etika administrasi23309ff8488cff06051131a763a83f13
RENCANA PEMBELAJARAN SEMESTER PROGRAM STUDI ADMINISTRASI PUBLIK
INSTITUT ILMU SOSIAL DAN MANAJEMEN STIAMI
MATA KULIAH KODE MK RUMPUN MK BOBOT SEMESTER DIREVISI DIBUAT
ETIKA ADMINISTRASI NEGARA
CA015233 -Pengantar Ilmu Administrasi Publik -Kebijakan Publik
-Sistem Administrasi Negara Indonesia
-Perbandingan Administrasi Negara -Keuangan Negara & Daerah -Sistem Sosial Budaya Indonesia -Hukum Administrasi Negara -Ekologi Administrasi
-Administrasi Pembangunan -Otonomi dan Pemerintah Daerah -Manajemen Publik
-Teori Administrasi -Teori Organisasi
-Manajemen Pelayanan Publik -Manajemen Strategis Sektor Publik -Kinerja Organisasi Sektor Publik -Perencanaan & Penganggaran Sektor Publik
-Good Governance Pada Sektor Publik
3 SKS VI
OTORISASI KOORDINATOR MK KOORDINATOR RMK KA PRODI
Dr. Bambang Irawan, MM, M.Si Dr. Ir. AH. Rahadian, M.Si Suraji, S.Sos, M.Si CAPAIAN PEMBELAJARAN PROGRAM STUDI
Memberikan pengetahuan dan wawasan kepada mahasiswa program studi administrasi publik mengenai konsep dan teori etika administrasi publik sehingga mahasiswa memiliki pengetahuan dan wawasan yang komprehensif dan mendalam mengenai berbagai aspek yang meliputi konsep dan teori etika administrasi, etika seorang pejabat publik serta kajian-kajian dan analisis fenomena seputar perilakku dan budaya pejabat publik.
(2)
MATA KULIAH
Mahasiswa memiliki kemampuan yang luas dan mendalam sehingga mampu menjelaskan, menalar serta memberikan
berbagai usulan dan saran mengenai berbagai hal yang menyangkut Konsep etika dan moral, definisi etika administrasi publik dalam konsep/teori, konsep moral bagi administrator & etika pembangunnan, Etika layanan publik serta pengelolaan
integritas & keetikaan organisasi, Etika jabatan & etika legislatif, Konsekuensi moral kebijakan publik, Kode etik bagi para birokrat, Pertanggungjawaban dalam birokrasi publik, Kaidah transparansi & kepentingan umum, Etika pelayanan publik, Birokrasi yang baik dan kepentingan umum, Penyakit administratif, pengendalian diri & pelaksanaan amanah, korupsi, serta Pengembangan diri & etika kerja administratur.
DESKRIPSI BAHAN KAJIAN & POKOK BAHASAN
BAHAN KAJIAN POKOK BAHASAN
PUSTAKA UTAMA
1. Bertens, K. 2001. Etika, Jakarta: PT. Gramedia Pustaka Utama
2. Phillips, Robert. 2003. Stakeholder Theory and Organizational Ethics, First Edition, San Fransisco: Berrett-Koehler naPublishers, Inc.
3. Thomsons, Dennis F. 2002. Etika Politik Pejabat Negara, Edisi kedua, Penerjemah Benyamin Molan, Jakarta: Yayasan Obor Indonesia
4. Wahyudi Kumorotomo, 2002, Etika Administrasi Negara, Jakarta: PT. Raja Grafindo Persada 5. Inu Kencana Syafi’i, et.al. 1999, Ilmu Administrasi Publik, Jakarta; Rineka Cipta
6. Frans Magnis Suseno, 1985. Etika Dasar, Jogjakarta: Kanisius 7. A.W. Widjaja, 1993, Etika Administrasi Negara
8. Yeremias Keban, 2004, Enam Dimensi Administrasi Publik. Yogjakarta: Gava Media 9. Dipoyudo kirdi. 1982. Keadilan sosial, jakarta: Rajawali Press
10. Hill, Michael. 1997. The Policy Process in the Modern State, New Delhi, Prentice Hall PENDUKUNG
1. Alois A. Nugroho, 2001. Dari Etika Bisnis ke Etika Ekobisnis, Jakarta: Grasindo
2. Andi Hamzah. 1984. Korupsi di Indonesia, Masalah dan Pemecahannya, Jakarta: Gramedia 3. Bertens, K. 2001. Pengantar Etika Bisnis, Jogjakarta: Kanisius
4. Cooper, Terry L. 1984. The Responsible Administrator An Approach to Approach to Ethics for the Administrative Role, Port Washington: National Unniversity Publications
