Analisis Pengaruh Komposisi Pendapatan Asli Daerah (Pad) Dan Konsentrasi Belanja Daerah Terhadap Penggunaan Anggaran Pada Pemerintahan Kabupaten Kota Di Sumatera Utara

SKRIPSI
ANALISIS PENGARUH KOMPOSISI PENDAPATAN ASLI DAERAH (PAD)
DAN KONSENTRASI BELANJA DAERAH TERHADAP PENGGUNAAN
ANGGARAN PADA PEMERINTAHAN KABUPATEN/KOTA DI
SUMATERA UTARA

OLEH
ESRA BUNGA ARTI SIJABAT
110503241

DEPARTEMEN AKUNTANSI
FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
MEDAN
2015

1

Lembar Pernyataan
Saya yang bertanda tangan di bawah ini menyatakan dengan
sesungguhnya bahwa skripsi saya yang berjudul “Analisis Pengaruh Komposisi

Pendapatan Hasil Daerah (PAD) dan Konsentrasi Belanja Daerah Terhadap
Penggunaan Anggaran Pada Pemerintahan Kabupaten/Kota Di Sumatera Utara”
adalah benar hasil karya tulis saya sendiri yang disusun sebagai tugas tugas
akademik guna menyelesaikan beban akademik pada Fakultas Ekonomi
Universitas Sumatera Utara.
Bagian atau data tertentu yang saya peroleh dari dinas atau lembaga,dan
atau saya kutip dari hasil karya orang lain telah mendapat izin,dan/atau dituliskan
sumbernya secara jelas sesuai dengan norma,kaidah dan etika penulisan imiah.
Apabila kemudian hari ditemukan adanya kecurangan dan plagiat dalam
skripsi ini, saya bersedia menerima sanksi sesuai dengan peraturan yang berlaku.

Medan, Maret 2015

Esra Bunga A. Sijabat
110503241

2

ABSTRAK
ANALISIS PENGARUH KOMPOSISI PENDAPATAN ASLI DAERAH

(PAD) DAN KONSENTRASI BELANJA DAERAH TERHADAP
PENGGUNAAN ANGGARAN PADA PEMERINTAHAN
KABUPATEN/KOTA DI SUMATERA UTARA
Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui apakah Komposisi Pendapatan
Asli Daerah dan Konsentrasi Belanja Daerah berpengaruh secara signifikan positif
terhadap Penggunaan Anggaran pada Pemerintahan Kabupaten/Kota di Sumatera
Utara .
Penelitian ini dilakukan untuk periode 2011-2013. Metode penelitian
dalam skripsi ini adalah dengan menggunakan purposive sampling, dengan jumlah
sampel 24 Kabupaten/Kota setiap tahunnya dari 33 Kabupaten/Kota yang ada di
Propinsi Sumatera Utara. Jenis data yang digunakan adalah data sekunder. Data
diperoleh melalui situs Departemen Keuangan Republik Indonesia Direktorat
Jenderal

Perimbangan

Keuangan

(www.djpk.depkeu.go.id)


dan

Statistik

Keuangan Pemerintah Daerah Sumatera Utara. Variabel independen yang
digunakan adalah Komposisi Pendapatan Asli Daerah (PAD) dan Konsentrasi
Belanja Daerah sedangkan variabel dependen adalah Penggunaan Anggaran.
Teknis analisis data yang digunakan adalah regresi linear berganda. Hasil
penelitian menunjukkan bahwa: (1) Komposisi Pendapatan Asli Daerah (PAD)
secara parsial berpengaruh positif terhadap Penggunaan Anggaran, (2)
Konsentrasi Belanja Daerah secara parsial berpengaruh signifikan terhadap
Penggunaan Anggaran, (3) Pendapatan Asli Daerah (PAD) dan Belanja Daerah
secara simultan berpengaruh positif dan signifikan terhadap variabel dependen
yaitu Penggunaan Anggaran.

