HUBUNGAN MOTIVASI DENGAN KINERJA PEGAWAI DI DINAS PERINDUSTRIAN, PERDAGANGAN DAN KOPERASI KOTA CILEGON - FISIP Untirta Repository
HUBUNGAN MOTIVASI DENGAN KINERJA
PEGAWAI DI DINAS PERINDUSTRIAN,
PERDAGANGAN DAN KOPERASI
KOTA CILEGON
SKRIPSI
Diajukan sebagai Salah Satu Syarat untuk Memperoleh
Gelar Sarjana Ilmu Sosial pada
Program Studi Ilmu Administrasi Negara
Oleh : APRIYAN SUSANTO NIM. 040948
FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK
UNIVERSITAS SULTAN AGENG TIRTAYASA SERANG
ABSTRAK
Apriyan Susanto. 040948. Hubungan Motivasi dengan Kinerja Pegawai di
Dinas Perindustrian, Perdagangan dan Koperasi Kota Cilegon. Program
Studi Ilmu Administrasi Negara. Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik.
Universitas Sultan Ageng Tirtayasa. Pembimbing I, Titi Stiawati, M.Si,
Pembimbing II, Arenawati, M.Si.Kata kunci : motivasi, kinerja pegawai. Berdasarkan observasi awal peneliti dilokasi penelitian ditemukan beberapa permasalahan yang berhubungan dengan rendahnya motivasi dan kinerja pegawai di Dinas Perindustrian, Perdagangan dan Koperasi Kota Cilegon, antara lain : banyaknya pegawai yang terlambat datang ke tempat kerja, ada beberapa pegawai tidak mengikuti apel pagi yang dilaksanakan setiap senin pagi, ada pegawai yang tidak masuk kerja tanpa izin, serta adanya pegawai yang pulang lebih awal dari jam selesai kerja yang telah ditentukan, selain itu komputer, laptop dan kendaraan operasional yang ada juga masih kurang. Rumusan masalah penelitian ini, antara lain : seberapa besar motivasi di Dinas Perindustrian, Perdagangan dan Koperasi Kota Cilegon, seberapa besar kinerja pegawai di Dinas Perindustrian, Perdagangan dan Koperasi Kota Cilegon, dan seberapa besar hubungan motivasi dengan kinerja pegawai di Dinas Perindustrian, Perdagangan dan Koperasi Kota Cilegon. Tujuan penelitian ini, antara lain : untuk mengetahui seberapa besar motivasi di Dinas Perindustrian, Perdagangan dan Koperasi Kota Cilegon, untuk mengetahui seberapa besar kinerja pegawai di Dinas Perindustrian, Perdagangan dan Koperasi Kota Cilegon, dan untuk mengetahui seberapa besar hubungan motivasi dengan kinerja pegawai di Dinas Perindustrian, Perdagangan dan Koperasi Kota Cilegon. Penelitian ini menggunakan metode penelitian kuantitatif dengan menggunakan pendekatan asosiatif atau hubungan. Penelitian ini populasinya adalah pegawai negeri sipil Dinas Perindustrian, Perdagangan dan Koperasi Kota Cilegon yang berada di kantor yang berjumlah 50 orang. Penentuan pengambilan sampel menggunakan teknik Probability Sampling, dengan teknik yang digunakan adalah proportionate stratified random sampling, dengan menggunakan rumus Isaac dan Michael dengan tingkat kesalahan 5% maka sampel yang didapat dalam penelitian ini adalah berjumlah 44 orang dengan penentuan sampel berdasarkan tingkat pendidikan. Teknik analisis data penelitian ini menggunakan analisa korelasi Product Moment, dan uji signifikansi korelasi (uji t) Product Moment. Hasil penelitian ini adalah terdapat hubungan yang signifikan dan positif antara motivasi dengan kinerja pegawai Dinas Perindustrian, Perdagangan dan Koperasi Kota Cilegon, dimana r (0,995) > r (0,297),
hitung tabel berarti Ho ditolak dan Ha diterima.
ABSTRACT
Apriyan Susanto. 040948. The Relation between Motivation with Officers
Performance at Agency of Industry, Trade and Cooperation Cilegon City.
Public Administration, Faculty of Social and Political. University of Sultan
Ageng Tirtayasa. Advisor I, Titi Stiawati, M.Si, Advisors II, Arenawati, M.Si.Keywords : motivation, employee performance.
Based on preliminary observation the researcher found some problems which
related with low motivation and performance of officers at Agency of Industry,
Trade and Cooperation Cilegon City, as follows: many officers came late on work
place, some officers didn’t attend the morning assembly which carried out every
Monday morning, several officers didn’t attend to work without permission, and
there were some officers which leaving earlier than they should be. Beside that
there were a lack of computer, laptop and operational vehicle. The problem
formulation of this research, were as follows : how the motivation at Agency of
Industry, Trade and Cooperation Cilegon City, how the performance of officers at
Agency of Industry, Trade and Cooperation Cilegon City, and how strength the
relation between motivation with performance of officers at Agency of Industry,
Trade and Cooperation Cilegon City. The purpose of this research, were as
follows : to know how the motivation at Agency of Industry, Trade and
Cooperation Cilegon City, to know how the performance of officers at Agency of
Industry, Trade and Cooperation Cilegon City, and to know how strength the
relation between motivation with performance of officers at Agency of Industry,
Trade and Cooperation Cilegon City. This research applied quantitative research
method with relation or associative approach. The population of the research
were all of officers at Agency of Industry, Trade and Cooperation with total
number 50 persons. The researcher used Probability Sampling as sampling
technique, and applied proportionate stratified random sampling based on Isaac
and Michael formula with error level of 5%, thus the number of samples in this
research were 44 persons and the sample selection was based on educational
level. Data analysis technique in this research applied Product Moment analysis,
Product Moment correlation significance test (t-test). Result of this research
shown that there were positive and significant relation between motivation with
officers performance at Agency of Industry, Trade and Cooperation, that r statistic (0,995) > r (0,297), which mean Ho was rejected and Ha was accepted. tableLEMBAR PERSETUJUAN
Nama : APRIYAN SUSANTO NIM : 040948 Judul Skripsi : HUBUNGAN MOTIVASI DENGAN KINERJA PEGAWAI
DI DINAS PERINDUSTRIAN, PERDAGANGAN DAN KOPERASI KOTA CILEGON
Serang, November 2010 Skripsi ini Telah Disetujui untuk Diujikan
Menyetujui, Pembimbing I, Pembimbing II, Titi Stiawati, S.Sos., M.Si. Arenawati, S.Sos., M.Si.