(3)
7. Djoko Prakoso. 1990. Peranan Pengawasan dalam Penangkalan Tindak Pidana Korupsi, Jakarta: Aksara Persada Indonesia 8. Frankena, william. 1982. Ethics. New Delhi: Prentice Hall
9. Moenir, HAS. 1992. Manajemen Pelayanan Umum di Indonesia. Jakarta: Bumi Aksara 10. Muchtar Lubis. 1987. Etika Pegawai Negeri, Jakarta: Yayasan Obor Indonesia
11. Rohr, Jhon. 1978. Ethics for Bureaucrats, New York: Marcel Dekker, Inc. 12. Simorangkir, OP. 1984. Etika Jabatan, Jakarta: Aksara Persada Press 13. Suyamto. 1989. Norma dan Etika Pengawasan. Jakarta: Sinar Grafika 14. Syed Husen Alatas. 1987. Korupsi: Sifat, Sebab & Fungsi, Jakarta: LP3ES
15. Taufik Abdullah. 1978. Agama, Ethos Kerja dan Perkembangan Ekonomi, Jakarta:LP3ES
16. The Liang Gie. 1987. Materi Pokok Etika Administrasi Pemerintahan, Jakarta:Penerbit Karunika Universitas Terbuka
MEDIA PEMBELAJARAN SOFTWARE HARDWARE
Materi Presentasi Borwsing Internet
Laptop Infocus DOSEN 1. Dodi R. Setiawan, S.IP, M.Si
2. Drs. Johansyah Zainy, MM 3. Dr. Agus Nugraha, MA 4. Drs. Karyanto, M.Si ASSESSMENT Tugas, Presentasi serta Diskusi MATA KULIAH SYARAT Pengantar Ilmu Administrasi Publik
(4)
Pekan Ke
Capaian Pembelajaran
Indikator Materi Pokok (Bahan Kajian) Bentuk Pembelajaran (Metode dan Pengalaman Belajar)
Penilaian Daftar Referensi Jenis Kriteria Bobot
1 1.Memahami definisi etika dan moral 2.Mampu menjelaskan landasan etika 3.Memahami permasalahan etika sosial Memahami Konsep etika dan moral
1.Etika & moralitas 2.Landasan etika
3.Permasalah etika sosial
Ceramah, tanya jawab
quis Kesesuaian jawaban
dengan penjelasan
yang diberikan
2% - Wahyudi K, 2002 - Ig. Wursanto, 2003 - Bertens K, 2001 - Frans Magnis s,
1987
- Frankena W, 1982
2 1.Dapat memahami definisi
administrasi negara
2.Dapat memahami maksud legitimasi sosiologis & legitimasi etis 3.Dapat memahami
legitimasi kekuasaan negara Memahami definisi etika administrasi publik dalam konsep/teori
1.Definisi etika administrasi publik 2.Antara legitimasi
sosiologis & legitimasi etis
3.Legitimasi kekuasaan negara
4.Filsafat normatif bagi aparatur
Ceramah & presentasi
tugas Kesesuaian jawaban
dengan penjelasan
yang diberikan
2% - Wahyudi K, 2002 - Inu Kencana, 1999 - Frans Magnis s,
1987
- AW. Widjaja, 1993 - Yeremias Keban,
2004
3 1.Mampu
memahami etika jabatan dalam lingkungan organisasi publik 2.Mampu mengemmukakan nilai etika bagi
Memahami konsep moral bagi administrator & etika pembangunna n
1. Birokrasi: konsep, tujuan & moral 2. Kehidupab pribadi
pejabat pemerintah 3. Wibawa birokrat 4. Peran etika dalam
pembangunan
Ceramah & diskusi
tugas Kesesuaian jawaban
dengan penjelasan
yang diberikan
2% - Wahyudi K, 2002 - Thomsons Dennis,
2002
- Rohr, Jhon, 1978 - Syahrir, 1988 - Din Syamsudin,
(5)
pemerintah 4 1. Mampu
mengemukakan nilai etika bagi petugas publik dalam melayani masyarakat dengan sikap kejujuran, adil & objektif 2. Mampu menerangkan bagaimana mengelola organisasi publik yg berintegritas & etika Etika layanan publik serta pengelolaan integritas & keetikaan organisasi
1. Nilai & prinsip etika layanan publik 2. Keyakinan publik
terhadap kejujuran 3. Etika dalam hubungan
masyarakat
4. Etika & masyarakat madani
5. Mengelola integritas organisasional 6. Suasana keetikaan
organisasi
Ceramah & tanya jawab
tugas Kesesuaian jawaban
dengan penjelasan
yang diberikan
2% - Johansens RL, 1996 - Din Syamsudin,
