PERKEMBANGAN OBJEK WISATA KAWASAN PANTAI CERMIN KABUPATEN DELI SERDANG (1960-2005)

SKRIPSI SARJANA DIKERJAKAN O L E H NAMA : NURHAYANI NIM : 080706034 DEPARTEMEN SEJARAH FAKULTAS ILMU BUDAYA UNIVERSITAS SUMATERA UTARA MEDAN 2014

LEMBAR PERSETUJUAN UJIAN SKRIPSI

PERKEMBANGAN OBJEK WISATA KAWASAN PANTAI CERMIN KABUPATEN DELI SERDANG (1960-2005)

Yang diajukan oleh : Nama : NURHAYANI

Nim : 080706034 Telah disetujui untuk diujikan dalam ujian skripsi oleh :

Pembimbing, Drs. Edi Sumarno, M.Hum

NIP. 196409221989031001 Tanggal, Ketua Departemen Sejarah Drs. Edi Sumarno, M.Hum NIP. 196409221989031001 Tanggal,

DEPARTEMEN SEJARAH FAKULTAS ILMU BUDAYA UNIVERSITAS SUMATERA UTARA MEDAN 2014 LEMBAR PENGESAHAN PEMBIMBING SKRIPSI PERKEMBANGAN OBJEK WISATA KAWASAN PANTAI CERMIN KABUPATEN DELI SERDANG (1960-2005) Skripsi Sarjana Dikerjakan O L E H Nama : NURHAYANI Nim : 080706034 Pembimbing,

Drs. Edi Sumarno, M.Hum NIP. 196409221989031001

Skripsi ini diajukan kepada panitia ujian Fakultas Ilmu Budaya USU Medan, Untuk melengkapi salah satu syarat ujian Sarjana Fakultas Ilmu Budaya Dalam bidang Ilmu Sejarah DEPARTEMEN SEJARAH FAKULTAS ILMU BUDAYA UNIVERSITAS SUMATERA UTARA MEDAN 2014

LEMBAR PERSETUJUAN KETUA DEPARTEMEN SEJARAH

DISETUJUI OLEH: FAKULTAS ILMU BUDAYA UNIVERSITAS SUMATERA UTARA MEDAN DEPARTEMEN SEJARAH Ketua Departemen,

Drs. Edi Sumarno, M.Hum NIP. 196409221989031001 Medan,

LEMBAR PENGESAHAN SKRIPSI OLEH DEKAN DAN PANITIA UJIAN PENGESAHAN : Diterima oleh : Panitia Ujian Fakultas Ilmu Budaya Universitas Sumatera Utara Untuk melengkapi salah satu syarat ujian Sarjana Fakultas Ilmu Budaya Dalam Ilmu Sejarah pada Fakultas Ilmu Budaya USU Medan Pada : Hari : Tanggal : Fakultas Ilmu Budaya USU Dekan, Dr. Syahron Lubis, M.A.

NIP. 195110131976031001 Panitia Ujian : No. Nama Tanda Tangan

1. Drs. Edi Sumarno, M.Hum ( )

2. Dra. Nurhabsyah, M.Si ( )

3. Drs. Samsul Tarigan ( )

4. Dra. Penina Simanjuntak, M.S. ( )

5. Dra. Lila Pelita Hati, M.Si ( )

Asallamu’allaikum Wr.Wb, Puji syukur kepada Allah SWT yang telah melimpahkan rahmat dan hidayah-

Nya, sehingga pada akhirnya penulisan skripsi yang berjudul: Perkembangan Objek

Wisata Kawasan Pantai Cermin Kabupaten Deli Serdang (1960-2005), ini dapat

diselesaikan. Penulis sangat bersyukur karena mendapat dukungan dan dorongan yang tidak henti-hentinya diberikan oleh berbagai pihak selama ini. Motivasi- motivasi yang diberikan kepada penulis sangat membantu moral sehingga memberikan semangat dan kekuatan bagi penulis untuk segera menyelesaikannya, walaupun melalui proses yang tersendat-sendat, mulai dari proses pengumpulan data sampai pada akhir penulisan.

