data using three
procedures, namely triangulation, making the rich descriptions and peer debriefing. Data
analysis technique used to base the analysis on theoretical propositions to make the most
important conclusions in the study.
The results showed that the distribution and acceptance of multicultural education
program in five villages in Surakarta is successful. But there leaps adopter of delivering
a message to a particular category. Not always adopter category below to get the message
about the multicultural education of adopter category one level above. There was a group
of people who shut themselves against the spread of multicultural education program.
They are part of a radical community organizations that can not accept the difference in
the community. Like coercing in upholding its principles. This radical organizations there
are scattered randomly throughout the city of Surakarta. They are individuals who reject
the existence of differences.
Keywords : Multicultural Education, diffusion of inovation

xv