Prosedur penyelesaian sengketa tanah pada kantor pertanahan kabupaten Sukoharjo HALAMAN DEPAN
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
PERSETUJUAN
PROSEDUR PENYELESAIAN SENGKETA TANAH
PADA KANTOR PERTANAHAN KABUPATEN
SUKOHARJO
Disusun Oleh :
MUCHLIS JOKO SUPRIYANTO
D1513067
Disetujui Untuk Dipertahankan di hadapan Tim Penguji
Pada Program Studi Diploma III Manajemen Administrasi
Fakultas Ilmu Sosial dan Politik
Universitas Sebelas Maret Surakarta
Pembimbing,
Drs. Is Hadri Utomo, M.Si
NIP. 19590907 198702 1 001
commit to user
ii
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
PENGESAHAN
PROSEDUR PENYELESAIAN SENGKETA TANAH
PADA KANTOR PERTANAHAN KABUPATEN
SUKOHARJO
Disusun Oleh :
MUCHLIS JOKO SUPRIYANTO
D1513067
Telah diuji dan disahkan oleh Tim Penguji
Pada Program Studi Diploma III Manajemen Administrasi
Fakultas Ilmu Sosial dan Politik
Universitas Sebelas Maret Surakarta
Pada Hari
:
Tanggal
:
Tim Penguji
Nama
Tanda tangan
1. Penguji 1
Drs. Is Hadri Utomo, M.Si
………………..
2. Penguji 2
Sri Wahyudi, S.Sos., M.Si
.……………….
Mengetahui,
Dekan,
Kepala Program Studi,
Prof. Dr. Ismi Dwi Astuti Nurhaeni, M.Si
NIP. 196108251986012001
Drs. Ali, M.Si
NIP. 195408301985031002
commit to user
iii
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
PERNYATAAN
Nama
: Muchlis Joko Supriyanto
NIM
: D1513067
Menyatakan dengan sesungguhnya bahwa tugas akhir berjudul ‘PROSEDUR
PENYELESAIAN SENGKETA TANAH PADA KANTOR PERTANAHAN
KABUPATEN SUKOHARJO” adalah betul-betul karya sendiri. hal-hal yang
bukan karya saya, dalam tugas akhir tersebut diberi tanda citasi dan ditunjukkan
dalam daftar pustaka.
Apabila di kemudian hari terbukti pernyataan saya tidak benar, maka saya
bersedia menerima sanksi akademik berupa pencabutan tugas akhir dan gelar yang
saya peroleh dari tugas akhir tersebut.
Surakarta, 30 Mei 2016
Yang Membuat Pernyataan,
MUCHLIS JOKO SUPRIYANTO
commit to user
iv
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
PERSEMBAHAN
Tugas Akhir ini kupersembahkan kepada :
∅ Bapak dan Ibuku tercinta yang senantiasa mendoakan, menyayangi,
mendorong dan mendukung secara materiil dan imateriil serta dalam hal
apapun termasuk dalam penyelesaian Tugas Akhir ini hingga sukses berjalan
dengan lancar.
∅ Adik kecilku Rofiq Ghulam Ahmad dan Sahabat – sahabat terdekat saya.
∅ Teman – teman DIII Manajemen Administrasi A 2013 FISIP.
commit to user
v
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
KATA PENGANTAR
Assalamu’alaikum Wr. Wb.
Alhamdulillah, Puji syukur penulis ucapkan kehadirat Allah SWT, karena
dengan kehendak-Nyalah Penulis berhasil menyelesaikan Tugas Akhir ini dengan
judul : “Prosedur Penyelesaian Sengketa Tanah Pada Kantor Pertanahan
Kabupaten Sukoharjo”. Tugas Akhir yang penulis susun ini merupakan
persyaratan dalam memperoleh sebutan Vocation Ahli Madya Program Studi
Diploma III Manajemen Administrasi Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik
Universitas Sebelas Maret Surakarta.
Dalam menyelesaikan Tugas Akhir ini, penulis telah menerima bantuan,
bimbingan dan petunjuk yang besar manfaatnya yang berasal dari berbagai pihak.
Oleh karena itu, pada kesempatan ini pula penulis ingin menyampaikan ucapan
terima kasih kepada :
1. Bapak Sri Wahyudi, S.Sos., M.Si selaku pembimbing Tugas Akhir yang
telah membantu dan menuntun serta memberikan masukan dan arahan
dalam pembuatan Tugas Akhir ini.