Pertama kali penulis menyampaikan ucapan terima kasih kepada Dr. Syahron Lubis, M. A. selaku Dekan Fakultas Ilmu Budaya USU dan Drs. Edi Sumarno, M.

Hum selaku Ketua Jurusan Sejarah Fakultas Ilmu Budaya dan juga sebagai dosen pembimbing saya yang dengan sabar memberikan perhatian kepada saya sehingga saya dapat menyelesaikan skripsi saya dan kepada Dra. Nurhabsyah, M.Si sebagai Sekretaris Jurusan Sejarah Fakultas Ilmu Budaya USU. Penghargaan dan terima kasih juga penulis sampaikan kepada Drs. Samsul Tarigan, Dra. Penina Simanjuntak .M.S. dan kepada Dra. Lila Pelita Hati.M.si. selaku Tim penguji atas kritik dan saran untuk kesempurnaan skripsi ini serta kepada seluruh staf pengajar Jurusan Sejarah Fakultas Ilmu Budaya USU.

Ucapan terima kasih yang dalam dan penghargaan sebesar-besarnya kepada kedua orang tua saya, H.Mhd. Yusuf BBA, S.E dan Hj. Mariaty yang selama ini telah banyak memberikan dukungan baik materi dan doa yang tak pernah putus serta selalu mendukung penulis dalam setiap langkah. Semangat yang diberikan kepada penulis sebagai anaknya untuk terus belajar dan menggapai pendidikan setinggi-tingginya juga ketulusan serta kekuatan hati dalam mendidik penulis sungguh sebuah nilai yang tiada harganya dan sebagai pelecut semangat penulis dalam menyelesaikan skripsi ini. Kepada kakak Ita Masyita, S.P, Amnil Bahriah, S.E, Nila Kesuma, S.H dan abang Mhd. Irfan , terima kasih atas semangat, nasihat dan dukungan yang telah diberikan kepada penulis, akhirnya adikmu sarjana juga.

Kepada Boby Edwin, S.E, yang membantu dan menasehati saya untuk masuk USU, serta kepada Ibu Duma Sianipar yang telah membantu saya untuk mendapatkan dokumentasi dalam skripsi saya. Serta yang teristimewa kepada Mas Moch.Idham Nst. S.E. yang telah banyak membantu memberikan waktu kepada saya untuk terus ikut melakukan penelitian, serta kepada teman-teman saya Affan, Citra, kakak ipar saya Mila, Maria, Lisa, Ayu Mulyani saya ucapkan terima kasih sebanyak- banyaknya

Kepada kawan-kawan seperjuangan di Jurusan Sejarah angkatan 2008, Wenny, Yani, Yuni, Ryana, Hotman, Eko, Eri Gondrong, Jakob, Artono, Edyta, Alfian, Fahmi dan lain-lain, terima kasih atas kebersamaan kita melewati masa perkuliahan.

Kepada informan yang mau berbagi informasi dengan penulis, Bapak Ilyas (Pak Eng), Nek Aini, Ibu Lis Ambarsari, Ibu Siti Aisyah, Bapak Syahrin, penulis ucapkan terima kasih. Untuk pihak-pihak yang telah membantu penulis dalam mengumpulkan data serta membantu penulis dalam melakukan wawancara, penulis pengucapkan terima kasih banyak.

Medan, Januari 2014 Nurhayani

ABSTRAK

Skripsi ini berjudul Perkembangan Objek Wisata Kawasan Pantai Cermin

Kabupaten Deli Serdang (1960-2005). Merupakan penelitian yang bertujuan untuk

mengetahui bagaimana kawasan wisata Pantai Cermin yang semula hanya berupa pantai biasa dan hanya diketahui oleh masyarakat sekitar, namun pantai ini bisa menjadi daerah tujuan wisata terbesar di Sumatera Utara.

Pariwisata adalah suatu kegiatan yang secara langsung menyentuh dan melibatkan masyarakat, sehingga membawa berbagai dampak terhadap masyarakat setempat. Bahkan pariwisata dikatakan mempunyai energi dobrak yang luar biasa, yang mampu membuat masyarakat setempat mengalami metamorfosa dalam berbagai aspeknya.