NIP. 197011252005012001 NIP. 197004102006042001 Mengetahui,
Dekan FISIP UNTIRTA
H. Sihabudin, Drs. M.Si.
NIP. 196507042005011002
PERNYATAAN ORISINALITAS
Yang bertandatangan di bawah ini : Nama : Apriyan Susanto. NIM : 040948. Tempat Tanggal Lahir : Jakarta 16 Maret 1985. Program Studi : Ilmu Administrasi Negara. Menyatakan bahwa skripsi yang berjudul HUBUNGAN MOTIVASI DENGAN KINERJA PEGAWAI DI DINAS PERINDUSTRIAN, PERDAGANGAN DAN KOPERASI KOTA CILEGON adalah hasil karya saya sendiri, dan seluruh sumber yang dikutip maupun yang dirujuk telah saya nyatakan dengan benar. Apabila dikemudian hari skripsi ini terbukti mengandung unsur plagiat, maka gelar kesarjanaan saya bisa dicabut.
Serang, November 2010 Apriyan Susanto
PROGRAM STUDI ILMU ADMINISTRASI NEGARA FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK UNIVERSITAS SULTAN AGENG TIRTAYASA
LEMBAR PENGESAHAN SKRIPSI
NAMA : APRIYAN SUSANTO NIM : 040948 JUDUL SKRIPSI : HUBUNGAN MOTIVASI DENGAN KINERJA
PEGAWAI DI DINAS PERINDUSTRIAN, PERDAGANGAN DAN KOPERASI KOTA CILEGON
Telah diuji dihadapan Dewan Penguji Sidang Skripsi di Serang, tanggal ..… bulan ……. tahun ..….. dan dinyatakan LULUS / TIDAK LULUS
Serang, November 2010 Ketua Penguji ( ) .................................... NIP Anggota ( ) .................................... NIP Anggota ( ) .................................... NIP
Mengetahui, Dekan FISIP UNTIRTA Ketua Program Studi ( ) ( ) NIP NIP
MOTTO
HIDUP HANYA SEKALI, MAKA DARI ITU
GUNAKAN HIDUPMU DENGAN SEBAIK MUNGKIN
KUNCI SUKSES TERLETAK PADA KETELITIAN, KESABARAN
“SESUNGGUHNYA BESERTA KESUKARAN ADA KEMUDAHAN”
(Q.S. Al-Insyiraah : 6)
PERSEMBAHAN kupersembahkan hasil karya (skripsi) ini teruntuk
almh. ibuku tercinta yang telah memberikan kasih sayangnya yang tiada tara hingga
akhir hayatnya, semoga almh. diberikan tempat yang mulia oleh-Nya, amin..bapakku, kakak-kakakku dan adik-adikku tercinta yang telah memberikan do’a dan
semangat, serta tidak lupa pula aku haturkan ucapan terima kasih kepada dosen-dosen
pengajarku dan kawan-kawanku yang telah banyak membantuKATA PENGANTAR
Puji syukur peneliti panjatkan kehadirat Allah SWT yang telah memberikan rahmat dan karuniaNya, dimana peneliti dapat menyelesaikan skripsi ini yang merupakan tugas dan salah satu syarat dalam menempuh jenjang pendidikan sarjana strata-1 (S1) di perguruan tinggi dan untuk memperoleh gelar sarjana Ilmu Sosial pada Program Studi Ilmu Administrasi Negara. Tak lupa pula shalawat beriring salam peneliti curahkan kepada baginda Rasulullah SAW yang telah menuntun kita kepada jalan yang di ridhoi Allah. Pada skripsi ini, peneliti mengambil judul penelitian mengenai “Hubungan Motivasi Dengan Kinerja Pegawai di Dinas Perindustrian, Perdagangan dan Koperasi Kota Cilegon.”
Peneliti dalam kesempatan ini ingin menyampaikan ucapan banyak terima kasih kepada semua pihak yang telah membantu peneliti dalam mengerjakan dan menyelesaikan skripsi ini, antara lain : 1.
Prof. Dr. Ir. Rahman Abdullah, M.Sc., selaku Rektor Universitas Sultan Ageng Tirtayasa.
2. Drs. H. Ahmad Sihabudin, M.Si., selaku Dekan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Sultan Ageng Tirtayasa.
3. Agus Sjafari, S.Sos., M.Si., selaku Pembantu Dekan I Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Sultan Ageng Tirtayasa.
4. Rahmi Winangsih, Dra., M.Si., selaku Pembantu Dekan II Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Sultan Ageng Tirtayasa.
5. Idi Dimyati, S.Ikom., selaku Pembantu Dekan III Fakultas Ilmu Sosial dan
6. Kandung Sapto Nugroho, S.Sos., M.Si., selaku Ketua Jurusan Administrasi Negara di Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Sultan Ageng Tirtayasa.
7. Rina Yuliati, S.Ip., M.Si., selaku Sekretaris Jurusan Administrasi Negara di Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Sultan Ageng Tirtayasa.
8. Titi Stiawati, S.Sos., M.Si., selaku dosen pembimbing I dan dosen akademik penulis yang telah banyak membantu memberikan arahan dan dorongan, sehingga penulis dapat menyelesaikan penyusunan skripsi ini.