2. Bapak Drs. Is Hadri utomo, M.Si selaku penguji Tugas Akhir.
3. Bapak Drs. Ali, M.Si selaku Ketua Program Diploma III Manajemen
Adminstrasi dan Pembimbing Akademik.
4. Ibu Prof. Dr. Ismi Dwi Astuti Nurhaeni, M.Si selaku Dekan Fakultas
Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Sebelas Maret Surakarta.
5. Seluruh dosen yang mengajar Diploma III Manajemen Administrasi
FISIP UNS yang telah memberikan dorongan semangat dalam
pembuatan Tugas Akhir ini.
6. Bapak Budi Santoso, SH, CN, MKn selaku Kepala Badan Pertanahan
Kabupaten Sukoharjo yang telah mengizinkan penulis melakukan
magang.
7. Ibu Yuni Andriyastuti, SH, MH selaku Kepala Sub Bagian Tata Usaha
yang telah memberikan bimbingan dan pengarahan dalam pelaksanaan
commit to user
magang.
vi
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
8. Bapak Lasimin Setyono, A.Ptnh selaku Kepala Urusan Umum dan
Kepegawaian yang telah memberikan bimbingan dan pengarahan dalam
pelaksanaan magang.
9. Ibu Elly Aguswati, SH selaku Kepala Seksi Sengketa, Konflik dan
Perkara yang mengizinkan untuk wawancara dan membantu penulis
dalam mendapatkan informasi dan sumber data yang diperlukan sehingga
terselesainya Tugas Akhir ini.
10. Seluruh staff dan pegawai yang lainnya pada Kantor Pertanahan
Kabupaten Sukoharjo.
11. Bapak dan Ibu tercinta yang selama ini telah menyayangiku, mendidikku,
merawatku, dan memberiku dorongan semangat, mendukung secara
materiil dan imateriil serta doa.
12. Teman – teman DIII Manajemen Administrasi A 2013 FISIP UNS yang
sudah menjadi keluarga dekat saya sejak awal masuk perkuliahan.
13. Semua pihak yang telah membantu dalam penyusunan Tugas Akhir ini
yang tidak mungkin penulis sebutkan satu persatu dalam memberikan
dorongan moril dan materiil kepada penulis dalam menyelesaikan Tugas
Akhir ini.
Dalam menyelesaikan Tugas Akhir ini, penulis telah berusaha dengan sungguhsungguh untuk menghasilkan hasil yang baik. Namun penulis menyadari bahwa
keterbatasan ada pada setiap diri manusia, untuk itulah penulis mengharap kepada
siapa saja yang membaca karya tulis ini untuk memberikan kritik dan sarannya
yang membangun demi tanggung jawab akademis kita.
commit to user
vii
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
MOTTO
Orang-orang dari segala usia sebenarnya dapat belajar apa saja jika mereka
melakukannya dengan gaya unik mereka, dengan kekuatan pribadi mereka sendiri.
(Barbara Prashing)
Janganlah kamu banyak bicara tanpa dibarengi dzikir kepada Allah. Karena
banyak bicara tanpa dibarengi dzikir kepada Allah akan menyebabkan hati
menjadi keras, dan sesungguhnya manusia yang paling jauh dari Allah adalah
manusia yang berhati keras.
(HR. Tirmidzi)
commit to user
viii
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
DAFTAR ISI
Halaman
HALAMAN JUDUL
i
PERSETUJUAN
ii
PENGESAHAN
iii
PERNYATAAN
iv
PERSEMBAHAN
v
KATA PENGANTAR
vi
MOTO
viii
DAFTAR ISI
ix
DAFTAR GAMBAR
xi
DAFTAR TABEL
xii
DAFTAR BAGAN
xiii
ABSTRAK
xiv
BAB I
BAB II
BAB III
PENDAHULUAN
1
A. Latar Belakang Masalah
1
B. Perumusan Masalah
3
C. Tujuan Pengamatan
4
D. Manfaat Pengamatan
4
TINJAUAN PUSTAKA
6
A. Tinjauan Pustaka
6
B. Metode Pengamatan
11
DESKRIPSI LEMBAGA / INSTANSI
commit to user
17
ix
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
A. Sejarah Berdirinya Badan Pertanahan Nasional
17
B. Visi, Misi Kantor Pertanahan Kabupaten Sukoharjo
20
C. Tugas pokok dan Fungsi Kantor Pertanahan Kabupaten
20
D. Struktur Organisasi Kantor Pertanahan Kabupaten Sukoharjo
22
E. Sumber Daya Manusia
32
Sukoharjo
F. Sarana dan Prasarana Kantor Pertanahan Kabupaten Sukoharjo 36
G. Sumber Dana dan Anggaran Kantor Pertanahan Kabupaten
BAB IV
Sukoharjo
38
H. Cara Kerja
39
HASIL PENGAMATAN DAN PEMAHASAN
40
A. Analisis Masalah
40
B. Prosedur Yang Diterapkan Dalam Penyelesaian Sengketa
Tanah
C.