2002
- Manke Elayne, 2003
5 1. Mampu menjelaskan tentang etika jabatan dalam organisasi publik 2. Mampu menjelaskan tentang etika jabatan dalam hubungan dengan masyarakat 3. Mampu mengemukakan nilai etika bagi elit legislatif
Etika jabatan & etika legislatif
1. Pengertian jabatan & etika jabatan
2. Etika yang berlandaskan pancaasila
3. Etika jabatan dalam hubungan antara pimpinan dan karyawan
4. Hubungan kesejajaran dengan karyawan 5. Etika jabatan dalam
hubungan dengan masyarakat 6. Etika legislatif
Ceramah & diskusi
tugas Kesesuaian jawaban
dengan penjelasan
yang diberikan
2% - Simorangkir, 1984 - Ig. Wursanto, 2003 - Costa JD, 1998 - Thomsons Dennis,
2002
(6)
menjelaskan tentang konsep selfare state & keadilan sosial 2. Mengetahui
konsep Partisipiasi masyarakat dalam kebijakan publik
moral kebijakan
publik
welfare state 2. Keadilan sosial 3. Partisipiasi
masyarakat dalam kebijakan publik
presentasi jawaban
dengan penjelasan
yang diberikan
- Hill, Michael, 1997
7 1. Mampu memahami konsep Etika kepegawaian & lembaga publik 2. Mampu
memahami Hak intelektual, pengetahuan & keterampilan 3. Memahami Etos
kerja dalam pemerintahan
Kode etik bagi para birokrat
4. Etika kepegawaian & lembaga publik 5. Hak intelektual,
pengetahuan & keterampilan 6. Etos kerja dalam
pemerintahan
Ceramah & tanya jawab
quis Kesesuaian jawaban
dengan penjelasan
yang diberikan
2% - Jack Behrman, 1988
- Rohr. AJ, 1978 - Laura Hartman,
2004
UJIAN TENGAH SEMESTER 8 1. Memahami
Sistem
pertanggungjaw aban secara normatif serta Mekanisme kawal & imbang 2. Memahami
Akuntabilitas birokrasi publik
Pertanggungja waban dalam
birokrasi publik
3. Sistem
pertanggungjawaban secara normatif 4. Mekanisme kawal &
imbang
5. Akuntabilitas birokrasi publik
Ceramah & diskusi
latihan Kesesuaian jawaban
dengan penjelasan
yang diberikan
(7)
Teori tentang transparansi 2. Memahami Kepentingan umum: misi utama organisasi publik 3. Memahami konsep Pelayanan publik transparansi & kepentingan umum transparansi
5. Kepentingan umum: misi utama organisasi publik
6. Pelayanan publik
presentasi jawaban
dengan penjelasan
yang diberikan
10 1. Memahami Urgensi
pelayanan publik 2. Memahami
Hakikat pelayan publik & etika 3. Memahami Etika
birokrasi dalam pelayanan publik
Etika pelayanan
publik
4. Urgensi pelayanan publik
5. Hakikat pelayan publik & etika
6. Etika birokrasi dalam pelayanan publik
Ceramah & diskusi
Quis Kesesuaian jawaban dengan penjelasan yang diberikan 2%
11 1. Mampu menjelaskan Asas-asas umum birokrasi & Nilai yudisial 2. Mampu memahami Norma pengawasan dan Kepentingan umum (konsep dan praktek) Birokrasi yang baik dan kepentingan umum
3. Asas-asas umum birokrasi yang baik 4. Nilai yudisial 5. Norma pengawasan 6. Kepentingan umum: antara konsep dan praktek
Ceramah & presentasi
tgas Kesesuaian jawaban dengan penjelasan yang diberikan 2%
12 1. Mampu mengkritisi tentang
Penyakit administratif, pengendalian
1. Wilayah2 rawan penyakit administratif 2. Pengendalian diri
Ceramah & diskusi
tugas Kesesuaian jawaban
dengan
(8)
penyakit2 administrasi birokrasi 2. Mampu
mengemukakan konsep
pengendalian diri & amanah bagi aparatur
diri & pelaksanaan
amanah
aparatur administrasi 3. Aparatur sebbagai
pelaksana amanah
penjelasan yang diberikan
13 1. Mampu memberikan argumen kritis terhadap fenomena korupsi dan kejahatan pejabat publik 2. Mampu
menjelaskan penyebab terjadinya korupsi dan kejahatan pejabat publik 3. Mampu