9. Arenawati, S.Sos., M.Si., selaku dosen pembimbing II penulis yang juga telah banyak membantu memberikan arahan dan dorongan, sehingga penulis dapat menyelesaikan penyusunan skripsi ini.
10. Listyaningsih, S.Sos., M.Si., selaku dosen penguji dalam seminar proposal skripsi dan sidang skripsi penulis yang juga telah membantu memberikan arahan kepada penulis dalam menyelesaikan skripsi ini.
11. Riny Handayani, S.Si., selaku dosen penguji dalam sidang skripsi penulis yang juga telah membantu memberikan arahan kepada penulis dalam menyelesaikan skripsi ini.
12. Bapak/Ibu dosen beserta staf dan pegawai di lingkungan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Sultan Ageng Tirtayasa.
13. Drs. A. Dita Prawira, M.Si., selaku Kepala Dinas Perindustrian, Perdagangan dan Koperasi Kota Cilegon.
14. Nati Purniawati, S.Sos., M.Si., selaku Kepala Sub Bagian Keuangan Dinas membantu dalam memberikan informasi dan pemberian data-data serta sumbangan ide-ide atau pemikiran kepada penulis.
15. Staf dan pegawai Dinas Perindustrian, Perdagangan dan Koperasi Kota Cilegon.
16. Bayu dan Adiet yang senantiasa menemani dan memberikan spirit kepada penulis dalam mengerjakan skripsi ini.
17. Edo, mas Yus, Dian dan Redi yang telah membantu dalam proses penyelesaian skripsi ini.
18. Semua pihak yang telah membantu pelaksanaan penelitian skripsi ini yang tidak dapat disebutkan satu persatu.
Penulis menyadari bahwa dalam penyusunan skripsi ini masih jauh dari kesempurnaan karena keterbatasan kemampuan dan pengetahuan yang penulis miliki. Oleh karena itu, penulis mengharapkan saran dan kritik dari semua pihak agar skripsi ini dapat bermanfaat bagi kita semua dan dapat menambah wawasan ilmu pengetahuan.
Akhir kata semoga Allah S.W.T membalas semua kebaikan-kebaikan dan melimpahkan karunia-Nya kepada kita semua, Amin.
Wassalamu’alaikum Wr. Wb.
Serang, November 2010
DAFTAR ISI Halaman
HALAMAN JUDUL ABSTRAK LEMBAR PERSETUJUAN PERNYATAAN ORISINALITAS LEMBAR PENGESAHAN MOTTO DAN PERSEMBAHAN KATA PENGANTAR ..................................................................................... i DAFTAR ISI .................................................................................................... iv DAFTAR TABEL ............................................................................................ viii DAFTAR GAMBAR ....................................................................................... ix DAFTAR DIAGRAM ...................................................................................... x BAB I PENDAHULUAN ...............................................................................
1 1.1. Latar Belakang Masalah ................................................................
1 1.2. Identifikasi Masalah ......................................................................
6 1.3. Batasan Masalah ............................................................................
7 1.4. Rumusan Masalah .........................................................................
8 1.5. Tujuan Penelitian ..........................................................................
8 1.6. Manfaat Penelitian ........................................................................
9
1.6.2. Manfaat Praktis ...................................................................
9 1.7. Sistematika Penulisan ....................................................................
10 BAB II DESKRIPSI TEORI DAN HIPOTESIS PENELITIAN ...............
15 2.1. Deskripsi Teori ..............................................................................
15 2.1.1. Definisi kinerja ....................................................................
15 2.1.2. Indikator Kinerja Organisasi ...............................................
17 2.1.3. Syarat Penilaian Kinerja ......................................................
18 2.1.4. Metode Penilaian Kinerja ....................................................
19 2.1.5. Faktor-Faktor Yang Mempengaruhi Kinerja ......................
21 2.2. Motivasi ........................................................................................
24 2.2.1. Tujuan dan Manfaat Motivasi .............................................
26 2.2.2. Teori Tentang Motivasi .......................................................
27 2.2.3. Hubungan Motivasi Dengan Kinerja ..................................
31 2.3. Kerangka Berfikir .........................................................................
33 2.4. Hipotesis Penelitian .......................................................................
38 BAB III METODOLOGI PENELITIAN ....................................................
40 3.1. Metode Penelitian ..........................................................................
40 3.2. Instrumen Penelitian ......................................................................
40 3.2.1. Sumber Data Yang Diperlukan ...........................................
43 3.2.2. Teknik Pengumpulan Data ..................................................
43
3.3. Populasi dan Sampel Penelitian ....................................................
4.1.4. Struktur Organisasi Dinas Perindustrian, Perdagangan dan Koperasi Kota Cilegon ..................................................
84 4.3.2. Analisis Data Variabel Motivasi (X) ...................................
84 4.3.1. Profil Responden .................................................................
83 4.3. Deskripsi Data ...............................................................................
81 4.2.2. Uji Reliabilitas ....................................................................
81 4.2.1. Uji Validitas ........................................................................
80 4.2. Pengujian Persyaratan Statistik .....................................................
4.1.5. Dasar Hukum Dinas Perindustrian, Perdagangan dan Koperasi Kota Cilegon .........................................................
78
75
46 3.4. Teknik Pengolahan dan Analisis Data ..........................................
4.1.3. Tujuan dan Sasaran Dinas Perindustrian, Perdagangan dan Koperasi Kota Cilegon ..................................................
74
4.1.2. Visi dan Misi Dinas Perindustrian, Perdagangan dan Koperasi Kota Cilegon .........................................................
55
4.1.1. Tugas Pokok dan Fungsi Dinas Perindustrian, Perdagangan dan Koperasi Kota Cilegon ..................................................
53
53 4.1. Deskripsi Obyek Penelitian ...........................................................