43
Kendala Yang Dihadapi Dalam Pelaksanaan Penyeleseian
Sengketa Tanah di Kantor Kabupaten Sukoharjo
54
D. Cara Mengatasi Kendala Yang Dihadapi Dalam Pelaksanaan
Penyeleseian Sengketa Tanah di Kantor Kabupaten Sukoharjo
BAB V
55
KESIMPULAN DAN SARAN
56
A. Kesimpulan
56
B. Saran
59
Daftar Pustaka
Lampiran-lampiran
60
commit to user
x
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
DAFTAR GAMBAR
Halaman
Gambar 3.1 Logo Badan Pertanahan Nasional
18
Gambar 3.2 Struktur Organisasi Kantor Pertanahan Kabupaten
Sukoharjo
23
Gambar 4.2. Form Surat Pengaduan
48
Gambar 4.3. Form Surat Undangan
50
Gambar 4.4. Form Daftar Hadir
51
Gambar 4.5. Form Berita Acara
53
commit to user
xi
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
DAFTAR TABEL
Halaman
Tabel rekapitulasi data penyelesaian sengketa tanah tahun 2013-2015
Tabel 3.2 Arti Lambang/Logo Badan Pertanahan Nasional
3
18
Tabel 3.3 SDM Kantor Pertanahan Sukoharjo Berdasarkan Pejabat
Struktural
33
Tabel 3.4 SDM Kantor Pertanahan Kabupaten Sukoharjo Berdasarkan
Golongan
34
Tabel 3.5 SDM Kantor Pertanahan Kabupaten Sukoharjo Berdasarkan
Pendidikan, Usia dan Jenis Kelamin
35
Tabel 3.6 SDM Kantor Pertanahan Kabupaten Sukoharjo Berdasarkan
Jabatan
36
commit to user
xii
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
DAFTAR BAGAN
Halaman
Bagan Skema Model Analisis Interaktif
16
Bagan 4.1 Alur Penyelesaian Sengketa Tanah
42
commit to user
xiii
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
ABSTRAK
Muchlis Joko Supriyanto, D1513067, PROSEDUR PENYELESAIAN
SENGKETA TANAH PADA KANTOR PERTANAHAN KABUPATEN
SUKOHARJO, Program Studi Manajemen Administrasi, Program Diploma
III, Fakultas Ilmu Sosial dan Politik, Universitas Sebelas Maret, 2016, 60
halaman.
Tanah merupakan kebutuhan hidup manusia yang sangat mendasar. Manusia
hidup serta melakukan aktivitas di atas tanah sehingga setiap saat manusia selalu
berhubungan dengan tanah dapat dikatakan hampir semua kegiatan hidup manusia
baik secara langsung maupun tidak langsung selalu memerlukan tanah. Pada saat
manusia meninggal dunia masih memerlukan tanah untuk penguburannya. Begitu
pentingnya tanah bagi kehidupan manusia, maka setiap orang akan selalu
berusaha memiliki dan menguasai tanah. Kebutuhan tersebut tidak dapat
diimbangi oleh keadaan tanah yang terbatas. Dengan keadaan yang demikian
tanpa adanya peraturan yang tegas, maka tanah sering menjadikan masalah bagi
manusia, yang disebabkan karena perebutan hak yang menimbulkan perselisihan,
ataupun pendaya gunaan yang salah terhadap tanah tersebut. Penulisan Laporan.
