Efektivitas Pelaksanaan Program Usaha Peningkatan Pendapatan Keluarga Sejahtera di Desa Medan Krio Kecamatan Sunggal Kabupaten Deliserdang
EFEKTIVITAS PELAKSANAAN PROGRAM USAHA PENINGKATAN
PENDAPATAN KELUARGA SEJAHTERA DI DESA MEDAN KRIO
KECAMATAN SUNGGAL KABUPATEN DELI SERDANG
Skripsi
Diajukan untuk memenuhi salah satu syarat
memperoleh Gelar Sarjana Sosial
Universitas Sumatera Utara
Disusun Oleh:
MARGARED DWI VERA HASIBUAN
080902001
DEPARTEMEN ILMU KESEJAHTERAAN SOSIAL
FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
MEDAN
2013
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK
DEPARTEMEN ILMU KESEJAHTERAAN SOSIAL
Nama : MARGARED DWI VERA HASIBUAN
Nim : 080902001
ABSTRAK
EFEKTIVITAS PELAKSANAAN PROGRAM USAHA PENINGKATAN
PENDAPATAN KELUARGA SEJAHTERA DI DESA MEDAN KRIO
KECAMATAN SUNGGAL KABUPATEN DELI SERDANG
Skripsi ini berjudul “Efektivitas Pelaksanaan Program Usaha Peningkatan
Pendapatan Keluarga Sejahtera di Desa Medan Krio Kecamatan Sunggal Kabupaten
Deli Serdang”. Skripsi ini terdiri dari enam bab dengan 12 jumlah halaman. Masalah
yang dibahas di sini adalah sejauh manakah efektivitas pelaksanaan program usaha
peningkatan pendapatan keluarga sejahtera di desa Medan Krio kecamatan Sunggal
kabupaten Deli Serdang. Tujuan penelitian ini adalah untuk mengetahui sejauh mana
efektivitas pelaksanaan program usaha peningkatan pendapatan keluarga sejahtera di
desa Medan Krio kecamatan Sunggal kabupaten Deli Serdang.
Tipe penelitian yang digunakan adalah penelitian evaluatif, yang bertujuan
untuk mengetahui tingkat keberhasilan suatu program atau untuk mengetahui
keefektifan pelaksanaan program usaha peningkatan pendapatan keluarga sejahtera
di desa Medan Krio kecamatan Sunggal kabupaten Deli Serdang. Sementara itu,
teknik pengumpulan data menggunakan teknik analisis statistik deskriptif.
Berdasarkan analisi data diperoleh kesimpulan sebagai berikut: (1)
Pemerintah didalam menyelenggarakan kebijakan publik dan yang berujung kepada
kebijakan sosial yakni pemberdayaan melalui program UPPKS, dimana tujuannya
untuk memberdayakan ibu-ibu/wanita di bidang ekonomi sebagai upaya peningkatan
penanggulangan kemiskinan dalam rangka membangun kemandirian dan ketahanan
keluarga serta mewujudkan keluarga kecil, bahagia, dan sejahtera. (2) Program
UPPKS yang dilaksanakan di desa Medan Krio berjalan efektif, melalui hasil
penghitungan yaitu sebesar 6,16% dengan menggunakan teknik Evaluatif. Hal ini
dapat diketahui berdasarkan pengukuran efektivitas yang meliputi, pemahaman
program, ketepatan sasaran, ketepatan waktu, tercapainya target, tercapainya tujuan
dan perubahan nyata dari program UPPKS tersebut hingga dapat kita ketahui
program UPPKS yang dilakukan dapat tercapai dengan baik.
Kata kunci : Efektivitas, Program UPPKS
i
UNIVERSITY OF NORTH SUMATRA
FACULTY OF SOCIAL AND POLITICAL SCIENCE
SCIENCE DEPARTEMENT OF SOCIAL WALFARE
Name : MARGARED DWI VERA HASIBUAN
Nim : 080902001
ABSTRACT
THE EFFECTIVENESS OF PROGRAM IMPLEMENTATION OF
PROSPEROUS FAMILY INCREASING REVENUE ATTEMPTION AT
MEDAN KRIO VILLAGE, DISTRICT OF SUNGGAL, DELI SERDANG
This thesis entitled "The Effectiveness of Program Implementation of
Prosperous Family Increasing Revenue Attemption at Medan Krio Village, District
of Sunggal, Deli Serdang". This thesis consists of six chapters, with the number of
pages as 121 pages. Problem addressed in this research is the extent to which the
effectiveness of program implementation of prosperous family increasing revenue
attemption at Medan Krio Village, District of Sunggal, Deli Serdang. The purpose of
this research is to describe the extent to which the effectiveness of program
implementation of prosperous family increasing revenue attemption at Medan Krio
Village, District of Sunggal, Deli Serdang.
The research type is evaluative research, which aims to determine the success
level of a program or to determine the effectiveness of program implementation of
prosperous family increasing revenue attemption at Medan Krio Village, District of
Sunggal, Deli Serdang. Meanwhile, data collection techniques is using descriptive
statistical analysis techniques.
Conclusions obtained through data analysis cover: (1) Government in
carrying the public policy and which lead to social policy namely social
empowerment through UPPKS program, which goal is to empower ladies/woman in
the field of economic as an effort to increase the poverty alleviation, also, in order to
establish the self-reliance and the family resilience as well as actualizing little,
happy, and prosperous families. (2) The UPPKS Program which is carried out in
Medan Krio Village runs effectively, through the results of the calculation which is
equal to 6.16% by using evaluative techniques. This can be determined by measuring
the effectiveness of program understanding, target accuracy, time accuracy, target
achievement, goal achievement, and tangible change from the UPPKS Program so
that it can be seen that the conducted UPPKS program can be achieved well.
Key words : Effectiveness, Program UPPKS
ii
KATA PENGANTAR
Assalamu’alaikum Wr. Wb.
Bismillahirrahmaanirrahim
Puji dan syukur penulis haturkan kepada-Mu ya Allah atas selesainya
penulisan skripsi ini. Segala puji bagi Allah SWT yang telah memberikan
kesempurnaan Nikmat dan Rahmat-Nya berupa kesehatan, kekuatan, kesabaran dan
kemudahan, sehingga penulis dapat menyelesaikan masa kuliah di Departemen Ilmu
Kesejahteraan Sosial Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Sumatera
Utara dan merampungkan penulisan skripsi yang berjudul “Efektivitas Pelaksanaan
Program Usaha Peningkatan Pendapatan Keluarga Sejahtera di Desa Medan
Krio Kecamatan Sunggal Kabupaten Deliserdang”. Sholawat dan salam semoga
dilimpahkan kepada junjungan Nabi Besar Muhammad SAW beserta keluarga,
sahabat dan orang-orang yang senantiasa mengikuti jejaknya hingga akhir zaman.