51 BAB IV HASIL PENELITIAN ....................................................................
48 3.5. Tempat dan Waktu ........................................................................
91
4.4. Pengujian Hipotesis ....................................................................... 123
4.5. Interpretasi Hasil Penelitian .......................................................... 128
4.6. Pembahasan ................................................................................... 130
BAB V PENUTUP ........................................................................................ 135
5.1. Simpulan ........................................................................................ 135
5.2. Saran .............................................................................................. 136
DAFTAR PUSTAKA LAMPIRAN
DAFTAR TABEL
HalamanTabel 3.2.1. Konsep dari Variabel Motivasi dan Variabel Kinerja Pegawai42 Tabel 3.2.2. Skor Kepentingan Tiap Indikator Menurut Likert ....................
42 Tabel 3.3.1. Data Pegawai Dinas Perindustrian, Perdagangan dan Koperasi Kota Cilegon .............................................................................
47 Tabel 3.3.2. Penentuan Sampel Berdasarkan Tingkat Pendidikan ................
48 Tabel 3.4.1. Pedoman Untuk Memberikan Interpretasi Koefisien Korelasi .
50 Tabel 3.5.1. Waktu Pelaksanaan Penelitian ..................................................
52 Tabel 4.2.1.1. Hasil Uji Validitas Variabel Motivasi (X) ................................
82 Tabel 4.2.1.2. Hasil Uji Validitas Variabel Kinerja Pegawai (Y) ....................
82 Tabel 4.4.1. Koefisien Tingkat Hubungan .................................................... 126
DAFTAR GAMBAR
Halaman Gambar 2.3.1. Hierarkhi Kebutuhan Manusia ..............................................
34 Gambar 2.3.2. Hubungan Motivasi Dengan Kinerja Pegawai ......................
36 Gambar 2.3.3. Kerangka Berfikir ..................................................................
37 Gambar 4.1.4.1. Struktur Organisasi Dinas Perindustrian, Perdagangan dan Koperasi Kota Cilegon .............................................................
80 Gambar 4.4.2. Uji Signifikansi Koefisien Korelasi dengan Uji Dua Fihak ... 127
DAFTAR GRAFIK
Halaman Grafik 4.3.1.1. Jenis Kelamin Pegawai ..........................................................
85 Grafik 4.3.1.2. Usia Pegawai .........................................................................
86 Grafik 4.3.1.3. Pendidikan Terakhir Pegawai ................................................
87 Grafik 4.3.1.4. Jabatan Pegawai .....................................................................
88 Grafik 4.3.1.5. Lama Bekerja Pegawai ..........................................................
89 Grafik 4.3.1.6. Unit Kerja Pegawai ................................................................
90 Grafik 4.3.2.1. Untuk mencapai kebutuhan, pegawai harus dapat memotivasi diri agar lebih giat lagi dalam bekerja ...................................
92 Grafik 4.3.2.2. Penghasilan/gaji yang diterima oleh pegawai saat ini telah mencukupi kebutuhan pegawai .............................................
93 Grafik 4.3.2.3. Penghasilan yang pegawai terima sesuai dengan pekerjaan yang dilakukan .......................................................................
94 Grafik 4.3.2.4. Pekerjaan yang pegawai lakukan sesuai dengan peraturan yang ada di instansi ini ..........................................................
95 Grafik 4.3.2.5. Pegawai merasa nyaman bekerja di instansi ini ....................
96 Grafik 4.3.2.6. Atasan memberikan pegawai kebebasan dalam melakukan pekerjaan ................................................................................
97 Grafik 4.3.2.7. Dalam melakukan pekerjaan pegawai mampu bekerja sama dengan rekan kerja .................................................................
98 Grafik 4.3.2.8. Hubungan yang terjalin antara pegawai dengan sesama rekan
Grafik 4.3.2.9. Pekerjaan pegawai mendapatkan dukungan, baik dari atasan maupun rekan kerja .............................................................. 100 Grafik 4.3.2.10. Instansi memberikan penghargaan kepada pegawai yang bekerja dengan baik .............................................................. 101 Grafik 4.3.2.11. Instansi memberikan sanksi yang tegas kepada setiap pega-
- wai yang tidak bekerja dengan baik .................................... 102 Grafik 4.3.2.12. Adanya perasaan bangga yang dirasakan oleh pegawai atas pekerjaan yang dilakukan oleh pegawai di instansi ini ........ 103
Grafik 4.3.2.13. Dalam instansi ini terdapat kegiatan yang bertujuan untuk meningkatkan sumber daya manusia pegawainya ................ 104 Grafik 4.3.2.14. Pekerjaan rutin yang dilakukan oleh pegawai dapat mening-
- katkan prestasi pegawai dalam bekerja ............................... 105 Grafik 4.3.2.15. Pekerjaan yang dilakukan mengarah pada masa depan sesuai dengan yang pegawai inginkan ............................................ 106
Grafik 4.3.3.1. Setiap pekerjaan yang diberikan oleh atasan mampu pegawai kerjakan dengan hasil maksimal ........................................... 108 Grafik 4.3.3.2. Pegawai selalu bersungguh-sungguh dalam menyelesaikan pekerjaan ............................................................................... 109 Grafik 4.3.3.3. Pegawai selalu tepat waktu dalam menyelesaikan setiap pe-
- kerjaan yang ada .................................................................. 110 Grafik 4.3.3.4. Di instansi ini pegawainya memiliki latar belakang pendi-
