Implementasi kinerja komisi pemberantasan korupsi dalam menanggulangi tindak pidana korupsi di Indonesia COVER
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
IMPLEMENTASI KINERJA KOMISI PEMBERANTASAN KORUPSI
DALAM MENANGGULANGI TINDAK PIDANA KORUPSI DI
INDONESIA
Penulisan Hukum
(Skripsi)
Disusun dan Diajukan untuk
Melengkapi Sebagian Persyaratan guna Memperoleh Derajat Sarjana S1
dalam Ilmu Hukum pada Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret
Surakarta
Oleh:
Dewi Kuncoro Widayati
NIM. E0012109
FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS SEBELAS MARET
SURAKARTA
2016
commit to user
i
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
commit to user
ii
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
commit to user
iii
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
commit to user
iv
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
MOTTO
"Allah mengangkat derajat orang-orang yang beriman di antara kalian serta
orang-orang yang menuntut ilmu beberapa derajat”
-Q.S. Al Mujadaah: 11-
"Negara kita ini untuk kita semua, untuk seluruh rakyat dan untuk seluruh
keturunan bangsa kita."
-Ir. Soekarno-
“Membiarkan terjadinya korupsi besar-besaran dengan menyibukkan diri
dengan ritus-ritus hanya akan berarti membiarkan berlangsungnya proses
pemiskinan bangsa yang semakin melaju.”
-Abdurrahman Wahid-
“Anda tidak perlu angkat senjata ke medan perang seperti jaman dulu,
Anda cukup jangan korupsi saja itu sudah cukup.”
-Basuki Tjahaja Purnama-
“Di pundak pemimpin yang bebas korupsi, di situlah masa depan negeri.”
-Najwa Shihab-
“If you love Indonesia, there is one way you can do. Don't ever corruption!
because corruption will make you be a Nation traitor”
-Penulis-
commit to user
v
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
PERSEMBAHAN
Perjuangan merupakan pengalaman berharga yang dapat menjadikan kita manusia
yang berkualitas. Perjuangan penulis dalam menyelesaikan penulisan hukum
(skripsi) ini tidak terlepas dari peran serta dari berbagai pihak. Untuk itu penulisan
hukum (skripsi) ini penulis persembahkan untuk :
Allah SWT, berkat limpahan Rahmat dan Hidayah-Nya sehingga penulis
diberi kemudahan dan kelancaran dalam menyelesaikan penulisan hukum
ini.
Kedua Orang Tuaku, yaitu Papa Akung Kuncoro Bhakti dan Mama
Suyatmi yang telah tanpa lelah mencurahkan doanya dan menyemangatiku
untuk segera menyelesaikan penulisan hukum ini.
Bapak Wasis Sugandha, S.H., M.H selaku pembimbing akademik selama
saya menuntut ilmu di Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret
Surakarta.
Bapak Rehnalemken Ginting, S.H.,M.H. selaku dosen pembimbing yang
telah berjasa besar dengan membantu penulis menyelesaikan penulisan
hukum ini.
Seluruh Bapak/Ibu dosen, staf, dan karyawan Fakultas Hukum Universitas
Sebelas Maret Surakarta yang telah berkontribusi kepada penulis selama
menuntut ilmu.
Alham Yonestya Rahendra, seseorang yang telah setia mendampingi
penulis dan selalu memberikan dukungan moriil kepada penulis sehingga
penulisan hukum ini dapat terselesaikan.
Fandi Gus Pratomo, S.H. senior yang telah memberikan motivasi serta
berkenan berbagi ilmu dan pengalaman yang dimilikinya terkait dengan
penulisan hukum ini.
Sahabat dan teman-temanku yang selama ini telah berjuang bersama-sama
untuk menggapai impian sebagai seorang sarjana hukum.
commit
to user
Semua pihak yang tidak dapat
penulis
sebutkan satu - persatu.
vi
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
ABSTRAK
Dewi Kuncoro Widayati. 2016. E0012109. IMPLEMENTASI KINERJA
KOMISI PEMBERANTASAN KORUPSI DALAM MENANGGULANGI
TINDAK PIDANA KORUPSI DI INDONESIA. Penulisan Hukum (Skripsi).
Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret.