Penulis menyadari bahwa dalam penyelesaian skripsi ini banyak mendapat
bantuan dan dukungan baik materil maupun moril dari berbagai pihak, oleh karena
itu dalam kesempatan ini penulis ingin menghaturkan banyak terima kasih kepada:
1.
Bapak Prof. Dr. Badaruddin, M.Si, selaku Dekan FISIP USU.
2.
Ibu Hairani Siregar, S.Sos, M.SP selaku Ketua Departemen Ilmu Kesejahteraan
Sosial.
3.
Bapak Drs. Matias Siagian, M.Si., Ph.D selaku dosen pembimbing penulis yang
telah bersedia membimbing, meluangkan waktu, tenaga, kesabaran dan memberi
dukungan dalam penyelesaian skripsi ini. Terimakasih Pak, sudah berkenan
membagi ilmunya kepada saya.
iii
4.
Seluruh Staff dan Pegawai di BKKBN Provinsi Sumatera Utara terutama di
bidang Kesejahteraan Sosial (Buk Ramsiyah Bg. Ancha dan kak wiwik)
terimakasih karna telah memberikan inspirasi kepada penulis.
5.
Seluruh Dosen di Departemen Ilmu Kesejahteraan Sosial dan pegawai
administrasi FISIP USU.
6.
Bapak Suprayetno beserta staff selaku Kepala Desa Medan Krio Kecamatan
Sunggal Kabupaten Deli Serdang, terima kasih atas izin penelitian beserta
bantuannya dalam melakukan penelitian ini hingga selasai.
7.
Kepada Ibu Milawati Junaidi selaku PLKB bidang Peranan Perempuan dan Pak
Mahfuz selaku Kaur Pembangunan di Desa Medan Krio Kecamatan Sunggal
Kabupaten Deli Serdang.
8.
Teristimewa kepada Ibunda dan Ayahanda tercinta Muhammad Dahler Hasibuan
dan Jenny Sihombing, yang tak pernah lelah memberikan semangat, do’a dan
motifasi dengan penuh kasih sayang kepada kami semua anak-anaknya sehingga
penulis dapat menyelesaikan pendidikan sarjana di Departemen Ilmu
Kesejahteraan Sosial FISIP USU.
9.
Teristimewa kepada kakakku tersayang Nur Aminah Hsb dan Adik-adikku
tersayang Syamsul Hakim Hsb, Intan Purnama Sari Hsb dan Pramudita Siddiq
Hsb yang telah menjadi penyemangat bagi penulis dalam menyelesaikan studi di
Departemen Ilmu Kesejahteraan Sosial FISIP USU Semoga adik-adikku dapat
mengikuti jejak penulis untuk meraih pendidikan yang lebih tinggi lagi.
10. Teristimewa Kepada Oppung, Tulang, Uwak, Bou dan semua saudara-saudara
yang telah memberikan do’a dan dukungannya kepada penulis.
11. Teristimewa kepada Ebak dan Ibu di palembang, Adikku Adika Nofriadi dan
Yuyun Urahamah terima kasih atas doanya.
iv
12. Sahabat-sahabat seperjuangan di Departemen Ilmu Kesejahteraan Sosial
Stambuk 2008, Ari, Lisa, Yuli, Riska, Ririn, Alim, Prie, Ana, Isna, dan lainnya,
semoga kita semua dapat mengejar cita-cita kita dan terima kasih setulusnya atas
kebersamaan yang selama ini tercipta.
13. Sahabat-sahabat sejatiku, anak-anak Pramuka USU, Fauzi, Budi, Rahmad,
Guntur, Ubay, Wahyu, Safri, Irma, Ikhwan, hera dan semua yang tak bisa
penulis sebutkan satu-persatu, terima kasih telah menjadi bagian penting dalam
hidup penulis selama ini, kenangan kita tak kan pernah terlupakan.
14. Buat Anak-anak Asrama Putri USU, Onie, Winda, Rika, Dina, Isra’q, Sandra,
Khomariah Ibu Asrama dan semua anak asrama yang tak bisa disebutkan satu
persatu, terimakasih atas doa dan dukungannya selama ini.
15. Kepada seseorang yang selama ini menjadi penyemangat istimewa dan terindah
bagi penulis Oka Riansyah S.I.Kom terimakasih untuk semua dan semoga kita
selalu diberikan jalan yang terbaik oleh-Nya.
Semoga Allah SWT senantiasa memberikan hidayah dan limpahan rahmat
dan karunianya serta membalas segala kebaikan dengan yang lebih baik lagi.
Sungguh penulis menyadari bahwa skripsi ini masih memerlukan kritik dan
saran yang sifatnya membangun, untuk itu sangat diharapkan masukannya. Akhirnya
penulis berharap semoga skripsi ini dapat memberikan manfaat kepada semua pihak,
terutama bagi kemajuan Ilmu Kesejahteraan Sosial Kedepannya.
Wassalamu’alaikum Wr.Wb.