- dikan yang sesuai dengan pekerjaan dan jabatannya .......... 111
atasan dengan baik ................................................................ 112 Grafik 4.3.3.6. Hubungan kerja yang terjalin antara atasan dan bawahan di instansi ini sangat baik sekali ............................................... 113 Grafik 4.3.3.7. Pegawai mampu menerima saran dan kritik dengan senang hati dari sesama rekan kerja ................................................. 114 Grafik 4.3.3.8. Keterampilan yang pegawai miliki dapat pegawai terapkan di instansi ini ......................................................................... 115 Grafik 4.3.3.9. Peluang dalam meningkatkan keterampilan sangat penting untuk pekerjaan dan peningkatan karier pegawai di instansi ini .......................................................................................... 116
Grafik 4.3.3.10. Pegawai selalu mempunyai ide atau gagasan yang tepat da-
- lam menyelesaikan masalah pekerjaan ............................... 117 Grafik 4.3.3.11. Pegawai selalu berani dan yakin dalam mencoba menyele-
- saikan masalah dalam pekerjaan ......................................... 118 Grafik 4.3.3.12. Pegawai mampu melaksanakan pekerjaan tanpa ada perasa-
- an takut dan ragu ................................................................. 119 Grafik 4.3.3.13. Teknologi yang tersedia dapat dimanfaatkan dengan baik oleh pegawai untuk bekerja di instansi ini ........................... 120
Grafik 4.3.3.14. Pegawai mampu mematuhi tata tertib yang ada dan berlaku di instansi ini ......................................................................... 121 Grafik 4.3.3.15. Jika instansi ini mengadakan program peningkatan kompe-
- tensi yang bersifat teknis, maka pegawai akan mengikuti-
BAB I PENDAHULUAN 1.1. Latar Belakang Masalah Dalam suatu organisasi birokrasi, salah satu faktor yang sangat penting agar
setiap organisasi birokrasi dapat menjalankan tugasnya dengan baik dan benar sesuai dengan ketentuan peraturan yang ada adalah bilamana organisasi birokrasi tersebut memiliki sumber daya manusia yang berkualitas. Di mana salah satu ciri sumber daya manusia yang berkualitas adalah memiliki motivasi yang tinggi dalam bekerja. Adanya motivasi dapat menyebabkan seorang pegawai melakukan tindakan-tindakan tertentu atau paling tidak ingin berperilaku tertentu agar kualitas dirinya dapat ditingkatkan.
Menurut konsep sistem organisasi yang ideal, aktivitas atau pekerjaan suatu organisasi merupakan suatu kolektivitas sehingga dalam setiap penyelesaian rangkaian pekerjaan suatu pegawai dituntut untuk bekerjasama, saling terkait dan tidak akan melepaskan diri dengan pegawai lain dalam organisasi itu. Dalam sebuah organisasi, yang menjadi perhatian utama adalah bagaimana menciptakan keharmonisan dan keserasian dalam setiap pelaksanaan kegiatan atau aktivitas kerja tersebut. Keharmonisan dan keserasian tersebut dapat tercipta jika sistem kerja dibuat rukun dan kompak sehingga tercipta iklim yang kondusif. Hal ini akan membuat para pegawai termotivasi untuk bekerja dengan optimal yang pada akhirnya tujuan organisasi dapat terwujud dengan tingkat efisien dan efektivitas yang tinggi.
Motivasi harus dilakukan pimpinan terhadap bawahannya karena apabila pimpinan tidak berhasil memotivasi pegawai dengan baik, maka tujuan organisasi tidak akan tercapai dengan baik dan memuaskan. Tetapi apabila pimpinan memotivasi pegawai dengan baik dan mengetahui keinginan pegawai yang dibimbing serta dikendalikannya, maka tujuan organisasi akan tercapai dengan memuaskan.
Pada sebuah pemerintahan terdapat organisasi birokrasi yang berfungsi untuk menghubungkan penguasa dengan kepentingan rakyat. Untuk terpenuhinya kepentingan rakyat sesuai dengan kebijakan pemerintah, maka organisasi birokrasi harus dijalankan dengan baik. Sedangkan bagi pemerintah, organisasi birokrasi dibutuhkan agar program-program pemerintah dapat dijalankan di tingkat bawah. Organisasi birokrasi yang dijalankan di tingkat bawah atau daerah diharapkan akan mempercepat terwujudnya kesejahteraan masyarakat.
Dalam suatu otonomi daerah, pemberian kewenangan pemerintahan yang luas kepada daerah membawa konsekuensi langsung berkurangnya kewenangan Pemerintah Pusat terhadap daerah dan penambahan tanggung jawab kepada daerah. Terjadinya penambahan wewenang membawa konsekuensi penambahan tugas kepada daerah. Untuk melaksanakan semua tugas itu kemudian dilakukan restrukturisasi kelembagaan.
Sejalan dengan restrukturisasi yang dilakukan, dibutuhkan peningkatan kinerja pegawai agar dapat melaksanakan tugas yang ada sebaik mungkin. Untuk itu perlu diperhatikan sikap dasar pegawai terhadap diri-sendiri, kompetensi, pekerjaan saat ini serta gambaran mereka mengenai peluang yang bisa diraih dalam struktur organisasi yang baru. Namun tidak dapat dipungkiri juga bahwa perubahan struktur organisasi yang baru dapat mengakibatkan stress dan kecemasan karena menghadapi sesuatu yang berbeda dari sebelumnya. Pada saat inilah faktor motivasi yang tinggi sangat berperan, karena motivasi menjadi pendorong seseorang melaksanakan suatu kegiatan guna mendapatkan hasil yang terbaik. Oleh karenanya tidak heran jika pegawai yang mempunyai motivasi kerja yang tinggi biasanya mempunyai kinerja yang tinggi pula. Untuk itu motivasi kerja pegawai perlu dibangkitkan agar pegawai dapat menghasilkan kinerja yang terbaik.
Mengingat begitu besarnya peran organisasi birokrasi dalam mendukung tercapainya pembangunan nasional, maka hendaknya organisasi tersebut mampu juga meningkatkan kualitas organisasinya. Baik peningkatan sistem teknologi informasinya juga peningkatan kualitas sumber daya manusia didalamnya.