Penelitian ini dimaksudkan untuk mendiskripsikan dan mengkaji beberapa
permasalahan, pertama bagaimana kinerja Komisi Pemberantasan Tindak Pidana
Korupsi dalam menanggulangi tindak pidana korupsi di Indonesia. Kedua,
Problematika apakah yang menjadi faktor penghambat KPK dalam
menanggulangi tindak pidana korupsi di Indonesia.
Penelitian ini adalah penelitian hukum normatif yang bersifat preskriptif.
Jenis data yang digunakan adalah data sekunder, yang meliputi bahan hukum
primer, sekunder, dan tersier. Teknik pengumpulan data yang digunakan adalah
studi kepustakaan. Selanjutnya, teknik analisis yang digunakan dalam penulisan
hukum ini adalah metode deduktif.
Hasil penelitian menunjukkan bahwa, kinerja KPK berdasarkan Undangundang Nomor 30 Tahun 2002 tentang Komisi Pemberantasan Tindak Pidana
Korupsi memberikan hasil yang positif dalam upaya penanggulangan tindak
pidana korupsi di Indonesia. Dalam menjalankan tugasnya, KPK masih
mengalami hambatan seperti Sumber Daya Manusia yang terbatas, Pengembalian
aset negara hasil korupsi yang berada di luar negeri, keterbatasan KPK dalam
pengawasan anggaran di lingkungan TNI, dan budaya masyarakat Indonesia yang
cenderung korup.
Kata Kunci : Kinerja KPK, penanggulangan korupsi, korupsi.
commit to user
vii
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
ABSTRACT
Dewi Kuncoro Widayati. 2016. E0012109. IMPLEMENTATION OF
COMBATING CORRUPTION IN THE PERFORMANCE OF COMMISSION
ERADICATION OF CORRUPTION IN INDONESIA. Legal Writing (Thesis).
Faculty of Law, University of Sebelas Maret.
This study aimed to describe and examine some issues, first how of the
Corruption Eradication Commission (KPK) performance in prevent corruption
in Indonesia. Second, what the factors that inhibit KPK tackling corruption in
Indonesia.
This research is a prescriptive normative law research. The research
approach are the statute approach, the historical approach, and the conceptual
approach. The data that used is secondary data, that includes the primary law
material, secondary law material, and the tertiary law material. The data
finding technique that used are literature study. And the analysis techniques
that used is the deductive method.
The results showed that, based on the performance of the Commission Act
No. 30 of 2002 on the Corruption Eradication Commission has given positive
results in the fight against corruption in Indonesia. In doing so, the
Commission still encounter obstacles such as limited human resources, return
of state assets that are the proceeds of corruption in foreign countries, the
limitations of the Commission in monitoring the budget in the TNI and
Indonesian culture that tends to corrupt.
Keywords : KPK’s performance, prevention of corruption, corruption.
commit to user
viii
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
KATA PENGANTAR
Puji syukur Alhamdulillah kepada Allah SWT atas izinNya dan segala kemudahan
serta limpahan karuniaNya, sehingga penulis dapat menyelesaikan Penulisan
Hukum (Skripsi) yang berjudul:
“IMPLEMENTASI KINERJA KOMISI
PEMBERANTASAN KORUPSI DALAM MENANGGULANGI TINDAK
PIDANA KORUPSI DI INDONESIA”.
Penulisan Hukum (Skripsi) ini membahas mengenai kinerja dari Komisi
Pemberantasan Korupsi (KPK) dalam menanggulangi terjadinya tindak pidana
korupsi di Indonesia berdasarkan tugas, fungsi dan wewenang Komisi
Pemberantasan Korupsi (KPK) pada dasarnya diatur secara rinci dalam UndangUndang Nomor 30 Tahun 2001 tentang Komisi Pemberantasan Tindak Pidana
Korupsi (KPK). Selain itu, penulis juga membahas hal-hal yang menghambat
kinerja Komisi Pemberantasan Korupsi (KPK) dalam menanggulangi terjadinya
tindak pidana korupsi yang di Indonesia.