Tugas Akhir ini bertujuan untuk mengetahui gambaran mengenai prosedur
penyelesaian sengketa tanah di Kantor Pertanahan Kabupaten Sukoharjo.
Gambaran pelaksanaan prosedur penyelesaian sengketa tanah ini yang diharapkan
dapat bermanfaat bagi pihak-pihak yang membutuhkan dalam menyelesaikan
sengketa tanah, serta sebagai sarana untuk memperoleh sebutan Ahli Madya
Program Studi Manajemen Administrasi.
Jenis pengamatan yang dilakukan adalah deskriptif kualitatif yaitu dengan
menggambarkan, memaparkan, mencantumkan dan menganalisa data yang ada
secara mendalam mengenai bagaimana prosedur penyelesaian sengketa tanah di
Kantor Pertanahan Kabupaten Sukoharjo. Sumber data yang diperoleh
berdasarkan informan, dokumen atau arsip serta aktifitas selama magang
berlangsung. Teknik pengumpulan data diperoleh dari wawancara, observasi dan
dokumentasi. Penulis juga menggunakan teknik analisis data interaktif yang
terdiri dari reduksi data, penyajian data dan penarikan simpulan dan verifikasi.
Berdasarkan hasil pengamatan yang telah dilakukan, prosedur penyelesaian
sengketa tanah di Kantor Pertanahan Kabupaten Sukoharjo adalah suatu proses
tata cara atau langkah-langkah dalam menyelesaiakan suatu perselisihan antara
dua pihak atau lebih yang disebabkan karena perbedaan nilai, kepentingan
mengenai status kepemilikan hak atas tanah tertentu yang dapat diselesakian
melalui musyawarah maupun melalui mediasi di Badan Pertanahan Nasional.
Penyelesaian sengketa tanah di Kantor Pertanahan Kabupaten Sukoharjo dapat
dilakukan melalui mediasi. Prosedur penyelesaian sengketa tanah melalui mediasi
yaitu ada 6 langkah, meliputi; 1) Membuat surat pengaduan, 2) Pengkajian kasus
pertanahan, 3) Pembuatan surat undangan mediasi, 4) Membuat daftar hadir, 5)
Pelaksanaan Sidang Mediasi, 6) Pembuatan Berita Acara Keputusan.
commit to user
xiv
digilib.uns.ac.id
PERSETUJUAN
PROSEDUR PENYELESAIAN SENGKETA TANAH
PADA KANTOR PERTANAHAN KABUPATEN
SUKOHARJO
Disusun Oleh :
MUCHLIS JOKO SUPRIYANTO
D1513067
Disetujui Untuk Dipertahankan di hadapan Tim Penguji
Pada Program Studi Diploma III Manajemen Administrasi
Fakultas Ilmu Sosial dan Politik
Universitas Sebelas Maret Surakarta
Pembimbing,
Drs. Is Hadri Utomo, M.Si
NIP. 19590907 198702 1 001
commit to user
ii
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
PENGESAHAN
PROSEDUR PENYELESAIAN SENGKETA TANAH
PADA KANTOR PERTANAHAN KABUPATEN
SUKOHARJO
Disusun Oleh :
MUCHLIS JOKO SUPRIYANTO
D1513067
Telah diuji dan disahkan oleh Tim Penguji
Pada Program Studi Diploma III Manajemen Administrasi
Fakultas Ilmu Sosial dan Politik
Universitas Sebelas Maret Surakarta
Pada Hari
:
Tanggal
:
Tim Penguji
Nama
Tanda tangan
1. Penguji 1
Drs. Is Hadri Utomo, M.Si
………………..
2. Penguji 2
Sri Wahyudi, S.Sos., M.Si
.……………….
Mengetahui,
Dekan,
Kepala Program Studi,
Prof. Dr. Ismi Dwi Astuti Nurhaeni, M.Si
NIP. 196108251986012001
Drs. Ali, M.Si
NIP. 195408301985031002
commit to user
iii
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
PERNYATAAN
Nama
: Muchlis Joko Supriyanto
NIM
: D1513067
Menyatakan dengan sesungguhnya bahwa tugas akhir berjudul ‘PROSEDUR
PENYELESAIAN SENGKETA TANAH PADA KANTOR PERTANAHAN
KABUPATEN SUKOHARJO” adalah betul-betul karya sendiri. hal-hal yang
bukan karya saya, dalam tugas akhir tersebut diberi tanda citasi dan ditunjukkan
dalam daftar pustaka.