Kata Kunci: Penggunaan Anggaran, Komposisi Pendapatan Asli Daerah (PAD),
Konsentrasi Belanja Daerah.

i


ABSTRACT
ANALYSIS OF THE EFFECT COMPOSITION LOCAL OWN REVENUE
AND CONCENTRATION LOCAL GOVERNMENT EXPENDITURE TO
THE USE OF LOCAL BUDGETS IN REGENCY/ CITY AT NORTH
SUMATERA PROVINCE
The purpose of this research is to examine the significant impact of Local
Own Revenue and Local Government Expenditure toward The Use of Local
Budgets in Regency/ City at North Sumatera Province.
The research is done for 2010-2013 period. The method of this minithesis is
a causal research design with 24 Regency/ City as a sample for every year from
33 Regency/ City at North Sumatera Province. This research utilizes secondary
data. The data are taken from the website Financial Departement of the Republic
Indonesia (www.djpk.depkeu.go.id) and Financial Statistics of Local Government
of Sumatera Utara. Independent variable Local Own Revenue and Local
Government while the dependent variable is The Use of Local Budgets
Technical data analysis used is multiple linear regression analysist. The
result of this research show that partially Composition Local Own Revenue
impact positively significantly effect on The Use of Local Budgets, Concentration
Local Government Expenditure impact positively significantly effect on Yhe Use
of Local Budgets,Local Own Revenue and Local Government Expenditure have

the positive and significant effect to the dependent variable namely The Use of
Local Budgets in Regency/ City at North Sumatera Province.

Key Words : The Use of Local Budgets, Local Own revenue and Local
Goverment Expenditure

ii

KATA PENGANTAR
Segala puji syukur hanya bagi Allah pemilik kehidupan yang telah
mengaruniakan anakNya Yesus Kristus untuk segala anugerah dan berkat yang
masih boleh diterima dan yang telah memberikan pengetahuan, kesehatan dan
kesempatan untuk boleh menikmati masa-masa perkuliahan sampai akhirnya
dapat menyelesaikan penelitian skripsi ini.
Penulisan skripsi ini merupakan satu diantara syarat penyelesaian
pendidikan Strata 1 pada Departemen Akuntansi Fakultas Ekonomi dan Bisnis
Universitas Sumatera Utara. Dalam penulisan skripsi ini, penulis telah banyak
mendapat bimbingan, bantuan dan dukungan dari berbagai pihak baik langsung
maupun tidak langsung. Untuk itu, penulis mengucapkan terima kasih kepada:
1. Bapak Prof. Dr. Azhar Maksum., Mec. Ac., Ak., CA., selaku Dekan

Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sumatera Utara.
2. Bapak Dr. Syafruddin Ginting Sugihen, MAFIS., Ak., selaku Ketua
Departemen Akuntansi Fakultas Ekonomi dan Bisnis Sumatera Utara
dan Bapak Drs. Hotmal Ja’far, M.M., Ak., selaku Sekretaris
Departemen Akuntansi Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas
Sumatera Utara.
3. Bapak Drs. Firman Syarif, M.Si., Ak., selaku Ketua Program Studi S1
Akuntansi Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sumatera Utara
dan Ibu Dra. Mutia Ismail, M.M., Ak., selaku Sekretaris Program Studi
S1 Akuntansi Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sumatera
Utara.
4. Bapak Drs. Hasan Sakti Siregar, Msi., Ak., CA., selaku dosen
pembimbing yang telah banyak memberikan bimbingan, arahan,
motivasi dan masukan yang sangat bermanfaat dalam proses
penyelesaian skripsi.
5. Bapak Drs. Hotmal Ja’far, M.M., Ak., selaku dosen penguji yang telah
membantu penulis melalui kritik dan saran yang diberikan demi
kesempurnaan skripsi ini dan Bapak Iskandar Muda SE., Msi., Ak.,

iii


selaku dosen pembanding yang telah membantu penulis melalui kritik
dan saran yang diberikan demi kesempurnaan skripsi ini.
6. Teristimewa untuk orangtua yang penulis kasihi ibunda Samaria
Sinaga dan kepada Paman saya Edward Sinaga, S.E., Ak., dan Tiurma
Orbayani Simarmata, juga kepada saudara penulis Doharni, Eldi,
Timbul, Ellys, Belson, Theresia, Emma, Reynaldo, Wanda. Terima
kasih atas semua kasih sayang, kesabaran, motivasi, pengorbanan,
bantuan serta semangat dan terutama doa kalian semua yang sangat
berarti bagi penulis, khususnya dalam proses penyelesaian skripsi ini.
Kepada sahabat penulis, Agtavritz, Yohana, Henny, Hotmaria, Iin,
Irma, Nina juga teman-teman angkatan 2011 teristimewa Novia uli,
Hartani Murpratiwi, Dessy Putri, Della Priscilla, Jane Vanya, Jessica
Rasia, terima kasih atas segala doa, semangat, saran dan bantuan yang
telah diberikan selama ini.
Penulis menyadari bahwa skripsi ini juga masih banyak terdapat
kekurangan. Penulis mengharapkan kritik dan saran dalam penyempurnaan
skripsi ini. Semoga skripsi ini dapat bermanfaat bagi kita semua.