Penulis juga menyadari bahwa terselesaikannya Penulisan Hukum
(Skripsi) ini tidak terlepas dari bantuan serta dukungan baik materiil maupun non
materiil yang diberikan oleh berbagai pihak. Dalam kesempatan kali ini, penulis
ingin menyampaikan terima kasih yang sebesar-besarnya kepada semua pihak
yang telah memberi dukungan, bantuan, semangat, doa, saran dan kritik, serta
sarana dan prasarana bagi penulis untuk menyelesaikan penulisan hukum ini. Oleh
sebab itu dengan segala kerendahan hati, penulis mengucapkan terima kasih
kepada:
1. Bapak Prof. Dr. Supanto, S.H., M. Hum, selaku Dekan Fakultas Hukum
Universitas Sebelas Maret Surakarta yang telah memberikan izin dan
kesempatan kepada penulis untuk menyelesaikan penulisan hukum ini.
2. Ibu Subekti, S.H., M.H, selaku Ketua Bagian Hukum Pidana Fakultas
Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta yang telah memberikan izin
dalam penyusunan Penulisan Hukum ini.
commit to user
ix
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
3. Bapak Rehnalemken Ginting, S.H., M.H, selaku pembimbing dalam
penulisan hukum ini yang telah memberikan waktu dan pikirannya untuk
memberikan bimbingan dan arahan atas tersusunnya skripsi ini.
4. Bapak Wasis Suganda, S.H, M.H, selaku Pembimbing Akademik yang
telah memberikan nasihat kepada penulis selama menempuh pendidikan di
Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta.
5. Bapak dan Ibu Dosen Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret
Surakarta yang telah memberikan ilmunya kepada penulis sehingga dapat
dijadikan dasar dalam penulisan hukum ini dan semoga dapat penulis
amalkan dikemudian hari.
6. Seluruh staf dan karyawan Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret
Surakarta yang telah memberikan bantuan kepada penulis selama penulis
menempuh pendidikan di Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret
Surakarta ini.
7. Bapak Akung Kuncoro Bhakti dan Ibu Suyatmi, selaku kedua orang tua
penulis yang tak pernah henti memberikan doa terbaiknya untukku,
memberikan seluruh cinta dan kasih sayang yang tak pernah padam,
dukungan baik materiil maupun immateriil yang tak pernah putus, serta
semua pengorbanan yang diberikan selama ini.
8. Alham Yonestya Rahendra, dan teman-teman serta sahabatku yang selalu
mendukungku, menemani dan berbagi dalam suka dan duka, memberikan
bantuan dalam berbagai hal. Terima kasih atas waktu dan kenangan yang
diberikan selama ini.
9. Semua pihak yang tidak dapat penulis sebutkan satu persatu yang telah
ikut berperan serta membantu penulis dalam berbagai hal selama ini.
Terima kasih atas bantuan, dukungan dan motivasinya.
commit to user
x
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL .................................................................................
i
HALAMAN PERSETUJUAN ...................................................................
ii
HALAMAN PENGESAHAN ....................................................................
iii
PERNYATAAN ........................................................................................
iv
HALAMAN MOTTO ................................................................................
v
HALAMAN PERSEMBAHAN .................................................................
vi
ABSTRAK ................................................................................................
vii
ABSTRACT ..............................................................................................
viii
KATA PENGANTAR ...............................................................................
ix
DAFTAR ISI .............................................................................................
xi
DAFTAR TABEL ........................................................................................
xiii
BAB I
PENDAHULUAN ....................................................................
1
A. Latar Belakang Masalah......................................................
1
B. Rumusan Masalah...............................................................
7
C. Tujuan Penelitian ................................................................
7
D. Manfaat Penelitian ..............................................................
8
E. Metode Penelitian ...............................................................
9
F. Sistematika Penulisan Hukum .............................................
13
TINJAUAN PUSTAKA ............................................................
16
A. Kerangka Teori ...................................................................
16
1. Tinjauan tentang Tindak Pidana......................................
16
a.Pengertian Tindak Pidana...........................................
16
b.Unsur-unsur Tindak Pidana........................................
18
2. Tinjauan tentang Tindak Pidana Korupsi ........................
21
a.Pengertian Tindak Pidana Korupsi .............................
21
b.Macam-macam Delik Tindak Pidana Korupsi ............
26
BAB II
3. Tinjauan tentang Komisi Pemberantasan Korupsi (KPK).27
a.Pengertian Komisi Pemberantasan Korupsi ................
commit to user
b.Tugas, Wewenang, dan Kewajiban
xi
27
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
Komisi Pemberantasan Korupsi .................................
c. Struktur Organisasi Komisi Pemberantasan Korupsi..
