Prosedur Pendataan Pajak Restoran Pada Kantor Dinas Pendapatan Kota Medan
LAPORAN
TUGAS AKHIR
PROSEDUR PENDATAAN PAJAK RESTORAN
PADA KANTOR DINAS PENDAPATAN
KOTA MEDAN
O
L
E
H
NAMA : HARPAN TRY NAGA SAKTI DAULAY
NIM
: 102600074
Untuk Memenuhi Salah Satu Syarat Menyelesaian Studi
Pada Program Studi Diploma III
Administrasi Perpajakan
FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
MEDAN
2013
Universitas Sumatera Utara
KATA PENGANTAR
Puji dan syukur penulis ucapkan kehadirat Allah SWT karena berkat rahmat
dan hidayah-Nya penulis dapat menyelesaikan Laporan Praktik Kerja Lapangan
Mandiri (PKLM) ini.
Penulisan ini bertujuan untuk memenuhi salah satu syarat untuk
menyelesaikan studi pada Program Studi Diploma III Administrasi Perpajakan.
Adapun judul Laporan PKLM ini adalah “Prosedur Pendataan Pajak Restoran
Pada Kantor Dinas Pendapatan Kota Medan.”
Penulisan Laporan PKLM ini tidak terlepas dari bantuan dan perhatian
berbagai pihak. Oleh karena itu, pada kesempatan ini penulis mengucapkan banyak
terima kasih kepada :
1.
Bapak Prof. Dr. Badaruddin, M.Si selaku Dekan Fakultas Ilmu Sosial dan
Ilmu Politik Universitas Sumatera Utara.
2.
Bapak Drs. Alwi Hashim Batubara, M.Si selaku Ketua Jurusan Program
Diploma III Administrasi Perpajakan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik
Universitas Sumatera Utara.
3.
Ibu Siswati Saragi S.Sos, M.SP selaku pembimbing penulis yang telah
banyak
memberikan
perhatian,
petunjuk,
dan
pengarahan
dalam
menyelesaikan Laporan PKLM ini.
4.
Ibu
Arlina, SH, M. Hum selaku sekretari Program Studi Diploma III
Administrasi Perpajakan FISIP USU.
Universitas Sumatera Utara
5.
Bapak dan Ibu dosen Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Sumatera
Utara, khususnya Jurusan Program Diploma III Administrasi Perpajakan,
yang telah memberikan penulisan berbagai ilmu mulai tingkat pertama
hingga laporan ini selesai.
6.
Staf Jurusan Program Diploma III Administrasi Perpajakan FISIP USU,
yang selalu membantu penulis.
7. Bapak Drs. Nawawi selaku kepala pendataan dan penetapan
Dinas
Pendapatan Kota Medan yang telah memberikan data dan informasi kepada
penulis.
8. Bapak Benny Siregar, Ibu Mila, dan seluruh pegawai dinas pendapatan kota
medan yang telah banyak membantu dan menjawab semua pertanyaan
seputar penulisan Laporan PKLM ini kepada penulis.
9.
Seluruh staf pegawai dan pegawai di lingkungan Pemerintah Kota Medan
(BALITBANG Kota Medan), Kantor Wilayah Direktorat Jenderal Pajak
Sumatra Utara I, dan Dinas Pendapatan Kota Medan.
10. Penghargaan dan terima kasih sebesar-besarnya kepada Ayahanda dan
Ibunda, atas doa, dukungan, dan bantuan baik secara moril dan materil serta
pengorbanan yang tak terhingga. Yang telah diberikan kepada penulis.
11. Terimakasih kepada abangku,kakakku, adikku atas dukungannya selama ini,
dan khususnya buat keponakanku si kecil Amirah Annisa semoga menjadi
anak yang sholeha dan berbakti kepada orang tua.
Universitas Sumatera Utara
12. Buat kekasihku. Elisa Putry Nasution, yang selalu memberikan semangat
dan dukungan kepada penulis semoga kita selalu dalam lindungannya,
walaupun jarak memisahkan kita.
13. Seluruh teman-teman seperjuangan TAX B ’10.Kalian luar biasa. Semoga
kita menjadi orang yang sukses kedepannya. Amin ya rabb...
