DAMPAK PERALIHAN PAJAK BUMI DAN BANGUNAN SEKTOR PERDESAAN DAN PERKOTAAN (PBB-P2) MENJADI PAJAK DAERAH TERHADAP PENDAPATAN ASLI DAERAH (KABUPATEN KARANGANYAR).

DAMPAK PERALIHAN PAJAK BUMI DAN BANGUNAN SEKTOR
PERDESAAN DAN PERKOTAAN (PBB-P2) MENJADI
PAJAK DAERAH TERHADAP PENDAPATAN ASLI
DAERAH (KABUPATEN KARANGANYAR)

TUGAS AKHIR
Diajukan untuk Melengkapi Tugas-tugas dan Memenuhi Syarat-syarat Guna
Mencapai Derajat Ahli Madya Program Studi Diploma III Perpajakan
Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret Surakarta

Oleh:
IMANUEL PURNA PUTRA WARDOYO
NIM F3412046
PROGRAM STUDI DIPLOMA III PERPAJAKAN
FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS
UNIVERSITAS SEBELAS MARET
SURAKARTA
2015

i


ABSTRACT
DAMPAK PERALIHAN PAJAK BUMI DAN BANGUNAN SEKTOR
PERDESAAN DAN PERKOTAAN (PBB-P2) MENJADI
PAJAK DAERAH TERHADAP PENDAPATAN
ASLI DAERAH
(KABUPATEN KARANGANYAR)

IMANUEL PURNA PUTRA WARDOYO
F3412046
The Purpose of this Research was to determine whether the transfer PBB-P2
to the Regional Tax capable of increasing the number of local revenues and local
goverments facilitate Karanganyar to levy indenpendently. Report on the realization
of local reveneu and actual reveneu of PBB-P2 2010-2014 is the option writer do be
analyzed. Analysis using descriptive and interview techniques. Results of the
analysis with the data in the form of quantitative technique that later authors describe
the technique of descriptive discussion .
The conclusion from this research that the transitional PBB-P2 has been able
to contribute the increase in the number of local revenues in the year 2013 to 2014
but less than optimal because the data and the system used is still less support. In
addition, also that the transitional PBB-P2 into Local Tax also provides relief to the

taxpayer in particular in the sectors of Land and Building Tax Urban and Rural
Keywords: Transitional impact PBB-P2,PBB-P2 DPPKAD Karanganyar

ii

ABSTRAK
DAMPAK PERALIHAN PAJAK BUMI DAN BANGUNAN SEKTOR
PERDESAAN DAN PERKOTAAN (PBB-P2) MENJADI
PAJAK DAERAH TERHADAP PENDAPATAN
ASLI DAERAH
(KABUPATEN KARANGANYAR)

IMANUEL PURNA PUTRA WARDOYO
F3412046
Tujuan dari penelitian ini adalah untuk mengetahui pengalihan PBB-P2
menjadi Pajak Daerah apakah mampu menambah jumlah pendapatan asli daerah
serta memudahkan pemerintah daerah Kabupaten Karanganyar untuk memungut
PBB-P2 secara mandiri. Laporan realisasi pendapatan asli daerah dan realisasi
pendapatan PBB-P2 periode 2010-2014 menjadi pilihan penulis untuk dianalisis.
Analisis menggunakan teknik deskriptif dan wawancara. Hasil analisis dengan teknik

tersebut berupa data kuantatif yang kemudian penulis jelaskan dengan teknik
pembahasan deskriptif.
Kesimpulan dari penelitian ini yaitu dengan peralihan PBB-P2 sudah mampu
menyumbang kenaikan jumlah pendapatan asli daerah di tahun 2013-2014 namun
kurang optimal sebab data dan sistem yang digunakan masih kurang mendukung.
Selain itu, diketahui juga bahwa dengan peralihan PBB-P2 menjadi Pajak Daerah
juga memberikan keringanan pada Wajib Pajak khususnya di sektor Pajak Bumi dan
Bangunan Perkotaan dan Perdesaan.
Kata kunci: Dampak peralihan PBB-P2,PBB-P2, DPPKAD Kabupaten Karanganyar

iii

HALAMAN PERSUTUJUAN
Laporan Tugas Akhir dengan judul:
DAMPAK PERALIHAN PAJAK BUMI DAN BANGUNAN SEKTOR
PERDESAAN DAN PERKOTAAN (PBB-P2) MENJADI PAJAK DAERAH
TERHADAP

PENDAPATAN


ASLI

KARANGANYAR)