BAB III
28
30
B. Kerangka Pemikiran............................................................
37
HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN .........................
40
a.Kinerja Komisi Pemberantasan Korupsi (KPK) dalam
menanggulangi terjadinya tindak pidana korupsi di
Indonesia...................................................................
40
b.Hambatan Komisi Pemberantasan Korupsi (KPK)
dalam menanggulangi Tindak Pidana Korupsi di
Indonesia
....................................................................................
59
A. Sumber Daya Manusia KPK Terbatas ...................................
59
B. Pengembalian Aset Hasil Tindak Pidana Korupsi .................
60
C. Wewenang KPK Terbatas ......................................................
64
D. Kondisi Masyarakat Indonesia ...............................................
65
BAB IV SIMPULAN DAN SARAN ......................................................
67
A. Simpulan.............................................................................
67
B. Saran ..................................................................................
68
DAFTAR PUSTAKA ................................................................................
59
commit to user
xii
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
DAFTAR TABEL
Tabel 1
Peringkat dan Skor Corruption Perception Index 2015 ...................... 5
Tabel 2.1 Koordinasi KPK dibidang Penindakan (represif) ............................... 49
Tabel 2.2 Supervisi yang dilakukan KPK ........................................................... 49
Tabel 2.3 Penindakan oleh KPK ......................................................................... 51
Tabel 2.4 Kasus Korupsi yang diputus dan dieksekusi ....................................... 51
Tabel 2.5 Kinerja KPK dibidang Pencegahan Tahun 2011 ................................ 53
Tabel 2.6 Kinerja KPK dibidang Pencegahan Tahun 2012 ................................ 53
Tabel 2.7 Kinerja KPK dibidang Pencegahan Tahun 2013 ................................ 54
Tabel 2.8 Kinerja KPK dibidang Pencegahan Tahun 2014 ................................ 54
Tabel 2.9 Kinerja KPK dibidang Pencegahan Tahun 2015 ................................ 55
Tabel 2.10 Kinerja KPK dibidang Monitoring Tahun 2011-2015 ...................... 56
Tabel 2.11 Pengembalian Uang Negara Hasil Korupsi Tahun 2011-2015 ......... 58
commit to user
xiii
digilib.uns.ac.id
IMPLEMENTASI KINERJA KOMISI PEMBERANTASAN KORUPSI
DALAM MENANGGULANGI TINDAK PIDANA KORUPSI DI
INDONESIA
Penulisan Hukum
(Skripsi)
Disusun dan Diajukan untuk
Melengkapi Sebagian Persyaratan guna Memperoleh Derajat Sarjana S1
dalam Ilmu Hukum pada Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret
Surakarta
Oleh:
Dewi Kuncoro Widayati
NIM. E0012109
FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS SEBELAS MARET
SURAKARTA
2016
commit to user
i
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
commit to user
ii
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
commit to user
iii
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
commit to user
iv
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
MOTTO
"Allah mengangkat derajat orang-orang yang beriman di antara kalian serta
orang-orang yang menuntut ilmu beberapa derajat”
-Q.S. Al Mujadaah: 11-
"Negara kita ini untuk kita semua, untuk seluruh rakyat dan untuk seluruh
keturunan bangsa kita."
-Ir. Soekarno-
“Membiarkan terjadinya korupsi besar-besaran dengan menyibukkan diri
dengan ritus-ritus hanya akan berarti membiarkan berlangsungnya proses
pemiskinan bangsa yang semakin melaju.”
-Abdurrahman Wahid-
“Anda tidak perlu angkat senjata ke medan perang seperti jaman dulu,
Anda cukup jangan korupsi saja itu sudah cukup.”
-Basuki Tjahaja Purnama-
“Di pundak pemimpin yang bebas korupsi, di situlah masa depan negeri.”
-Najwa Shihab-
“If you love Indonesia, there is one way you can do. Don't ever corruption!
because corruption will make you be a Nation traitor”
-Penulis-
commit to user
v
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
PERSEMBAHAN
Perjuangan merupakan pengalaman berharga yang dapat menjadikan kita manusia
yang berkualitas. Perjuangan penulis dalam menyelesaikan penulisan hukum
(skripsi) ini tidak terlepas dari peran serta dari berbagai pihak. Untuk itu penulisan
hukum (skripsi) ini penulis persembahkan untuk :
Allah SWT, berkat limpahan Rahmat dan Hidayah-Nya sehingga penulis
diberi kemudahan dan kelancaran dalam menyelesaikan penulisan hukum
ini.