Medan,

Penulis,

Esra Bunga Arti Sijabat
NIM: 110503241

iv

DAFTAR ISI
Halaman
ABSTRAK ................................................................................................................
ABSTRACT .............................................................................................................
KATA PENGANTAR .............................................................................................
DAFTAR ISI ............................................................................................................
DAFTAR TABEL ...................................................................................................
DAFTAR GAMBAR ...............................................................................................
DAFTAR LAMPIRAN ...........................................................................................

i
ii
iii

v
vii
viii

BAB I PENDAHULUAN ...................................................................................................
1.1 Latar Belakang .................................................................................................
1.2 Perumusan Masalah ..........................................................................................
1.3 Tujuan Penelitian ..............................................................................................
1.4 Manfaat Penelitian ............................................................................................

1
1
7
7
7

BAB II TINJAUAN PUSTAKA ........................................................................................
2.1 Tinjauan Pustaka ............................................................................................................
2.1.1 Komposisi PAD .............................................................................................
2.1.2 Konsentrasi Belanja Daerah ...........................................................................

2.1.3 Penggunaan Anggaran ...................................................................................
2.1.4 Tinjauan Penelitian Terdahulu .......................................................................
2.2 Kerangka Konseptual .....................................................................................................
2.3 Hipotesis ........................................................................................................................

8
8
8
13
17
20
22
24

BAB III METODE PENELITIAN ...................................................................................
3.1 Jenis Penelitian ...............................................................................................................
3.2 Batasan Operasional .......................................................................................................
3.3 Definisi Operasional ......................................................................................................
3.3.1 Penggunaan Anggaran ...................................................................................
3.3.2 Pendapatan Asli Daerah .................................................................................

3.3.3 Komposisi Belanja Daerah .............................................................................
3.4 Populasi dan Sampel Penelitian .....................................................................................
3.4.1 Populasi Penelitian .........................................................................................
3.4.2 Sampel Penelitian ...........................................................................................
3.5 Jenis Data .......................................................................................................................
3.6 Metode Pengumpulan Data ............................................................................................
3.7 Teknik Analisis Data ......................................................................................................
3.8 Pengujian Asumsi Klasik ...............................................................................................
3.8.1 Uji Normalitas .....................................................................................................
3.8.2 Uji Heteroskedastisitas ........................................................................................
3.8.3 Uji Autokorelasi ..................................................................................................
3.8.4 Uji Multikolinearitas ...........................................................................................
3.9 Pengujian Hipotesis .......................................................................................................
3.9.1 Uji Signifikansi Simultan (Uji Statistik F) .......................................................
3.9.2 Uji Statistik t (Uji Parsial) .............................................................................
3.9.3 Koefisien Determinasi (R2) ...............................................................................

25
25
25
25
26
26
26
27
27
27
28
28
29
29
30
31
32
32
33
33
33
34

v

BAB IV HASIL DAN PEMBAHASAN .......................................................................... .
4.1 Data Penelitian ...............................................................................................................
4.2 Analisis Hasil Penelitian ................................................................................................
4.2.1 Analisis Statistik Deskriptif ..............................................................................
4.2.2 Uji Asumsi Klasik .............................................................................................
4.2.2.1 Uji Normalitas .....................................................................................
4.2.2.2 Uji Multikolinearitas ...........................................................................
4.2.2.3 Uji Autokorelasi ..................................................................................
4.2.2.4 Uji Heteroskedastisitas ........................................................................
4.2.3 Analisis Linear Berganda .................................................................................
4.2.4 Uji Hipotesis .....................................................................................................
4.2.4.1 Uji Signifikasi Simultan ( Uji-F) .........................................................
4.2.4.2 Uji Signifikasi Parsial (Uji-t) ...............................................................
4.2.4.3 Uji Koefisien Determinasi (R2) ...........................................................
4.3 Pembahasan Hasil Penelitian .........................................................................................

35
35
36
36
37
37
42
43
44
45
46
46
47
49
50

BAB V KESIMPULAN DAN SARAN .............................................................................
5.1 Kesimpulan ....................................................................................................................
5.2 Keterbatasan ...................................................................................................................
5.3 Saran ..............................................................................................................................