memberikan saran upaya menangkal korupsi
Korupsi 1. Pengertian korupsi 2. Dampak korupsi 3. Kejahatan pejabat dan
hukuman
4. Buruknya struktur dan hukuman
5. Upaya menangkal korupsi
Ceramah & presentasi
tugas Kesesuaian jawaban
dengan penjelasan
yang diberikan
2%
14 Mampu
mengemukakan pemikiran tg upaya mengembangkan
Pengembanga n diri & etika
kerja administratur
1. Pengembangan etika kerja
2. Pengembangnan pribadi administratur
Ceramah & tanya jawab
Quis Kesesuaian jawaban
dengan penjelasan
(9)
integritas aparatur menjadi orang adil diberikan UJIAN AKHIR SEMESTER
(1)
Pekan Ke
Capaian Pembelajaran
Indikator Materi Pokok (Bahan Kajian)
Bentuk Pembelajaran
(Metode dan Pengalaman
Belajar)
Penilaian Daftar Referensi Jenis Kriteria Bobot
1 1.Memahami definisi etika dan moral
2.Mampu menjelaskan landasan etika 3.Memahami
permasalahan etika sosial
Memahami Konsep etika
dan moral
1.Etika & moralitas 2.Landasan etika
3.Permasalah etika sosial
Ceramah, tanya jawab
quis Kesesuaian jawaban
dengan penjelasan
yang diberikan
2% - Wahyudi K, 2002 - Ig. Wursanto, 2003 - Bertens K, 2001 - Frans Magnis s,
1987
- Frankena W, 1982
2 1.Dapat memahami definisi
administrasi negara
2.Dapat memahami maksud legitimasi sosiologis & legitimasi etis 3.Dapat memahami
legitimasi
kekuasaan negara
Memahami definisi etika
administrasi publik dalam konsep/teori
1.Definisi etika administrasi publik 2.Antara legitimasi
sosiologis & legitimasi etis
3.Legitimasi kekuasaan negara
4.Filsafat normatif bagi aparatur
Ceramah & presentasi
tugas Kesesuaian jawaban
dengan penjelasan
yang diberikan
2% - Wahyudi K, 2002 - Inu Kencana, 1999 - Frans Magnis s,
1987
- AW. Widjaja, 1993 - Yeremias Keban,
2004
3 1.Mampu
memahami etika jabatan dalam lingkungan organisasi publik 2.Mampu
mengemmukakan nilai etika bagi pejabat
Memahami konsep moral
bagi administrator
& etika pembangunna
n
1. Birokrasi: konsep, tujuan & moral 2. Kehidupab pribadi
pejabat pemerintah 3. Wibawa birokrat 4. Peran etika dalam
pembangunan
Ceramah & diskusi
tugas Kesesuaian jawaban
dengan penjelasan
yang diberikan
2% - Wahyudi K, 2002 - Thomsons Dennis,
2002
- Rohr, Jhon, 1978 - Syahrir, 1988 - Din Syamsudin,
(2)
pemerintah 4 1. Mampu
mengemukakan nilai etika bagi petugas publik dalam melayani masyarakat dengan sikap kejujuran, adil & objektif
2. Mampu menerangkan bagaimana mengelola organisasi publik yg berintegritas & etika
Etika layanan publik serta pengelolaan integritas & keetikaan organisasi
1. Nilai & prinsip etika layanan publik 2. Keyakinan publik
terhadap kejujuran 3. Etika dalam hubungan
masyarakat
4. Etika & masyarakat madani
5. Mengelola integritas organisasional 6. Suasana keetikaan
organisasi
Ceramah & tanya jawab
tugas Kesesuaian jawaban
dengan penjelasan
yang diberikan
2% - Johansens RL, 1996 - Din Syamsudin,
2002
- Manke Elayne, 2003
5 1. Mampu menjelaskan tentang etika jabatan dalam organisasi publik 2. Mampu
menjelaskan tentang etika jabatan dalam hubungan dengan masyarakat 3. Mampu
mengemukakan nilai etika bagi elit legislatif
Etika jabatan & etika legislatif
1. Pengertian jabatan & etika jabatan
2. Etika yang berlandaskan pancaasila
3. Etika jabatan dalam hubungan antara pimpinan dan karyawan
4. Hubungan kesejajaran dengan karyawan 5. Etika jabatan dalam
hubungan dengan masyarakat 6. Etika legislatif
Ceramah & diskusi
tugas Kesesuaian jawaban
dengan penjelasan
yang diberikan