Kedua Orang Tuaku, yaitu Papa Akung Kuncoro Bhakti dan Mama
Suyatmi yang telah tanpa lelah mencurahkan doanya dan menyemangatiku
untuk segera menyelesaikan penulisan hukum ini.
Bapak Wasis Sugandha, S.H., M.H selaku pembimbing akademik selama
saya menuntut ilmu di Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret
Surakarta.
Bapak Rehnalemken Ginting, S.H.,M.H. selaku dosen pembimbing yang
telah berjasa besar dengan membantu penulis menyelesaikan penulisan
hukum ini.
Seluruh Bapak/Ibu dosen, staf, dan karyawan Fakultas Hukum Universitas
Sebelas Maret Surakarta yang telah berkontribusi kepada penulis selama
menuntut ilmu.
Alham Yonestya Rahendra, seseorang yang telah setia mendampingi
penulis dan selalu memberikan dukungan moriil kepada penulis sehingga
penulisan hukum ini dapat terselesaikan.
Fandi Gus Pratomo, S.H. senior yang telah memberikan motivasi serta
berkenan berbagi ilmu dan pengalaman yang dimilikinya terkait dengan
penulisan hukum ini.
Sahabat dan teman-temanku yang selama ini telah berjuang bersama-sama
untuk menggapai impian sebagai seorang sarjana hukum.
commit
to user
Semua pihak yang tidak dapat
penulis
sebutkan satu - persatu.
vi
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
ABSTRAK
Dewi Kuncoro Widayati. 2016. E0012109. IMPLEMENTASI KINERJA
KOMISI PEMBERANTASAN KORUPSI DALAM MENANGGULANGI
TINDAK PIDANA KORUPSI DI INDONESIA. Penulisan Hukum (Skripsi).
Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret.
Penelitian ini dimaksudkan untuk mendiskripsikan dan mengkaji beberapa
permasalahan, pertama bagaimana kinerja Komisi Pemberantasan Tindak Pidana
Korupsi dalam menanggulangi tindak pidana korupsi di Indonesia. Kedua,
Problematika apakah yang menjadi faktor penghambat KPK dalam
menanggulangi tindak pidana korupsi di Indonesia.
Penelitian ini adalah penelitian hukum normatif yang bersifat preskriptif.
Jenis data yang digunakan adalah data sekunder, yang meliputi bahan hukum
primer, sekunder, dan tersier. Teknik pengumpulan data yang digunakan adalah
studi kepustakaan. Selanjutnya, teknik analisis yang digunakan dalam penulisan
hukum ini adalah metode deduktif.
Hasil penelitian menunjukkan bahwa, kinerja KPK berdasarkan Undangundang Nomor 30 Tahun 2002 tentang Komisi Pemberantasan Tindak Pidana
Korupsi memberikan hasil yang positif dalam upaya penanggulangan tindak
pidana korupsi di Indonesia. Dalam menjalankan tugasnya, KPK masih
mengalami hambatan seperti Sumber Daya Manusia yang terbatas, Pengembalian
aset negara hasil korupsi yang berada di luar negeri, keterbatasan KPK dalam
pengawasan anggaran di lingkungan TNI, dan budaya masyarakat Indonesia yang
cenderung korup.
Kata Kunci : Kinerja KPK, penanggulangan korupsi, korupsi.
commit to user
vii
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
ABSTRACT
Dewi Kuncoro Widayati. 2016. E0012109. IMPLEMENTATION OF
COMBATING CORRUPTION IN THE PERFORMANCE OF COMMISSION
ERADICATION OF CORRUPTION IN INDONESIA. Legal Writing (Thesis).
Faculty of Law, University of Sebelas Maret.
This study aimed to describe and examine some issues, first how of the
Corruption Eradication Commission (KPK) performance in prevent corruption
in Indonesia. Second, what the factors that inhibit KPK tackling corruption in
Indonesia.
This research is a prescriptive normative law research. The research
approach are the statute approach, the historical approach, and the conceptual
approach. The data that used is secondary data, that includes the primary law
material, secondary law material, and the tertiary law material. The data
finding technique that used are literature study. And the analysis techniques
that used is the deductive method.