14. Seluruh teman-teman mahasiswa semua angkatan dan abangnda-abangnda
dan kakanda-kakanda alumni Program Diploma III Administrasi Perpajakan
Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Sumatera Utara.
15. Semua pihak yang tidak dapat Penulis sebutkan satu-persatu yang telah
banyak memberikan motivasi kepada Penulis untuk segera menyelesaikan
Laporan PKLM ini.
Laporan Akhir ini sudah selesai, namun penulis menyadari bahwa masih ada
kekurangan di dalamnya karena keterbatasan pengetahuan dan kemampuan penulis.
Untuk itu diharapkan kritik dan saran yang bersifat membangun demi perbaikan dan
penyempurnaan laporan ini. Semoga laporan ini bermanfaat bagi kita semua sebagai
wacana dalam memperluas cakrawala ilmu pengetahuan.
Kiranya Allah SWT memberikan hidayah-Nya kepada kita semua, sehingga
sukses dalam menggapai cita-cita yang diinginkan. Amin.
Medan, 26 Juni 2013
Harpan Try Naga Sakti Daulay
Universitas Sumatera Utara
DAFTAR ISI
Halaman
KATA PENGANTAR ....................................................................................
i
DAFTAR ISI ...................................................................................................
iv
BAB I
: PENDAHULUAN
A. Latar Belakang Praktik Kerja Lapangan Mandiri .................
1
B. Tujuan dan Manfaat Praktik Kerja Lapangan Mandiri .........
3
C. Uraian Teoritis ......................................................................
5
D. Ruang Lingkup Praktik Kerja Lapangan Mandiri ................
6
E. Metode Praktik Kerja Lapangan Mandiri .............................
7
F. Metode Pengumpulan Data Praktik Kerja Lapangan Mandiri
8
G. Sistematika Penulisan Laporan Praktik Kerja Lapangan Mandiri
9
BAB II : GAMBARAN UMUM DINAS PENDAPATAN KOTA MEDAN
A. Sejarah Singkat Dinas Pendapatan Kota Medan...................
11
B. Struktur Organisasi Dinas Pendapatan Kota Medan.............
13
C. Uraian Tugas dan Fungsi Organisasi Dinas Pendapatan
Kota Medan...........................................................................
15
D. Gambaran Pegawai Negeri Sipil di Dinas Pendapatan Kota Medan
25
BAB III : GAMBARAN DATA PROSEDUR PENDAPATAN PAJAK
RESTORAN
A. Uraian Teoritis tentang Pajak Restoran ................................
27
1. Definisi Pajak ..................................................................
27
2. Sumber Pendapatan Daerah ............................................
28
3. Fungsi Pajak ....................................................................
30
4. Jenis Pajak.......................................................................
31
5. Prosedur Pendataan Pajak Restoran ................................
32
Universitas Sumatera Utara
B. Ketentuan ..............................................................................
33
C. Objek, Subjek dan Wajib Pajak Restoran .............................
33
D. Pendataan dan Penetapan Pajak ............................................
35
E. Tata Cara Pemungutan Pajak ................................................
36
F. Tata Cara Pembayaran dan Penagihan Pajak ........................
38
G. Pembetulan, Pembatalan, Pengurangan Ketetapan, dan
Penghapusan atau Pengurangan Sanksi Administrasi...........
41
H. Tata Cara Pembukuan dan Pemeriksaan ...............................
42
BAB IV : ANALISA DATA DAN EVALUASI
A. Analisa Data ..........................................................................
44
1. Official Assessment System .............................................
44
2. Self Assessment System ...................................................
45
3. With Holding System .......................................................
45
B. Evaluasi .................................................................................
50
1. Kendala dan Hambatan Dalam Pendataan Pajak Restoran
50
2. Upaya-upaya yang dilakukan Dalam Peningkatan
Penerimaan Pajak Restoran.............................................
50
3. Ketentuan Pidana Pajak Restoran ...................................
52
4. Faktor-faktor yang Mempengaruhi Penerimaan Pajak
Restoran ..........................................................................