Sehingga hal ini akan menciptakan organisasi birokrasi yang mampu menjalankan segala hal kemajuan zaman sesuai fungsi dan perannya dalam pencapaian pembangunan nasional.
Sejak ditingkatkannya dari Kota Administrasi Cilegon menjadi Kota Cilegon berdasarkan Undang-Undang Nomor 13 Tahun 1999, maka semua urusan sebagai kota industri, perdagangan dan jasa akan dipenuhi oleh urbanisasi dari daerah-daerah lain. Seiring dengan semakin meningkatnya jumlah penduduk, maka meningkat pula pembangunan di segala bidang. Kota Cilegon yang juga disebut sebagai kota pelayanan (Service City) siap memberikan berbagai kemudahan baik sarana maupun prasarana untuk mendukung kelangsungan dan kelancaran pembangunan baik kegiatan usaha, maupun aktivitas lainnya yang dengan harapan mampu menarik minat para investor untuk menanamkan modalnya. Sehingga, dalam hal ini diharapkan pemerintah Kota Cilegon mampu memberikan pelayanan yang baik, sesuai dengan harapan dari masyarakat (customer).
Dinas Perindustrian, Perdagangan dan Koperasi (Diperindagkop) Kota Cilegon merupakan salah satu organisasi publik yang memiliki peranan sangat penting didalam pemerintahan Kota Cilegon. Organisasi publik ini berperan penting dalam : 1.
Perumusan kebijakan teknis bidang perindustrian, perdagangan, koperasi, usaha kecil menengah, pertambangan dan energi.
2. Penyelenggaraan urusan pemerintahan dan pelayanan umum di bidang perindustrian, perdagangan, koperasi, usaha kecil menengah, pertambangan dan energi.
3. Pembinaan dan pelaksanaan tugas di bidang perindustrian, perdagangan, koperasi, usaha kecil menengah, pertambangan dan energi.
4. Pelaksanaan tugas lain yang diberikan oleh walikota sesuai dengan tugas dan
Selain itu, Dinas Perindustrian, Perdagangan dan Koperasi Kota Cilegon juga melayani dalam hal pembuatan surat izin. Bidang Perindustrian melayani perizinan IUI (Izin Usaha Industri) dan TDI (Tanda Daftar Industri); Bidang Perdagangan melayani perizinan SITU (Surat Izin Tempat Usaha), HO (Hinder
Ordenantie /izin gangguan), SIUP (Surat Izin Usaha Perdagangan), dan TDP
(Tanda Daftar Perusahaan); Bidang Koperasi melayani perizinan APK (Akte Pendirian Koperasi); Bidang Pertambangan melayani perizinan SIPD (Surat Izin Penambangan Daerah.
Perkembangan yang semakin cepat serta persaingan (kompetensi) yang semakin tinggi dalam pekerjaan membuat para pegawai di Dinas Perindustrian dan Perdagangan Kota Cilegon diharuskan lebih meningkatkan kinerjanya dalam melakukan pekerjaannya, khususnya dalam melayani masyarakat (customer).
Bagaimana tidak, maju-mundurnya sebuah organisasi tergantung dari kinerja pegawainya. Apalagi jika berkeinginan bahwa unit ini mengutamakan fokus pada pelayanan pelanggan. Maka prasyarat utama yang harus dibangun, adalah manajemen yang berorientasi pada pegawai, karena dari tangan pegawai-pegawai inilah, layanan kepada pelanggan dibangun, citra organisasi diwujudkan. Kinerja merupakan penampilan hasil kerja pegawai baik secara kuantitas maupun kualitas.
Berdasarkan observasi awal peneliti di lokasi penelitian ditemukan beberapa permasalahan yang terjadi, antara lain :
1. Masih banyaknya pegawai terlambat datang ke tempat kerja, tidak mengikuti apel pagi yang rutin dilaksanakan setiap senin pagi, tidak masuk kerja tanpa ini juga dituturkan oleh Nati Purniawati, S.Sos., Kepala Sub Bagian Keuangan dibagian Kesekretariatan Dinas Perindustrian, Perdagangan dan Koperasi Kota Cilegon).
2. Dalam pembuatan surat izin (SITU dan HO) prosesnya berbelit-belit. Hal tersebut juga diperkuat berdasarkan sumber keterangan yang mengatakan bahwa dalam membuat perizinan (SITU dan HO) prosesnya berbelit-belit (pengakuan bapak Hayyah Azwar, pada tanggal 08 Desember 2009).
3. Masih kurangnya komputer dan laptop yang ada, serta masih kurangnya kendaraan operasional (Kepala Seksi masih ada yang belum mendapatkan sepeda motor), hal ini seperti dituturkan oleh Nati Purniawati, S.Sos., Kepala Sub Bagian Keuangan dibagian Kesekretariatan Dinas Perindustrian, Perdagangan dan Koperasi Kota Cilegon.
Berdasarkan uraian di atas, penulis terdorong untuk mengadakan penelitian dan pembahasan lebih jauh di Dinas Perindustrian dan Perdagangan Kota Cilegon, dengan judul “Hubungan Motivasi Dengan Kinerja Pegawai di Dinas Perindustrian, Perdagangan dan Koperasi Kota Cilegon”.
1.2. Identifikasi Masalah
Merupakan pengidentifikasian aspek permasalahan yang muncul dan berkaitan dari tema/topik/judul penelitian atau dengan masalah atau variabel yang akan diteliti. Identifikasi masalah dapat diajukan dalam bentuk pertanyaan atau bisa juga dalam bentuk pernyataan.
1. Masih banyaknya pegawai Dinas Perindustrian, Perdagangan dan Koperasi Kota Cilegon yang kurang memiliki motivasi dan disiplin dalam bekerja, sehingga hal ini menyebabkan kinerja pegawai Dinas Perindustrian, Perdagangan dan Koperasi Kota Cilegon masih rendah.