Apabila di kemudian hari terbukti pernyataan saya tidak benar, maka saya
bersedia menerima sanksi akademik berupa pencabutan tugas akhir dan gelar yang
saya peroleh dari tugas akhir tersebut.
Surakarta, 30 Mei 2016
Yang Membuat Pernyataan,
MUCHLIS JOKO SUPRIYANTO
commit to user
iv
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
PERSEMBAHAN
Tugas Akhir ini kupersembahkan kepada :
∅ Bapak dan Ibuku tercinta yang senantiasa mendoakan, menyayangi,
mendorong dan mendukung secara materiil dan imateriil serta dalam hal
apapun termasuk dalam penyelesaian Tugas Akhir ini hingga sukses berjalan
dengan lancar.
∅ Adik kecilku Rofiq Ghulam Ahmad dan Sahabat – sahabat terdekat saya.
∅ Teman – teman DIII Manajemen Administrasi A 2013 FISIP.
commit to user
v
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
KATA PENGANTAR
Assalamu’alaikum Wr. Wb.
Alhamdulillah, Puji syukur penulis ucapkan kehadirat Allah SWT, karena
dengan kehendak-Nyalah Penulis berhasil menyelesaikan Tugas Akhir ini dengan
judul : “Prosedur Penyelesaian Sengketa Tanah Pada Kantor Pertanahan
Kabupaten Sukoharjo”. Tugas Akhir yang penulis susun ini merupakan
persyaratan dalam memperoleh sebutan Vocation Ahli Madya Program Studi
Diploma III Manajemen Administrasi Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik
Universitas Sebelas Maret Surakarta.
Dalam menyelesaikan Tugas Akhir ini, penulis telah menerima bantuan,
bimbingan dan petunjuk yang besar manfaatnya yang berasal dari berbagai pihak.
Oleh karena itu, pada kesempatan ini pula penulis ingin menyampaikan ucapan
terima kasih kepada :
1. Bapak Sri Wahyudi, S.Sos., M.Si selaku pembimbing Tugas Akhir yang
telah membantu dan menuntun serta memberikan masukan dan arahan
dalam pembuatan Tugas Akhir ini.
2. Bapak Drs. Is Hadri utomo, M.Si selaku penguji Tugas Akhir.
3. Bapak Drs. Ali, M.Si selaku Ketua Program Diploma III Manajemen
Adminstrasi dan Pembimbing Akademik.
4. Ibu Prof. Dr. Ismi Dwi Astuti Nurhaeni, M.Si selaku Dekan Fakultas
Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Sebelas Maret Surakarta.
5. Seluruh dosen yang mengajar Diploma III Manajemen Administrasi
FISIP UNS yang telah memberikan dorongan semangat dalam
pembuatan Tugas Akhir ini.
6. Bapak Budi Santoso, SH, CN, MKn selaku Kepala Badan Pertanahan
Kabupaten Sukoharjo yang telah mengizinkan penulis melakukan
magang.
7. Ibu Yuni Andriyastuti, SH, MH selaku Kepala Sub Bagian Tata Usaha
yang telah memberikan bimbingan dan pengarahan dalam pelaksanaan
commit to user
magang.
vi
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
8. Bapak Lasimin Setyono, A.Ptnh selaku Kepala Urusan Umum dan
Kepegawaian yang telah memberikan bimbingan dan pengarahan dalam
pelaksanaan magang.
9. Ibu Elly Aguswati, SH selaku Kepala Seksi Sengketa, Konflik dan
Perkara yang mengizinkan untuk wawancara dan membantu penulis
dalam mendapatkan informasi dan sumber data yang diperlukan sehingga
terselesainya Tugas Akhir ini.
10. Seluruh staff dan pegawai yang lainnya pada Kantor Pertanahan
Kabupaten Sukoharjo.
11. Bapak dan Ibu tercinta yang selama ini telah menyayangiku, mendidikku,
merawatku, dan memberiku dorongan semangat, mendukung secara
materiil dan imateriil serta doa.
12. Teman – teman DIII Manajemen Administrasi A 2013 FISIP UNS yang
sudah menjadi keluarga dekat saya sejak awal masuk perkuliahan.