Medan,
Maret 2013
Penulis,
Margared Dwi Vera Hasibuan
v
DAFTAR ISI
ABSTRAK……………………………………………………………………………i
ABSTRAK………………………………………………………………………...…ii
KATA PENGANTAR………........……………………………………………...…iii
DAFTAR ISI........…………....……………………………………………………..vi
DAFTAR TABEL…...………………….............…………………………………...x
DAFTAR BAGAN……………..………………………………………………......xii
DAFTAR LAMPIRAN…....…………………………………….………...............xiii
BAB I PENDAHULUAN
1.1 Latar Belakang ....................................................................................................1
1.2 Perumusan Masalah ............................................................................................9
1.3 Tujuan dan Manfaat Penelitian ...........................................................................9
1.3.1
Tujuan Penelitian ..................................................................................9
1.3.2
Manfaat Penelitian ................................................................................9
1.4 Sistematika Penulisan .......................................................................................10
BAB II TINJAUAN PUSTAKA
2.1 Efektifitas .........................................................................................................11
2.1.1 Pengertian Efektifitas .........................................................................11
2.1.2 Pendekatan Terhadap Efektifitas ........................................................13
2.2 Kebijakan Publik ..............................................................................................17
2.3 Pemberdayaan Masyarakat ..............................................................................19
2.4 Program Usaha Peningkatan Pendapatan Keluarga Sejahtera ........................23
2.4.1
Pengertian Kelompok UPPKS ...........................................................23
2.4.2
Pokok-Pokok Kegiantan Kelompok UPPKS .....................................24
vi
2.5 Kriteria Kemiskinan dari BKKBN ..................................................................25
2.5.1
Kemiskinan Menurut BKKBN ..........................................................25
2.6 Efektifitas Usaha Peningkatan Pendapatan Keluarga Sejahtera (UPPKS) ......26
2.6.1
Landasan Hukum ...............................................................................26
2.6.2
Visi dan Misi .....................................................................................26
2.6.3
Tujuan ................................................................................................29
2.6.4
Sasaran ...............................................................................................27
2.6.5
Pokok-pokok program Pemberdayaan Ekonomi Keluarga ..............30
2.7 Kerangka Pemikiran ......................................................................................41
2.8 Defenisi Konsep dan Defenisi Operasional ....................................................45
2.8.1
Defenisi Konsep ................................................................................45
2.8.2
Defenisi Operasional .........................................................................46
BAB III METODE PENELITIAN
3.1 Teknik Penelitian ..........................................................................................50
3.2 Lokasi Penelitian ..........................................................................................50
3.3 Populasi .......................................................................................................51
3.4 Teknik Pengumpulan Data ...........................................................................52
3.5 Teknik Analisis Data ....................................................................................52
BAB IV DESKRIPSI LOKASI PENELITIAN
4.1 Gambaran Umum Desa.................................................................................54
4.2 Kondisi Geografis..........................................................................................55
4.3 Kondisi Demografi ......................................................................................57
4.4 Sarana dan Prasarana ....................................................................................62
4.5 Visi dan Misi Desa .......................................................................................64
vii
4.6 Struktur Organisasi Pemerintahan Desa Medan Krio...................................64
4.7 Program UPPKS ..........................................................................................66
BAB V ANALISIS DATA
5.1 Analisis Identitas Responden ......................................................................68
5.1.1
Umur .............................................................................................69
5.1.2
Jenis Kelamin.................................................................................70
5.1.3
Agama ...........................................................................................70
5.1.4
Suku Bangsa ..................................................................................71
5.1.5
Pendidikan Terakhir ......................................................................73
5.1.6
Pekerjaan .......................................................................................74
5.1.7
Status Kependudukan ....................................................................75
5.2 Program UPPKS di Medan Krio Kecamatan Sunggal ................................76
5.2.1 Pemahaman Program ....................................................................77
5.2.2 Ketepatan Sasaran ........................................................................88
5.2.3 Ketepatan Waktu ...........................................................................97
5.2.4 Tercapainya Target ......................................................................102
5.2.5 Tercapainya Tujuan .....................................................................110
5.2.6 Perubahan Nyata .........................................................................116
BAB VI PENUTUP
6.1 Kesimpulan ...................................................................................................126
6.2 Saran .............................................................................................................130
viii
DAFTAR TABEL
Tabel 2.1
Perubahan Nyata .............................................................................49
Tabel 4.1
Peruntukan dan Manfaat Lahan ......................................................56
Tabel 4.2
Status Kepemilikan Lahan ..............................................................57
Tabel 4.3
Jumlah Penduduk Berdasarkan Jenis Kelamin ...............................58
Tabel 4.4
Distribusi Penduduk Berdasarkan Tingkat Pendidikan ..................59
Tabel 4.5
Distribusi Penduduk berdasarkan mata pencaharian ......................60
Tabel 4.6
Distribusi penduduk berdasarkan agama ........................................61
Tabel 4.7
Distribusi penduduk berdasarkan suku bangsa ...............................62
Tabel 5.1
Distribusi Responden Berdasarkan Usia .........................................69
Tabel 5.2
Distribusi Responden Berdasarkan Agama .....................................71
Tabel 5.3
Distribusi Responden Berdasarkan Suku Bangsa ...........................72
Tabel 5.4
Distribusi Responden Berdasarkan Pendidikan Terakhir ...............73
Tabel 5.5
Distribusi Responden Berdasarkan Pekerjaan ................................74
Tabel 5.6
Distribusi Responden Berdasarkan Status Kependudukan .............75
Tabel 5.7
Distribusi Responden Berdasarkan dari Mana Responden Pertama
Kali Mengetahui Adanya Program UPPKS ....................................77
Tabel 5.8
Distribusi Responden Berdasarkan Pemahaman Program UPPKS
Setelah Mendapatkan Informasi .....................................................78
Tabel 5.9
Distribusi Responden Berdasarkan Pihak yang Mengajak/Mendorong
untuk Mengikuti Program UPPKS...................................................79
ix
Tabel 5.10
Distribusi Pemahaman Responden Mengenai Pihak Penyelenggara
Program UPPKS .............................................................................80
Tabel 5.11
Distribusi Pemahaman Responden Mengenai Proses Pelaksanaan
Program UPPKS ...........................................................................81
Tabel 5.12
Distribusi Pemahaman Responden Mengenai Sasaran Program