53
BAB V : KESIMPULAN DAN SARAN
A. Kesimpulan ...........................................................................
54
B. Saran .....................................................................................
55
Universitas Sumatera Utara
DAFTAR PUSTAKA
LAMPIRAN – LAMPIRAN
Universitas Sumatera Utara
TUGAS AKHIR
PROSEDUR PENDATAAN PAJAK RESTORAN
PADA KANTOR DINAS PENDAPATAN
KOTA MEDAN
O
L
E
H
NAMA : HARPAN TRY NAGA SAKTI DAULAY
NIM
: 102600074
Untuk Memenuhi Salah Satu Syarat Menyelesaian Studi
Pada Program Studi Diploma III
Administrasi Perpajakan
FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
MEDAN
2013
Universitas Sumatera Utara
KATA PENGANTAR
Puji dan syukur penulis ucapkan kehadirat Allah SWT karena berkat rahmat
dan hidayah-Nya penulis dapat menyelesaikan Laporan Praktik Kerja Lapangan
Mandiri (PKLM) ini.
Penulisan ini bertujuan untuk memenuhi salah satu syarat untuk
menyelesaikan studi pada Program Studi Diploma III Administrasi Perpajakan.
Adapun judul Laporan PKLM ini adalah “Prosedur Pendataan Pajak Restoran
Pada Kantor Dinas Pendapatan Kota Medan.”
Penulisan Laporan PKLM ini tidak terlepas dari bantuan dan perhatian
berbagai pihak. Oleh karena itu, pada kesempatan ini penulis mengucapkan banyak
terima kasih kepada :
1.
Bapak Prof. Dr. Badaruddin, M.Si selaku Dekan Fakultas Ilmu Sosial dan
Ilmu Politik Universitas Sumatera Utara.
2.
Bapak Drs. Alwi Hashim Batubara, M.Si selaku Ketua Jurusan Program
Diploma III Administrasi Perpajakan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik
Universitas Sumatera Utara.
3.
Ibu Siswati Saragi S.Sos, M.SP selaku pembimbing penulis yang telah
banyak
memberikan
perhatian,
petunjuk,
dan
pengarahan
dalam
menyelesaikan Laporan PKLM ini.
4.
Ibu
Arlina, SH, M. Hum selaku sekretari Program Studi Diploma III
Administrasi Perpajakan FISIP USU.
Universitas Sumatera Utara
5.
Bapak dan Ibu dosen Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Sumatera
Utara, khususnya Jurusan Program Diploma III Administrasi Perpajakan,
yang telah memberikan penulisan berbagai ilmu mulai tingkat pertama
hingga laporan ini selesai.
6.
Staf Jurusan Program Diploma III Administrasi Perpajakan FISIP USU,
yang selalu membantu penulis.
7. Bapak Drs. Nawawi selaku kepala pendataan dan penetapan
Dinas
Pendapatan Kota Medan yang telah memberikan data dan informasi kepada
penulis.
8. Bapak Benny Siregar, Ibu Mila, dan seluruh pegawai dinas pendapatan kota
medan yang telah banyak membantu dan menjawab semua pertanyaan
seputar penulisan Laporan PKLM ini kepada penulis.
9.
Seluruh staf pegawai dan pegawai di lingkungan Pemerintah Kota Medan
(BALITBANG Kota Medan), Kantor Wilayah Direktorat Jenderal Pajak
Sumatra Utara I, dan Dinas Pendapatan Kota Medan.
10. Penghargaan dan terima kasih sebesar-besarnya kepada Ayahanda dan
Ibunda, atas doa, dukungan, dan bantuan baik secara moril dan materil serta
pengorbanan yang tak terhingga. Yang telah diberikan kepada penulis.
11. Terimakasih kepada abangku,kakakku, adikku atas dukungannya selama ini,
dan khususnya buat keponakanku si kecil Amirah Annisa semoga menjadi
anak yang sholeha dan berbakti kepada orang tua.
Universitas Sumatera Utara
12. Buat kekasihku. Elisa Putry Nasution, yang selalu memberikan semangat
dan dukungan kepada penulis semoga kita selalu dalam lindungannya,
walaupun jarak memisahkan kita.
13. Seluruh teman-teman seperjuangan TAX B ’10.Kalian luar biasa. Semoga
kita menjadi orang yang sukses kedepannya. Amin ya rabb...