13. Semua pihak yang telah membantu dalam penyusunan Tugas Akhir ini
yang tidak mungkin penulis sebutkan satu persatu dalam memberikan
dorongan moril dan materiil kepada penulis dalam menyelesaikan Tugas
Akhir ini.
Dalam menyelesaikan Tugas Akhir ini, penulis telah berusaha dengan sungguhsungguh untuk menghasilkan hasil yang baik. Namun penulis menyadari bahwa
keterbatasan ada pada setiap diri manusia, untuk itulah penulis mengharap kepada
siapa saja yang membaca karya tulis ini untuk memberikan kritik dan sarannya
yang membangun demi tanggung jawab akademis kita.
commit to user
vii
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
MOTTO
Orang-orang dari segala usia sebenarnya dapat belajar apa saja jika mereka
melakukannya dengan gaya unik mereka, dengan kekuatan pribadi mereka sendiri.
(Barbara Prashing)
Janganlah kamu banyak bicara tanpa dibarengi dzikir kepada Allah. Karena
banyak bicara tanpa dibarengi dzikir kepada Allah akan menyebabkan hati
menjadi keras, dan sesungguhnya manusia yang paling jauh dari Allah adalah
manusia yang berhati keras.
(HR. Tirmidzi)
commit to user
viii
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
DAFTAR ISI
Halaman
HALAMAN JUDUL
i
PERSETUJUAN
ii
PENGESAHAN
iii
PERNYATAAN
iv
PERSEMBAHAN
v
KATA PENGANTAR
vi
MOTO
viii
DAFTAR ISI
ix
DAFTAR GAMBAR
xi
DAFTAR TABEL
xii
DAFTAR BAGAN
xiii
ABSTRAK
xiv
BAB I
BAB II
BAB III
PENDAHULUAN
1
A. Latar Belakang Masalah
1
B. Perumusan Masalah
3
C. Tujuan Pengamatan
4
D. Manfaat Pengamatan
4
TINJAUAN PUSTAKA
6
A. Tinjauan Pustaka
6
B. Metode Pengamatan
11
DESKRIPSI LEMBAGA / INSTANSI
commit to user
17
ix
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
A. Sejarah Berdirinya Badan Pertanahan Nasional
17
B. Visi, Misi Kantor Pertanahan Kabupaten Sukoharjo
20
C. Tugas pokok dan Fungsi Kantor Pertanahan Kabupaten
20
D. Struktur Organisasi Kantor Pertanahan Kabupaten Sukoharjo
22
E. Sumber Daya Manusia
32
Sukoharjo
F. Sarana dan Prasarana Kantor Pertanahan Kabupaten Sukoharjo 36
G. Sumber Dana dan Anggaran Kantor Pertanahan Kabupaten
BAB IV
Sukoharjo
38
H. Cara Kerja
39
HASIL PENGAMATAN DAN PEMAHASAN
40
A. Analisis Masalah
40
B. Prosedur Yang Diterapkan Dalam Penyelesaian Sengketa
Tanah
C.
43
Kendala Yang Dihadapi Dalam Pelaksanaan Penyeleseian
Sengketa Tanah di Kantor Kabupaten Sukoharjo
54
D. Cara Mengatasi Kendala Yang Dihadapi Dalam Pelaksanaan
Penyeleseian Sengketa Tanah di Kantor Kabupaten Sukoharjo
BAB V
55
KESIMPULAN DAN SARAN
56
A. Kesimpulan
56
B. Saran
59
Daftar Pustaka
Lampiran-lampiran
60
commit to user
x
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
DAFTAR GAMBAR
Halaman
Gambar 3.1 Logo Badan Pertanahan Nasional
18
Gambar 3.2 Struktur Organisasi Kantor Pertanahan Kabupaten
Sukoharjo
23
Gambar 4.2. Form Surat Pengaduan
48
Gambar 4.3. Form Surat Undangan
50
Gambar 4.4. Form Daftar Hadir
51
Gambar 4.5. Form Berita Acara
53
commit to user
xi
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
DAFTAR TABEL
Halaman
Tabel rekapitulasi data penyelesaian sengketa tanah tahun 2013-2015
Tabel 3.2 Arti Lambang/Logo Badan Pertanahan Nasional
3
18
Tabel 3.3 SDM Kantor Pertanahan Sukoharjo Berdasarkan Pejabat
Struktural
33
Tabel 3.4 SDM Kantor Pertanahan Kabupaten Sukoharjo Berdasarkan
Golongan
34
Tabel 3.5 SDM Kantor Pertanahan Kabupaten Sukoharjo Berdasarkan
Pendidikan, Usia dan Jenis Kelamin
35
Tabel 3.6 SDM Kantor Pertanahan Kabupaten Sukoharjo Berdasarkan
Jabatan
36
commit to user
xii
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
DAFTAR BAGAN
Halaman
Bagan Skema Model Analisis Interaktif
16
Bagan 4.1 Alur Penyelesaian Sengketa Tanah
42
commit to user
xiii
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
ABSTRAK
Muchlis Joko Supriyanto, D1513067, PROSEDUR PENYELESAIAN
SENGKETA TANAH PADA KANTOR PERTANAHAN KABUPATEN
SUKOHARJO, Program Studi Manajemen Administrasi, Program Diploma
III, Fakultas Ilmu Sosial dan Politik, Universitas Sebelas Maret, 2016, 60
halaman.