Surakarta,

Juni 2015

Telah disetujui oleh Dosen Pembimbing

Andi Asrihapsari, S.E., M.Sc., Ak.
NIP : 19841122 201302 01

iv

DAERAH

(KABUPATEN

HALAMAN PENGESAHAN

Laporan Tugas Akhir dengan Judul:
DAMPAK PERALIHAN PAJAK BUMI DAN BANGUNAN SEKTOR
PERDESAAN DAN PERKOTAAN (PBB-P2) MENJADI
PAJAK DAERAH TERHADAP PENDAPATAN
ASLI DAERAH
(KABUPATEN KARANGANYAR)
Telah disahkan oleh Tim Penguji Tugas Akhir
Program Studi Diploma III Perpajakan
Fakultas Ekonomi dan Bisnis
Universitas Sebelas Maret Surakarta

Surakarta, 14 Juli 2015

Tim Penguji Tugas Akhir
Nasyiah Hasanah P. S.E., M.Sc., Ak
_____________________
NIP :1977121020130201

Penguji


Andi Asrihapsari, S.E., M.Sc., Ak.
_____________________
NIP : 19841122 201302 01
Pembimbing

v

HALAMAN PERNYATAAN ORISINALITAS

Yang bertanda tangan dibawah ini mahasiswa Fakultas Ekonomi Universitas Sebelas
Maret:
Nama

: IMANUEL PURNA PUTRA WARDOYO

NIM

: F3412046

Program Studi


: D3 Perpajakan

Judul Tugas Akhir

: Dampak Peralihan Pajak Bumi dan Bangunan Sektor
Perdesaan (PBB-P2) Menjadi Pajak Daerah Terhadap
Pendapatan Asli Daerah (Kabupaten Karanganyar)

Menyatakan dengan sebenarnya, bahwa Tugas Akhir yang saya buat ini adalah
benar-benar merupakan hasil karya sendiri dan bukan merupakan hasil jiplakan atau
saduran dari karya orang lain.

Apabila ternyata dikemudian hari terbukti pernyataan ini tidak benar, maka saya
bersedia menerima sanksi akademik berupa penarikan Ijasah dan penjabutan gelar
sarjananya.
Demikian peryataan ini saya buat dengan sesungguhnya.

Surakarta,
Mahasiswa


Juli 2015

Imanuel Purna P.W

vi

MOTTO DAN PERSEMBAHAN

MOTTO:
“Sekalipun aku berjalan dalam lembah kekelaman, aku tidak takut bahaya, sebab
Engkau besertaku, gada-Mu dan tongkat-Mu, itulah yang menghibur aku.” (Mazmur
23:4)
“Don’t worry be happy, Lord is Mighty” (Bob Marley)
“Jelaskan dengan sederhana, memahami tidak selalu rumit (Albert Einstein)

Persembahan :
- Bapak dan Ibu yang selalu mendukung semua keputusan dalam hidup penulis.
- Kakak tercinta Almarhum Ezra dan Dimas yang sudah memberikan teladan yang
sangat baik.

- D III Perpajakan B yang sudah membantu menyelesaikan pendidikan.
- Keluarga PMK FEB untuk doa dan penghiburan.
- Seluruh teman-teman terkhusus para sahabat, yang selalu setia menemani dan
membimbing.

vii

KATA PENGANTAR
Puji syukur penulis panjatkan kepada Tuhan Yang Maha Esa atas limpahan
rahmat, nikmat, dan kesehatan yang diberikan sehingga Laporan Tugas Akhir dengan
Judul DAMPAK PERALIHAN PAJAK BUMI DAN BANGUNAN SEKTOR
PERKOTAAN DAN PEDESAAN (PBB-P2) MENJADI PAJAK DAERAH
TERHADAP

PENDAPATAN

ASLI

DAERAH


(KABUPATEN

KARANGANYAR) dapat penulis selesaikan.
Tugas akhir ini disusun untuk memenuhi sebagian persyaratan mencapai
derajat Ahli Madya pada program studi Diploma 3 Perpajakan Fakultas Ekonomi dan
Bisnis Universitas Sebelas Maret. Penulis menyadari bahwa tanpa bantuan serta
dorongan dari berbagai pihak sangat mendukung dalam proses penyelesaian Tugas
Akhir ini. Oleh karena itu pada kesempatan ini penulis sampaikan ucapan trimakasih
kepada:
1. Ibu Dr. Sri Hunik Runing Sawitri, M.Si sealku Dekan Fakultas Ekonomi dan
Bisnis Universitas Sebelas Maret.
2. Bapak Drs. Hanung Triatmoko MSi.,AK selaku Ketua Program Studi Diploma 3
Perpajakan pada Prrogram Diploma 3 FEB UNS.
3. Ibu Andi Asrihapsari, S.E., M.Sc., Ak. Selaku Dosen Pembimbing Tugas Akhir
yang telah memberikan pengarahan selama penyusunan tugas akhir.
4. Bapak dan Ibu Dosen Program Studi Diploma 3 Perpajakan yang telah lulus
mendidik penulis selama 3 tahun.
5. Teman-teman D3 Perpajakan kelas B yang sudah membantu menyelesaikan
pendidikan selama 3 tahun ini.
6. Keluarga PMK yang sudah banyak membantu dalam doa dan memberikan

semangat.
7. Semua pihak yang telah membantu yang tidak bisa penulis sebutkan namanya satu
persatu.