2. Prosedur dalam hal pembuatan surat izin di Dinas Perindustrian, Perdagangan dan Koperasi Kota Cilegon berbelit-belit.
3. Belum memadainya sarana dan prasarana yang ada di Dinas Perindustrian, Perdagangan dan Koperasi Kota Cilegon.
1.3. Batasan Masalah
Pegawai adalah salah satu faktor penting dari sebuah organisasi, karena pegawai merupakan salah satu unsur organisasi yang memberikan peran dalam proses berjalannya sebuah organisasi dalam pencapaian tujuannya. Terdapatnya pegawai yang memiliki kinerja yang baik, akan mempengaruhi kemajuan dari sebuah organisasi.
Dalam penelitian ini peneliti hanya membatasi beberapa variabel saja agar penelitian lebih fokus dan mendalam, dimana ruang lingkup (locus) penelitian ini adalah dilakukan di Dinas Perindustrian, Perdagangan dan Koperasi Kota Cilegon, dan subjek penelitiannya adalah pegawai negeri sipil (PNS) Dinas Perindustrian, Perdagangan dan Koperasi Kota Cilegon, serta penelitian ini adalah penelitian bersifat kuantitatif dengan dua variabel, yaitu :
1. Variabel bebas X (independent variable) adalah motivasi.
Berdasarkan uraian di atas, maka judul yang dipilih oleh penulis adalah “Hubungan Motivasi Dengan Kinerja Pegawai di Dinas Perindustrian, Perdagangan dan Koperasi Kota Cilegon”.
1.4. Rumusan Masalah
Dari sejumlah masalah hasil identifikasi tersebut di atas, ditetapkan masalah yang paling urgent yang berkaitan dengan judul penelitian. Rumusan masalah adalah mendefinisikan permasalahan yang telah ditetapkan dalam bentuk definisi konsep dan definisi operasional. Dimana dalam bagian rumusan masalah ini kalimat yang digunakan adalah kalimat dalam bentuk pertanyaan.
Untuk memudahkan dalam penelitian ini, peneliti terlebih dahulu akan merumuskan masalah yang akan diteliti. Antara lain :
1. Seberapa besar motivasi di Dinas Perindustrian, Perdagangan dan Koperasi
Kota Cilegon ? 2. Seberapa besar kinerja pegawai di Dinas Perindustrian, Perdagangan dan
Koperasi Kota Cilegon ? 3. Seberapa besar hubungan motivasi dengan kinerja pegawai di Dinas
Perindustrian, Perdagangan dan Koperasi Kota Cilegon ? 1.5.
Tujuan Penelitian
Tujuan penelitian berisi tentang sasaran yang ingin dicapai dengan dilaksanakannya penelitian, terhadap masalah yang telah dirumuskan terlebih dahulu. Isi dan rumusan tujuan penelitian sejalan dengan isi dan rumusan masalah penelitian.
Adapun tujuan dari penelitian ini adalah : 1. Untuk mengetahui seberapa besar motivasi di Dinas Perindustrian, Perdagangan dan Koperasi Kota Cilegon.
2. Untuk mengetahui seberapa besar kinerja pegawai di Dinas Perindustrian, Perdagangan dan Koperasi Kota Cilegon.
3. Untuk mengetahui seberapa besar hubungan motivasi dengan kinerja pegawai di Dinas Perindustrian, Perdagangan dan Koperasi Kota Cilegon.
1.6. Manfaat Penelitian 1.6.1.
Manfaat Teoretis/Akademis.
Dapat memberikan sumbangan keilmuan dalam pengembangan ilmu Administrasi Negara, sehingga menjadi perbandingan untuk bahan bacaan dan penelitian lebih lanjut.
1.6.2. Manfaat Praktis.
1. Bagi penulis.
Penelitian ini sebagai penerapan ilmu pengetahuan dan teori yang diperoleh selama kuliah kedalam praktek, khususnya ilmu Organisasi dan Manajemen.
2. Bagi lembaga atau instansi.
Penelitian ini diharapkan dapat memberikan sumbangan berarti bagi Dinas Perindustrian, Perdagangan dan Koperasi Kota Cilegon, dan menjadi pertimbangan dalam mengembangkan kehidupan organisasinya ke arah yang semakin baik.
1.7. Sistematika Penulisan
Bagian ini menjelaskan isi bab per bab dan disusun dengan sistematika penulisan sebagai berikut :
BAB I PENDAHULUAN 1.1. Latar Belakang Masalah Latar belakang ini menjelaskan tentang masalah yang terjadi untuk dijadikan objek penelitian.
1.2. Identifikasi Masalah Identifikasi masalah ini berdasarkan latar belakang masalah itu hendaknya dituangkan dalam uraian yang diteliti mengenai variabel-variabel serta menggunakan metode-metode yang paling serasi.
1.3. Batasan Masalah Untuk menganalisis masalah juga membatasi ruang lingkup masalah.
Disamping itu masalah perlu dinyatakan secara khusus batas-batas masalah agar peneliti lebih terarah. Lagi pula kita memperoleh gambaran yang jelas, apabila penelitian itu dapat dianggap selesai dan berakhir.
1.4. Rumusan Masalah Tiap penelitian harus mempunyai tujuan-tujuan yang harus dicapai dan tujuan bertambah erat dengan masalah yang dipilih serta analisis masalah.
Tujuan masalah ini untuk mengungkapkan sasaran yang ingin di capai dengan melaksanakan penelitian terhadap masalah yang telah dirumuskan.
1.6. Manfaat Penelitian Manfaat penelitian ini bermanfaat bagi kita dan pihak-pihak yang membutuhkan, terutama bagi pihak yang mempunyai kepentingan khusus dengan hasil penelitian.
BAB II DESKRIPSI TEORI 2.1. Deskripsi Teori Deskripsi teori yang memuat hasil kajian terhadap sejumlah teori yang relevan dengan permasalahan dan variabel penelitian sehingga akan memperoleh konsep yang jelas.