52
52
52
53

DAFTAR PUSTAKA ..............................................................................................
LAMPIRAN .............................................................................................................

54
56

vi

DAFTAR TABEL
No. Tabel
2.1
3.1
4.3
4.4
4.5
4.6
4.7
4.8
4.9
4.10

Judul

Halaman

Tinjauan Penelitian Terdahulu ...........................................................................
Skala Pengukuran Variabel .................................................................................
Hasil Statistik Deskriptif .....................................................................................
Hasil Uji Kolmogorov_Smirnov .........................................................................
Hasil Uji Multikolinearitas..................................................................................
Hasil Uji Autokorelasi ........................................................................................
Hasil Analisis Regresi Linear Berganda .............................................................
Hasil Uji Simultan (Uji-F) ..................................................................................
Hasil Uji Parsial (Uji t) .......................................................................................
Hasil Uji Determinasi (R2) .................................................................................

vii

20
27
36
42
43
43
45
47
48
49

DAFTAR GAMBAR
No. Gambar
1.1
2.1
4.1
4.2
4.4

Judul

Halaman

Grafik Belanja Daerah ...............................................................................
Kerangka Konseptual ................................................................................
Grafik Histogram Normal .........................................................................
Grafik P-Plot Tidak Normal .....................................................................
Grafik P-Plot Normal.................................................................................

viii

3
23
38
39
41

DAFTAR LAMPIRAN
Lampiran 1
Lampiran 2
Lampiran 3
Lampiran 4
Lampiran 5

.................................................................................................
.................................................................................................
.................................................................................................
.................................................................................................
.................................................................................................

54
55
56
57
62

ix

Dokumen yang terkait

Analisis Pengaruh Komposisi Pendapatan Asli Daerah (Pad) Dan Konsentrasi Belanja Daerah Terhadap Penggunaan Anggaran Pada Pemerintahan Kabupaten/Kota Di Sumatera Utara

6 87 81

Analisis Pengaruh Belanja Modal Dan Pendapatan Asli Daerah Terhadap Belanja Pemeliharaan Dalam Realisasi Anggaran Pemerintahan Kabupaten Dan Kota Di Propinsi Sumatera Utara

1 33 98

Analisis Pengaruh Komposisi Pendapatan Asli Daerah (Pad) Dan Konsentrasi Belanja Daerah Terhadap Penggunaan Anggaran Pada Pemerintahan Kabupaten/Kota Di Sumatera Utara

0 5 81

PENGARUH PENDAPATAN ASLI DAERAH (PAD) TERHADAP ANGGARAN PENDAPATAN DAN BELANJA DAERAH (APBD) PADA PEMERINTAHAN KABUPATEN KOTA DI SUMATERA UTARA.

0 7 16

Analisis Pengaruh Komposisi Pendapatan Asli Daerah (Pad) Dan Konsentrasi Belanja Daerah Terhadap Penggunaan Anggaran Pada Pemerintahan Kabupaten Kota Di Sumatera Utara

0 0 2

Analisis Pengaruh Komposisi Pendapatan Asli Daerah (Pad) Dan Konsentrasi Belanja Daerah Terhadap Penggunaan Anggaran Pada Pemerintahan Kabupaten Kota Di Sumatera Utara

0 0 7

Analisis Pengaruh Komposisi Pendapatan Asli Daerah (Pad) Dan Konsentrasi Belanja Daerah Terhadap Penggunaan Anggaran Pada Pemerintahan Kabupaten Kota Di Sumatera Utara

0 0 2

Analisis Pengaruh Komposisi Pendapatan Asli Daerah (Pad) Dan Konsentrasi Belanja Daerah Terhadap Penggunaan Anggaran Pada Pemerintahan Kabupaten Kota Di Sumatera Utara

0 0 13

Analisis Pengaruh Komposisi Pendapatan Asli Daerah (Pad) Dan Konsentrasi Belanja Daerah Terhadap Penggunaan Anggaran Pada Pemerintahan Kabupaten/Kota Di Sumatera Utara

0 0 11

Analisis Pengaruh Komposisi Pendapatan Asli Daerah (Pad) Dan Konsentrasi Belanja Daerah Terhadap Penggunaan Anggaran Pada Pemerintahan Kabupaten/Kota Di Sumatera Utara

0 0 13