viii

DAFTAR ISI

Halaman
HALAMAN JUDUL........................................................................................................... i
ABSTRACT........................................................................................................................ ii
ABSTRAK .......................................................................................................................... iii
HALAMAN PERSETUJUAN............................................................................................ iv
HALAMAN PENGESAHAN............................................................................................. v
HALAMAN PERNYATAAN ORISINALITAS................................................................ vi
MOTTO DAN PERSEMBAHAN ...................................................................................... vii
KATA PENGANTAR ........................................................................................................ viii
DAFTAR ISI....................................................................................................................... ix
DAFTAR TABEL............................................................................................................... xii
DAFTAR GAMBAR .......................................................................................................... xiii
DAFTAR BAGAN ............................................................................................................. xiv
DAFTAR LAMPIRAN....................................................................................................... xv
BAB I PENDAHULUAN
A. Gambaran Umum Perusahaan ............................................................................ 1

ix

B. Latar Belakang.................................................................................................... 22
C. Rumusan Masalah .............................................................................................. 26
D. Tujuan Penelitian................................................................................................ 27
E. Manfaat Penelitian.............................................................................................. 27
BAB ITINJAUAN PUSTAKA
A. Pengertian Pajak ................................................................................................. 29
B. Fungsi Pajak ....................................................................................................... 30
C. Pendekatan Pajak................................................................................................ 31
D. Asas-asas Pemungutan Pajak ............................................................................. 32
E. Pembagian Pajak ................................................................................................ 33
F. Pajak Berdasarkan Sifatnya ................................................................................ 36
G. Sistem Pemungutan Pajak .................................................................................. 36
H. Pajak Bumi dan Bangunan Pedesaan dan Perkotaan.......................................... 37
I. Dasar Hukum Pajak Bumi dan Bangunan Perdesaan
dan Perkotaan .................................................................................................... 38
J. Obyek, Subyek, dan Wajib Pajak Bumi dan Bangunan Perdesaan dan
Perkotaan (PBB-P2) ......................................................................................... 39
K. Dasar Pengenaan, Tarif, dan Cara Perhitungan Pajak ........................................ 41
L. Dasar Penagihan Pajak PBB-P2 ......................................................................... 42
M.Pengajuan Keberatan Pajak PBB-P2 .................................................................. 44
N. Pengajuan Keringanan Pajak PBB-P2................................................................ 45
O. Perbandingan Undang-Undang PBB dengan Undang-undang Pajak Daerah
dan Retribusi Daerah........................................................................................ 46

x

BAB IIIANALISIS DATA DAN PEMBAHASAN
A. Pembahasan Masalah.......................................................................................... 49
1. Penarapan Undang-undang Nomor 28 Tahun 2009 Tentang Pajak
Daerah dan Retribusi Daerah

mampu meningkatkan jumlah

Pendapatan Asli Daerah (PAD) Kabupaten Karanganyar.................................. 49
2. Kendala yang dihadapi dan upaya apa yang dilakukan dengan penerapan
Undang-Undang Nomor 28 Tahun 2009 Tentang Pajak Daerah dan
Retribusi Daerah dalam Prakteknya sehari-hari ................................................. 54
B. Temuan ............................................................................................................... 61
BAB IVPENUTUP
A. Kesimpulan......................................................................................................... 63
B. Saran ................................................................................................................... 64
DAFTAR PUSTAKA
LAMPIRAN

xi

DAFTAR TABEL
Tabel I.1
Penerapan Tarif Progrsif PBB-P2 Pada Daerah DKI Jakarta
dan Kabupaten Karanganyar ............................................................................................... 24
Tabel I.2
Pendapatan Pajak Bumi dan Bangunan DKI Jakarta dan Kabupaten Karanganyar ........... 26
Tabel II.1
Perbandingan Undang-Undang PBB dengan Undang-undang Pajak Daerah dan
Retribusi Daerah.................................................................................................................. 46
Tabel III.1 Realisasi Data Pendapatan PBB-P2 Kabupaten Karanganyar Sebelum
Pemberlakuan Undang-Undang No. 28 Tahun 2009 .......................................................... 50
Tabel III.2 Realisasi Data Pendapatan PBB-P2 Kabupaten Karanganyar Setelah
Pemberlakuan Undang-Undang No. 28 Tahun 2009 .......................................................... 50
Tabel III.3 Presentase Pendapatan PBB Terhadap PAD Kabupaten Karanganyar
Sebelum Pemberlakuan Undang-Undang No.28 Tahun 2009 ............................................ 52
Tabel III.4 Presentase Pendapatan PBB Terhadap PAD Kabupaten Karanganyar
Setelah Pemberlakuan Undang-Undang No.28 Tahun 2009 .............................................. 52