14. Seluruh teman-teman mahasiswa semua angkatan dan abangnda-abangnda
dan kakanda-kakanda alumni Program Diploma III Administrasi Perpajakan
Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Sumatera Utara.
15. Semua pihak yang tidak dapat Penulis sebutkan satu-persatu yang telah
banyak memberikan motivasi kepada Penulis untuk segera menyelesaikan
Laporan PKLM ini.
Laporan Akhir ini sudah selesai, namun penulis menyadari bahwa masih ada
kekurangan di dalamnya karena keterbatasan pengetahuan dan kemampuan penulis.
Untuk itu diharapkan kritik dan saran yang bersifat membangun demi perbaikan dan
penyempurnaan laporan ini. Semoga laporan ini bermanfaat bagi kita semua sebagai
wacana dalam memperluas cakrawala ilmu pengetahuan.
Kiranya Allah SWT memberikan hidayah-Nya kepada kita semua, sehingga
sukses dalam menggapai cita-cita yang diinginkan. Amin.
Medan, 26 Juni 2013
Harpan Try Naga Sakti Daulay
Universitas Sumatera Utara
DAFTAR ISI
Halaman
KATA PENGANTAR ....................................................................................
i
DAFTAR ISI ...................................................................................................
iv
BAB I
: PENDAHULUAN
A. Latar Belakang Praktik Kerja Lapangan Mandiri .................
1
B. Tujuan dan Manfaat Praktik Kerja Lapangan Mandiri .........
3
C. Uraian Teoritis ......................................................................
5
D. Ruang Lingkup Praktik Kerja Lapangan Mandiri ................
6
E. Metode Praktik Kerja Lapangan Mandiri .............................
7
F. Metode Pengumpulan Data Praktik Kerja Lapangan Mandiri
8
G. Sistematika Penulisan Laporan Praktik Kerja Lapangan Mandiri
9
BAB II : GAMBARAN UMUM DINAS PENDAPATAN KOTA MEDAN
A. Sejarah Singkat Dinas Pendapatan Kota Medan...................
11
B. Struktur Organisasi Dinas Pendapatan Kota Medan.............
13
C. Uraian Tugas dan Fungsi Organisasi Dinas Pendapatan
Kota Medan...........................................................................
15
D. Gambaran Pegawai Negeri Sipil di Dinas Pendapatan Kota Medan
25
BAB III : GAMBARAN DATA PROSEDUR PENDAPATAN PAJAK
RESTORAN
A. Uraian Teoritis tentang Pajak Restoran ................................
27
1. Definisi Pajak ..................................................................
27
2. Sumber Pendapatan Daerah ............................................
28
3. Fungsi Pajak ....................................................................
30
4. Jenis Pajak.......................................................................
31
5. Prosedur Pendataan Pajak Restoran ................................
32
Universitas Sumatera Utara
B. Ketentuan ..............................................................................
33
C. Objek, Subjek dan Wajib Pajak Restoran .............................
33
D. Pendataan dan Penetapan Pajak ............................................
35
E. Tata Cara Pemungutan Pajak ................................................
36
F. Tata Cara Pembayaran dan Penagihan Pajak ........................
38
G. Pembetulan, Pembatalan, Pengurangan Ketetapan, dan
Penghapusan atau Pengurangan Sanksi Administrasi...........
41
H. Tata Cara Pembukuan dan Pemeriksaan ...............................
42
BAB IV : ANALISA DATA DAN EVALUASI
A. Analisa Data ..........................................................................
44
1. Official Assessment System .............................................
44
2. Self Assessment System ...................................................
45
3. With Holding System .......................................................
45
B. Evaluasi .................................................................................
50
1. Kendala dan Hambatan Dalam Pendataan Pajak Restoran
50
2. Upaya-upaya yang dilakukan Dalam Peningkatan
Penerimaan Pajak Restoran.............................................
50
3. Ketentuan Pidana Pajak Restoran ...................................
52
4. Faktor-faktor yang Mempengaruhi Penerimaan Pajak
Restoran ..........................................................................
53
BAB V : KESIMPULAN DAN SARAN
A. Kesimpulan ...........................................................................
54
B. Saran .....................................................................................
55
Universitas Sumatera Utara
DAFTAR PUSTAKA
LAMPIRAN – LAMPIRAN
Universitas Sumatera Utara