Peranan Anggaran Barang dan Jasa Pada Badan Pengelola Keuangan Daerah (BPKD) Kota Medan

1

TUGAS AKHIR

PERANAN ANGGARAN BARANG DAN JASA PADA BADAN
PENGELOLA KEUANGAN DAERAH
(BPKD) KOTA MEDAN

Oleh :
W1NANDA MUTIARA PUTRI LUBIS
122102022

PROGRAM STUDI D-III AKUNTANSI
FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
MEDAN
2015

2

3

4

KATA PENGANTAR

Puji dan syukur penulis panjatkan atas kehadirat Allah SWT, karena atas
limpahan rahmat, rejeki dan ridho-Nya sehingga penulis dapat menyelesaikan
tugas akhir yang berjudul “Peranan Anggaran Barang dan Jasa Pada Badan
Pengelola Keuangan Daerah (BPKD) Kota Medan” Dimana tujuan dari
pembuatan tugas akhir ini adalah guna memenuhi salah satu syarat untuk
menyelesaikan kelulusan pendidikan program Diploma III pada fakultas Ekonomi
USU. Pada kesempatan ini penulis ingin mengucapkan terimakasih yang
sebanyak-banyaknya kepada :
1. Bapak Prof. Dr. Azhar Maksum, M.Ec., Ac., Ak., CA selaku Dekan Fakultas
Ekonomi Universitas Sumatera Utara.
2. Bapak Drs. Rustam, M.Si., Ak., CA selaku Ketua Program Studi Jurusan
Diploma III Akuntansi pada Fakultas Ekonomi Universitas Sumatera Utara
dan Bapak Drs. Chairul Nazwar, M.Si., Ak selaku Sekretaris Program Studi
Diploma III Akuntansi Fakultas Ekonomi Universitas Sumatera Utara.
3. Bapak Drs. Rustam, M.Si., Ak., CA selaku dosen pembimbing penulis yang

telah banyak memberikan masukan dan arahan kepada penulis dan sabar
membimbing penulis dalam menyelesaikan tugas akhir ini.
4. Bapak Arfan Rangkuti selaku Kepala Bidang Akuntansi pada Walikota Medan
yang telah member pengarahan serta izin untuk riset tugas akhir ini.
5. Ayahanda tercinta Abdul Malik Lubis dan ibunda Rahayu Puspa Rini yang
dengan penuh kesabaran telah membesarkan, mendidik dan yang tak hentihentinya banyak memberikan dukungan atas penulis baik moril maupun

5

materil, serta selalu mendoakan penulis disetiap kesempatan yang ada.
Semoga tugas akhir ini dapat membuat ayahanda dan ibunda tercinta bangga
dan bahagia terhadap penulis.
6. Kepada adik tersayang Dinda Retno Amanda Lubis dan Alif Aulia Pasha
Lubis yang dengan penuh semangat mendukung penulis dalam menyelesaikan
tugas akhir ini.
7. Kepada teman-teman seperjuangan Rizky Tisa Safitri, Muhammad Yusuf
Asril, Rafinaldy Putra Lubis, Rafli Adwira Barus, Khairunnisa Nasution, Resi
Utari Siregar, dan Rizky Yulia yang telah membantu penulis dalam mencari
data dan menyelesaikan tugas akhir ini.
Penulis menyadari bahwa dalam penyajian tugas Akhir ini masih banyak terdapat

kekurangan, untuk itu penulis mengharapkan kritik dan saran yang bersifat
membangun dari pembaca demi perbaikan-perbaikan dimasa yang akan datang.
Medan,
Penulis

Winanda Mutiara Putri Lubis
(122102022)

6

DAFTAR ISI
Halaman
KATA PENGANTAR ...............................................................................

i

DAFTAR ISI .............................................................................................

iii

DAFTAR TABEL .....................................................................................

v

DAFTAR GAMBAR .................................................................................

vi

DAFTAR LAMPIRAN .............................................................................

vii

BAB I

BAB II

: PENDAHULUAN ..................................................................

1

A. Latar Belakang Masalah ..................................................

1

B. Rumusan Masalah ............................................................

3

C. Tujuan dan Manfaat Penelitian .........................................

3

D. Rencana Penulisan ...........................................................

3

1. Jadwal Survey/Observasi ...........................................

3

2. Rencana Isi ................................................................

4

: BADAN PENGELOLA KEUANGAN DAERAH (BPKD)
KOTA MEDAN ......................................................................

6

A. Sejarah Ringkas BPKD ......................................................

6

B. Struktur Organisasi ...........................................................

15

C. Job Description ...............................................................

15

D. Jaringan Kegiatan .............................................................

34

E. Kinerja Kegiatan Terkini ..................................................

34

F. Rencana Kegiatan .............................................................

35

7

BAB III : PERANAN ANGGARAN BARANG DAN JASA PADA BADAN
PENGELOLA KEUANGAN DAERAH (BPKD) KOTA
MEDAN...................................................................................

36

A. Pengertian Anggaran, Penganggaran dan Klasifikasinya .....

36

B. Pengertian Belanja Barang dan Jasa ...................................

41

C. Peraturan Presiden Tentang Anggaran Belanja Barang dan
Jasa .....................................................................................

43

D. Analisis Prosedur Anggaran Barang dan Jasa Pada Badan
Pengelola Keuangan Daerah Kota Medan ...........................

46

KESIMPULAN DAN SARAN ...............................................

57

A. Kesimpulan ......................................................................

57

B. Saran ................................................................................

57

DAFTAR PUSTAKA ...............................................................................

58

LAMPIRAN ..............................................................................................

59

BAB IV :

8

DAFTAR TABEL

Tabel

Judul

Halaman

1.1

Jadwal Survey dan Penyusunan Laporan Tugas Akhir .....................

3.1

Tabel Honorarium Pejabat, Panitia Unit Layanan Pengadaan Barang

4

dan Jasa Pada BPKD Kota Medan .....................................................

46

3.2

Contoh Surat Pengantar SPP-LS ........................................................

49

3.3

Contoh Surat SPP-LS Barang dan Jasa ..............................................

51

3.4

Contoh SPP-LS Barang dan Jasa ......................................................

55

9

DAFTAR GAMBAR

Gambar
Gambar 2.1

Judul

Halaman

Struktur Organisasi Badan Pengelola Keuangan Daerah (BPKD
Kota Medan ........................................................................ 15

10

DAFTAR LAMPIRAN

Nomor
Lampiran 1.

Judul

Halaman

Surat Balasan Permohonan Research/Survey ........................ 59