UPPKS ..........................................................................................82
Tabel 5.13
Distribusi Pemahaman Responden Mengenai Tujuan Program UPPKS
........................................................................................................83
Tabel 5.14
Distribusi Pengetahuan Responden Mengenai Sumber Dana
Kelompok UPPKS .........................................................................84
Tabel 5.15
Distribusi Pemahaman Responden Berdasarkan Sumber Dana UPPKS
.........................................................................................................85
Tabel 5.16
Distribusi Responden Berdasarkan Jenis Usaha yang di Kembangkan
Kelompok UPPKS ..........................................................................86
Tabel 5.17
Distribusi Responden Berdasarkan Sasan Program UPPKS Peserta KB
atau Tidak .......................................................................................88
Tabel 5.18
Distribusi Responden Berdasarkan Peningkatan Pelaksanaan Ibadah
Keluarga Responden Setelah Menjadi Anggota UPPKS................89
Tabel 5.19
Distribusi Responden Berdasarkan Lantai Dasar Rumah Responden
.........................................................................................................90
Tabel 5.20
Distribusi Kebiasaan Makan Dua/Tiga Kali Sehari.........................91
x
Tabel 5.21
Distribusi Responden Berdasarka Keseharia Responden Memiliki
Pakaian yamh Berbeda Setiap Keluarga ........................................92
Tabel 5.22
Distribusi Responden Berdasarkan Lantai Dasar Rumah Responden
........................................................................................................93
Tabel 5.23
Distribusi Kebiasaan Berobat Responden Berobat Bila Anak Sakit/Pus
Ingin KB ........................................................................................94
Tabel 5.24
Distribusi Responden Berdasarkan Pernah Tidaknya Mendapatkan
Bantuan Selain UPPKS .................................................................95
Tabel 5.25
Distribusi Responden Apakah Tercatat Sebagai Keluarga Miskin di
Kantor Desa ...................................................................................96
Tabel 5.26
Distribusi Responden Berdasarkan Sebelum Menjadi Peserta UPPKS
Pernah Tidaknya Pemerintah Setempat Memberikan Informasi Akan
Diadakannya Penyuluhan Tentang UPPKS...................................98
Tabel 5.27
Distribusi Responden Berdasarkan Waktu Pembentukan dan
Pelaksanaan Program UPPKS .......................................................99
Tabel 5.28
Distribusi Responden Berdasarkan Waktu Pemberian Bmbingan dan
Penyuluhan Kepada Responden Setelah Menjadi Peserta UPPKS 100
Tabel 5.29
Distribusi Responden Berdasarkan Kesesuaian Pemberian Bantuan
dengan Waktu Berjalannya Kelompok UPPKS ...........................101
Tabel 5.30
Distribusi Responden Berdasarkan Ketepatan Waktu Pengembalian
Dana Pinjaman .............................................................................102
xi
Tabel 5.31
Distribusi Responden Berdasarkan Kesesuaian Program UPPKS
dengan Keinginan...........................................................................103
Tabel 5.32
Distribusi Responden Berdasarkan Kesesuaian Program dengan
Upaya Peningkatan Perekonomian Keluarga ..............................104
Tabel 5.33
Distribusi Responden Berdasarkan Terlaksananya Program KB pada
Kelompok UPPKS........................................................................105
Tabel 5.34
Distribusi Responden Berdasarkan Peningkatan Semangat Hidup,
Bekerja, dan Berusaha Sejak Mengikuti Program UPPKS..........106
Tabel 5.35
Distribusi Responden Berdasarkan Adanya Target yang Direncanakan
Setiap Tahun................................................................................107
Tabel 5.36
Distribusi Responden Berdasarkan Membantu tidaknya dalam
Memenuhi dan Membiayai Hidup...............................................108
Tabel 5.37
Distribusi Responden Berdasarkan Kesesuaian Program UPPKS
dengan Peningkatan Ekonomi Keluarga.....................................110
Tabel 5.38
Distribusi Responden Berdasarkan Terlatih Tidaknya Perempuan
Dalam Melakukan Wirausaha .....................................................111
Tabel 5.39
Distribusi Responden Berdasarkan Peningkatan Dinamika Kehidupan
Keluarga ....................................................................112
Tabel 5.40
Distribusi Responden Berdasarkan Kesesuaian Program UPPKS
dalam Meningkatkan Peran Serta Keluarga Dalam Pembangunan di
Keluarganya .................................................................................113
xii
Tabel 5.41
Distribusi Responden Berdasarkan Kemandirian Keluarga Sejah
Mengikuti Program UPPKS .......................................................114
Tabel 5.42
Distribusi Responden Berdasarkan Kesesuaian Program UPPKS
dalam Penanggulangan Kemiskianan...........................................115
Tabel 5.43
Distribusi Responden Berdasarkan Mata Pencaharian Pokok/Utama
Keluarga Sebelum Menjadi Peserta UPPKS................................116
Tabel 5.44
Distribusi Responden Berdasarkan Mata Pencaharian Pokok/Utama
Keluarga Sebelum Menjadi Peserta UPPKS................................117
Tabel 5.45
Distribusi Responden Berdasarkan Perubahan Status Kepemilikan
Tanah /Rumah Responden Setelah Menjadi Anggota UPPKS....118
Tabel 5.46
Distribusi Responden Berdasarkan Perubahan Tipe Rumah Sejak
Menjadi Peserta UPPKS...............................................................119
Tabel 5.47
Distribusi Responden Berdasarkan Penurunan Jumlah Anak Setelah
Menjadi Anggota Kelompok UPPKS .........................................120
Tabel 5.48
Distribusi Responden Berdasarkan Peningkatan Alat Transportasi
Keluarga Sejak Menjadi Anggota Kelompok UPPKS ...............121
Tabel 5.49
Distribusi Responden Berdasarkan Peningkatan Tingkat Pendidikan
Anak Setelah Menjadi Anggota Kelompok UPPKS....................122
Tabel 5.50
Distribusi Responden Berdasarkan Penurunan Jumlah Anak Setelah
Menjadi Anggota Kelompok UPPKS .........................................124
xiii
DAFTAR BAGAN
Bagan 2.1
Bagan Alir Pemikiran.....................................................................44
Bagan 4.1
Bagan Susunan Organisasi Pemerintah Desa dan Perangkat Desa
Medan Krio.....................................................................................65
Bagan 4.2
Struktur Kepengurusan Lembaga Ketahanan Masyarakat Desa
(LKMD) Desa Medan Krio Kecamatan Sunggal ..........................66
xiv
LAMPIRAN
1. Identitas Responden di Desa Medan Krio
2. Metode Penilaian Efektivitas Pelaksanaan Program Usaha Peningkatan
Pendapatan Keluarga Sejahtera di Desa Medan Krio Kecamatan Sunggal
Kabupaten Deli Serdang
3. Hasil Skala likert Karakteristik Jawaban Responden
4. Hasil Dokumentasi Observasi Penelitian
5. Peta Desa Medan Krio Kecamatan Sunggal Kabupaten Deli Serdang
6. Daftar Pertanyaan (Kuesioner)
7. Surat Keterangan Dosen Pembimbing
8. Lembar Daftar Hadir Seminar Proposal
9. Surat Permohonan Izin Penelitian Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik
10. Surat Balasan Izin Penelitian PT. Riau Andalan Pulp And Paper
11. Lembar Kegiatan Bimbingan Penulisan Skripsi
12. Daftar Riwayat Hidup
xv
PENDAPATAN KELUARGA SEJAHTERA DI DESA MEDAN KRIO
KECAMATAN SUNGGAL KABUPATEN DELI SERDANG
Skripsi
Diajukan untuk memenuhi salah satu syarat
memperoleh Gelar Sarjana Sosial
Universitas Sumatera Utara
Disusun Oleh:
MARGARED DWI VERA HASIBUAN
080902001
DEPARTEMEN ILMU KESEJAHTERAAN SOSIAL
FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
MEDAN
2013
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK
DEPARTEMEN ILMU KESEJAHTERAAN SOSIAL
Nama : MARGARED DWI VERA HASIBUAN
Nim : 080902001
ABSTRAK
EFEKTIVITAS PELAKSANAAN PROGRAM USAHA PENINGKATAN
PENDAPATAN KELUARGA SEJAHTERA DI DESA MEDAN KRIO
KECAMATAN SUNGGAL KABUPATEN DELI SERDANG
Skripsi ini berjudul “Efektivitas Pelaksanaan Program Usaha Peningkatan
Pendapatan Keluarga Sejahtera di Desa Medan Krio Kecamatan Sunggal Kabupaten
Deli Serdang”. Skripsi ini terdiri dari enam bab dengan 12 jumlah halaman. Masalah
yang dibahas di sini adalah sejauh manakah efektivitas pelaksanaan program usaha
peningkatan pendapatan keluarga sejahtera di desa Medan Krio kecamatan Sunggal
kabupaten Deli Serdang. Tujuan penelitian ini adalah untuk mengetahui sejauh mana
efektivitas pelaksanaan program usaha peningkatan pendapatan keluarga sejahtera di
desa Medan Krio kecamatan Sunggal kabupaten Deli Serdang.
