Narkoba di Lapas.
Pikiran Rakyat
o
0
S e la s a
(i)
4
5
6
20
21
o
8
23
22
eApr
M a r
0
R a b u
O M e i
Narkoba
O J u n
0
K a m is
eA
J u m a t
PengajarKrimlnolog; Unpad dan Un~
9
10
11
12
13
14
15
24
25
26
27
28
29
30
O J u l
O A g s
O S e p
K
M e n te ri
H ukum
dan
&
H A M (W a m e n k u m
H A M ) D e n i In d ra y a n a
k u l s ip ir p e n ja ra ,
m em u-
y a n g te rja d i
a d a la h p re m a n is m e
v e rsu s p re -
m a n is m e . M e n g a p a d e m ik a n ?
K a re n a s e s u n g g u h n y a s e ja k z a m an
k o lo n ia l
p e n ja ra
B e la n d a ,
a t le n g a h
b e s a r k e m u n g k in a n n y a
h in g g a
y a n g b e ra sa l
d a ri m a sy a ra k a t
k a re n a .
p a d a m a s a la h
m e m b e lo k k a n d e n g a n p e m b e ri-
p e m b e ra n ta s a n
n a rk o b a d i la p a s , te ta p i y a n g d i-
ta a n
s e irin g
k e a ta s a d a la h k a s u s
s e h in g g a
kepada
m e n ja d i
k o rb a n
s im p a ti
p e m u k u la n .
u m u m , s e h in g g a a d a k e in g in a n
M e n u ru t p e n u lis , in i ju g a m e ru -
d a rija ja ra n
pakan
D i In g g ris d a n b e b e ra p a
d a n m e n ta l p e tu g a s la p a s y a n g
PNS
babkan
lu m p u h
b e rk u a lita s
tid a k
la z im
m e la k u k a n
pem bangkangan.
te ta p i
B ia s a n y a m e -
k a li
ja d i M e n k u m
la k s a n a k a n
tid a k
sudah
w ib a w a n y a
in i
m am pu
k o ru p s i,
dan
p e m e rin ta h
k o lu s i,
dan
d a ri
k e k u a ta n
H A M , b e lia u m e s id a k k e d a e ra h /-
S e b e n a rn y a
in g
d im u la i
c a ra
la p a s .
S w e e p -
fa k ta
a ta u
p e m b e lo k a n
yang
O le h k a re n a itu , s tu d i m e n g e n a i k e p e n ja ra a n
p e m ik ira n
pak
y a p e m b e ra n ta s a n
b a w a h a n n y a a ta u p u n te m a n -te -
H a l in i d a p a t d im u la i
in g in a n
m em buat
la p a s
la p a s , b e ru b a h m e n ja d i k a s u s
p e m u k u la n o le h W a m e n k u m &
m a n n y a ..
H A M . P e rta n y a a n n y a
la h m e n g a p a m e re k a b e g itu b e -
w a rg a
ra n rrn e la k u k a n
(n a p i) n a rk o b a
s ik a p
p re m a n
b e n tu k
nguasa
itu
d a ri b e rle b ih a n n y a
d a la m
kekuasaannya
b e n tu k
pe-
m e n u n ju k k a n
dan
d i s is i la in
p e rla w a n a n
te rn " y a n g
nyam an
apakah
m e ru p a k a n
a n ? M u n g k in
pem bangkangk a re n a
d ra y a n a a ta u p u n
D e n i In -
P ro fe so r M u -
khusus
kan
d ig u n a k a n
di K em en-
kem am puan
H A M , (ja -
n u s ia
m apan
dan
te ria n
H ukum
dan
s u a tu d e p a r-
b a ta n
p o litik )
s e h in g g a
dan
ilm ia h
p e m b in a a n
agar
te rh a d a p
n a p i d a p a t d ite ra p -
k a n d e n g a n m o d e l-m o d e l y a n g
le b ih
p a ra
m e m ilik i e iri k u ltu ra l k e in d o n e -
pada
daya m a-
p e tu g a s .