Pariwisata terjalin erat dengan berbagai aktifitas lain, yang mungkin pengaruhnya lebih besar, atau sudah berpengaruh jauh sebelum pariwisata berkembang. Demikian juga mengenai penilaian tentang positif dan negatif, sangat sulit untuk digeneralisasi untuk suatu masyarakat, karena penilaian positif atau negatif tersebut sudah merupakan penilaian yang mengandung ‘nilai’, sedangkan ‘nilai’ tersebut tidak selalu sama bagi segenap kelompok masyarakat.

Metode yang digunakan dalam penulisan ini adalah, Heuristik yaitu tahap awal yang dilakukan untuk mencari data-data tentang Perkembangan Objek Wisata di Kawasan Pantai Cermin melalui berbagai sumber tertulis yang relevan dengan penelitian yang dilakukan dan menggunakan penelitian lapangan melalui wawancara. Kemudian kritik sumber, merupakan proses yang dilakukan peneliti untuk mencari nilai kebenaran data melalui kritik intern dan ekstern sehingga didapat keobjektifan dalam penelitian. Interpretasi, melakukan perbandingan dan analisa data terhadap sumber-sember yang didapat sebelumnya. Metode terakhir yaitu historiografi, melakukan pemaparan dan penyusunan hasil hasil penelitian ke dalam karya tulis sejarah yang deskriptif analisis.

DAFTAR ISI Hal KATA PENGANTAR .................................................................................... i ABSTRAK .................................................................................................... iii DAFTAR ISI ................................................................................................... iv DAFTAR TABEL .......................................................................................... vi BAB I PENDAHULUAN ............................................................................

22 2.4 Dukungan Pemerintah .................................................................

3.2.2 Penyediaan dan Perbaikan Serta Pertambahan Jumlah Sarana dan Prasarana ........................................................................

40 3.2.1 Penataan Lokasi .................................................................

28 3.2 Unsur-Unsur Pendukung ..............................................................

28 3.1 Perkembangan Jumlah Lokasi Wisata .........................................

24 BAB III PERKEMBANGAN OBJEK WISATA PANTAI CERMIN (1960-2005) ........................................................................................

16 2.3 Inisiatif Masyarakat Sekitar Wilayah Kawasan Pantai Cermin ..

1 1.1 Latar Belakang Masalah .............................................................

13 2.2 Sejarah Pantai Cermin ................................................................

12 2.1 Letak Geografis dan Keadaan Alam ............................................

9 BAB II LATAR BELAKANG MUNCULNYA OBJEK WISATA PANTAI CERMIN ...........................................................................

7 1.5 Metode Penelitian .......................................................................

6 1.4 Tinjauan Pustaka ........................................................................

6 1.3 Tujuan dan Manfaat Penelitian ...................................................

1 1.2 Rumusan Masalah ......................................................................

3.3 Jumlah Pemberi Jasa ....................................................................

48 3.4 Pengelolaan Objek Wisata Pantai Cermin ...................................

51 BAB IV PENGARUH KEPARIWISATAAN TERHADAP OBJEK

WISATA PANTAI CERMIN (1960-2005)53 4.1 Kesejahteraan Masyarakat Terhadap Kawasan Pantai Cermin ...

54 4.2 Pemasukan Khas Daerah ............................................................

58 BAB V KESIMPULAN DAN SARAN ........................................................

64 5.1 Kesimpulan ..................................................................................

64 5.2 Saran ...........................................................................................

67 DAFTAR PUSTAKA

DAFTAR INFORMAN LAMPIRAN

DAFTAR TABEL

Hal TABEL I : Jumlah Wisatawan Yang Berkunjung Ke Objek Wisata Pantai Cermin Tahun 1999-2005 ..........................................

31 TABEL

II : Luas Desa dan Presentasinya Terhadap Luas

Kecamatan Pantai Cermin ....................................................

32 TABEL III : Jumlah Dusun, Jumlah RT dan RW Tiap Desa di Kecamatan Pantai Cermin ....................................................

33 TABEL

IV : Luas Desa, Jumlah Penduduk dan Kepadatan

Penduduk per KM² .................................................................

PERKEMBANGAN OBJEK WISATA KAWASAN PANTAI CERMIN KABUPATEN DELI SERDANG (1960-2005)