Tanah merupakan kebutuhan hidup manusia yang sangat mendasar. Manusia
hidup serta melakukan aktivitas di atas tanah sehingga setiap saat manusia selalu
berhubungan dengan tanah dapat dikatakan hampir semua kegiatan hidup manusia
baik secara langsung maupun tidak langsung selalu memerlukan tanah. Pada saat
manusia meninggal dunia masih memerlukan tanah untuk penguburannya. Begitu
pentingnya tanah bagi kehidupan manusia, maka setiap orang akan selalu
berusaha memiliki dan menguasai tanah. Kebutuhan tersebut tidak dapat
diimbangi oleh keadaan tanah yang terbatas. Dengan keadaan yang demikian
tanpa adanya peraturan yang tegas, maka tanah sering menjadikan masalah bagi
manusia, yang disebabkan karena perebutan hak yang menimbulkan perselisihan,
ataupun pendaya gunaan yang salah terhadap tanah tersebut. Penulisan Laporan.
Tugas Akhir ini bertujuan untuk mengetahui gambaran mengenai prosedur
penyelesaian sengketa tanah di Kantor Pertanahan Kabupaten Sukoharjo.
Gambaran pelaksanaan prosedur penyelesaian sengketa tanah ini yang diharapkan
dapat bermanfaat bagi pihak-pihak yang membutuhkan dalam menyelesaikan
sengketa tanah, serta sebagai sarana untuk memperoleh sebutan Ahli Madya
Program Studi Manajemen Administrasi.
Jenis pengamatan yang dilakukan adalah deskriptif kualitatif yaitu dengan
menggambarkan, memaparkan, mencantumkan dan menganalisa data yang ada
secara mendalam mengenai bagaimana prosedur penyelesaian sengketa tanah di
Kantor Pertanahan Kabupaten Sukoharjo. Sumber data yang diperoleh
berdasarkan informan, dokumen atau arsip serta aktifitas selama magang
berlangsung. Teknik pengumpulan data diperoleh dari wawancara, observasi dan
dokumentasi. Penulis juga menggunakan teknik analisis data interaktif yang
terdiri dari reduksi data, penyajian data dan penarikan simpulan dan verifikasi.
Berdasarkan hasil pengamatan yang telah dilakukan, prosedur penyelesaian
sengketa tanah di Kantor Pertanahan Kabupaten Sukoharjo adalah suatu proses
tata cara atau langkah-langkah dalam menyelesaiakan suatu perselisihan antara
dua pihak atau lebih yang disebabkan karena perbedaan nilai, kepentingan
mengenai status kepemilikan hak atas tanah tertentu yang dapat diselesakian
melalui musyawarah maupun melalui mediasi di Badan Pertanahan Nasional.
Penyelesaian sengketa tanah di Kantor Pertanahan Kabupaten Sukoharjo dapat
dilakukan melalui mediasi. Prosedur penyelesaian sengketa tanah melalui mediasi
yaitu ada 6 langkah, meliputi; 1) Membuat surat pengaduan, 2) Pengkajian kasus
pertanahan, 3) Pembuatan surat undangan mediasi, 4) Membuat daftar hadir, 5)
Pelaksanaan Sidang Mediasi, 6) Pembuatan Berita Acara Keputusan.
commit to user
xiv