b e rs ik a p
u n iv e rs a l
s ia a n y a n g b e rd a s a rk a n
p e n g u a ta n
sum ber
(S D M )
d i u n iv e rs ita s
yang
d i la p a s . D i s a m -
lu a r y a n g d ita n a m
" s is -
d ib u k a
d i le m b a g a
u n tu k
in s e n tif y a n g e u k u p
p a ra p e tu g a s
p e rlu
se b e sa r-b e sa rn y a
b a ru
d a n m e m b e ri-
p in g itu , d ila k u k a n
o u ts id e r
u n tu k
b in a a n /n a ra p id a n a
y a itu o ra n g
la d i a d a la h
d a ri
sudah
d i d a la m
P e rta n y a a n n y a s e k a ra n g a d a -
d a ri k e -
p e m e rin ta h
a d a la h
-k a n ta n p a p a n d a n g b u lu .
p e n d id ik a n
k e k u ra n g a n
s e rta re g u la s i y a n g
te rp e n tin g
s e h in g g a m e n ja d i " b u m e ra n g " .
m e n u tu p i
s k ill
te g a k n y a d is ip lin y a n g d ite ra p -
p e rs o a la n d a ri p e rs o a la n p o k o k
m u la i
di
s e rta
ju k n is n y a , te rlih a t s a n g a t e fe k tif
k a k a n w il
d a ri
pegaw ai
napi
d e n g a n fa s ili-
d ib u a t d e n g a n d e ta il ju k la k d a n
sa m p a i p e g a w a i re n d a h a n k o m -
d a e ra h
p a ra
p e m b in a a n
m em adai
p re m a n is m e d i la p a s in i m e n g .g e s e r m a s a la h p o k o k , y a itu u p a -
dan
di m ana
d a n e fis ie n h a s iln y a . T e n tu s a ja
p e rlu
y a n g b e ru ju n g p a d a p e rn b a -
lik a n
yang
k a n w il
di
ne-
ta s
v e r-
A m e rik a
s u d a h d id u k u n g
N am un,
p e rlu
d iw a s p a d a i
b a h w a ja n g a n
s a m p a i m a s a la h
n a rk o b a
m a sy a ra k a t
d i la p a s d is e -
u n tu k
m e m b e rs ih k a n
T id a k h a n y a m e la k u k a n
d i n e g e ri in i.
s e h in g g a
m e n ja d i te rk e c o h .
s u s p re m a n is m e
d a w a k tu P ro fe s o r M u la d i m e n -
tu r p re m a n is m e
ta k a n
la in , a ta u ju g a p re m a n is m e
d a ri s e k a ra n g m e m ik irk a n
k u l-
itu
y a n g le b ih " s e k s i" u n tu k d ib e ri-
pem bangkangan
y a n g b e rs ifa t
s tru k tu ra l, m e s k ip u n s e la m a in i
lu a r k o rp s . P e n u lis te rin g a t p a -
m aka
yang
p e re n e a n a a n
m e la k u k a n
n e p o tis m e (K K N ).
te rs e b u t
la in
p e ris tiw a
is m e
u n tu k
m e m b e lo k k a n
m a s a la h p o k o k k e p a d a m a s a la h
m e r a s a " n y a m a n '' d i s a n a u n t u k
b e rsa m a -sa m a
a k ib a t
te rle s ta rik a n
kasus
dengan
tu ru t
g a ra b a g ia n
p e m a s y a ra k a ta n
k e ja d ia n
hangat
se c a ra
m e d ia
p re m a n -
p e tu g a s y a n g s u d a h
te k n ik -te k n ik
in fo rm a s i,
d is a d a ri
to n jo lk a n
m em bangkang
s e m p u rn a la h
kebebasan
tid a k
b e rtu g a s s e h a ri-h a ri d i le m b a g a
ngan
nam a
m e n d o ro n g p e rs o a la n in i b u k a n
s ia tif,
D e-
a ta s
in s a n p e rs , s e -
p e m b e ria n
re k a s a n g a t ta k u t u n tu k b e rin i-
(la p a s ).