Tipe penelitian yang digunakan adalah penelitian evaluatif, yang bertujuan
untuk mengetahui tingkat keberhasilan suatu program atau untuk mengetahui
keefektifan pelaksanaan program usaha peningkatan pendapatan keluarga sejahtera
di desa Medan Krio kecamatan Sunggal kabupaten Deli Serdang. Sementara itu,
teknik pengumpulan data menggunakan teknik analisis statistik deskriptif.
Berdasarkan analisi data diperoleh kesimpulan sebagai berikut: (1)
Pemerintah didalam menyelenggarakan kebijakan publik dan yang berujung kepada
kebijakan sosial yakni pemberdayaan melalui program UPPKS, dimana tujuannya
untuk memberdayakan ibu-ibu/wanita di bidang ekonomi sebagai upaya peningkatan
penanggulangan kemiskinan dalam rangka membangun kemandirian dan ketahanan
keluarga serta mewujudkan keluarga kecil, bahagia, dan sejahtera. (2) Program
UPPKS yang dilaksanakan di desa Medan Krio berjalan efektif, melalui hasil
penghitungan yaitu sebesar 6,16% dengan menggunakan teknik Evaluatif. Hal ini
dapat diketahui berdasarkan pengukuran efektivitas yang meliputi, pemahaman
program, ketepatan sasaran, ketepatan waktu, tercapainya target, tercapainya tujuan
dan perubahan nyata dari program UPPKS tersebut hingga dapat kita ketahui
program UPPKS yang dilakukan dapat tercapai dengan baik.
Kata kunci : Efektivitas, Program UPPKS
i
UNIVERSITY OF NORTH SUMATRA
FACULTY OF SOCIAL AND POLITICAL SCIENCE
SCIENCE DEPARTEMENT OF SOCIAL WALFARE
Name : MARGARED DWI VERA HASIBUAN
Nim : 080902001
ABSTRACT
THE EFFECTIVENESS OF PROGRAM IMPLEMENTATION OF
PROSPEROUS FAMILY INCREASING REVENUE ATTEMPTION AT
MEDAN KRIO VILLAGE, DISTRICT OF SUNGGAL, DELI SERDANG
This thesis entitled "The Effectiveness of Program Implementation of
Prosperous Family Increasing Revenue Attemption at Medan Krio Village, District
of Sunggal, Deli Serdang". This thesis consists of six chapters, with the number of
pages as 121 pages. Problem addressed in this research is the extent to which the
effectiveness of program implementation of prosperous family increasing revenue
attemption at Medan Krio Village, District of Sunggal, Deli Serdang. The purpose of
this research is to describe the extent to which the effectiveness of program
implementation of prosperous family increasing revenue attemption at Medan Krio
Village, District of Sunggal, Deli Serdang.
The research type is evaluative research, which aims to determine the success
level of a program or to determine the effectiveness of program implementation of
prosperous family increasing revenue attemption at Medan Krio Village, District of
Sunggal, Deli Serdang. Meanwhile, data collection techniques is using descriptive
statistical analysis techniques.
Conclusions obtained through data analysis cover: (1) Government in
carrying the public policy and which lead to social policy namely social
empowerment through UPPKS program, which goal is to empower ladies/woman in
the field of economic as an effort to increase the poverty alleviation, also, in order to
establish the self-reliance and the family resilience as well as actualizing little,
happy, and prosperous families. (2) The UPPKS Program which is carried out in
Medan Krio Village runs effectively, through the results of the calculation which is
equal to 6.16% by using evaluative techniques. This can be determined by measuring
the effectiveness of program understanding, target accuracy, time accuracy, target
achievement, goal achievement, and tangible change from the UPPKS Program so
that it can be seen that the conducted UPPKS program can be achieved well.
Key words : Effectiveness, Program UPPKS
ii
KATA PENGANTAR
Assalamu’alaikum Wr. Wb.
Bismillahirrahmaanirrahim
Puji dan syukur penulis haturkan kepada-Mu ya Allah atas selesainya
penulisan skripsi ini. Segala puji bagi Allah SWT yang telah memberikan
kesempurnaan Nikmat dan Rahmat-Nya berupa kesehatan, kekuatan, kesabaran dan
kemudahan, sehingga penulis dapat menyelesaikan masa kuliah di Departemen Ilmu
Kesejahteraan Sosial Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Sumatera
Utara dan merampungkan penulisan skripsi yang berjudul “Efektivitas Pelaksanaan
Program Usaha Peningkatan Pendapatan Keluarga Sejahtera di Desa Medan
Krio Kecamatan Sunggal Kabupaten Deliserdang”. Sholawat dan salam semoga
dilimpahkan kepada junjungan Nabi Besar Muhammad SAW beserta keluarga,
sahabat dan orang-orang yang senantiasa mengikuti jejaknya hingga akhir zaman.