xii

DAFTAR GAMBAR
Gambar II.1
Diagram Penerimaan PBB-P2 sebelum UU 28 Tahun 2009 .............................................. 53

xiii

DAFTAR BAGAN
Bagan 3.1
Realisasi Data Pendapatan PBB-P2 Kabupaten Karanganyar ..............................53
Bagan 3.2
Presentase Pendapatan PBB Terhadap PAD
Kabupaten Karanganyar 2010-2014 .....................................................................55

xiv

DAFTAR LAMPIRAN

Lampiran 1. Lembar Monitoring Magang
Lampiran 2. Lembar Absensi Magang.
Lampiran 3. Tabel Aktivitas Magang.
Lampiran 4. Nilai Magang.
Lampiran 5. Pendapatan Asli Daerah Kabupaten Karanganyar.
Lampiran 6. Pendapatan Asli Daerah DKI Jakarta.
Lampiran 7. Data Piutang PBB-P2 Kabupaten Karanganyar.
Lampiran 8. Peraturan Daerah Provinsi Daerah Khusus Ibukota Jakarta Nomor 16
Tahun 2011 Tentang Pajak Bumi dan Bangunan Perdesaan dan
Perkotaan.
Lampiran 9. Peraturan Daerah Kabupaten Karanganyar

Nomor 3 Tahun 2012

Tentang Pajak Bumi dan Bangunan Perdesaan dan Perkotaan.

xv

Dokumen yang terkait

ANALISIS PERALIHAN PAJAK BUMI DAN BANGUNAN PERDESAAN DAN PERKOTAAN (PBB-P2) DARI PAJAK PUSAT KE PAJAK DAERAH DAN KONTRIBUSI TERHADAP PENDAPATAN ASLI DAERAH (PAD) KOTA SURAKARTA.

0 0 16

DAMPAK PENGALIHAN PENANGANAN PAJAK BUMI DAN BANGUNAN PERDESAAN DAN PERKOTAAN (PBB-P2) DARI PEMERINTAH PUSAT KE PEMERINTAH DAERAH TERHADAP PENDAPATAN ASLI DAERAH KABUPATEN WONOGIRI.

0 1 14

Peralihan Pajak Bumi Dan Bangunan Perdesaan Dan Perkotaan (PBB-P2) Sebagai Pajak Daerah Di Kota Surakarta bab1

0 0 25

Implementasi Kebijakan Peralihan Pajak Bumi dan Bangunan Perdesaan dan Perkotaan PBB-P2 Menjadi Pajak Daerah (Studi Pada Badan Pengelola Keuangan Daerah Kota Pematangsiantar)

0 0 11

Implementasi Kebijakan Peralihan Pajak Bumi dan Bangunan Perdesaan dan Perkotaan PBB-P2 Menjadi Pajak Daerah (Studi Pada Badan Pengelola Keuangan Daerah Kota Pematangsiantar)

0 0 1

Implementasi Kebijakan Peralihan Pajak Bumi dan Bangunan Perdesaan dan Perkotaan PBB-P2 Menjadi Pajak Daerah (Studi Pada Badan Pengelola Keuangan Daerah Kota Pematangsiantar)

0 0 41

Implementasi Kebijakan Peralihan Pajak Bumi dan Bangunan Perdesaan dan Perkotaan PBB-P2 Menjadi Pajak Daerah (Studi Pada Badan Pengelola Keuangan Daerah Kota Pematangsiantar)

0 0 5

Implementasi Kebijakan Peralihan Pajak Bumi dan Bangunan Perdesaan dan Perkotaan PBB-P2 Menjadi Pajak Daerah (Studi Pada Badan Pengelola Keuangan Daerah Kota Pematangsiantar)

0 0 2

Tingkat Kepatuhan Wajib Pajak Dalam Membayar Pajak Bumi dan Bangunan Sektor Perdesaan dan Perkotaan (PBB-P2) Di Badan Pendapatan Daerah Kabupaten Langkat

0 0 11

Optimalisasi Penerimaan Pendapatan Asli Daerah Sektor Pajak Bumi dan Bangunan Perdesaan dan Perkotaan

0 0 5