tid a k m e m b u -
p a ra
ta m p a k m e re k a b e g itu k o m p a k
m enggunakan
d a la m
31
O D e s
ju g a d ih a ra p k a n
p re m a n
sudah
p ra k tik -p ra k tik
s ip ir
O N o v
re d a ra n n a rk o b a d i la p a s s a n g a t
m a sy a ra k a t
W a k il
O O k t
ja ja ra n n y a d a la m m a ra k n y a p e -
p e m u k u la n
benar
M in g g u
d iL a p a s
Yesmil Anwar
ALAU
o
S a b tu
S e la in
ju g a s e c a ra
dan
n ila i-n i-
la i P a n c a s ila . D a la m p e ra n c a n g a n p e n g e lo la a n p e m b in a a n n a p i
tid a k k e e il p e ra n a n
k a re n a
m e re k a
tu k a n
dana
p a rle m e n ,
yang
yang
m enen-
h a ru s
d ik u -
e u rk a n u n tu k itu d e n g a n p e n g aw asannya
s e k a lig u s y a n g te r-
a d a ik a ta n k o rp s d a n m e la h ir-
s p iritu a l, m e n ta l, d a n e tik a y a n g
bebas
K K N . U p a y a ja lu r
d a n H A M ) te rh a d a p W a m e n k u m & H A M a ta s s e g a la tin d a k -
kan
b e rd a m p a k
k o n s titu s io n a l
a n n y a s e la m a in i. H a l in i ta rn p a k d a ri b e g itu k o m p a k n y a m u -
w a h . D i s a m p in g
la i d a ri
b a c k in g
te m e n
(K e m e n te ria n
D irje n
s ip ir p e n ja ra
H ukum
L apas
sam pai
m e n g a ta k a n
bah-
w a s u d a h te rja d i p e n a m p a ra n .
M u n g k in
d ra y a n a
k a re n a
m e ru p a k a n
D eni
In -
o u ts id e r
yang
ra sa
b e rs a in g
m e rin tis
n y a o ra n g
lu a r
d a ri
k a rie r
tid a k
PNS
d a ri b a -
itu , p lu s a d a yang
b ia s a n y a
m e n ja d i
a d a la h
ban-
d a r b e s a r n a rk o b a a ta u o ra n g
" k u a t" s e p e rti T o m y W in a ta d a n
. la in -la in .
T e rlib a tn y a D iIje n L a p a s d a n
s k ill
k n o w le d g e
p a d a k u a lita s s ik a p
d a ri
a k a n le b ih b a ik
p e rila k u d a n k e w ib a w a a n p e tu -
d a rip a d a
g a s . S e la m a
a ta u tim p e n c a ri fa k ta y a n g k e r-
a m a ta n
peng-
p e n u lis , p e tu g a s
te rla lu
a k ra b
in i d a la m
b e rs ik a p
dengan
n a a n /n a p i
la p a s
p e rs u a s if
p a ra
w a rg a
dan
b i-
s e h in g g a tid a k je la s
s ia p a m e m b in a s ia p a .
P e m b e lo k a n
ja n y a
m e m b e n tu k
s e rin g ta k b e ru ju n g
b e lu m
te n tu
h a s il y a n g
hanya
in i
dan
b e ra k h ir
dengan
b e rk u a lita s
k a re n a
s e m e n ta ra
a n a lg e tic
c a ra p re m a n
k o m is i
d a n b e rs ifa t
a p p r o a c h .
K a la u m e m a n g te rb u k ti b a h w a D e n i In d ra y a n a b e n a r-b e n a r
m e la k u k a n
hukum an
p a n ta s
p e m u k u la n ,
a ta u s a n k s i a p a y a n g
d ib e rik a n
y a n g p a s ti h a ru s
hukum .
Y a itu
p o rk a n n y a
o ra n g
kepadanya
m e la lu i ja lu r
dengan
kepada
yang
m e la -
p o lis i o le h
m e ra sa
d iz a lim i
(d ip u k u l). L a lu , d ip ro s e s s e b a g a im a n a
th e
la w
asas
e q u a lity
b e fo r e
jik a tid a k a d a la p o ra n
d a ri k o rb a n a p a la g i k a la u s u d a h
s a lin g
m e m a a tk a n ,
p e rs o a la n
d a p a t d ia n g g a p s e le s a i. N a m u n ,
u ru sa n
W am enkum
dengan
a ta s a n n y a
den
te n tu
s a ik a n
Kllplnl
Humas
Unpad
2012
_____
s a ja
&
HAM
y a itu P re s i-
h a ru s
d is e le -
dengan
m enggunakan
u n d a n g -u n d a n g
k e p e g a w a ia n
dan
a ta s a n
e tik a .