Penulis menyadari bahwa dalam penyelesaian skripsi ini banyak mendapat
bantuan dan dukungan baik materil maupun moril dari berbagai pihak, oleh karena
itu dalam kesempatan ini penulis ingin menghaturkan banyak terima kasih kepada:
1.
Bapak Prof. Dr. Badaruddin, M.Si, selaku Dekan FISIP USU.
2.
Ibu Hairani Siregar, S.Sos, M.SP selaku Ketua Departemen Ilmu Kesejahteraan
Sosial.
3.
Bapak Drs. Matias Siagian, M.Si., Ph.D selaku dosen pembimbing penulis yang
telah bersedia membimbing, meluangkan waktu, tenaga, kesabaran dan memberi
dukungan dalam penyelesaian skripsi ini. Terimakasih Pak, sudah berkenan
membagi ilmunya kepada saya.
iii
4.
Seluruh Staff dan Pegawai di BKKBN Provinsi Sumatera Utara terutama di
bidang Kesejahteraan Sosial (Buk Ramsiyah Bg. Ancha dan kak wiwik)
terimakasih karna telah memberikan inspirasi kepada penulis.
5.
Seluruh Dosen di Departemen Ilmu Kesejahteraan Sosial dan pegawai
administrasi FISIP USU.
6.
Bapak Suprayetno beserta staff selaku Kepala Desa Medan Krio Kecamatan
Sunggal Kabupaten Deli Serdang, terima kasih atas izin penelitian beserta
bantuannya dalam melakukan penelitian ini hingga selasai.
7.
Kepada Ibu Milawati Junaidi selaku PLKB bidang Peranan Perempuan dan Pak
Mahfuz selaku Kaur Pembangunan di Desa Medan Krio Kecamatan Sunggal
Kabupaten Deli Serdang.
8.
Teristimewa kepada Ibunda dan Ayahanda tercinta Muhammad Dahler Hasibuan
dan Jenny Sihombing, yang tak pernah lelah memberikan semangat, do’a dan
motifasi dengan penuh kasih sayang kepada kami semua anak-anaknya sehingga
penulis dapat menyelesaikan pendidikan sarjana di Departemen Ilmu
Kesejahteraan Sosial FISIP USU.
9.
Teristimewa kepada kakakku tersayang Nur Aminah Hsb dan Adik-adikku
tersayang Syamsul Hakim Hsb, Intan Purnama Sari Hsb dan Pramudita Siddiq
Hsb yang telah menjadi penyemangat bagi penulis dalam menyelesaikan studi di
Departemen Ilmu Kesejahteraan Sosial FISIP USU Semoga adik-adikku dapat
mengikuti jejak penulis untuk meraih pendidikan yang lebih tinggi lagi.
10. Teristimewa Kepada Oppung, Tulang, Uwak, Bou dan semua saudara-saudara
yang telah memberikan do’a dan dukungannya kepada penulis.
11. Teristimewa kepada Ebak dan Ibu di palembang, Adikku Adika Nofriadi dan
Yuyun Urahamah terima kasih atas doanya.
iv
12. Sahabat-sahabat seperjuangan di Departemen Ilmu Kesejahteraan Sosial
Stambuk 2008, Ari, Lisa, Yuli, Riska, Ririn, Alim, Prie, Ana, Isna, dan lainnya,
semoga kita semua dapat mengejar cita-cita kita dan terima kasih setulusnya atas
kebersamaan yang selama ini tercipta.
13. Sahabat-sahabat sejatiku, anak-anak Pramuka USU, Fauzi, Budi, Rahmad,
Guntur, Ubay, Wahyu, Safri, Irma, Ikhwan, hera dan semua yang tak bisa
penulis sebutkan satu-persatu, terima kasih telah menjadi bagian penting dalam
hidup penulis selama ini, kenangan kita tak kan pernah terlupakan.
14. Buat Anak-anak Asrama Putri USU, Onie, Winda, Rika, Dina, Isra’q, Sandra,
Khomariah Ibu Asrama dan semua anak asrama yang tak bisa disebutkan satu
persatu, terimakasih atas doa dan dukungannya selama ini.
15. Kepada seseorang yang selama ini menjadi penyemangat istimewa dan terindah
bagi penulis Oka Riansyah S.I.Kom terimakasih untuk semua dan semoga kita
selalu diberikan jalan yang terbaik oleh-Nya.
Semoga Allah SWT senantiasa memberikan hidayah dan limpahan rahmat
dan karunianya serta membalas segala kebaikan dengan yang lebih baik lagi.
Sungguh penulis menyadari bahwa skripsi ini masih memerlukan kritik dan
saran yang sifatnya membangun, untuk itu sangat diharapkan masukannya. Akhirnya
penulis berharap semoga skripsi ini dapat memberikan manfaat kepada semua pihak,
terutama bagi kemajuan Ilmu Kesejahteraan Sosial Kedepannya.
Wassalamu’alaikum Wr.Wb.