2.2. Kerangka Berfikir Merupakan kerangka berfikir sub bab ini menggambarkan alur pikiran penelitian sebagai kelanjutan dari deskripsi teori.
2.3. Hipotesis Penelitian Hipotesis penelitian yaitu jawaban sementara terhadap permasalahan yang diteliti dan akan diuji kebenarannya.
BAB III METODOLOGI PENELITIAN
3.1. Metode Penelitian Hipotesis penelitian yaitu jawaban sementara terhadap permasalahan yang
3.2. Instrumen Penelitian Instrumen ini menjelaskan tentang proses penyusunan dan jenis alat pengumpulan data yang digunakan.
3.3. Populasi dan Sampel Penelitian Populasi adalah keseluruhan atau semua obyek yang akan diselidiki pada umumnya, sedangkan sampel adalah bagian dari jumlah dan karakteristik yang dimiliki oleh populasi tersebut.
3.4. Teknik Pengolahan dan Analisis Data Teknik pengolahan data ini menguatkan uraian alasan metode yang dipilih untuk menggunakan data.
3.5. Tempat dan Waktu Penelitian Menjelaskan tempat dan waktu penelitian dilaksanakan.
BAB IV HASIL PENELITIAN
4.1. Deskripsi Obyek Penelitian Menjelaskan tentang obyek penelitian yang meliputi lokasi penelitian secara jelas.
4.2. Pengujian Persyaratan Statistik Melakukan pengujian terhadap persyaratan statistik dengan menggunakan uji statistik tertentu.
4.3. Deskripsi Data Penjelasan hasil penelitian yang telah di olah dari data mentah dengan
4.4. Pengujian Hipotesis Melakukan pengujian dengan menggunakan teknik analisis statistik yang sudah ditentukan semula. Hasil akhir dari analisis statistik itu adalah teruji tidaknya hipotesis nol penelitian. Hasil perhitungan akhir dari statistik dilaporkan dalam batang tubuh, sedangkan perhitungan selengkapnya ditempatkan dalam lampiran.
4.5. Interpretasi Hasil Penelitian Interpretasi hasil penelitian yakni melakukan penafsiran terhadap hasil akhir pengujian hipotesis. Kendatipun hasil analisis statistik itu sendiri sudah merupakan suatu kesimpulan namun belum memadai tanpa ada interpretasi yang dikaitkan dengan rumusan masalah.
4.6. Pembahasan Melakukan pembahasan lebih lanjut terhadap hasil analisis data. Terhadap hipotesis yang diterima mungkin tidak ada persoalan, tetapi terhadap hipotesis yang ditolak harus diberikan berbagai dugaan yang menjadi penyebabnya.
BAB V PENUTUP
5.1. Simpulan Menyimpulkan hasil penelitian yang diungkapkan secara singkat, jelas dan mudah dipahami, serta sesuai dengan permasalahan dan hipotesis penelitian.
5.2. Saran
Berisi tindakan dari sumbangan penelitian terhadap bidang yang diteliti baik secara teoritis maupun praktis.
BAB II DESKRIPSI TEORI DAN HIPOTESIS PENELITIAN
2.1. Deskripsi Teori
2.1.1.Definisi Kinerja
Kinerja merupakan terjemahan dari kata “performance” dalam bahasa Inggris, ada yang menerjemahkan sebagai : unjuk kerja, kinerja, hasil karya, karya, pelaksanaan kerja, hasil pelaksanaan kerja. menurut Siagian (1995 : 227) kinerja adalah keseluruhan kemampuan seseorang untuk bekerja sedemikian rupa sehingga mencapai tujuan kerja secara optimal dan berbagai sasaran yang telah diciptakan dengan pengorbanan yang secara rasio kecil dibandingkan dengan hasil dicapai. Sementara itu menurut Bastian (2001 : 329) kinerja adalah sebagai gambaran mengenai tingkat pencapaian pelaksanaan tugas dalam suatu organisasi, dalam upaya mewujudkan sasaran, tujuan, misi, dan visi organisasi tesebut.
Mangkunegara (2002:67) mendefinisikan kinerja (prestasi kerja) sebagai berikut: Kinerja adalah hasil kerja secara kualitas dan kuantitas yang dicapai seorang pegawai dalam melaksanakan tugasnya sesuai dengan tanggung jawab yang diberikan kepadanya. Sedangkan Sedarmayanti mengatakan pengertian kinerja adalah :
“Hasil kerja yang dapat dicapai oleh seseorang atau sekelompok orang dalam suatu organisasi sesuai dengan wewenang dan tanggung jawab masing-masing dalam mencapai tujuan organisasi bersangkutan secara legal tidak melanggar hukum dan sesuai
Kinerja dapat merupakan penampilan individu maupun kelompok kerja pegawai. Tiga hal penting dalam kinerja adalah tujuan, ukuran, dan penilaian.
Penentuan tujuan setiap unit organisasi merupakan strategi untuk meningkatkan kinerja. Tujuan ini akan memberikan arah dan mempengaruhi bagaimana seharusnya perilaku kerja yang diharapkan organisasi dari setiap personel. Tetapi ternyata tujuan saja tidak cukup, sebab itu diperlukan ukuran apakah seseorang personel telah mencapai kinerja yang diharapkan. Untuk itu penilaian kuantitatif dan kualitatif standar kinerja untuk setiap tugas dan jabatan personel memegang peranan yang penting. Akhir dari proses kinerja adalah penilaian kinerja itu sendiri yang dikaitkan dengan proses pencapaian tujuan.
Kinerja yang dapat bersaing secara positif menampilkan kemampuan terbaiknya akan menjadikan motor penggerak utama tercapainya tujuan organisasi sebagai pelayan masyarakat sehingga peningkatan pegawai menjadi kebutuhan yang mendasar.