P re s id e n
m em punyai
m e m b e rik a n
s a n k s i.
sebagai
h a k u n tu k
***
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S e la s a
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K a m is
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O S e p
K
M e n te ri
H ukum
dan
&
H A M (W a m e n k u m
H A M ) D e n i In d ra y a n a
k u l s ip ir p e n ja ra ,
m em u-
y a n g te rja d i
a d a la h p re m a n is m e
v e rsu s p re -
m a n is m e . M e n g a p a d e m ik a n ?
K a re n a s e s u n g g u h n y a s e ja k z a m an
k o lo n ia l
p e n ja ra
B e la n d a ,
a t le n g a h
b e s a r k e m u n g k in a n n y a
h in g g a
y a n g b e ra sa l
d a ri m a sy a ra k a t
k a re n a .
p a d a m a s a la h
m e m b e lo k k a n d e n g a n p e m b e ri-
p e m b e ra n ta s a n
n a rk o b a d i la p a s , te ta p i y a n g d i-
ta a n
s e irin g
k e a ta s a d a la h k a s u s
s e h in g g a
kepada
m e n ja d i
k o rb a n
s im p a ti
p e m u k u la n .
u m u m , s e h in g g a a d a k e in g in a n
M e n u ru t p e n u lis , in i ju g a m e ru -
d a rija ja ra n
pakan
D i In g g ris d a n b e b e ra p a
d a n m e n ta l p e tu g a s la p a s y a n g
PNS
babkan
lu m p u h
b e rk u a lita s
tid a k
la z im
m e la k u k a n
pem bangkangan.
te ta p i
B ia s a n y a m e -
k a li
ja d i M e n k u m
la k s a n a k a n
tid a k
sudah
w ib a w a n y a
in i
m am pu
k o ru p s i,
dan
p e m e rin ta h
k o lu s i,
dan
d a ri
k e k u a ta n
H A M , b e lia u m e s id a k k e d a e ra h /-
S e b e n a rn y a
in g
d im u la i
c a ra
la p a s .
S w e e p -
fa k ta
a ta u
p e m b e lo k a n
yang
O le h k a re n a itu , s tu d i m e n g e n a i k e p e n ja ra a n
p e m ik ira n
pak
y a p e m b e ra n ta s a n
b a w a h a n n y a a ta u p u n te m a n -te -
H a l in i d a p a t d im u la i
in g in a n
m em buat
la p a s
la p a s , b e ru b a h m e n ja d i k a s u s
p e m u k u la n o le h W a m e n k u m &
m a n n y a ..
H A M . P e rta n y a a n n y a
la h m e n g a p a m e re k a b e g itu b e -
w a rg a
ra n rrn e la k u k a n
(n a p i) n a rk o b a
s ik a p
p re m a n
b e n tu k
nguasa
itu
d a ri b e rle b ih a n n y a
d a la m
kekuasaannya
b e n tu k
pe-
m e n u n ju k k a n
dan
d i s is i la in
p e rla w a n a n
te rn " y a n g
nyam an
apakah
m e ru p a k a n
a n ? M u n g k in
pem bangkangk a re n a
d ra y a n a a ta u p u n
D e n i In -
P ro fe so r M u -
khusus
kan
d ig u n a k a n
di K em en-
kem am puan
H A M , (ja -
n u s ia
m apan
dan
te ria n
H ukum
dan
s u a tu d e p a r-
b a ta n
p o litik )
s e h in g g a
dan
ilm ia h
p e m b in a a n
agar
te rh a d a p
n a p i d a p a t d ite ra p -
k a n d e n g a n m o d e l-m o d e l y a n g
le b ih
p a ra
m e m ilik i e iri k u ltu ra l k e in d o n e -
pada
daya m a-
p e tu g a s .