Medan,
Maret 2013
Penulis,
Margared Dwi Vera Hasibuan
v
DAFTAR ISI
ABSTRAK……………………………………………………………………………i
ABSTRAK………………………………………………………………………...…ii
KATA PENGANTAR………........……………………………………………...…iii
DAFTAR ISI........…………....……………………………………………………..vi
DAFTAR TABEL…...………………….............…………………………………...x
DAFTAR BAGAN……………..………………………………………………......xii
DAFTAR LAMPIRAN…....…………………………………….………...............xiii
BAB I PENDAHULUAN
1.1 Latar Belakang ....................................................................................................1
1.2 Perumusan Masalah ............................................................................................9
1.3 Tujuan dan Manfaat Penelitian ...........................................................................9
1.3.1
Tujuan Penelitian ..................................................................................9
1.3.2
Manfaat Penelitian ................................................................................9
1.4 Sistematika Penulisan .......................................................................................10
BAB II TINJAUAN PUSTAKA
2.1 Efektifitas .........................................................................................................11
2.1.1 Pengertian Efektifitas .........................................................................11
2.1.2 Pendekatan Terhadap Efektifitas ........................................................13
2.2 Kebijakan Publik ..............................................................................................17
2.3 Pemberdayaan Masyarakat ..............................................................................19
2.4 Program Usaha Peningkatan Pendapatan Keluarga Sejahtera ........................23
2.4.1
Pengertian Kelompok UPPKS ...........................................................23
2.4.2
Pokok-Pokok Kegiantan Kelompok UPPKS .....................................24
vi
2.5 Kriteria Kemiskinan dari BKKBN ..................................................................25
2.5.1
Kemiskinan Menurut BKKBN ..........................................................25
2.6 Efektifitas Usaha Peningkatan Pendapatan Keluarga Sejahtera (UPPKS) ......26
2.6.1
Landasan Hukum ...............................................................................26
2.6.2
Visi dan Misi .....................................................................................26
2.6.3
Tujuan ................................................................................................29
2.6.4
Sasaran ...............................................................................................27
2.6.5
Pokok-pokok program Pemberdayaan Ekonomi Keluarga ..............30
2.7 Kerangka Pemikiran ......................................................................................41
2.8 Defenisi Konsep dan Defenisi Operasional ....................................................45
2.8.1
Defenisi Konsep ................................................................................45
2.8.2
Defenisi Operasional .........................................................................46
BAB III METODE PENELITIAN
3.1 Teknik Penelitian ..........................................................................................50
3.2 Lokasi Penelitian ..........................................................................................50
3.3 Populasi .......................................................................................................51
3.4 Teknik Pengumpulan Data ...........................................................................52
3.5 Teknik Analisis Data ....................................................................................52
BAB IV DESKRIPSI LOKASI PENELITIAN
4.1 Gambaran Umum Desa.................................................................................54
4.2 Kondisi Geografis..........................................................................................55
4.3 Kondisi Demografi ......................................................................................57
4.4 Sarana dan Prasarana ....................................................................................62
4.5 Visi dan Misi Desa .......................................................................................64
vii
4.6 Struktur Organisasi Pemerintahan Desa Medan Krio...................................64
4.7 Program UPPKS ..........................................................................................66
BAB V ANALISIS DATA
5.1 Analisis Identitas Responden ......................................................................68
5.1.1
Umur .............................................................................................69
5.1.2
Jenis Kelamin.................................................................................70
5.1.3
Agama ...........................................................................................70
5.1.4
Suku Bangsa ..................................................................................71
5.1.5
Pendidikan Terakhir ......................................................................73
5.1.6
Pekerjaan .......................................................................................74
5.1.7
Status Kependudukan ....................................................................75
5.2 Program UPPKS di Medan Krio Kecamatan Sunggal ................................76
5.2.1 Pemahaman Program ....................................................................77
5.2.2 Ketepatan Sasaran ........................................................................88
5.2.3 Ketepatan Waktu ...........................................................................97
5.2.4 Tercapainya Target ......................................................................102
5.2.5 Tercapainya Tujuan .....................................................................110
5.2.6 Perubahan Nyata .........................................................................116
BAB VI PENUTUP
6.1 Kesimpulan ...................................................................................................126
6.2 Saran .............................................................................................................130
viii
DAFTAR TABEL
Tabel 2.1
Perubahan Nyata .............................................................................49
Tabel 4.1
Peruntukan dan Manfaat Lahan ......................................................56
Tabel 4.2
Status Kepemilikan Lahan ..............................................................57
Tabel 4.3
Jumlah Penduduk Berdasarkan Jenis Kelamin ...............................58
Tabel 4.4
Distribusi Penduduk Berdasarkan Tingkat Pendidikan ..................59
Tabel 4.5
Distribusi Penduduk berdasarkan mata pencaharian ......................60
Tabel 4.6
Distribusi penduduk berdasarkan agama ........................................61
Tabel 4.7
Distribusi penduduk berdasarkan suku bangsa ...............................62
Tabel 5.1
Distribusi Responden Berdasarkan Usia .........................................69
Tabel 5.2
Distribusi Responden Berdasarkan Agama .....................................71
Tabel 5.3
Distribusi Responden Berdasarkan Suku Bangsa ...........................72
Tabel 5.4
Distribusi Responden Berdasarkan Pendidikan Terakhir ...............73
Tabel 5.5
Distribusi Responden Berdasarkan Pekerjaan ................................74
Tabel 5.6
Distribusi Responden Berdasarkan Status Kependudukan .............75
Tabel 5.7
Distribusi Responden Berdasarkan dari Mana Responden Pertama
Kali Mengetahui Adanya Program UPPKS ....................................77
Tabel 5.8
Distribusi Responden Berdasarkan Pemahaman Program UPPKS
Setelah Mendapatkan Informasi .....................................................78