2% - Simorangkir, 1984 - Ig. Wursanto, 2003 - Costa JD, 1998 - Thomsons Dennis,
2002
(3)
menjelaskan tentang konsep selfare state & keadilan sosial 2. Mengetahui
konsep Partisipiasi masyarakat dalam kebijakan publik
moral kebijakan
publik
welfare state 2. Keadilan sosial 3. Partisipiasi
masyarakat dalam kebijakan publik
presentasi jawaban
dengan penjelasan
yang diberikan
- Hill, Michael, 1997
7 1. Mampu memahami konsep Etika kepegawaian & lembaga publik 2. Mampu
memahami Hak intelektual, pengetahuan & keterampilan 3. Memahami Etos
kerja dalam pemerintahan
Kode etik bagi para birokrat
4. Etika kepegawaian & lembaga publik 5. Hak intelektual,
pengetahuan & keterampilan 6. Etos kerja dalam
pemerintahan
Ceramah & tanya jawab
quis Kesesuaian jawaban
dengan penjelasan
yang diberikan
2% - Jack Behrman, 1988
- Rohr. AJ, 1978 - Laura Hartman,
2004
UJIAN TENGAH SEMESTER 8 1. Memahami
Sistem
pertanggungjaw aban secara normatif serta Mekanisme kawal & imbang 2. Memahami
Akuntabilitas birokrasi publik
Pertanggungja waban dalam
birokrasi publik
3. Sistem
pertanggungjawaban secara normatif 4. Mekanisme kawal &
imbang
5. Akuntabilitas birokrasi publik
Ceramah & diskusi
latihan Kesesuaian jawaban
dengan penjelasan
yang diberikan
2%
(4)
Teori tentang transparansi 2. Memahami
Kepentingan umum: misi utama organisasi publik
3. Memahami konsep
Pelayanan publik
transparansi & kepentingan
umum
transparansi
5. Kepentingan umum: misi utama organisasi publik
6. Pelayanan publik
presentasi jawaban
dengan penjelasan
yang diberikan
10 1. Memahami Urgensi
pelayanan publik 2. Memahami
Hakikat pelayan publik & etika 3. Memahami Etika
birokrasi dalam pelayanan publik
Etika pelayanan
publik
4. Urgensi pelayanan publik
5. Hakikat pelayan publik & etika
6. Etika birokrasi dalam pelayanan publik
Ceramah & diskusi
Quis Kesesuaian jawaban
dengan penjelasan
yang diberikan
2%
11 1. Mampu menjelaskan Asas-asas umum birokrasi & Nilai yudisial
2. Mampu memahami Norma
pengawasan dan Kepentingan umum (konsep dan praktek)
Birokrasi yang baik dan kepentingan
umum
3. Asas-asas umum birokrasi yang baik 4. Nilai yudisial 5. Norma pengawasan 6. Kepentingan umum: antara konsep dan praktek
Ceramah & presentasi
tgas Kesesuaian jawaban
dengan penjelasan
yang diberikan
2%
12 1. Mampu mengkritisi tentang
Penyakit administratif, pengendalian
1. Wilayah2 rawan penyakit administratif 2. Pengendalian diri
Ceramah & diskusi
tugas Kesesuaian jawaban
dengan
(5)
penyakit2 administrasi birokrasi 2. Mampu
mengemukakan konsep
pengendalian diri & amanah bagi aparatur
diri & pelaksanaan
amanah
aparatur administrasi 3. Aparatur sebbagai
pelaksana amanah
penjelasan yang diberikan
13 1. Mampu memberikan argumen kritis terhadap fenomena korupsi dan kejahatan pejabat publik 2. Mampu
menjelaskan penyebab terjadinya korupsi dan kejahatan pejabat publik 3. Mampu
memberikan saran upaya menangkal korupsi
Korupsi 1. Pengertian korupsi 2. Dampak korupsi 3. Kejahatan pejabat dan
hukuman
4. Buruknya struktur dan hukuman
5. Upaya menangkal korupsi
Ceramah & presentasi
tugas Kesesuaian jawaban
dengan penjelasan
yang diberikan
2%
14 Mampu
mengemukakan pemikiran tg upaya mengembangkan etika kerja &
Pengembanga n diri & etika
kerja administratur
1. Pengembangan etika kerja
2. Pengembangnan pribadi administratur 3. Pengembangan diri
Ceramah & tanya jawab
Quis Kesesuaian jawaban
dengan penjelasan
yang
(6)
integritas aparatur menjadi orang adil diberikan UJIAN AKHIR SEMESTER