The results showed that, based on the performance of the Commission Act
No. 30 of 2002 on the Corruption Eradication Commission has given positive
results in the fight against corruption in Indonesia. In doing so, the
Commission still encounter obstacles such as limited human resources, return
of state assets that are the proceeds of corruption in foreign countries, the
limitations of the Commission in monitoring the budget in the TNI and
Indonesian culture that tends to corrupt.
Keywords : KPK’s performance, prevention of corruption, corruption.
commit to user
viii
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
KATA PENGANTAR
Puji syukur Alhamdulillah kepada Allah SWT atas izinNya dan segala kemudahan
serta limpahan karuniaNya, sehingga penulis dapat menyelesaikan Penulisan
Hukum (Skripsi) yang berjudul:
“IMPLEMENTASI KINERJA KOMISI
PEMBERANTASAN KORUPSI DALAM MENANGGULANGI TINDAK
PIDANA KORUPSI DI INDONESIA”.
Penulisan Hukum (Skripsi) ini membahas mengenai kinerja dari Komisi
Pemberantasan Korupsi (KPK) dalam menanggulangi terjadinya tindak pidana
korupsi di Indonesia berdasarkan tugas, fungsi dan wewenang Komisi
Pemberantasan Korupsi (KPK) pada dasarnya diatur secara rinci dalam UndangUndang Nomor 30 Tahun 2001 tentang Komisi Pemberantasan Tindak Pidana
Korupsi (KPK). Selain itu, penulis juga membahas hal-hal yang menghambat
kinerja Komisi Pemberantasan Korupsi (KPK) dalam menanggulangi terjadinya
tindak pidana korupsi yang di Indonesia.
Penulis juga menyadari bahwa terselesaikannya Penulisan Hukum
(Skripsi) ini tidak terlepas dari bantuan serta dukungan baik materiil maupun non
materiil yang diberikan oleh berbagai pihak. Dalam kesempatan kali ini, penulis
ingin menyampaikan terima kasih yang sebesar-besarnya kepada semua pihak
yang telah memberi dukungan, bantuan, semangat, doa, saran dan kritik, serta
sarana dan prasarana bagi penulis untuk menyelesaikan penulisan hukum ini. Oleh
sebab itu dengan segala kerendahan hati, penulis mengucapkan terima kasih
kepada:
1. Bapak Prof. Dr. Supanto, S.H., M. Hum, selaku Dekan Fakultas Hukum
Universitas Sebelas Maret Surakarta yang telah memberikan izin dan
kesempatan kepada penulis untuk menyelesaikan penulisan hukum ini.
2. Ibu Subekti, S.H., M.H, selaku Ketua Bagian Hukum Pidana Fakultas
Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta yang telah memberikan izin
dalam penyusunan Penulisan Hukum ini.
commit to user
ix
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
3. Bapak Rehnalemken Ginting, S.H., M.H, selaku pembimbing dalam
penulisan hukum ini yang telah memberikan waktu dan pikirannya untuk
memberikan bimbingan dan arahan atas tersusunnya skripsi ini.
4. Bapak Wasis Suganda, S.H, M.H, selaku Pembimbing Akademik yang
telah memberikan nasihat kepada penulis selama menempuh pendidikan di
Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta.
5. Bapak dan Ibu Dosen Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret
Surakarta yang telah memberikan ilmunya kepada penulis sehingga dapat
dijadikan dasar dalam penulisan hukum ini dan semoga dapat penulis
amalkan dikemudian hari.
6. Seluruh staf dan karyawan Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret
Surakarta yang telah memberikan bantuan kepada penulis selama penulis
menempuh pendidikan di Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret
Surakarta ini.
7. Bapak Akung Kuncoro Bhakti dan Ibu Suyatmi, selaku kedua orang tua
penulis yang tak pernah henti memberikan doa terbaiknya untukku,
memberikan seluruh cinta dan kasih sayang yang tak pernah padam,
dukungan baik materiil maupun immateriil yang tak pernah putus, serta
semua pengorbanan yang diberikan selama ini.
8. Alham Yonestya Rahendra, dan teman-teman serta sahabatku yang selalu
mendukungku, menemani dan berbagi dalam suka dan duka, memberikan
bantuan dalam berbagai hal. Terima kasih atas waktu dan kenangan yang
diberikan selama ini.