Tabel 5.9
Distribusi Responden Berdasarkan Pihak yang Mengajak/Mendorong
untuk Mengikuti Program UPPKS...................................................79
ix
Tabel 5.10
Distribusi Pemahaman Responden Mengenai Pihak Penyelenggara
Program UPPKS .............................................................................80
Tabel 5.11
Distribusi Pemahaman Responden Mengenai Proses Pelaksanaan
Program UPPKS ...........................................................................81
Tabel 5.12
Distribusi Pemahaman Responden Mengenai Sasaran Program
UPPKS ..........................................................................................82
Tabel 5.13
Distribusi Pemahaman Responden Mengenai Tujuan Program UPPKS
........................................................................................................83
Tabel 5.14
Distribusi Pengetahuan Responden Mengenai Sumber Dana
Kelompok UPPKS .........................................................................84
Tabel 5.15
Distribusi Pemahaman Responden Berdasarkan Sumber Dana UPPKS
.........................................................................................................85
Tabel 5.16
Distribusi Responden Berdasarkan Jenis Usaha yang di Kembangkan
Kelompok UPPKS ..........................................................................86
Tabel 5.17
Distribusi Responden Berdasarkan Sasan Program UPPKS Peserta KB
atau Tidak .......................................................................................88
Tabel 5.18
Distribusi Responden Berdasarkan Peningkatan Pelaksanaan Ibadah
Keluarga Responden Setelah Menjadi Anggota UPPKS................89
Tabel 5.19
Distribusi Responden Berdasarkan Lantai Dasar Rumah Responden
.........................................................................................................90
Tabel 5.20
Distribusi Kebiasaan Makan Dua/Tiga Kali Sehari.........................91
x
Tabel 5.21
Distribusi Responden Berdasarka Keseharia Responden Memiliki
Pakaian yamh Berbeda Setiap Keluarga ........................................92
Tabel 5.22
Distribusi Responden Berdasarkan Lantai Dasar Rumah Responden
........................................................................................................93
Tabel 5.23
Distribusi Kebiasaan Berobat Responden Berobat Bila Anak Sakit/Pus
Ingin KB ........................................................................................94
Tabel 5.24
Distribusi Responden Berdasarkan Pernah Tidaknya Mendapatkan
Bantuan Selain UPPKS .................................................................95
Tabel 5.25
Distribusi Responden Apakah Tercatat Sebagai Keluarga Miskin di
Kantor Desa ...................................................................................96
Tabel 5.26
Distribusi Responden Berdasarkan Sebelum Menjadi Peserta UPPKS
Pernah Tidaknya Pemerintah Setempat Memberikan Informasi Akan
Diadakannya Penyuluhan Tentang UPPKS...................................98
Tabel 5.27
Distribusi Responden Berdasarkan Waktu Pembentukan dan
Pelaksanaan Program UPPKS .......................................................99
Tabel 5.28
Distribusi Responden Berdasarkan Waktu Pemberian Bmbingan dan
Penyuluhan Kepada Responden Setelah Menjadi Peserta UPPKS 100
Tabel 5.29
Distribusi Responden Berdasarkan Kesesuaian Pemberian Bantuan
dengan Waktu Berjalannya Kelompok UPPKS ...........................101
Tabel 5.30
Distribusi Responden Berdasarkan Ketepatan Waktu Pengembalian
Dana Pinjaman .............................................................................102
xi
Tabel 5.31
Distribusi Responden Berdasarkan Kesesuaian Program UPPKS
dengan Keinginan...........................................................................103
Tabel 5.32
Distribusi Responden Berdasarkan Kesesuaian Program dengan
Upaya Peningkatan Perekonomian Keluarga ..............................104
Tabel 5.33
Distribusi Responden Berdasarkan Terlaksananya Program KB pada
Kelompok UPPKS........................................................................105
Tabel 5.34
Distribusi Responden Berdasarkan Peningkatan Semangat Hidup,
Bekerja, dan Berusaha Sejak Mengikuti Program UPPKS..........106
Tabel 5.35
Distribusi Responden Berdasarkan Adanya Target yang Direncanakan
Setiap Tahun................................................................................107
Tabel 5.36
Distribusi Responden Berdasarkan Membantu tidaknya dalam
Memenuhi dan Membiayai Hidup...............................................108
Tabel 5.37
Distribusi Responden Berdasarkan Kesesuaian Program UPPKS
dengan Peningkatan Ekonomi Keluarga.....................................110
Tabel 5.38
Distribusi Responden Berdasarkan Terlatih Tidaknya Perempuan
Dalam Melakukan Wirausaha .....................................................111
Tabel 5.39
Distribusi Responden Berdasarkan Peningkatan Dinamika Kehidupan
Keluarga ....................................................................112
Tabel 5.40
Distribusi Responden Berdasarkan Kesesuaian Program UPPKS
dalam Meningkatkan Peran Serta Keluarga Dalam Pembangunan di
Keluarganya .................................................................................113
xii
Tabel 5.41
Distribusi Responden Berdasarkan Kemandirian Keluarga Sejah
Mengikuti Program UPPKS .......................................................114
Tabel 5.42
Distribusi Responden Berdasarkan Kesesuaian Program UPPKS
dalam Penanggulangan Kemiskianan...........................................115
Tabel 5.43
Distribusi Responden Berdasarkan Mata Pencaharian Pokok/Utama
Keluarga Sebelum Menjadi Peserta UPPKS................................116
Tabel 5.44
Distribusi Responden Berdasarkan Mata Pencaharian Pokok/Utama
Keluarga Sebelum Menjadi Peserta UPPKS................................117
Tabel 5.45
Distribusi Responden Berdasarkan Perubahan Status Kepemilikan
Tanah /Rumah Responden Setelah Menjadi Anggota UPPKS....118
Tabel 5.46
Distribusi Responden Berdasarkan Perubahan Tipe Rumah Sejak
Menjadi Peserta UPPKS...............................................................119
Tabel 5.47
Distribusi Responden Berdasarkan Penurunan Jumlah Anak Setelah
Menjadi Anggota Kelompok UPPKS .........................................120
Tabel 5.48
Distribusi Responden Berdasarkan Peningkatan Alat Transportasi
Keluarga Sejak Menjadi Anggota Kelompok UPPKS ...............121
Tabel 5.49
Distribusi Responden Berdasarkan Peningkatan Tingkat Pendidikan
Anak Setelah Menjadi Anggota Kelompok UPPKS....................122
Tabel 5.50
Distribusi Responden Berdasarkan Penurunan Jumlah Anak Setelah
Menjadi Anggota Kelompok UPPKS .........................................124
xiii
DAFTAR BAGAN
Bagan 2.1
Bagan Alir Pemikiran.....................................................................44
Bagan 4.1
Bagan Susunan Organisasi Pemerintah Desa dan Perangkat Desa
Medan Krio.....................................................................................65
Bagan 4.2
Struktur Kepengurusan Lembaga Ketahanan Masyarakat Desa
(LKMD) Desa Medan Krio Kecamatan Sunggal ..........................66
xiv
LAMPIRAN
1. Identitas Responden di Desa Medan Krio
2. Metode Penilaian Efektivitas Pelaksanaan Program Usaha Peningkatan
Pendapatan Keluarga Sejahtera di Desa Medan Krio Kecamatan Sunggal
Kabupaten Deli Serdang
3. Hasil Skala likert Karakteristik Jawaban Responden
4. Hasil Dokumentasi Observasi Penelitian
5. Peta Desa Medan Krio Kecamatan Sunggal Kabupaten Deli Serdang
6. Daftar Pertanyaan (Kuesioner)
7. Surat Keterangan Dosen Pembimbing
8. Lembar Daftar Hadir Seminar Proposal
9. Surat Permohonan Izin Penelitian Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik
10. Surat Balasan Izin Penelitian PT. Riau Andalan Pulp And Paper
11. Lembar Kegiatan Bimbingan Penulisan Skripsi
12. Daftar Riwayat Hidup
xv