b e rs ik a p
u n iv e rs a l
s ia a n y a n g b e rd a s a rk a n
p e n g u a ta n
sum ber
(S D M )
d i u n iv e rs ita s
yang
d i la p a s . D i s a m -
lu a r y a n g d ita n a m
" s is -
d ib u k a
d i le m b a g a
u n tu k
in s e n tif y a n g e u k u p
p a ra p e tu g a s
p e rlu
se b e sa r-b e sa rn y a
b a ru
d a n m e m b e ri-
p in g itu , d ila k u k a n
o u ts id e r
u n tu k
b in a a n /n a ra p id a n a
y a itu o ra n g
la d i a d a la h
d a ri
sudah
d i d a la m
P e rta n y a a n n y a s e k a ra n g a d a -
d a ri k e -
p e m e rin ta h
a d a la h
-k a n ta n p a p a n d a n g b u lu .
p e n d id ik a n
k e k u ra n g a n
s e rta re g u la s i y a n g
te rp e n tin g
s e h in g g a m e n ja d i " b u m e ra n g " .
m e n u tu p i
s k ill
te g a k n y a d is ip lin y a n g d ite ra p -
p e rs o a la n d a ri p e rs o a la n p o k o k
m u la i
di
s e rta
ju k n is n y a , te rlih a t s a n g a t e fe k tif
k a k a n w il
d a ri
pegaw ai
napi
d e n g a n fa s ili-
d ib u a t d e n g a n d e ta il ju k la k d a n
sa m p a i p e g a w a i re n d a h a n k o m -
d a e ra h
p a ra
p e m b in a a n
m em adai
p re m a n is m e d i la p a s in i m e n g .g e s e r m a s a la h p o k o k , y a itu u p a -
dan
di m ana
d a n e fis ie n h a s iln y a . T e n tu s a ja
p e rlu
y a n g b e ru ju n g p a d a p e rn b a -
lik a n
yang
k a n w il
di
ne-
ta s
v e r-
A m e rik a
s u d a h d id u k u n g
N am un,
p e rlu
d iw a s p a d a i
b a h w a ja n g a n
s a m p a i m a s a la h
n a rk o b a
m a sy a ra k a t
d i la p a s d is e -
u n tu k
m e m b e rs ih k a n
T id a k h a n y a m e la k u k a n
d i n e g e ri in i.
s e h in g g a
m e n ja d i te rk e c o h .
s u s p re m a n is m e
d a w a k tu P ro fe s o r M u la d i m e n -
tu r p re m a n is m e
ta k a n
la in , a ta u ju g a p re m a n is m e
d a ri s e k a ra n g m e m ik irk a n
k u l-
itu
y a n g le b ih " s e k s i" u n tu k d ib e ri-
pem bangkangan
y a n g b e rs ifa t
s tru k tu ra l, m e s k ip u n s e la m a in i
lu a r k o rp s . P e n u lis te rin g a t p a -
m aka
yang
p e re n e a n a a n
m e la k u k a n
n e p o tis m e (K K N ).
te rs e b u t
la in
p e ris tiw a
is m e
u n tu k
m e m b e lo k k a n
m a s a la h p o k o k k e p a d a m a s a la h
m e r a s a " n y a m a n '' d i s a n a u n t u k
b e rsa m a -sa m a
a k ib a t
te rle s ta rik a n
kasus
dengan
tu ru t
g a ra b a g ia n
p e m a s y a ra k a ta n
k e ja d ia n
hangat
se c a ra
m e d ia
p re m a n -
p e tu g a s y a n g s u d a h
te k n ik -te k n ik
in fo rm a s i,
d is a d a ri
to n jo lk a n
m em bangkang
s e m p u rn a la h
kebebasan
tid a k
b e rtu g a s s e h a ri-h a ri d i le m b a g a
ngan
nam a
m e n d o ro n g p e rs o a la n in i b u k a n
s ia tif,
D e-
a ta s
in s a n p e rs , s e -
p e m b e ria n
re k a s a n g a t ta k u t u n tu k b e rin i-
(la p a s ).