9. Semua pihak yang tidak dapat penulis sebutkan satu persatu yang telah
ikut berperan serta membantu penulis dalam berbagai hal selama ini.
Terima kasih atas bantuan, dukungan dan motivasinya.
commit to user
x
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL .................................................................................
i
HALAMAN PERSETUJUAN ...................................................................
ii
HALAMAN PENGESAHAN ....................................................................
iii
PERNYATAAN ........................................................................................
iv
HALAMAN MOTTO ................................................................................
v
HALAMAN PERSEMBAHAN .................................................................
vi
ABSTRAK ................................................................................................
vii
ABSTRACT ..............................................................................................
viii
KATA PENGANTAR ...............................................................................
ix
DAFTAR ISI .............................................................................................
xi
DAFTAR TABEL ........................................................................................
xiii
BAB I
PENDAHULUAN ....................................................................
1
A. Latar Belakang Masalah......................................................
1
B. Rumusan Masalah...............................................................
7
C. Tujuan Penelitian ................................................................
7
D. Manfaat Penelitian ..............................................................
8
E. Metode Penelitian ...............................................................
9
F. Sistematika Penulisan Hukum .............................................
13
TINJAUAN PUSTAKA ............................................................
16
A. Kerangka Teori ...................................................................
16
1. Tinjauan tentang Tindak Pidana......................................
16
a.Pengertian Tindak Pidana...........................................
16
b.Unsur-unsur Tindak Pidana........................................
18
2. Tinjauan tentang Tindak Pidana Korupsi ........................
21
a.Pengertian Tindak Pidana Korupsi .............................
21
b.Macam-macam Delik Tindak Pidana Korupsi ............
26
BAB II
3. Tinjauan tentang Komisi Pemberantasan Korupsi (KPK).27
a.Pengertian Komisi Pemberantasan Korupsi ................
commit to user
b.Tugas, Wewenang, dan Kewajiban
xi
27
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
Komisi Pemberantasan Korupsi .................................
c. Struktur Organisasi Komisi Pemberantasan Korupsi..
BAB III
28
30
B. Kerangka Pemikiran............................................................
37
HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN .........................
40
a.Kinerja Komisi Pemberantasan Korupsi (KPK) dalam
menanggulangi terjadinya tindak pidana korupsi di
Indonesia...................................................................
40
b.Hambatan Komisi Pemberantasan Korupsi (KPK)
dalam menanggulangi Tindak Pidana Korupsi di
Indonesia
....................................................................................
59
A. Sumber Daya Manusia KPK Terbatas ...................................
59
B. Pengembalian Aset Hasil Tindak Pidana Korupsi .................
60
C. Wewenang KPK Terbatas ......................................................
64
D. Kondisi Masyarakat Indonesia ...............................................
65
BAB IV SIMPULAN DAN SARAN ......................................................
67
A. Simpulan.............................................................................
67
B. Saran ..................................................................................
68
DAFTAR PUSTAKA ................................................................................
59
commit to user
xii
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
DAFTAR TABEL
Tabel 1
Peringkat dan Skor Corruption Perception Index 2015 ...................... 5
Tabel 2.1 Koordinasi KPK dibidang Penindakan (represif) ............................... 49
Tabel 2.2 Supervisi yang dilakukan KPK ........................................................... 49
Tabel 2.3 Penindakan oleh KPK ......................................................................... 51
Tabel 2.4 Kasus Korupsi yang diputus dan dieksekusi ....................................... 51
Tabel 2.5 Kinerja KPK dibidang Pencegahan Tahun 2011 ................................ 53
Tabel 2.6 Kinerja KPK dibidang Pencegahan Tahun 2012 ................................ 53
Tabel 2.7 Kinerja KPK dibidang Pencegahan Tahun 2013 ................................ 54
Tabel 2.8 Kinerja KPK dibidang Pencegahan Tahun 2014 ................................ 54
Tabel 2.9 Kinerja KPK dibidang Pencegahan Tahun 2015 ................................ 55
Tabel 2.10 Kinerja KPK dibidang Monitoring Tahun 2011-2015 ...................... 56
Tabel 2.11 Pengembalian Uang Negara Hasil Korupsi Tahun 2011-2015 ......... 58
commit to user
xiii