tid a k m e m b u -
p a ra
ta m p a k m e re k a b e g itu k o m p a k
m enggunakan
d a la m
31
O D e s
ju g a d ih a ra p k a n
p re m a n
sudah
p ra k tik -p ra k tik
s ip ir
O N o v
re d a ra n n a rk o b a d i la p a s s a n g a t
m a sy a ra k a t
W a k il
O O k t
ja ja ra n n y a d a la m m a ra k n y a p e -
p e m u k u la n
benar
M in g g u
d iL a p a s
Yesmil Anwar
ALAU
o
S a b tu
S e la in
ju g a s e c a ra
dan
n ila i-n i-
la i P a n c a s ila . D a la m p e ra n c a n g a n p e n g e lo la a n p e m b in a a n n a p i
tid a k k e e il p e ra n a n
k a re n a
m e re k a
tu k a n
dana
p a rle m e n ,
yang
yang
m enen-
h a ru s
d ik u -
e u rk a n u n tu k itu d e n g a n p e n g aw asannya
s e k a lig u s y a n g te r-
a d a ik a ta n k o rp s d a n m e la h ir-
s p iritu a l, m e n ta l, d a n e tik a y a n g
bebas
K K N . U p a y a ja lu r
d a n H A M ) te rh a d a p W a m e n k u m & H A M a ta s s e g a la tin d a k -
kan
b e rd a m p a k
k o n s titu s io n a l
a n n y a s e la m a in i. H a l in i ta rn p a k d a ri b e g itu k o m p a k n y a m u -
w a h . D i s a m p in g
la i d a ri
b a c k in g
te m e n
(K e m e n te ria n
D irje n
s ip ir p e n ja ra
H ukum
L apas
sam pai
m e n g a ta k a n
bah-
w a s u d a h te rja d i p e n a m p a ra n .
M u n g k in
d ra y a n a
k a re n a
m e ru p a k a n
D eni
In -
o u ts id e r
yang
ra sa
b e rs a in g
m e rin tis
n y a o ra n g
lu a r
d a ri
k a rie r
tid a k
PNS
d a ri b a -
itu , p lu s a d a yang
b ia s a n y a
m e n ja d i
a d a la h
ban-
d a r b e s a r n a rk o b a a ta u o ra n g
" k u a t" s e p e rti T o m y W in a ta d a n
. la in -la in .
T e rlib a tn y a D iIje n L a p a s d a n
s k ill
k n o w le d g e
p a d a k u a lita s s ik a p
d a ri
a k a n le b ih b a ik
p e rila k u d a n k e w ib a w a a n p e tu -
d a rip a d a
g a s . S e la m a
a ta u tim p e n c a ri fa k ta y a n g k e r-
a m a ta n
peng-
p e n u lis , p e tu g a s
te rla lu
a k ra b
in i d a la m
b e rs ik a p
dengan
n a a n /n a p i
la p a s
p e rs u a s if
p a ra
w a rg a
dan
b i-
s e h in g g a tid a k je la s
s ia p a m e m b in a s ia p a .
P e m b e lo k a n
ja n y a
m e m b e n tu k
s e rin g ta k b e ru ju n g
b e lu m
te n tu
h a s il y a n g
hanya
in i
dan
b e ra k h ir
dengan
b e rk u a lita s
k a re n a
s e m e n ta ra
a n a lg e tic
c a ra p re m a n
k o m is i
d a n b e rs ifa t
a p p r o a c h .
K a la u m e m a n g te rb u k ti b a h w a D e n i In d ra y a n a b e n a r-b e n a r
m e la k u k a n
hukum an
p a n ta s
p e m u k u la n ,
a ta u s a n k s i a p a y a n g
d ib e rik a n
y a n g p a s ti h a ru s
hukum .
Y a itu
p o rk a n n y a
o ra n g
kepadanya
m e la lu i ja lu r
dengan
kepada
yang
m e la -
p o lis i o le h
m e ra sa
d iz a lim i
(d ip u k u l). L a lu , d ip ro s e s s e b a g a im a n a
th e
la w
asas
e q u a lity
b e fo r e
jik a tid a k a d a la p o ra n
d a ri k o rb a n a p a la g i k a la u s u d a h
s a lin g
m e m a a tk a n ,
p e rs o a la n
d a p a t d ia n g g a p s e le s a i. N a m u n ,
u ru sa n
W am enkum
dengan
a ta s a n n y a
den
te n tu
s a ik a n
Kllplnl
Humas
Unpad
2012
_____
s a ja
&
HAM
y a itu P re s i-
h a ru s
d is e le -
dengan
m enggunakan
u n d a n g -u n d a n g
k e p e g a w a ia n
dan
a ta s a n
e tik a .
P re s id e n
m em punyai
m e m b e rik a n
s a n k s i.
sebagai
h a k u n tu k
***